¿Se permite el pago por adelantado en la contratación pública?
Base jurídica: “Reglamento de Aplicación de la Ley de Contrataciones de la República Popular China”.
Artículo 1 El presente reglamento se formula de conformidad con la "Ley de Contratación Pública de la República Popular China" (en adelante, la "Ley de Contratación Pública").
Artículo 2 Los fondos fiscales mencionados en el artículo 2 de la Ley de Contrataciones Públicas se refieren a fondos incluidos en la gestión presupuestaria. Los préstamos con fondos fiscales como fuente de reembolso se consideran fondos fiscales. Si se utilizan fondos fiscales y no fiscales para proyectos de adquisiciones de agencias estatales, instituciones públicas y organizaciones grupales al mismo tiempo, la Ley de Contratación Pública y este Reglamento se aplicarán a la parte comprada con fondos fiscales y no fiscales; Los fondos fiscales no podrán adquirirse por separado, se aplicarán uniformemente la Ley de Contrataciones Públicas y este Reglamento. Los servicios mencionados en el artículo 2 de la "Ley de Contratación Pública" incluyen los servicios que necesita el propio gobierno y los servicios públicos prestados por el gobierno al público.
Artículo 3 El catálogo de adquisiciones centralizadas incluye los proyectos de adquisiciones de las agencias de adquisiciones centralizadas y los proyectos de adquisiciones centralizadas de los departamentos. Los proyectos que tienen estándares técnicos y de servicio unificados y son comúnmente utilizados por los compradores se enumeran como proyectos de adquisiciones de agencias de adquisiciones centralizadas. Los proyectos en los que los compradores tienen requisitos especiales para departamentos y sistemas basados en las necesidades comerciales y se pueden comprar de manera uniforme se enumeran como proyectos de adquisiciones centralizadas por departamentos. .
El artículo 4 "Contratación concentrada", tal como se menciona en la "Ley de Contratación Pública", se refiere al acto del comprador que encomienda a una agencia de contratación centralizada la compra de artículos incluidos en el catálogo de contratación centralizada o que realiza la contratación centralizada departamental; La llamada contratación descentralizada se refiere a la compra por parte del propio comprador de artículos por encima del límite de compra que no están incluidos en el catálogo de contratación centralizada o al acto de confiar a una agencia de contratación la compra en su nombre.
Artículo 5 Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central o sus organismos autorizados podrán, con base en la situación real, determinar el catálogo centralizado de adquisiciones y las normas de cuotas de adquisiciones aplicables a las provincias. distritos, ciudades y condados dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Artículo 6 El departamento financiero del Consejo de Estado, de acuerdo con las políticas nacionales de desarrollo económico y social, formulará políticas de contratación pública junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y adoptará medidas como la formulación de la demanda de contratación. estándares, reserva de cuotas de adquisiciones, evaluación de ofertas basada en el mérito y adquisiciones prioritarias, para lograr los objetivos de ahorro de energía, protección del medio ambiente, apoyo a áreas subdesarrolladas y áreas minoritarias y promoción del desarrollo de pequeñas y medianas empresas.
Artículo 7. La contratación pública de proyectos, bienes y servicios relacionados con la construcción de ingeniería deberá adoptar el método de licitación, y se aplicarán la "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China" y sus demás normas de implementación; Las formas de contratación se aplicarán a la ley de contratación pública y al presente reglamento. El término "proyecto", como se menciona en el párrafo anterior, se refiere a proyectos de construcción, incluidas las nuevas construcciones, reconstrucción, ampliación de edificios y estructuras y su decoración relacionada, el desmantelamiento y reparación de bienes relacionados con la construcción del proyecto se refiere a componentes que forman parte del proyecto; y se utilizan para realizar las funciones básicas del proyecto. Los equipos y materiales necesarios relacionados con la construcción del proyecto se refieren al estudio, diseño, supervisión y otros servicios necesarios para completar el proyecto. Los proyectos de contratación pública y los bienes y servicios relacionados con la construcción del proyecto deberán implementar políticas de contratación pública.
Artículo 8 La información sobre el proyecto de contratación pública se publicará en los medios designados por el departamento financiero del gobierno popular a nivel provincial o superior. Si el monto del presupuesto de un proyecto de adquisiciones alcanza los estándares especificados por el departamento de finanzas del Consejo de Estado, la información del proyecto de adquisiciones gubernamentales se publicará en los medios designados por el departamento de finanzas del Consejo de Estado.