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Cómo implementar "dos responsabilidades" y "un puesto, dos responsabilidades"

En primer lugar, hacer pleno uso de "Internet +" y los medios tecnológicos para promover enérgicamente la integración profunda del estilo de los partidos financieros y la construcción gubernamental limpia y el trabajo de las empresas financieras, y promover la implementación efectiva de las "dos responsabilidades" y las "dos seguridades". de la seguridad del capital financiero y de la vida política de los cuadros financieros.

Mejorar el sistema de supervisión. Cumplir con la reforma del sistema de inspección y supervisión disciplinaria, garantizar las condiciones de trabajo necesarias del equipo de inspección disciplinaria, garantizar que el equipo de inspección disciplinaria participe en reuniones importantes, decisiones importantes, actividades importantes y documentos importantes, para facilitar la inspección disciplinaria. equipo para centrarse en la supervisión, supervisar todo el proceso y realizar tareas de supervisión.

Implementar activamente las principales responsabilidades de inspección y supervisión disciplinaria, separar las responsabilidades de inspección y supervisión disciplinarias del departamento de personal original y establecer un comité del partido separado para lograr una conexión laboral perfecta. Sobre esta base, insistimos en prestar mucha atención a la construcción del sistema y recordar a los cuadros que respeten las disciplinas de integridad mediante la implementación de sistemas de integridad diarios, como informes de cuadros sobre eventos importantes, aprobaciones de bodas y funerales y recordatorios de mensajes de texto sobre integridad.

En segundo lugar, a través de la implementación del sistema de advertencia de integridad y anticorrupción, los líderes de la oficina y los líderes de los equipos de inspección disciplinaria estacionados en la oficina darán advertencias de integridad y anticorrupción a los recién contratados y a los recién contratados. promovió al personal antes de que asumiera sus puestos y llevó a cabo oportunamente cuestiones anticorrupción y anticorrupción en posiciones y tendencias clave.

Al establecer una rama del partido y un sistema de departamento (unidad) de inspección disciplinaria, cada rama del partido de la oficina tiene un miembro del comité de inspección disciplinaria, y cada departamento (unidad) tiene un oficial de enlace de inspección disciplinaria responsable de la rama. , departamento (unidad) ), el trabajo diario de inspección y supervisión disciplinaria, extendiendo el alcance del estilo de trabajo del partido y el gobierno limpio al nivel de base, logrando la normalización del trabajo de supervisión.

El tercero es fortalecer el control interno de la construcción, estudiar y emitir detalles de implementación, aclarar las responsabilidades del departamento (unidad) y controlar estrictamente la aprobación de los principales proyectos de inversión gubernamental, revisión de inversiones, adquisiciones gubernamentales, cambios de contratos e inversiones. revisión, asignación de fondos y evaluación del desempeño. , implementar la gestión de seguimiento y promover la operación estandarizada de la inversión del proyecto.

Además, promovimos aún más el funcionamiento brillante del poder y compilamos una lista de poderes, una lista de responsabilidades y un catálogo de servicios públicos, que se hicieron públicos en el sitio web del portal financiero y en el sitio web del portal gubernamental y supervisión social aceptada.

En cuarto lugar, innovar en los métodos de supervisión. Integrar profundamente el trabajo anticorrupción con la reforma y el desarrollo financieros, crear una "jaula" adecuada para regular el funcionamiento del poder financiero y promover activamente la innovación en los métodos regulatorios basándose en "Internet +" y medios tecnológicos.

La aplicación de una serie de medios de información no sólo mejora efectivamente el nivel de gestión financiera, sino que también estandariza efectivamente el funcionamiento del poder financiero y construye un "cortafuegos" para garantizar las "dos seguridades" de las empresas financieras. .

Datos ampliados:

Problemas existentes en la implementación de “dos responsabilidades” y “un cargo, dos responsabilidades”;

La Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China Señaló: "Para implementar el sistema de responsabilidad para construir el estilo del partido y un gobierno limpio, el comité del partido tiene la responsabilidad principal y la comisión de inspección disciplinaria tiene la responsabilidad principal de la supervisión". se refiere a la responsabilidad principal del comité del partido de formular e implementar el sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio. Implementar las principales responsabilidades es el "punta estrecha" para promover aún más la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio y la lucha contra la corrupción.

Los comités del partido a nivel de base (grupos del partido) implementan efectivamente la responsabilidad principal de construir un estilo de partido y un gobierno limpio, y promueven la comisión de inspección disciplinaria para implementar responsabilidades de supervisión, lo cual es particularmente importante para profundizar la lucha contra la corrupción. construcción.

En el pasado, la gente creía que la implementación del sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio era responsabilidad de la Comisión de Inspección Disciplinaria, lo que llevó a la incapacidad de algunos comités locales de base del partido (grupos de liderazgo ) para desempeñar correctamente sus principales responsabilidades, especialmente entre unos pocos "líderes superiores" que no tenían un fuerte sentido de responsabilidad principal, lo que hace que la implementación del sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio sea una mera formalidad, lo que lleva a frecuentes. corrupción y afectando gravemente la imagen y reputación del partido.

Análisis en profundidad de los problemas actuales que existen en los comités partidistas de base (grupos partidistas) en la implementación del sistema de responsabilidad por el estilo de partido y la construcción limpia de gobierno, reflejados principalmente en las "tres ambigüedades"

Pensamiento y comprensión borrosos. Algunas unidades y departamentos han considerado durante mucho tiempo la implementación del sistema de responsabilidad para la construcción del estilo del partido y un gobierno limpio como una cuestión que corresponde a las agencias de inspección y supervisión disciplinarias. Sólo necesitan que "el comité del Partido tome la iniciativa y el comité de inspección disciplinaria". salir." Sin embargo, sólo están satisfechos con el despliegue general y los requisitos del sistema de responsabilidad y rara vez con orientación e inspecciones específicas.

El grupo dirigente del sistema de responsabilidad de unidad es sólo de nombre. Rara vez estudia la construcción del estilo del partido y el gobierno limpio, y sólo asiste a reuniones para implementar la reunión. Algunos incluso tienen dificultades para celebrar reuniones una vez al año; los principales responsables de algunas unidades y departamentos. La gente piensa que la implementación del sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio es un esfuerzo inútil y un indicador débil. Simplemente organizando personal para procesar la información, existe un fenómeno de implementación poco realista y dificultad en la implementación.

El desglose de responsabilidades no está claro. En términos de descomposición de responsabilidades, algunas "tablas de responsabilidad" carecen de operatividad y pertinencia. Al mismo tiempo, los departamentos se sienten avergonzados por la falta de desglose de las responsabilidades, objetivos y tareas de los departamentos líderes y de los departamentos participantes en los esfuerzos clave contra la corrupción.

En términos de contenido de responsabilidad, hay plagio y algunas unidades de base no formulan el contenido del sistema de responsabilidad en función de las condiciones reales. Básicamente copian el sistema de responsabilidad y les falta pertinencia y operatividad. El resultado final inevitablemente hará que la implementación del sistema de rendición de cuentas quede en la superficie y se convierta en una charla vacía.

En términos de evaluación de responsabilidad, es solo una formalidad. La mayoría de los sistemas de valoración y evaluación existentes para el sistema de responsabilidad por el estilo de partido y la construcción limpia de un gobierno se basan en una evaluación cualitativa, que se basa básicamente en una evaluación interna del comité del partido y del gobierno. No existe un método específico para "contar con el apoyo y la participación de las masas", los indicadores de evaluación no están claramente definidos y faltan indicadores cuantitativos y medidas detalladas.

La valoración es vaga. El desempeño sobresaliente es que las recompensas y los castigos no son claros, y el desempeño bueno y el malo a menudo son los mismos, especialmente en términos de rendición de cuentas. Durante la inspección y evaluación se descubrieron problemas como el cumplimiento insuficiente de las responsabilidades, el abandono del trabajo e incluso el incumplimiento del deber.

A la hora de investigar la responsabilidad, no quieren ser duros y se limitan a denunciar críticas y charlas de amonestación, y rara vez dan procesamiento organizacional y sanciones disciplinarias. Incluso en los casos de corrupción más importantes, los principales cuadros dirigentes salen "ilesos" y no se recomiendan como base de referencia importante.

Basándose en la práctica laboral actual de los comités de partido (grupos de partido) de base, el autor cree que a nivel de base, la principal responsabilidad de los comités de partido (grupos de partido) en la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio debe centrarse sobre las "cuatro responsabilidades".

Conocer las responsabilidades de los responsables. Es necesario resaltar el cuerpo principal de responsabilidad, garantizar que los principales líderes tomen la iniciativa en la implementación del sistema de responsabilidad, intervenir personalmente en los temas importantes y con frecuencia intervenir en los temas candentes.

Otros miembros del equipo implementan concienzudamente el sistema de responsabilidad, intervienen directamente en temas específicos, construyen efectivamente un gobierno limpio dentro del alcance de sus responsabilidades y forman un sistema de liderazgo y un mecanismo de trabajo con responsabilidades jerárquicas y responsabilidad dividida. .

Autorización abierta y responsabilidades claras. Mientras hacen un buen trabajo en la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio al mismo nivel, los superiores deben autorizar abiertamente los comités del partido de nivel inferior de acuerdo con su autoridad de gestión, aclarar qué responsabilidades deben ser asumidas por los comités superiores del partido y qué responsabilidades deben ser asumidas. por comités del partido de nivel inferior, para que sean conscientes de ello y nunca eludan sus responsabilidades, formando un sistema de red de responsabilidad de arriba hacia abajo, nivel por nivel.

Realizar responsabilidades para la delimitación de responsabilidades. Es necesario concretar "un puesto con dos responsabilidades", formular reglas detalladas sobre las responsabilidades laborales para "un puesto con dos responsabilidades", aclarar las tareas específicas y las responsabilidades de liderazgo para el estilo de partido y la construcción limpia del gobierno en "un puesto con dos responsabilidades". ", y aclarar las normas disciplinarias.

Los indicadores cuantitativos deben ser específicos y los objetivos de responsabilidad deben desglosarse en departamentos funcionales relevantes y personas responsables específicas. Se deben aclarar las responsabilidades, las medidas deben perfeccionarse y los límites de tiempo deben ser claros, centrándose en "quién". asumirá la responsabilidad y sobre qué cuestiones." "Qué tipo de responsabilidades" presenta cláusulas de responsabilidad claras y específicas.

Responsable de la inspección y evaluación.

El primero es perfeccionar el contenido de la evaluación y aclarar "qué probar". El contenido de la evaluación destaca los puntos clave e implementará la sesión plenaria de la Comisión de Inspección Disciplinaria, la finalización de la carta de responsabilidad objetivo anual y la construcción de un estilo de partido de base y un gobierno limpio, etc. , especialmente la investigación y el manejo de casos, la implementación de las "Ocho Disposiciones" y la evaluación del estilo de trabajo, se incluyen entre los contenidos clave de la evaluación.

El segundo es optimizar el método de evaluación y aclarar "cómo realizar el examen". En primer lugar, establecer razonablemente estándares de evaluación cuantitativa y combinar la evaluación cualitativa con la evaluación cuantitativa para que la evaluación sea "visible y tangible". En segundo lugar, en términos de forma de evaluación, se debe establecer un grupo de evaluación especial para incorporar la evaluación integral de objetivos del comité del partido y del gobierno. En tercer lugar, en el método de evaluación se utiliza de manera integral "escuchar, observar, comprobar y discutir".

"Escuchar" se refiere a escuchar los informes de los líderes de la unidad que se está evaluando, las declaraciones personales sobre el carácter moral y la integridad, así como las opiniones de los representantes de las masas y del departamento de personal de la organización de inspección disciplinaria. ; "observar" se refiere a examinar el sistema y su implementación; " "Inspección" significa realizar controles puntuales y visitas sin previo aviso; "discusión" significa organizar a los diputados del Congreso Nacional del Pueblo, a los miembros de la CCPPCh y a las masas para que expresen sus opiniones. El tercero es fortalecer la aplicación de la evaluación y aclarar "¿Cómo aprobó el examen?"

Los resultados de la evaluación del sistema de responsabilidad para la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio se utilizarán como base. Se llevará a cabo una base importante para la evaluación general del equipo directivo y la evaluación del desempeño de los cuadros dirigentes, y se llevará a cabo una evaluación de primer nivel, selección y nombramiento, elogios por desempeño sobresaliente y castigo por incumplimiento, lo que obligará a los grupos del partido. (comités del partido) de todos los niveles y departamentos para implementar eficazmente la responsabilidad principal de construir un estilo de partido y un gobierno limpio.

La rendición de cuentas de la rendición de cuentas. La rendición de cuentas es la última línea de defensa en la implementación del sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio. Si no se puede mantener esta línea de defensa, el sistema de rendición de cuentas se convertirá en una mera formalidad y una palabrería vacía. Es necesario formular medidas específicas de rendición de cuentas y aclarar las responsabilidades del comité del partido, la Comisión de Inspección Disciplinaria y los departamentos pertinentes.

Establecer y mejorar las regulaciones de "un caso de doble investigación", especificar los requisitos y el contenido relevantes, formar una cadena completa de descomposición, inspección y supervisión, investigación y rendición de cuentas de responsabilidad, perseguir estrictamente la rendición de cuentas de acuerdo con la ley. y disciplinas, y evitar que la rendición de cuentas sea reemplazada. La investigación jurídica y disciplinaria hace que la rendición de cuentas pase la prueba de la historia.

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