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Cómo fortalecer los intercambios judiciales entre Oriente y Occidente

Cómo fortalecer los intercambios judiciales entre el este y el oeste

1. La necesidad de cooperación regional entre los fiscales del oeste

En primer lugar, la cooperación procesal es una parte integral del estado de derecho. y una tendencia inevitable en el desarrollo del Estado de derecho. La cooperación fiscal eficiente y armoniosa es un requisito inherente y una característica básica de la construcción de un país socialista bajo el Estado de derecho, y también es una condición necesaria para hacer realidad la justicia judicial y el valor del Estado de derecho socialista. Con el avance continuo del estado de derecho en nuestro país, fortalecer los intercambios y la cooperación entre las fiscalías se ha convertido en una tendencia en el desarrollo del estado de derecho. En la actualidad, muchas regiones de China han llevado a cabo amplios intercambios y cooperación entre procuradores a través de diversas formas de foros y conferencias. Por ejemplo, la reunión conjunta de fiscales generales regionales del delta del río Pan-Perla se celebró en las provincias de la cuenca del río Perla, y la Fiscalía del Círculo de la ciudad de Wuhan también está explorando y promoviendo activamente mecanismos de cooperación. Los fiscales de ocho distritos y condados del oeste de Chongqing y del este de Sichuan firmaron el "Acuerdo de cooperación en materia de trabajo fiscal en ocho distritos y condados del oeste de Chongqing y del este de Sichuan". La práctica de esta cooperación fiscal regional demuestra que fortalecer los intercambios y la cooperación entre las agencias de fiscalía se ha convertido en una tendencia inevitable.

En segundo lugar, dar pleno juego a las funciones de los órganos de la fiscalía y combatir las necesidades prácticas de frenar la delincuencia. Con el desarrollo económico de la región occidental, se han vuelto cada vez más frecuentes diversas formas y niveles de intercambios económicos, de información, culturales y de personal. De manera similar, en Occidente también está aumentando la proporción de casos penales interprovinciales y transregionales entre los casos investigados por los órganos de la fiscalía. La grave situación actual de la delincuencia y sus características interregionales han demostrado repetidamente que para que los órganos de la fiscalía desempeñen sus funciones funcionales, deben fortalecer la cooperación en materia de fiscalía e investigación entre provincias y regiones para combatir y frenar eficazmente la delincuencia. Sin embargo, uno de los mayores problemas que enfrentan actualmente los órganos de la fiscalía en la lucha contra los delitos transregionales es la dificultad para obtener pruebas en diferentes lugares. A medida que aumentan los delitos entre regiones y entre industrias, cada vez más casos requieren que los órganos de la fiscalía recopilen pruebas de otros lugares. Sin embargo, frente a entornos y personas desconocidos, no es fácil obtener pruebas de las partes y es aún más difícil obtener pruebas de la empresa. Por lo tanto, debido a los cambios en el entorno de aplicación de la ley y la situación delictiva, el modelo procesal anterior de actuar por sí solo ya no puede satisfacer las necesidades reales del trabajo fiscal actual. Sólo la cooperación puede lograr el trabajo de la fiscalía de las distintas regiones. De lo contrario, los órganos de la fiscalía de las distintas regiones sólo podrán trabajar de forma independiente y será difícil formar una fuerza conjunta para luchar contra el crimen. Sólo logrando una cooperación eficiente y pragmática entre las fiscalías de la región occidental podremos tomar medidas enérgicas completa y efectiva contra los crímenes regionales, mantener la estabilidad y el orden social y garantizar el buen desarrollo económico y social de la región occidental. Por lo tanto, la cooperación de la fiscalía es una necesidad práctica para combatir la delincuencia y aprovechar plenamente el papel de los órganos de la fiscalía.

En tercer lugar, las necesidades actuales de desarrollo económico de la región occidental. Por razones históricas y prácticas, el desarrollo económico de la región occidental va a la zaga del de la región oriental, y los ingresos fiscales de las áreas naturales son relativamente pobres, lo que resulta en una escasez de fondos para que los órganos de la fiscalía investiguen y manejen los casos. Las dificultades prácticas de financiación a menudo restringen el desarrollo del trabajo fiscal local. En particular, la falta de fondos a menudo impide la investigación fluida de algunos casos transregionales. La realidad de la escasez de fondos no sólo puede hacer perder la mejor oportunidad para investigar y manejar casos, sino que también puede resultar en la incapacidad de combatir el crimen de manera oportuna y efectiva, causando pérdidas innecesarias a los intereses del país y del pueblo. Por lo tanto, las cuestiones de financiación han sido durante mucho tiempo uno de los mayores obstáculos que restringen el desarrollo del trabajo procesal en la región occidental. Además, debido a cuestiones de financiación, las fiscalías de algunas regiones recaudan honorarios de investigación de diversas formas cuando prestan cooperación en materia de investigación a otras fiscalías, lo que es extremadamente perjudicial para el establecimiento a largo plazo de buenas relaciones de cooperación entre las fiscalías y la lucha contra los delitos transregionales. en la región occidental. Por lo tanto, la Fiscalía Suprema del Pueblo ha prohibido expresamente la cuestión del cobro de honorarios de investigación. Hay dos formas principales de resolver el problema de la financiación: aumentar los ingresos o reducir los gastos. Fortalecer la cooperación fiscal en la región occidental es una de las formas de reducir los gastos. Mediante la construcción de un mecanismo eficiente y pragmático de intercambio y cooperación entre fiscalías en la región occidental, se puede resolver el problema del intercambio y la cooperación de información y cooperación entre fiscalías y investigaciones entre regiones. Hasta cierto punto, puede reducir eficazmente el gasto en la investigación de delitos transregionales, ahorrar recursos de investigación de los órganos de la fiscalía y mejorar la eficiencia de sus investigaciones.

2. Análisis de viabilidad de la cooperación fiscal regional en la región occidental

En primer lugar, la cooperación fiscal regional se ajusta a la tendencia de los tiempos. En el contexto de la regionalización y globalización económica y de la información, el establecimiento de un mecanismo regional de cooperación judicial cumple con los requisitos históricos de seguir conteniendo y combatiendo el crimen y se ajusta a la tendencia de los tiempos. En la actualidad, la regionalización económica y la globalización han traído gran prosperidad a la sociedad moderna y también han hecho que varios delitos tengan características interregionales. Los delitos transregionales inevitablemente traerán desafíos al fragmentado trabajo fiscal original, pero la realidad histórica de la cada vez más grave situación criminal transregional también ha proporcionado condiciones históricas para fortalecer los intercambios y la cooperación en el trabajo fiscal en la región occidental. Por lo tanto, los órganos fiscales de la región occidental deben aprovechar la oportunidad histórica y promover vigorosamente la cooperación regional occidental.

En segundo lugar, la Fiscalía de la Región Occidental tiene intereses y objetivos comunes en la lucha contra los delitos transregionales. * * *La búsqueda de intereses y objetivos comunes es la base para establecer un buen mecanismo de cooperación entre departamentos de cualquier organización. La Fiscalía del Distrito Oeste comparte los mismos intereses y objetivos en la lucha contra la delincuencia transregional. * * * Los mismos intereses significan que los órganos de la fiscalía tienen necesidades similares de cooperación en la investigación procesal, el intercambio de información, etc. Combatir el crimen, mantener un orden estable en la región occidental y garantizar el desarrollo económico y la armonía social en la región occidental son los mismos objetivos. de la fiscalía en la región occidental. Estos intereses y objetivos proporcionan las condiciones básicas para que las agencias judiciales de la región occidental cooperen en la lucha contra los delitos transregionales. El mecanismo de intercambio y cooperación establecido sobre la base de intereses comunes promoverá definitivamente los intercambios y la cooperación entre los órganos de la fiscalía de la región occidental, dará pleno juego a las funciones de los órganos de la fiscalía en la lucha contra el crimen, la protección de los intereses del país y del pueblo y el mantenimiento armonía social y mejorar la calidad del trabajo de la fiscalía en la región occidental. La eficacia general del sistema de fiscalía.

En tercer lugar, existe una cierta base jurídica y teórica para fortalecer la cooperación entre los órganos de fiscalía de la región occidental. En primer lugar, de conformidad con la Ley de Procedimiento Penal, el Reglamento de Procedimiento Penal de la Fiscalía Popular y otras disposiciones pertinentes, la Fiscalía Popular Suprema emitió el "Aviso sobre las disposiciones provisionales sobre la cooperación de las Fiscalías Populares en materia de investigación", que incluía las disposiciones correspondientes sobre cuestiones relacionadas con la cooperación en materia de investigación de diversas fiscalías. Por ejemplo, "si la fiscalía realmente necesita solicitar asistencia de la Fiscalía Popular pertinente para manejar casos de delitos oficiales como corrupción, soborno, incumplimiento del deber e infracción, puede solicitar cooperación en la investigación, hasta cierto punto". En cierta medida, facilitó intercambios más amplios entre los órganos fiscales de la región occidental y la cooperación proporcionó un marco de referencia y orientación jurídica. En segundo lugar, el gran número de prácticas de intercambios y cooperación procesales interregionales han ampliado los canales para la cooperación contra el crimen y enriquecido los materiales; necesarios para la investigación de cooperación regional entre las agencias fiscales. Al mismo tiempo, tanto la comunidad de práctica de la procuraduría como la comunidad teórica de la procuraduría conceden gran importancia al estudio de la teoría de la procuraduría y al estudio de los intercambios y la cooperación de la procuraduría. El continuo enriquecimiento y profundización de la investigación sobre la cooperación fiscal no sólo enriquecerá los canales y opciones para la cooperación fiscal, sino que, lo que es más importante, proporcionará una base teórica sólida para los intercambios y la cooperación fiscal regionales en la región occidental.

En cuarto lugar, el desarrollo de la economía y la tecnología moderna cuenta con las condiciones materiales necesarias. Con el desarrollo y la popularización de la ciencia y la tecnología modernas, los cambios tecnológicos están afectando todos los rincones de la vida social. Asimismo, la Fiscalía del Distrito Oeste no es una excepción. Algunas tecnologías modernas han comenzado a entrar en las fiscalías de la región occidental y están afectando gradualmente el trabajo fiscal actual. Por ejemplo, las comunicaciones inalámbricas y las redes informáticas están mejorando el intercambio de información y la comunicación entre las fiscalías y promoviendo la integración de las fiscalías. Además, debido al continuo desarrollo económico de la región occidental, el presupuesto de la Fiscalía también está aumentando y también se han mejorado el entorno de trabajo y las instalaciones de oficina de la Fiscalía. La solución al problema de financiación de la fiscalía y la mejora de las condiciones del material han sentado las bases materiales necesarias para promover el intercambio de información y la cooperación en investigación entre las fiscalías de la región occidental.

En quinto lugar, los intercambios y la cooperación entre las fiscalías de la región occidental favorecen el mantenimiento de un buen entorno para el desarrollo económico y social de la región occidental. La comunicación y colaboración prácticas y eficientes entre los órganos de la fiscalía conducen a maximizar la unidad orgánica de los efectos jurídicos y sociales de la tramitación de casos, crear un buen entorno de seguridad social, un entorno de mercado estandarizado, un entorno gubernamental limpio y un entorno judicial justo, y crear un buen entorno económico para la región occidental Proporcionar servicios jurídicos potentes y protección jurídica para el desarrollo integral, coordinado y sostenible de la sociedad.

En sexto lugar, la cooperación procesal internacional también proporciona una referencia importante para la construcción de un mecanismo de cooperación procesal en la región occidental. En la tramitación de casos de asistencia judicial, los órganos de fiscalía fortalecen la cooperación con órganos judiciales extranjeros en la recolección de pruebas, traslado a custodia, extradición e intercambio de información de conformidad con los convenios internacionales a los que mi país se ha adherido, los tratados judiciales que ha suscrito y las normas de fiscalía. acuerdos de cooperación. Cada año se tramitan más de 100 casos de asistencia judicial, y cada año se tramitan más de 400 casos que involucran a Hong Kong y Macao. A través de la asistencia judicial penal internacional, por un lado, ha intensificado los esfuerzos para perseguir a los fugitivos en el extranjero y recuperar bienes robados, salvaguardado la soberanía judicial nacional y promovido la lucha profunda contra la corrupción, por el otro, los órganos de la fiscalía han reunido y; clasificó los sistemas y procedimientos de procesamiento judicial de más de 70 países. Las leyes y regulaciones anticorrupción de más de 60 países han proporcionado información valiosa para una asistencia judicial efectiva, la investigación de casos y la investigación de reformas de procesamiento, y también han acumulado una rica experiencia en el procesamiento. cooperación. Estas prácticas y experiencias de intercambios y cooperación internacionales tienen un importante significado ilustrativo y de referencia para la cooperación procesal en la región occidental.

En tercer lugar, el concepto básico del mecanismo de cooperación fiscal en la región occidental

La cooperación fiscal regional en la región occidental se refiere principalmente a la cooperación entre los órganos de la fiscalía en la región occidental y los órganos de la fiscalía regional en el trabajo diario de la fiscalía y el manejo de los casos penales relevantes de conformidad con la ley comunicarse y cooperar activamente con otras agencias de la fiscalía dentro del país, intercambiar información, cooperar en las investigaciones y llevar a cabo conjuntamente investigaciones teóricas de la fiscalía y capacitación en intercambio de personal. . Por supuesto, la cooperación investigativa es sólo una parte muy importante de la cooperación regional entre fiscales occidentales, pero no es toda la cooperación regional. El mecanismo de cooperación regional de fiscalía aquí defendido debe ser un concepto más amplio, que incluya no sólo la cooperación en investigación, sino también la investigación teórica de fiscalía, el intercambio de información de experiencias, la capacitación de fiscales y las normas y organizaciones permanentes de cooperación e intercambio. El propósito de construir un mecanismo de cooperación procesal en la región occidental es promover la investigación y los intercambios relacionados con el trabajo de la fiscalía, a fin de contener y combatir mejor los delitos transregionales, mantener la estabilidad y el orden social y garantizar la armonía social en la región occidental. La base más fundamental para su construcción es que los intereses y objetivos de la fiscalía local en el trabajo procesal y la investigación de casos penales sean consistentes.

Características básicas del Mecanismo de Cooperación Fiscal de la Región Occidental:

1. La adhesión al Mecanismo de Cooperación Fiscal de la Región Occidental debe adherirse al principio de voluntariedad. En otras palabras, la participación de una fiscalía en este mecanismo no está determinada por fuerzas externas, sino que la propia fiscalía está realmente dispuesta a participar. La razón por la que debemos adherirnos al principio de voluntariedad es que al participar en este mecanismo, al mismo tiempo que disfrutamos del derecho a cooperar, también debemos asumir las obligaciones correspondientes. La adhesión voluntaria puede satisfacer plenamente la autonomía de la fiscalía y evitar negarse a asumir la obligación de comunicarse y cooperar por falta de voluntad de afiliarse. De hecho, el principio voluntario es un requisito inevitable para todo mecanismo de cooperación exitoso. Sólo respetando el principio de voluntariedad se puede movilizar plenamente el entusiasmo de los órganos de la fiscalía, pero este principio de voluntariedad sólo es válido si se desea adherirse o no. Si se une, sin importar quién sea, debe cumplir con las disposiciones pertinentes del acuerdo de cooperación firmado.

2. La construcción y operación del mecanismo de cooperación fiscal en la región occidental deberá ajustarse a lo establecido en las leyes y reglamentos. Todas las partes y vínculos del Mecanismo de Cooperación Fiscal de la Región Occidental deben cumplir con las leyes y regulaciones vigentes. Este es un principio fundamental del Mecanismo de Cooperación Fiscal de la Región Occidental. En otras palabras, la construcción y desarrollo de este mecanismo debe basarse en las leyes existentes, y no se permite ningún comportamiento que viole las leyes existentes en nuestro país. El propio órgano de la fiscalía es un organismo de supervisión jurídica y una garantía del mantenimiento de la equidad judicial. Si su propio mecanismo de coordinación no puede manejar los asuntos de conformidad con la ley, el mecanismo de coordinación de la fiscalía perderá su significado y necesidad, y también dañará la imagen jurídica de los órganos de la fiscalía en la región occidental.

3. El mecanismo de cooperación procesal en la región occidental se adhiere a la apertura. La apertura significa que este mecanismo de cooperación está abierto hasta cierto punto a organizaciones distintas de los órganos de la fiscalía, y otras organizaciones pueden participar en él de forma limitada, ampliando así el alcance de la investigación sobre la labor de la fiscalía en el marco del mecanismo de cooperación; Por otro lado, la llamada apertura también significa que este mecanismo está en constante evolución y no es rígido ni autoproclamado. A medida que cambian el entorno de aplicación de la ley y las necesidades de cooperación, éste continúa desarrollándose y progresando.

4. El mecanismo de cooperación procesal en la región occidental se basa en la igualdad y el beneficio mutuo. La igualdad es uno de los valores básicos del Estado de derecho socialista moderno, y el mecanismo de cooperación judicial en la región occidental también se basa en la igualdad y el beneficio mutuo. Cada fiscalía que participe voluntariamente en este mecanismo puede disfrutar igualmente de los derechos estipulados en el acuerdo multilateral sobre intercambios y cooperación regionales y asumir las correspondientes obligaciones iguales. Al mismo tiempo, cualquier organización que no cumpla el acuerdo de cooperación debe ser tratada de manera justa para limitar el comportamiento de cada organización. Las fiscalías deben llevar a cabo activamente diversas formas de intercambio y cooperación, como la colaboración mutua y el intercambio de información. Sobre la base de la igualdad y el beneficio mutuo, continuaremos mejorando el nivel de cooperación entre las fiscalías, combatiremos los delitos transregionales, mantendremos la estabilidad y el orden en la región occidental y garantizaremos el desarrollo armonioso de la sociedad.

Cuatro. Acuerdo Marco Multilateral para el Intercambio Regional y la Cooperación en el Trabajo Procuratorial

La parte central de la construcción del mecanismo de intercambio y cooperación fiscal en la Región Occidental es que las fiscalías que se unan voluntariamente deben firmar un "Acuerdo Multilateral sobre el Trabajo Procuratorial". Intercambio y Cooperación en la Región Occidental" para estipular el mecanismo de cooperación Principales objetivos, principios, contenido, estatutos, estructura organizativa, departamentos, etc. Sus principales objetivos, principios, etc. Se ha mencionado anteriormente, por lo que no lo repetiré aquí.

1. Los principales contenidos del acuerdo de cooperación deberán incluir los siguientes aspectos:

(1) Fortalecer la comunicación empresarial.

Al enviar personal para intercambiar visitas, celebrar simposios y utilizar la Red de Información Fiscal, podemos aprender de la experiencia y las prácticas de cada uno en el cumplimiento de las responsabilidades de supervisión legal de conformidad con la ley, manteniendo la equidad judicial y la unidad jurídica y atendiendo la situación general de reforma, desarrollo y estabilidad; profundizar la reforma de la fiscalía y garantizar el cumplimiento de la ley. Experiencia y práctica en el ejercicio del poder de la fiscalía de manera justa para fortalecer la construcción del equipo de la fiscalía y mejorar la calidad general y el nivel de aplicación de la ley.

(2) Fortalecer el intercambio de información. Utilice conceptos modernos de gestión de tecnología para crear una plataforma de intercambio e intercambio de información. Esta plataforma debería estar totalmente abierta a los órganos de la fiscalía de la región occidental, permitiendo a los órganos de la fiscalía de todas las partes intercambiar información de manera oportuna y eficaz a través de esta plataforma, como el intercambio de información sobre prácticas de aplicación de la ley y reformas de la fiscalía, el intercambio de informes de trabajo, publicaciones de la fiscalía y resultados de investigaciones académicas relacionadas, e intercambio de referencias policiales, etc.

(3) Fortalecer la investigación y manejo de casos. Una gran parte de la cooperación procesal en la Región Occidental es cooperación en materia de investigación. Se refiere principalmente a brindarse mutuamente la máxima asistencia en asuntos que requieran verificación de casos, investigación y recolección de pruebas, toma de medidas obligatorias, registros, incautaciones y recuperación de dinero y bienes involucrados en el caso de acuerdo con la ley y las disposiciones y avisos pertinentes. de la Fiscalía Popular Suprema sobre la cooperación en la investigación. Este tipo de cooperación en investigación es igualdad, beneficio mutuo y asistencia mutua entre fiscalías, y es una cooperación fiscal normal y rutinaria. Al mismo tiempo, deben evitarse diversos medios para recaudar tasas de investigación por ayudar a las investigaciones.

(4) ***Construir bases de formación y fortalecer la cooperación en educación y formación. En el contexto del progreso continuo de la democracia y el estado de derecho y la mejora continua de la alfabetización jurídica de la población, la alfabetización jurídica del personal de las fiscalías de base en la región occidental es relativamente baja, lo que no favorece la construcción de una sociedad socialista moderna regida por la ley, y también les dificulta adaptarse a los cambios actuales en el entorno policial en la región occidental. Por lo tanto, es necesario que la Fiscalía de la Región Occidental coopere con la Facultad de Derecho de la Región Occidental para explorar el establecimiento de mecanismos, métodos y enfoques para el intercambio mutuo y la cooperación en educación y capacitación, y aprovechar al máximo sus respectivas ventajas en materia de docentes. espacios, información, experiencia, teoría, etc., para lograr ventajas complementarias, desarrollo común. La educación fiscal debe seguir los principios básicos de establecer cursos científicamente, actualizar oportunamente el contenido de la capacitación, acercarse a la situación real del trabajo fiscal, mejorar la pertinencia, ampliar continuamente el alcance de la capacitación, fortalecer los intercambios y las interacciones de aprendizaje y una organización flexible, a fin de aliviar la contradicción entre trabajo y estudio.

2. Asociación de Procuradores Generales de la Región Occidental. La Federación de Fiscales Generales, establecida sobre la base de acuerdos de cooperación multilateral, debería ser una organización espontánea amiga de los fiscales en la región occidental y una agencia de coordinación permanente para los intercambios y la cooperación procesales en la región occidental. Su objetivo principal es alcanzar entendimientos cooperativos a través de amplios intercambios y guiar los intercambios y la cooperación entre las agencias de fiscalía para combatir el crimen y mantener la armonía y la estabilidad social. Las principales funciones de la Asociación de Fiscales Generales de la Región Occidental son: coordinar la cooperación entre las fiscalías, mejorar el nivel de intercambio de información, orientar la educación y la formación y promover la teoría fiscal y la investigación legislativa. Por supuesto, los detalles operativos específicos de la federación, como su naturaleza, fuentes de financiación, construcción departamental, conexiones organizativas y operación y gestión diarias, requieren mayor discusión e intercambio entre la fiscalía y la comunidad teórica para alcanzar un entendimiento integral.

3. Reunión del foro. Las reuniones del foro son una parte importante de los intercambios y la cooperación procesal en la región occidental. Puede proporcionar una plataforma para el intercambio, el aprendizaje y la investigación en profundidad para las fiscalías y los círculos jurídicos en diversos lugares, y también es una oportunidad importante para establecer aún más relaciones de cooperación entre ellos. De hecho, la cooperación fiscal regional en muchas regiones del país y del extranjero existe actualmente en forma de reuniones de foros, como el Foro Occidental sobre el Estado de Derecho, la Reunión Regional Conjunta Regional de Fiscales Generales del Delta del Río Pan-Pearl y el Miembro de la Organización de Cooperación de Shanghai. Asamblea General de Fiscales del Estado, etc. La existencia y desarrollo de estos foros y conferencias son una oportunidad importante para que los órganos de la fiscalía y los círculos jurídicos de todo el país fortalezcan los intercambios, aprendan y amplíen sus horizontes. No sólo mejoran las capacidades de investigación y los niveles de la teoría de la fiscalía en nuestro país. , profundizar la investigación sobre la teoría de la procuraduría, pero también ampliar el alcance de la teoría de la procuraduría en nuestro país. Los foros y conferencias de fiscales han tenido hasta cierto punto efectos positivos y beneficiosos en la práctica de la cooperación judicial y han ampliado los canales para la cooperación fiscal entre distritos. También se puede decir que diversas formas de foros y reuniones de fiscalías son el primer paso para establecer la cooperación fiscal regional, el comienzo de los intercambios y la cooperación y preparan las condiciones para mejorar aún más el nivel de cooperación.

Cualquier teoría perfecta no puede separarse de la prueba de la práctica; ninguna práctica exitosa no puede separarse de la guía de la teoría. Sólo mediante la interacción de pruebas mutuas y orientación mutua se puede lograr una situación en la que todos salgan ganando. Lo mismo será válido para la práctica teórica de los intercambios y la cooperación entre fiscales regionales, es decir, se necesita una investigación más profunda para probar continuamente estas teorías relevantes de la cooperación entre fiscales a través de la práctica de la cooperación judicial, de modo que la práctica y la teoría puedan formar una interacción positiva. Sólo entonces el mecanismo de cooperación fiscal en la región occidental podrá superar sus deficiencias y mejorar gradualmente.

Escribí este artículo. Aunque está plagiado, no está mal.

Espero que ayude.