Disposiciones provisionales sobre la gestión de servicios de explotación turística en línea

"Disposiciones Transitorias sobre la Gestión de Servicios Empresariales Turísticos en Línea

Capítulo 1__Principios__Generales

Artículo 1__Con el fin de proteger los derechos e intereses legítimos de los turistas, Regular el orden del mercado de viajes en línea y promover el desarrollo sostenible de la industria de viajes en línea, de conformidad con la Ley de Turismo de la República Popular China, la Ley de Protección de los Derechos e Intereses del Consumidor de la República Popular China y la Seguridad Cibernética de la República Popular China La Ley, la Ley de Comercio Electrónico de la República Popular China, el Reglamento de Agencias de Viajes y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes se formulan

Artículo 2__ Dentro del territorio de la República Popular China. República de China. Estas regulaciones se aplicarán a la prestación de servicios de operación turística en línea.

El término "servicios de operación turística en línea" como se menciona en estas regulaciones se refiere a la prestación de servicios de viajes combinados o transporte, alojamiento, catering, tours, etc. a turistas a través de Internet y otras redes de información. Actividades comerciales de servicios turísticos individuales como entretenimiento.

Artículo 3__ Los operadores turísticos en línea mencionados en este reglamento se refieren a personas físicas y jurídicas. y organizaciones no constituidas en sociedad que se dedican a servicios comerciales de turismo en línea, incluidos operadores de plataformas de turismo en línea, operadores dentro de la plataforma y operadores que brindan servicios de viajes a través de sitios web de creación propia y otros servicios de red. en estas regulaciones se refieren a aquellos que brindan servicios comerciales de viajes en línea a ambas partes o a varias partes, personas jurídicas u organizaciones no incorporadas que brindan servicios tales como locales comerciales en línea, comparación de transacciones y divulgación de información. la plataforma a la que se hace referencia en este reglamento se refiere a los operadores de viajes en línea que brindan servicios de viajes a través de operadores de plataformas /p>

Artículo 4__ Los operadores de turismo en línea que brindan servicios comerciales de turismo en línea deberán cumplir con los requisitos de los valores fundamentales socialistas y adherirse al fondo. línea de seguridad personal y de propiedad, seguridad del contenido de la información, seguridad de la red, etc., operar con integridad y competir de manera justa, asumir la responsabilidad de la calidad de los productos y servicios y aceptar la supervisión del gobierno y la sociedad. El Ministerio de Cultura y Turismo es responsable de la orientación, coordinación y supervisión de las operaciones y servicios nacionales de turismo en línea a nivel de condado o superior, de conformidad con sus responsabilidades y leyes. Las autoridades locales de cultura y turismo serán responsables de la supervisión y gestión de los servicios en línea. servicios de negocios turísticos dentro de sus respectivas jurisdicciones de acuerdo con la división de responsabilidades.

Artículo 6__ Las autoridades de cultura y turismo en todos los niveles coordinarán activamente con los departamentos pertinentes en finanzas e impuestos, finanzas, seguros y otros aspectos. apoyar el desarrollo de la industria del turismo en línea, garantizar que los operadores de turismo en línea puedan participar en la competencia del mercado de manera justa y dar pleno juego a los operadores de turismo en línea en la promoción de destinos turísticos, la construcción de sistemas de servicios de agencias de turismo, aplicaciones de big data turístico y boletos para lugares escénicos. papel positivo de las reservas y el control del tráfico en la promoción del desarrollo de alta calidad de la industria turística

Capítulo 2__Operaciones

Artículo 7__ Los operadores de viajes en línea establecerán un sistema de protección de la seguridad turística de acuerdo con. la ley, formular planes de emergencia, realizar monitoreo de riesgos y evaluaciones de seguridad basadas en advertencias de riesgos de seguridad y otra información emitida por los departamentos gubernamentales pertinentes, identificar rápidamente los peligros de seguridad y hacer un buen trabajo en publicidad y orientación sobre seguridad turística, advertencias y prevención de riesgos, y asistencia y eliminación de emergencia.

Artículo 8__ Los operadores de viajes en línea que descubran información cuya publicación o transmisión esté prohibida por las leyes y reglamentos administrativos deberán dejar de transmitir la información inmediatamente, tomar medidas de eliminación y otras medidas de eliminación para evitar la propagación de la misma. la información, y conservarla en registros e informes a las autoridades competentes.

Los operadores de plataformas deben fortalecer la revisión de texto, imágenes, audio y video y otro contenido informativo subido a la plataforma para garantizar la seguridad del contenido informativo de la plataforma.

Artículo 9__ Los operadores turísticos en línea implementarán el sistema de protección del nivel de seguridad de la red e implementarán medidas técnicas y de gestión de seguridad de la red de acuerdo con la "Ley de Ciberseguridad de la República Popular China" y otras disposiciones legales relevantes. Plan de emergencia de seguridad de la red y organización de simulacros periódicos para garantizar el normal desarrollo de los servicios empresariales turísticos en línea.

Artículo 10__ Los operadores de viajes en línea que operen negocios de agencias de viajes deberán obtener una licencia comercial de agencia de viajes de conformidad con la ley.

Artículo 11__ Los operadores de la plataforma deberán verificar y registrar la autenticidad de la identidad, dirección, información de contacto, licencia administrativa, nivel de estándar de calidad, calificación crediticia y otra información de los operadores en la plataforma, y ​​establecer archivos de registro y verificación. para obtener actualizaciones periódicamente.

Los operadores de plataformas deben instar a los operadores dentro de la plataforma a verificar y registrar la autenticidad de la información relevante de sus proveedores de servicios auxiliares de viaje.

Artículo 12__ Los operadores turísticos en línea proporcionarán información verdadera y precisa sobre los servicios turísticos y no realizarán propaganda falsa; aquellos que no hayan obtenido estándares de calidad y calificaciones crediticias no utilizarán títulos ni logotipos relevantes. Los operadores de plataformas deben distinguir y marcar de manera visible los negocios autónomos y los realizados por operadores dentro de la plataforma.

Si los operadores de viajes en línea proporcionan transporte, alojamiento, excursiones y otros servicios de reserva a los turistas, deben establecer canales de reserva abiertos, transparentes y consultables para facilitar la prestación de los servicios de reserva pertinentes de conformidad con el contrato.

Artículo 13__ Los operadores turísticos en línea protegerán el legítimo derecho de los turistas a la evaluación, no bloquearán ni eliminarán las evaluaciones de los turistas sobre sus productos y servicios sin autorización, y no engañarán, inducirán, sustituirán ni obligarán a los turistas a viajar. Las valoraciones realizadas por los turistas deben conservarse y divulgarse al público. Si un operador de viajes en línea elimina información de evaluación cuya publicación o transmisión está prohibida por leyes y reglamentos, la registrará y guardará en segundo plano.

Artículo 14__ Los operadores turísticos en línea protegerán la seguridad de la información personal de los turistas y otros datos, y establecerán claramente el propósito, método y alcance de la recopilación de información personal de los turistas con anticipación al recopilar información turística, y obtendrán la información a través de la agencia de viajes. La persona acepta.

Al firmar un contrato de viaje combinado o un contrato de agencia de productos de viajes emisores, los operadores de viajes en línea deben solicitar a los turistas que proporcionen información de contacto de emergencia.

Artículo 15__ Los operadores turísticos en línea no abusarán del análisis de big data y otros medios técnicos para establecer condiciones de transacción injustas basadas en los registros de consumo de los turistas, preferencias de viaje, etc., e infringir los derechos e intereses legítimos de los turistas.

Artículo 16__ Los operadores de viajes en línea que brinden servicios de viajes combinados a turistas deberán firmar contratos con los turistas de acuerdo con la ley y completar la información relevante del contrato en la Plataforma del Servicio Nacional de Supervisión del Turismo.

Artículo 17__ Los operadores de viajes en línea que operen negocios de agencias de viajes deberán adquirir un seguro de responsabilidad de agencia de viajes.

Los operadores de viajes online deberían recordar a los turistas que contraten un seguro de accidentes personales. Al vender productos turísticos emisores, se proporcionará la asistencia necesaria a los turistas que necesiten adquirir un seguro para destinos de viaje al extranjero.

Artículo 18__ Los operadores turísticos en línea ayudarán a las autoridades culturales y turísticas a gestionar viajes con precios irrazonables y no les brindarán oportunidades comerciales.

Artículo 19__ Los operadores de plataformas registrarán, guardarán y gestionarán dinámicamente la información de productos y servicios y la información de transacciones, como el estado del servicio de los operadores en la plataforma, la ejecución de contratos de viaje y el estado de manejo de quejas de conformidad con la ley. .

Artículo 20 Si las plataformas de redes sociales, tiendas de aplicaciones móviles y otros proveedores de redes de información saben o deben saber que otros están utilizando sus servicios para realizar servicios comerciales turísticos ilegales en línea, o infringir los derechos e intereses legítimos de turistas, deberán Tomar las medidas necesarias tales como eliminación, bloqueo y desconexión.

Artículo 21__Los operadores de plataformas darán publicidad a los canales nacionales de denuncia turística en un lugar destacado de la página de inicio.

Si se produce una disputa de viaje entre un operador de la plataforma y un turista, el operador de la plataforma deberá ayudar activamente al turista para salvaguardar sus derechos e intereses legítimos. Se anima a los operadores de plataformas a pagar una compensación por adelantado.

Artículo 22__ Los operadores de plataformas tomarán inmediatamente las medidas necesarias de rescate y eliminación cuando descubran las siguientes situaciones e informarán de inmediato a las autoridades de cultura y turismo a nivel del condado o superior de conformidad con la ley:

(1) Los productos o servicios turísticos proporcionados son defectuosos, poniendo en peligro la seguridad personal y patrimonial de los turistas;

(2) Se producen emergencias o accidentes de seguridad turística durante la operación de los servicios;

(3) Los operadores de la plataforma operan negocios de agencias de viajes sin permiso;

(4) Productos o servicios cuyo comercio está prohibido por leyes y regulaciones;

(V) ) Otros asuntos que deben ser reportados.

Capítulo 3__ Supervisión e Inspección

Artículo 23__ Las autoridades de cultura y turismo de todos los niveles establecerán supervisión de las inspecciones diarias, inspecciones periódicas e inspecciones conjuntas con los departamentos pertinentes Sistema de gestión, supervisarán e inspeccionarán en línea servicios empresariales turísticos de conformidad con la ley, e investigar y sancionar las violaciones de las leyes y reglamentos.

Durante el proceso de supervisión e inspección, si las autoridades de cultura y turismo a nivel de condado o superior exigen a los operadores turísticos en línea que proporcionen datos e información relevantes, los operadores turísticos en línea deberán cooperar. Las autoridades de cultura y turismo a nivel de condado o superior deben tomar las medidas necesarias para proteger la seguridad de la información de los datos.

Artículo 24__ Las autoridades de cultura y turismo a nivel de condado o superior tomarán medidas contra las empresas de turismo en línea que participen en operaciones ilegales, como operaciones deshonestas, infracción de los derechos de evaluación de los turistas, abuso de medios técnicos para establecer condiciones comerciales injustas, etc. Los operadores pueden recordarles, advertirles y detenerlos mediante entrevistas y otros métodos de orientación administrativa, y ordenarles que realicen rectificaciones dentro de un límite de tiempo.

Artículo 25__Los actos ilegales en los servicios de operación turística en línea estarán bajo la jurisdicción de las autoridades de cultura y turismo a nivel del condado o superior en el lugar donde reside el operador que cometió el acto ilegal. Si no se puede determinar el domicilio del operador, la jurisdicción estará bajo la jurisdicción de las autoridades de cultura y turismo en o por encima del nivel del condado donde el operador está registrado o registrado, o donde se ejecuta el contrato turístico.

Aceptar quejas relacionadas con los servicios de operación de viajes en línea y tramitarlas con referencia al párrafo anterior.

Artículo 26__ Las autoridades de cultura y turismo a nivel de condado o superior establecerán archivos de crédito para la industria del turismo en línea de conformidad con la ley y registrarán a los operadores de turismo en línea como entidades de mercado, llevarán a cabo licencias administrativas, llevarán a cabo realizar inspecciones aleatorias e incluirlas en la lista de anomalías comerciales o en la lista de empresas con violaciones graves de las leyes y leyes no confiables, sanciones administrativas y otra información se incluirán en los registros de crédito de conformidad con la ley y se harán públicas en de manera oportuna a través de la Plataforma del Servicio Nacional de Supervisión del Turismo o el sitio web oficial del departamento, y se establecerá un mecanismo de intercambio de información de archivos de crédito con los departamentos pertinentes para sancionar las violaciones graves de las leyes y las leyes no confiables de conformidad con la ley. .

Artículo 27__ Apoyar a los operadores de viajes en línea para establecer organizaciones industriales y formular regulaciones operativas de la industria y estándares de servicio de acuerdo con los estatutos de la organización, fortalecer la autodisciplina de la industria, promover la integridad de la industria, la construcción y la evaluación de la calidad del servicio, supervisar y orientar a los operadores de esta industria para que participen de manera justa en la competencia del mercado.

Capítulo 4__Responsabilidades Legales

Artículo 28__Los operadores de la plataforma saben o deben saber que los operadores de la plataforma no cumplen con los requisitos para proteger la seguridad personal y patrimonial de los turistas o si existen otros actos que infringen los derechos e intereses legítimos de los turistas y no se toman las medidas necesarias en el momento oportuno, los operadores de la plataforma serán solidariamente responsables de conformidad con la ley.

Si un operador de plataforma no revisa las calificaciones de los operadores en la plataforma, o no cumple con los recordatorios de seguridad o las obligaciones de garantía a los turistas, causando así daño a los derechos e intereses legítimos de los turistas, deberá pagar los gastos correspondientes. responsabilidades conforme a la ley.

Artículo 29__ Los turistas que se encuentren en cualquiera de las siguientes circunstancias tendrán las responsabilidades pertinentes de conformidad con la ley:

(1) Participar en actividades ilegales durante las actividades turísticas;

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(2) No proporcionar información de salud personal relacionada con las actividades de viaje según lo requerido;

(3) No seguir los avisos y advertencias de los operadores de viajes en línea y participar en viajes que no es adecuado para las propias condiciones Actividades que provocan daños personales y a la propiedad;

(4) No cooperar con las medidas del estado para restringir temporalmente las actividades turísticas, las precauciones de seguridad y las medidas de respuesta a emergencias en respuesta a emergencias importantes.

Artículo 30 Si se causa algún daño a los turistas debido a fuerza mayor o a un tercero, el operador de viajes en línea deberá brindar asistencia oportuna. Si los operadores de viajes en línea no brindan asistencia oportuna y causan daños a los turistas, asumirán las responsabilidades correspondientes de conformidad con la ley. Luego de recibir la asistencia, el turista deberá pagar los gastos que deben ser asumidos por el particular conforme a la ley.

Artículo 31__ Los operadores turísticos en línea que violen las disposiciones del artículo 8, párrafo 1 de este Reglamento serán sancionados por las autoridades culturales y turísticas competentes a nivel del condado o superior de conformidad con la Ley de Ciberseguridad del Pueblo. República de China y República Popular China. "Se regirán las disposiciones pertinentes del artículo 68.

Artículo 32__ Si un operador turístico en línea viola las disposiciones del artículo 10 de este Reglamento y no obtiene una licencia comercial de agencia de viajes para realizar negocios relevantes de conformidad con la ley, las autoridades de cultura y turismo en o por encima del nivel del condado, de conformidad con la "China. Se manejará de conformidad con las disposiciones del artículo 95 de la Ley de Turismo de la República Popular China.

Si un operador de viajes en línea viola las disposiciones del párrafo 1 del artículo 17 de este Reglamento y no adquiere un seguro de responsabilidad de agencia de viajes de conformidad con la ley, las autoridades culturales y turísticas competentes a nivel del condado o superior deberá, de conformidad con la "República Popular China y la Administración Nacional de Turismo" Se tratarán las disposiciones pertinentes del artículo 97 de la Ley.

Artículo 33__ Si un operador de plataforma tiene alguna de las siguientes circunstancias, las autoridades culturales y turísticas a nivel de condado o superior deberán cumplir con el artículo 80 de la Ley de Comercio Electrónico de la República Popular China. a lo dispuesto en el reglamento:

(1) Violar lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 11 del presente reglamento y no cumplir con las obligaciones de verificación y registro de conformidad con la ley