Proceso general de licitación de proyectos de construcción
1. Revisión y presentación de la calificación de la licitación. Si el licitador maneja los asuntos de la licitación por su cuenta, deberá registrarse en los departamentos correspondientes de conformidad con las normas; si encomienda a un agente licitador, deberá firmar un contrato de agencia.
2. Determinar el método de oferta. Determinar la modalidad de licitación pública o licitación por invitación de conformidad con lo establecido en las leyes, reglamentos y reglas.
3. Publicar un anuncio de licitación o emitir una invitación a licitar. Si se realiza una licitación pública, se publicará un anuncio de licitación en periódicos, publicaciones periódicas, redes de información u otros medios designados por el gobierno estatal o local; si se realiza una licitación por invitación, se enviarán invitaciones a tres o más postores calificados;
4. Elaborar y emitir documentos de precalificación y presentar solicitudes de precalificación. Si se adopta el método de precalificación, se prepararán documentos de precalificación y se emitirán documentos de precalificación a los solicitantes que participen en la licitación.
5. Precalificación para determinar los postores calificados. Revisar y analizar el contenido de la solicitud de precalificación presentada por el solicitante de la oferta. Si es necesario realizar una revisión integral de la legalidad de las calificaciones para ofertar y la capacidad del licitante para ejecutar el contrato, la revisión se puede realizar mediante precalificación.
El licitador podrá preparar documentos de precalificación de acuerdo con las regulaciones pertinentes y presentarlos a la agencia de supervisión de licitaciones para su revisión tres días antes de que se emita la oferta. La revisión de precalificación se llevará a cabo de acuerdo con las normas pertinentes. regulaciones, y los resultados de la revisión se informarán a las autoridades pertinentes una vez completada la revisión de precalificación. Si el organismo supervisor de licitaciones no presenta objeciones dentro de los tres días posteriores a la presentación, el licitador podrá emitir un "anuncio de precalificación" y notificar a todos los postores que no pasen la precalificación.
6. Elaborar y emitir documentos de licitación. De acuerdo con las regulaciones, principios y condiciones reales del proyecto pertinentes, los documentos de licitación se prepararán según lo requerido y se presentarán a la agencia de supervisión de licitaciones para su archivo y revisión. Una vez emitidos los documentos de licitación auditados, la unidad de licitación no cambiará su contenido. Si los cambios son realmente necesarios, deberán ser aprobados por la agencia de gestión de licitaciones y se notificará a todas las unidades de licitación antes de la fecha límite de licitación. El licitador celebrará una reunión de licitación de acuerdo con el tiempo especificado en los documentos de licitación y emitirá documentos de licitación, planos de construcción e información técnica relevante a las unidades de licitación.
7. Ingresar al sitio para inspección. El licitador organizará a los postores para que realicen inspecciones in situ de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación, responda las preguntas planteadas por los postores, forme materiales escritos y los presente a la agencia de supervisión de licitaciones para su registro.
8. Elaborar y presentar los documentos de licitación. El licitante preparará una oferta de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación, la sellará de acuerdo con las disposiciones de los documentos de licitación y la entregará en el lugar designado dentro del tiempo especificado.
9. Establecer un comité de evaluación de ofertas. El licitador es responsable de organizar a los expertos en evaluación de ofertas, formar un comité de evaluación de ofertas y hacer los preparativos para la evaluación de ofertas.
10. El licitador abrirá los documentos de licitación presentados por todos los licitadores de acuerdo con las regulaciones en el momento y lugar especificados en los documentos de licitación, y anunciará públicamente el nombre del licitador, el precio de la oferta y otros contenidos principales requeridos en los documentos de licitación. La apertura de ofertas es organizada por el licitador, y se invita a todos los representantes de los licitadores y al personal relevante a realizarse de manera abierta y de acuerdo con los procedimientos bajo la supervisión de la agencia de supervisión de licitaciones. El tiempo transcurrido desde la fecha de publicación de los documentos de licitación hasta la apertura de las ofertas no será inferior a veinte días.
11. Evaluación de ofertas. La evaluación de la oferta es la revisión y comparación de los documentos de la oferta, y puede utilizar el método de evaluación integral o el método de la oferta ganadora de la oferta más baja evaluada. De acuerdo con los métodos de evaluación de ofertas estipulados en los documentos de licitación, el comité de evaluación de ofertas utilizará el sistema de evaluación de ofertas asistido por computadora para realizar una revisión y comparación integral, seria y sistemática de los documentos de licitación de los licitantes de acuerdo con los requisitos del programa. determinar no más de tres candidatos calificados ganadores de la licitación e indicar el orden de clasificación.
El comité de evaluación de ofertas recomienda que el postor seleccionado o determina directamente que el postor seleccionado debe cumplir:
1. Ser capaz de cumplir en la mayor medida posible con todos los estándares de evaluación integral estipulados en los documentos de licitación. ;
2. Puede cumplir con los requisitos sustantivos de los documentos de licitación y el precio de oferta evaluado es el más bajo, excepto el que sea inferior al costo de la empresa.
12. Calibración. El licitador determina el postor ganador en función de los requisitos de los documentos de licitación y los candidatos calificados ganadores de la oferta recomendados por el comité de evaluación de ofertas, o puede autorizar al comité de evaluación de ofertas a determinar directamente el postor ganador.
Para proyectos invertidos con fondos estatales, el licitador determinará como postor ganador al candidato ganador en primer lugar. Si el candidato ganador del primer puesto renuncia a la oferta, alega que el contrato no puede ejecutarse debido a fuerza mayor o no está satisfecho con el contenido estipulado en los documentos de licitación, el licitador puede determinar el candidato ganador del segundo puesto. como adjudicatario, etc.
Si todos los candidatos ganadores de la licitación recomendados fracasan, se reorganizará la licitación. Los adjudicatarios no recomendados no serán considerados adjudicatarios. Si el licitador autoriza al comité de evaluación de ofertas a determinar directamente el postor ganador, el postor clasificado en primer lugar se determinará con base en la clasificación.
13. Anuncio de los resultados de la oferta ganadora. Una vez determinado el postor ganador, el licitador deberá publicar los resultados de la oferta ganadora durante un período de publicidad no inferior a 3 días.
14. Presentación de aviso de adjudicación de oferta. Después de anunciar que no hay objeciones, el licitador deberá formular un informe escrito sobre la licitación, la apertura de ofertas, la evaluación de las ofertas y la determinación de las ofertas del proyecto para su registro. Emitir un aviso de adjudicación de la oferta.
15. Firma y presentación de contratos. El postor ganador celebrará un contrato escrito con el licitador de acuerdo con los documentos de licitación y los documentos de licitación dentro de los 30 días hábiles, e informará a la agencia de supervisión de licitaciones para su presentación dentro de los 5 días posteriores a la firma del contrato.