¿Cómo controla la provincia de Hebei la neblina con mano de hierro?
Recientemente, la Oficina General del Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial emitieron la "Clasificación de notificaciones de calidad del aire ambiental de los municipios, condados (ciudades, distritos) de la provincia de Hebei y medidas de rendición de cuentas de recompensas y castigos (prueba)".
Ámbito de aplicación de esta medida
Esta medida se aplica a las 8 ciudades canales de transmisión de contaminación del aire de la provincia (ciudad de Shijiazhuang, ciudad de Tangshan, ciudad de Langfang, ciudad de Baoding, ciudad de Cangzhou, Ciudad de Hengshui, Ciudad de Xingtai, Ciudad de Handan) y los condados (ciudades, distritos) bajo su jurisdicción y Ciudad de Dingzhou, Ciudad de Xinji bajo la jurisdicción de ciudades que no son canales de transmisión de contaminación del aire (Ciudad de Chengde, Ciudad de Zhangjiakou); , ciudad de Qinhuangdao).
El ranking se divide en tres categorías
La primera categoría: 8 ciudades canales de transmisión de la contaminación del aire.
La segunda categoría: 8 ciudades y condados (ciudades, distritos) del canal de transmisión de la contaminación del aire bajo la jurisdicción de Dingzhou y la ciudad de Xinji.
La tercera categoría: Condados (ciudades, distritos) bajo la jurisdicción de ciudades que no son canales de transmisión de contaminación del aire.
¿Cómo se calcula el ranking?
Cómo calcular la clasificación
La clasificación del índice integral de calidad del aire de la provincia y la clasificación de concentración promedio de PM2,5 representan cada una 50 ponderaciones. Entre ellos, las clasificaciones de valor absoluto tienen cada una una ponderación de 20, y las clasificaciones de tasa de mejora tienen cada una una ponderación de 30.
Con base en la suma del producto de cada clasificación de índice y el valor de peso, la clasificación final de la calidad del aire en varios lugares se forma de pequeña a grande.
Si las clasificaciones son las mismas, se dará prioridad a la concentración promedio mensual y a la tasa de mejora de PM2.5, y aquellos con concentraciones promedio bajas y grandes descensos se clasificarán más arriba.
Fórmula de clasificación
Puntuación de ciudad, condado (ciudad, distrito) = (índice integral de calidad del aire clasificación de valor absoluto × 20 clasificación de tasa de mejora del índice integral de calidad del aire × 30) (PM2.5 Clasificación de valor absoluto de concentración promedio × 20 Clasificación de tasa de mejora de concentración promedio de PM2.5 × 30).
Implementar incentivos financieros o deducciones punitivas de fondos
Basado en los resultados mensuales del ranking de calidad del aire ambiente de cada ciudad (incluidas las ciudades de Dingzhou y Xinji, las mismas a continuación) y condados (ciudades y distritos), implementar recompensas financieras o deducciones punitivas de fondos para ciudades y condados (ciudades, distritos) y anunciar los resultados de las recompensas y castigos en los medios de comunicación.
Estándares económicos de recompensa y castigo
Se deducirán puntos para los tres últimos en la primera categoría
Estándares de recompensa y castigo para las ciudades en la primera categoría de 8 canales de transmisión de la contaminación del aire:
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A la persona que ocupa el sexto lugar en calidad del aire mensual se le deducirán 600.000 yuanes, a la persona que ocupa el séptimo lugar se le deducirán 800.000 yuanes y a la persona que ocupa el octavo lugar se le deducirán 1 millones de yuanes;
A la persona que ocupa el primer lugar en calidad del aire mensual se le deducirán 600.000 yuanes. La primera ciudad recibirá 1 millón de yuanes, la ciudad que ocupa el segundo lugar en el mes recibirá 800.000 yuanes y la ciudad. La ciudad que ocupa el tercer lugar en el mes recibirá una recompensa de 600.000 yuanes;
La ciudad que ocupa el cuarto lugar en el mes recibirá una recompensa de 800.000 yuanes. No habrá recompensa ni castigo para las ciudades que ocupan el quinto lugar.
Se deducirán los 10 últimos en la segunda categoría
Los condados (ciudades, distritos) bajo la jurisdicción de las 8 ciudades del canal de transmisión de contaminación del aire en la segunda categoría y Dingzhou y Xinji Ciudad Los estándares de recompensa y castigo son:
A las 10 clasificaciones mensuales inferiores de calidad del aire se les deducirán puntos y las 10 clasificaciones superiores serán recompensadas.
El primer lugar recibirá 500.000 yuanes, y por cada clasificación inferior, la recompensa se reducirá en 40.000 yuanes.
Al último lugar se le descontarán 500.000 yuanes, y cada vez; Si se mejora, la recompensa se reducirá en 40.000 yuanes.
Otros condados (ciudades, distritos) no serán recompensados ni castigados.
Se deducirán puntos para las tres últimas clasificaciones
Recompensas y sanciones para los condados (ciudades, distritos) bajo la jurisdicción de la tercera categoría de ciudades con canales de transmisión de contaminación no atmosférica:
Se deducirán puntos mensuales para las 3 clasificaciones inferiores de calidad del aire y se otorgarán recompensas para las 3 clasificaciones superiores.
El primer lugar recibirá una recompensa de 300.000 yuanes, el segundo lugar recibirá una recompensa de 200.000 yuanes y el tercer lugar recibirá una recompensa de 100.000 yuanes;
El primero El último lugar recibirá una deducción de 300.000 yuanes, el segundo lugar recibirá una deducción de 300.000 yuanes. Se deducirán 200.000 RMB y el tercer lugar se deducirán 100.000 RMB.
Otros condados (ciudades, distritos) no serán recompensados ni castigados.
La Oficina Atmosférica Provincial es responsable de evaluar y clasificar.
La Oficina Atmosférica Provincial es responsable de evaluar y clasificar la calidad del aire ambiente de cada ciudad, condado (ciudad, distrito) cada mes. , aprueba el plan del fondo de recompensas y castigos y lo presenta al gobierno provincial para su aprobación, y notifica al Departamento Provincial de Finanzas los resultados de la clasificación.
La liquidación se realiza cada seis meses y el Departamento Provincial de Finanzas realiza la liquidación de fondos con cada ciudad y condado (ciudad, distrito) en función de los resultados de la revisión. Los resultados de los premios y castigos se anuncian públicamente en los medios de comunicación provinciales.
Estas situaciones serán notificadas y criticadas
(1) Las oficinas atmosféricas provinciales emitirán alertas tempranas a las ciudades y provincias que ocupan el último lugar en calidad del aire ambiente mensualmente en el índice integral de calidad del aire; PM2 para las ciudades donde el valor de concentración promedio aumentó dos veces en lugar de disminuir en mayo, la Administración Atmosférica Provincial emitió un aviso y lo criticó.
(2) Para los condados (ciudades, distritos) bajo la jurisdicción de ciudades con canales de transmisión de contaminación del aire y las ciudades de Dingzhou y Xinji que se encuentran entre las 10 peores en términos de calidad del aire ambiental mensual, el Departamento de Asuntos Atmosféricos Provinciales La Oficina inspeccionará los condados (ciudades, distritos) pertinentes para realizar recordatorios de alerta temprana si el índice integral de calidad del aire o el valor de concentración promedio mensual de PM2,5 aumenta en lugar de disminuir en un total acumulado de dos veces año tras año; la Oficina Provincial de Asuntos Atmosféricos notificará las críticas al condado (ciudad, distrito).
(3) Para los condados (ciudades, distritos) bajo la jurisdicción de ciudades que no son canales de transmisión de la contaminación del aire, donde la calidad del aire ambiente mensual ocupa el tercer lugar desde abajo, la Oficina Provincial de Asuntos Atmosféricos emitirá un alerta temprana a los condados relevantes (ciudades, distritos) Si el índice integral de calidad del aire o la concentración promedio mensual de PM2.5 aumenta dos veces acumulativamente en comparación con el mismo período del año pasado, la Oficina Provincial de Administración Atmosférica notificará a los condados relevantes (ciudades, distritos); distritos) de crítica.
(1) El índice integral de calidad del aire o concentración promedio mensual de PM2.5 ha aumentado en lugar de disminuir en comparación con el mismo período del año pasado para un total acumulado de tres veces, o ha aumentado en lugar de disminuir en comparación al mismo período del año pasado durante dos meses consecutivos, o ha aumentado durante dos meses consecutivos Para la ciudad con la tasa de mejora mensual más baja, los camaradas dirigentes del gobierno provincial entrevistarán públicamente a los camaradas responsables del gobierno municipal correspondiente y a los correspondientes. Participarán responsables de la Oficina Provincial de Asuntos Atmosféricos y del Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido.
(2) El índice integral de calidad del aire o concentración promedio mensual de PM2.5 en los condados (ciudades, distritos) bajo la jurisdicción de las ciudades del canal de transmisión de la contaminación del aire y las ciudades de Dingzhou y Xinji no cayó, pero subió tres veces año tras año O si se ubica entre los 10 últimos durante 2 meses consecutivos, la Oficina Provincial de Asuntos Atmosféricos y el Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido entrevistarán públicamente a los principales camaradas responsables del gobierno del condado (ciudad, distrito). si se ubica entre los 10 últimos durante 3 meses consecutivos, la Oficina Provincial de Asuntos Atmosféricos, el Comité Provincial La Oficina de Asuntos Atmosféricos y el Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido sostuvieron entrevistas públicas con los secretarios del comité del Partido del condado (ciudad, distrito);
(3) Para los condados (ciudades, distritos) bajo la jurisdicción de ciudades que no son canales de transmisión de la contaminación del aire, el índice de calidad del aire o concentración promedio mensual de PM2.5 ha aumentado en lugar de disminuir año tras año. -año por 3 veces acumulativas, o por 2 veces consecutivas Para aquellos que ocupan el tercer lugar desde abajo cada mes, la Oficina Provincial de Asuntos Atmosféricos y el Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido entrevistarán públicamente a los principales camaradas responsables del condado (ciudad, distrito ) gobierno; para aquellos que ocupan el tercer lugar desde abajo durante tres meses consecutivos, la Oficina Provincial de Asuntos Atmosféricos y el Comité Provincial del Partido organizarán El Ministerio entrevistó públicamente a los secretarios del comité del partido del condado (ciudad, distrito).
(4) Cuando sea necesario, hacer informes públicos a través de los medios de comunicación, y el responsable de la ciudad o condado (ciudad, distrito) entrevistado explicará públicamente la situación al público y se comprometerá. a la rectificación.
Los principales responsables de estas situaciones rendirán cuentas
Para los municipios (ciudades, distritos) que hayan sido entrevistados tres veces consecutivas, el Comité Provincial de Protección Ecológica y Ambiental enviará un equipo de inspección para llevar a cabo inspecciones especiales Investigar y presentar sugerencias de rendición de cuentas para los comités del partido y los gobiernos de los condados (ciudades, distritos) que no hayan implementado medidas integrales de control de la contaminación del aire, y presentarlas al comité provincial del partido y al gobierno provincial para su aprobación. aprobación antes de rendir cuentas y organizarse para tratar con ellos.
Condados (ciudades, distritos) donde la calidad del ambiente atmosférico continúa deteriorándose, y el índice integral de calidad del aire o concentración promedio de PM2.5 se ubica entre los 10 últimos de la provincia por dos trimestres consecutivos ( clasificación promedio trimestral), es determinada por el condado (Los principales camaradas responsables de los gobiernos municipales y distritales tomarán la iniciativa y responsabilizarán al personal relevante;
La calidad del ambiente atmosférico continúa deteriorándose y el Se ha informado un índice integral de calidad del aire o concentración promedio de PM2.5 durante dos trimestres consecutivos (clasificación promedio trimestral) En los cinco condados (ciudades, distritos) inferiores de la provincia, los principales camaradas responsables y el personal relevante del condado (ciudades, distritos) los comités del partido con responsabilidades de liderazgo deberán rendir cuentas.
En estas circunstancias se implementan restricciones de aprobación regional
La calidad del aire no cumple con los estándares de segundo nivel y superiores del "Estándar de calidad del aire ambiente" (GB3095-2012), como así como el índice integral de calidad del aire ambiente, PM2 5 Condados (ciudades, distritos) donde la concentración promedio ha aumentado año tras año en lugar de disminuir durante 3 meses consecutivos, y condados (ciudades, distritos) donde la calidad integral del aire ambiente. El índice y la mejora de PM2.5 se han clasificado entre los 10 últimos de la provincia durante 3 meses consecutivos. Para una aprobación regional limitada, el Departamento Provincial de Protección Ambiental suspenderá los documentos de evaluación de impacto ambiental de los proyectos de construcción con nuevas emisiones totales de contaminantes atmosféricos clave (excepto). para el sustento de las personas y proyectos de conservación de energía y reducción de emisiones) en el condado (ciudad, distrito) hasta que la calidad del aire haya mejorado constantemente durante 3 meses consecutivos o El índice integral de calidad del aire y la tasa de mejora de PM2.5 deben salir constantemente del top 10 antes de puede ser liberado;
Los departamentos municipales de protección ambiental deben suspender simultáneamente el procesamiento de documentos de evaluación de impacto ambiental para proyectos de construcción relevantes en áreas restringidas.