¿La situación actual y los problemas del sistema de presentación y revisión de mi país?
Defectos en el sistema actual de presentación y revisión
(1) La autoridad de presentación carece del poder de revisar
El poder de revisar la legislación significa que cuando la legislación es Si se determina que es inconstitucional o viola circunstancias de leyes superiores, puede ser modificado o revocado. De lo contrario, la llamada revisión es sólo sinónimo de “sospechosos y sugerencias”. Por lo tanto, si queremos establecer un sistema de revisión de presentaciones, también debemos otorgar a la agencia de presentación el poder de cambiar o revocar la legislación que se le presenta para su presentación. .
(2) Conflicto en la presentación de decisiones de revisión
Incluso si la autoridad de presentación también goza de la facultad de cambiarla o revocarla, debido a que la autoridad de presentación de la misma legislación tiene el poder de cambiarla o revocarla. La diversidad entre agencias, así como la diversidad de agencias que presentan la misma legislación, conducirá inevitablemente a conflictos entre las decisiones de revisión.
1. Conflicto entre la agencia de revisión de presentación y la agencia no registradora que tiene derecho a cambiar o cancelar.
2. Conflictos entre agencias de presentación y revisión. Para el mismo instrumento legislativo, ambas agencias tienen el poder de registrarlo y revisarlo.
(3) Ambigüedad en la naturaleza de la revisión de presentación
¿Es la revisión de presentación una revisión activa o una revisión pasiva? De hecho, si a la presentación se le asigna la función de desencadenar una revisión, entonces dicha revisión será necesariamente una revisión proactiva. Sin embargo, a juzgar por los artículos 90 y 91 de la Ley de Legislación y el artículo 9 del Reglamento sobre la presentación de reglamentos, los legisladores parecen estar más inclinados a adoptar un enfoque de revisión pasiva.
(4) La autoridad de presentación y revisión no tiene el poder de interpretar “leyes superiores”
Aunque la ley otorga a la autoridad de presentación y revisión el poder de cambiar o revocar leyes presentadas con él, esto no significa que realmente pueda ejercer este poder, porque sabemos que para revisar una ley, la agencia de revisión también debe tener el poder de interpretar leyes de nivel superior. De lo contrario, la agencia de revisión no puede realizar una interpretación efectiva. ¿Cómo puede juzgar si una ley entra en conflicto con leyes de nivel superior?