Planta de hierro y acero de Zuoquan
La última rana
Al mediodía del 6 de mayo de 2011.
Hay un rayo de sol en el cielo, que hace un poco de calor. Las plántulas de trigo están verdes en los campos y los álamos al borde de la carretera ya son exuberantes. Mirando a través de los huecos de los álamos, se pueden ver las altas grúas pórtico en la distancia. Los dos enormes talleres con tejas verdes son como dos. cajas enormes, flotando sobre los campos verdes. Entre estas dos "grandes cajas" entran y salen de vez en cuando vehículos de construcción para transportar tierra, y la amplia carretera recién construida se llena de polvo. Más lejos, la estructura del edificio ha crecido desde el suelo y las barras de acero están expuestas, apuntando directamente al cielo.
Tres o dos trabajadores de la construcción pasaron junto al periodista. Cuando el periodista les preguntó, afirmaron que habían venido a trabajar en la construcción y no sabían qué tipo de proyecto se estaba construyendo. una planta siderúrgica.
Cuando el reportero se acercó a la puerta de la fábrica, no vio ningún tablón de anuncios de construcción, ni indicaba la unidad de construcción, área de piso, período de construcción, etc., que debía revelarse claramente.
No sabía nada del guardia de seguridad de la puerta, solo sabía que venía a trabajar desde fuera de la ciudad.
Aproximadamente, el área que tenemos frente a nosotros es de casi mil acres.
Lao Guo, un aldeano de Nanzuo Quan Village, dijo a los periodistas que se trata de una laminadora de acero especial llamada Dade Steel Mill. Fue invertida por un jefe de Fujian. Se dice que está por detrás del acero japonés. molinos y primero cercó más de 900 acres de tierra, la aldea de Nan Zuoquan tiene más de 500 acres y la aldea de Qingquanpo de la ciudad de Dazhuang ha ocupado más de 400 acres. La inversión en la primera fase del proyecto es de 6 mil millones, la segunda fase es de 1,600 acres y la inversión final es de 20,2 mil millones. Es conocido como el proyecto de inversión más grande en Yinan.
Otro aldeano que llevaba gafas dijo a los periodistas que, hasta donde yo sé, Sande Special Steel va a construir aquí un alto horno de 1.080 metros cúbicos. Creo que se encuentra entre los diez primeros de la ciudad en términos de acero. escala de inversión y valor de producción. Los altos hornos más grandes de Luozhuang son solo cuatro con una capacidad de 550 metros cúbicos. En ese momento, estaba pensando en cómo elegir construir una fábrica en Yinan. Pensé que existían los siguientes puntos. En primer lugar, Yinan está relativamente cerca del puerto de Rizhao y tiene buen transporte por carretera. Además, el suministro de coque desde Rizhao Haoyu y Yishui Jiuli es más conveniente. 2. La oferta de mano de obra es suficiente. En tercer lugar, la secretaria Liu de Yinan resultó ser la jefa del distrito de Luozhuang Sande Garden que está dentro de su jurisdicción y la relación de inversión es muy importante.
Mientras Lao Guo despedía a los periodistas, las ranas croaban desde la zanja al borde de la carretera, lo que era particularmente agradable para los oídos.
Lao Guo suspiró y le dijo al periodista: "Si vuelves el año que viene, me temo que no lo oirás".
El "amable" gobierno del municipio de Yangpo alquila en lugar de recaudar impuestos
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¿Cuál es la situación de compensación después de que se ocupan las tierras de los aldeanos? Los aldeanos de Nanzuoquan dijeron a los periodistas que la compensación será de 700 yuanes por mu por año durante 19 años y que no habrá ninguna otra compensación en el futuro.
El periodista se enteró por el Departamento de Políticas y Regulaciones del Ministerio de Construcción que, de acuerdo con el artículo 47 de la "Ley de Tierras", las tarifas de compensación por las tierras cultivadas requisadas incluyen tarifas de compensación de tierras, subsidios de reasentamiento y tarifas de compensación. para accesorios al suelo y cultivos jóvenes. La tasa de compensación por tierras cultivadas requisadas es de 6 a 10 veces el valor medio de producción anual de las tierras cultivadas en los tres años anteriores a la adquisición, y la tasa de subsidio de reasentamiento por persona es de 4 a 6 veces el valor medio de producción anual de las tierras cultivadas terreno en los tres años anteriores a la adquisición.
Los aldeanos locales calcularon una cuenta para el reportero: el área local es un área de cereales de alto rendimiento, con una producción anual de 2.000 kilogramos de grano por mu convertido de acuerdo con el precio actual de protección del grano. , el beneficio bruto por mu de tierra cultivada por año puede alcanzar los 1.500 yuanes. De izquierda a derecha, hay otros subsidios alimentarios. Si cultivas maní, puedes ganar más de 3.000 yuanes por mu al año. Si la tierra utilizada por la planta siderúrgica es legal, de acuerdo con las regulaciones pertinentes, el estándar de compensación para los aldeanos debería ser mucho más alto que el estándar de compensación actual.
Un funcionario gubernamental anónimo en el condado de Yinan dijo a los periodistas que después de excluir los costos de suministros agrícolas, fertilizantes, horas de trabajo, maquinaria agrícola y otros costos, los agricultores ganan sólo entre 700 y 800 yuanes por mu de tierra. "Si existe una compensación única, los aldeanos la gastarán. ¿Qué harán en el futuro?"
Los aldeanos dijeron: "La ciudad toma la tierra para ganar dinero.
"
¿Las tierras de cultivo ocupadas por el proyecto de la planta de acero de Dade en construcción han sido planificadas y previstas y han sido aprobadas por los departamentos nacionales, provinciales y municipales pertinentes? ¿Cuál es el estado de aprobación? De acuerdo con las regulaciones pertinentes, Si se trata de la conversión de tierras agrícolas, primero debe pasar por los procedimientos de aprobación de la conversión de tierras de acuerdo con la ley. ¿Ha obtenido el proyecto los procedimientos de aprobación de la conversión de tierras? ¿Qué departamento o unidad aprobó los procedimientos de conversión de tierras? La adquisición de tierras debe licitarse y subastarse, es decir, ¿cuál es el estado de la licitación, promoción de inversiones, subasta y cotización de tierras?
Los aldeanos no pudieron responder una serie de preguntas de los periodistas: "Solo recibimos". compensación, y no sabemos nada más." .
Los aldeanos expresaron sus puntos de vista sin rodeos: "No tenemos miedo de la ocupación de tierras, siempre y cuando las políticas y leyes nos proporcionen una compensación adecuada. " ¿Pero dónde podemos acudir a la razón? "
El uso ilegal de la tierra debe ser investigado y castigado
Un funcionario del Departamento de Tierras y Recursos de la provincia de Shandong le dijo a este periodista que en los últimos años, la provincia de Shandong ha aumentado sus esfuerzos para atraer inversiones y la escala del uso de la tierra también ha aumentado dramáticamente. Sin embargo, debido a varias razones, algunos líderes del gobierno local tienen una gestión laxa del mercado de tierras "Después de que el mercado de tierras en la provincia de Shandong se abrió gradualmente, más agricultores informaron (ilegal). uso de la tierra). " "Casi todos los usos ilegales de la tierra están detrás de los agricultores." ¡Sangre y lágrimas! "Un experto en cuestiones rurales de la Universidad de Nanjing dijo con gran indignación en una entrevista con este periodista: "Hoy en día, durante el proceso de adquisición de tierras por parte de los agricultores, los derechos e intereses legales de los agricultores a menudo se violan de diversas maneras. "
Una encuesta proporcionada por la Oficina de Asuntos Jurídicos del Gobierno Provincial de Shandong muestra que durante la transferencia de derechos de gestión de tierras en la provincia de Shandong, algunos utilizan medios administrativos para forzar la transferencia sin el conocimiento o la aprobación de la mayoría. de los agricultores algunos utilizan la transferencia de tierras como un medio para aumentar los ingresos colectivos rurales o como un proyecto de imagen para los gobiernos locales; algunos solo se preocupan por los intereses actuales al promover la transferencia de tierras, sin considerar plenamente los riesgos e incertidumbres del mercado futuro; no se tienen plenamente en cuenta los riesgos e incertidumbres del mercado futuro; cuando algunos agricultores arriendan sus tierras contratadas, la compensación económica a los agricultores es insuficiente o incluso nula, lo que infringe gravemente los derechos e intereses legítimos de los agricultores.
Reportero La investigación reveló que el trabajo de adquisición de tierras a gran escala en la ciudad de Linyi está en curso.
La relación entre los agricultores y la tierra es más profunda que el agua y está estrechamente relacionada, especialmente en los últimos años cuando la provincia de Shandong. El gobierno ha implementado una serie de impuestos y tasas rurales. Después de la reforma, la dependencia de la tierra de los agricultores locales se ha vuelto sin precedentes. "Ahora que la política es buena, mis tierras de cultivo han desaparecido". ¿Terminará aquí la ocupación ilegal de tierras? >
"Proporcionar seguridad alimentaria y proteger eficazmente las tierras agrícolas básicas es el tema principal de la "línea roja" de siete departamentos que emiten conjuntamente seis medidas para defender las tierras agrícolas básicas. " dijo Xu Shaoshi, Ministro de Tierras y Recursos.
Según un documento que tuvo a mano el periodista, las masas informaron sobre disputas de expropiación de tierras y cuestiones de ocupación ilegal de tierras, lo que representa el 73% del número total de peticiones. aceptado por el departamento de recepción de peticiones; el 40% de los peticionarios se quejaron de disputas por adquisición de tierras, 87 de las cuales reflejan compensaciones por expropiación de tierras y cuestiones de reasentamiento.
Un dato de la Oficina Nacional de Cartas y Llamadas muestra que la mayoría de los casos. Las peticiones iniciales de adquisición de tierras aceptadas por la Oficina Nacional de Cartas y Llamadas se centran en la cuestión de la pérdida de tierras. Existen enormes peligros ocultos para la estabilidad social y el desarrollo socioeconómico de mi país.
Fengchi Electric ha lanzado un alto nivel. Proyecto que consume energía y es altamente contaminante.
Según personas familiarizadas con la situación, el proyecto de la planta de acero de Dade no ha pasado los procedimientos legales. El periodista preguntó sobre la naturaleza del proyecto, la escala de la construcción y la construcción. ubicación, contenido de la construcción, inversión total, inversión en protección ambiental, estándares de emisión y otros contenidos clave de este enorme proyecto de inversión, pero no encontró nada
El periodista no aprendió nada Recientemente, el gobierno provincial de Shandong informó el segundo de la provincia. Se inspeccionó una inspección especial de las empresas de rectificación de descargas ilegales de contaminantes en 2010 para proteger la salud pública y la protección del medio ambiente debido a la presencia de máquinas de sinterización. Se informaron problemas como la imposibilidad de construir instalaciones de desulfuración, emisiones de gases de escape deficientes y emisiones de gases de escape no organizadas. El gobierno provincial de Shandong exigió a las unidades pertinentes que tomaran medidas efectivas y completaran las rectificaciones a tiempo.
En noviembre de 2010, el gobierno provincial de Shandong organizó la segunda campaña especial de 2010 para rectificar las empresas ilegales de descarga de contaminantes para proteger la salud de las personas y la protección del medio ambiente. La campaña especial ha inspeccionado un total de 171 fuentes de contaminación industrial, 56 plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas, 24 tramos de ríos con problemas de contaminación, 34 casos de petición y 5 problemas ambientales pendientes que fueron enumerados y supervisados durante la supervisión diaria de aplicación de la ley ambiental. Se descubrió que algunas fuentes de contaminación industrial excedían los estándares de descarga, algunas plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas funcionaban de manera anormal y los casos de peticiones individuales no se resolvieron de manera efectiva. A excepción de las máquinas de sinterización No. 10, 11, 12 y 13, Linyi Sande Special Steel Co., Ltd. no ha construido instalaciones de desulfuración y los gases de escape no pueden cumplir de manera estable con los estándares de emisiones. Se instaló el dispositivo de monitoreo en línea para la máquina de sinterización No. 2 de Linyi Sander Special Steel Co., Ltd. pero no está conectado a Internet. El problema de la emisión desorganizada de gases residuales de producción es grave. Linyi Xiangcheng Iron and Steel Co., Ltd. no ha construido instalaciones de desulfuración y sinterización ni ha instalado equipos de monitoreo en línea. El gobierno provincial de Shandong exige una cuidadosa investigación y rectificación de los problemas notificados anteriormente. Si la investigación y la rectificación no se llevan a cabo, el gobierno provincial intensificará la investigación y el castigo y responsabilizará a los responsables pertinentes.
Para promover eficazmente la reducción de las emisiones de dióxido de azufre en las empresas siderúrgicas, en el primer semestre de 2010, Shandong declaró claramente que se deben completar los equipos de desulfuración para el proceso de sinterización de las empresas siderúrgicas. y ponerse en funcionamiento antes de finales de abril de 2011. Es necesario instalar dispositivos de monitoreo en línea de gases de combustión y conectarlos al departamento de protección ambiental al mismo tiempo. Las empresas siderúrgicas que aún no han construido instalaciones de desulfuración de sinterización suspenderán la aprobación de nuevas. proyectos. Aprobación del proyecto.
Para transformar el modo de crecimiento económico y ajustar la estructura industrial, la industria siderúrgica es la primera en llevar la peor parte. El Estado cierra y elimina la capacidad de producción de acero atrasada, y las medidas se vuelven más estrictas año tras año.
Ya en abril de 2007, el Consejo de Estado celebró una reunión de trabajo sobre el cierre y la eliminación de la capacidad de producción atrasada en la industria del acero, proponiendo eliminar 100 millones de toneladas de capacidad de producción de hierro atrasada y 55 millones toneladas de capacidad de producción de acero para 2010. Esto se considera una medida importante para acelerar la transformación del modo de crecimiento económico y ajustar y optimizar la estructura industrial. Pronto, 18 provincias (regiones y municipios autónomos), incluida Shandong, firmaron el segundo lote de cartas de responsabilidad con la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma para cerrar y eliminar la capacidad de producción atrasada en la industria del acero.
De acuerdo con el entonces vigente "Reglamento sobre la aprobación gradual de documentos de evaluación de impacto ambiental para proyectos de construcción" de la antigua Administración Estatal de Protección Ambiental, a partir del 1 de enero de 2003, los proyectos de fabricación de acero convertidores con una producción anual de más de 800.000 toneladas y una producción anual de 50 La Administración Estatal de Protección Ambiental es responsable de revisar y aprobar los documentos de evaluación de impacto ambiental para proyectos de acero ordinario con una producción anual de más de 350.000 toneladas, proyectos de acero especial con una producción anual de más de 350.000 toneladas y otros proyectos siderúrgicos con una inversión total de más de 200 millones de yuanes. La Administración Estatal de Protección Ambiental es responsable de revisar y aprobar los documentos de evaluación de impacto ambiental de estos proyectos.
El Estado exige claramente que el departamento de protección ambiental de las empresas que no cumplan con los estándares de emisión les ordene detener inmediatamente la producción de acuerdo con la ley para las empresas que no hayan eliminado la capacidad de producción atrasada antes de la expiración. fecha, los departamentos industriales y comerciales revocarán sus licencias comerciales y los departamentos de inspección de calidad revocarán sus licencias de producción. Según el certificado, los departamentos de suministro de energía y agua deben tomar medidas tales como cortes de energía y agua. "En los últimos años, el país ha introducido una serie de políticas y los departamentos pertinentes han trabajado mucho, pero el progreso en la eliminación de la capacidad de producción atrasada aún no es ideal". Así se afirma en el "Informe sobre el desarrollo de la industria siderúrgica en 2009 y perspectivas para 2010", publicado en el sitio web del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información.
Por un lado, existen restricciones a la capacidad de producción atrasada y, por otro lado, hay nuevos proyectos de capacidad de producción. Como el condado de Yinan, la ciudad de Linyi, las industrias tradicionales en algunos lugares han caído en una situación contradictoria. "trampa" del desarrollo. Liu Haimin, subdirector del Centro de Investigación de Desarrollo Económico de la Industria Metalúrgica de China, dijo a los periodistas que el comportamiento de "búsqueda de ganancias" de los gobiernos locales ha aumentado en gran medida la dificultad de eliminar la capacidad de producción atrasada.