Investigación sobre la evaluación de la implementación del plan maestro de uso del suelo basado en la función de peso de blanqueamiento triangular
Resumen: Estableciendo los principios del sistema de índice de evaluación para la implementación del plan maestro de uso de la tierra , se establecieron los principios y estándares de evaluación del sistema de índices. Establecer un sistema de indicadores y estándares de evaluación. De acuerdo con las características del análisis y modelado del sistema, se establece un modelo de evaluación gris basado en la función de peso de blanqueamiento triangular para analizar y procesar el sistema de índice. El modelo de evaluación establecido se aplicó con éxito al análisis empírico de la evaluación de la implementación del plan general de uso de la tierra en el condado de Chengkou, Chongqing. Los resultados de la evaluación son consistentes con la realidad objetiva y proporcionan un método de evaluación científico y efectivo para la evaluación de la implementación del plan general. plano de uso del suelo.
Palabras clave: planificación del uso del suelo; análisis del sistema; modelo de evaluación gris
1 Introducción
El plan general de uso del suelo se basa en el nivel socioeconómico nacional. sostenibilidad económica Requisitos de desarrollo y condiciones naturales y económicas, y el despliegue general y los arreglos para el desarrollo, utilización, mejora y protección de los recursos terrestres dentro de un determinado rango geográfico [1]. Es un medio importante para que el Estado lleve a cabo un macrocontrol del desarrollo económico y social. Al igual que otros tipos de planificación, es una especie de trabajo social para los seres humanos, con objetivos sociales distintos y características sociales de numerosos sujetos participantes [2. ]. La formulación del plan general de uso de la tierra es más importante que la implementación. La nueva situación ha planteado nuevos requisitos para la implementación del plan general de uso de la tierra. Actualmente, cómo evaluar la implementación de los planes maestros de uso del suelo es un tema muy importante y urgente.
En la actualidad, desde la aprobación e implementación de los planes maestros de uso de la tierra en todos los niveles, ha jugado un papel importante en el fortalecimiento de la macrogestión de la tierra y la implementación del control del uso de la tierra, protegiendo estrictamente las tierras cultivadas, especialmente las tierras agrícolas básicas. y promover el uso intensivo y racional del suelo. Sin embargo, en algunos lugares todavía existe el fenómeno de no seguir los planes y conceder tierras en violación de los mismos. A menudo se producen modificaciones no autorizadas o encubiertas de los planes. La implementación de algunos planes refleja la falta de cientificidad y operatividad. Por lo tanto, no solo es necesario llevar a cabo una investigación de evaluación sobre la implementación del plan general de uso de la tierra, sino también establecer un modelo de sistema de evaluación para analizar integralmente los efectos de la implementación del plan, promover la implementación de las metas y tareas de la planificación y medidas políticas en lugares relevantes, y resumir las experiencias positivas y negativas al mismo tiempo, proponer contramedidas y sugerencias para mejorar el trabajo de planificación como base para revisar el plan y fortalecer la gestión de su implementación. Tiene una importante importancia teórica y académica y valor práctico para mejorar la cientificidad y operatividad de la planificación, y mejorar y desarrollar los métodos teóricos y técnicos de la planificación del uso de la tierra.
Basado en la situación real del condado de Chengkou, ciudad de Chongqing, este artículo analiza los componentes de la evaluación de implementación del plan maestro de uso de la tierra, los sistematiza y modela, y estudia el marco básico del sistema de evaluación de implementación. . Integrar integralmente una variedad de ciencia y tecnología modernas y llevar a cabo transformaciones e innovaciones para desarrollar un modelo de sistema de evaluación para la implementación del plan general de uso de la tierra que sea adecuado a las condiciones específicas de la región y tenga un cierto grado de avance, para lograr la sistematización del proceso de evaluación para la implementación del plan general de uso de la tierra y para proporcionar una base para el uso de la tierra. La evaluación de los efectos de la implementación del plan proporciona métodos de evaluación avanzados, proporcionando así una base científica para revisar los planes y fortalecer la gestión de la implementación del plan.
2 Modelado del sistema de evaluación para la implementación del plan general de uso de la tierra
El sistema de índice de evaluación para la implementación del plan general de uso de la tierra involucra múltiples campos y disciplinas. Los indicadores incluyen indicadores cuantitativos e indicadores cualitativos. Hay muchos tipos, complejos y de múltiples capas. Por lo tanto, este artículo tiene la intención de utilizar el método de evaluación integral gris para realizar una evaluación integral de la implementación del plan general de uso de la tierra.
2.1 Determinar el peso de los indicadores de evaluación en cada nivel
El sistema de indicadores de evaluación para la implementación del plan general de uso de la tierra consta de cuatro niveles, correspondientes a múltiples indicadores al evaluar según. Según el sistema de indicadores anterior, cada uno La importancia de los indicadores de capa para el objetivo de la capa superior es diferente, es decir, hay diferentes pesos. Estos pesos se pueden determinar utilizando el Proceso de Jerarquía Analítica [3] (es decir, el método AHP), que es un método para establecer una matriz de juicio comparando la importancia de dos pares de indicadores y luego resolviendo los valores propios de la matriz.
(1) Construya una matriz de juicio. Por ejemplo, para la capa objetivo V 1, c i (c i∈V 1) representa el índice de evaluación i-ésimo, y c ij representa la importancia relativa de ci y. Indicadores c j (cj∈V1). Valores sexuales (i, j = 1, 2, ..., n). Por lo tanto, la matriz de juicio p (i) se muestra en la fórmula (1).
(2) Calcule la clasificación de importancia normalizando cada columna en la fórmula de la matriz de juicio (1), luego sumando y normalizando por fila para obtener el vector propio w (i) de la matriz de construcción, es decir, el Valor de ponderación de cada índice de evaluación objetivo, donde i = 1, 2, ..., n. Sin embargo, se requieren pruebas de coherencia para determinar si la fórmula matricial de juicio (1) es razonable.
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2.2 Determinación de los niveles de evaluación
Debido al uso general de la tierra, algunos indicadores de planificación son indicadores rígidos y otros no. Por lo tanto, los métodos para determinar los niveles de evaluación de varios indicadores también son diferentes. Al establecer el nivel de evaluación, el valor del indicador del año base de planificación y el valor objetivo de planificación generalmente se utilizan como referencia básica, y el rango de cada valor de indicador correspondiente a cada nivel de evaluación se establece en el punto de evaluación. El método de configuración es: calcular el valor objetivo del punto de evaluación a partir del valor del indicador del año base de planificación y el valor objetivo de planificación, y luego establecer el rango de valores de cada nivel de evaluación en función del valor objetivo del punto de evaluación como estándar.
2.2.1 Cálculo de los valores objetivo en los momentos de evaluación para varios indicadores
Dado que el tiempo de evaluación es en un punto determinado del período de planificación, este artículo determina con base en el datos en el año base de planificación y el año objetivo. El número objetivo en el momento de la evaluación se utiliza como referencia para calcular el valor cuantitativo del índice de evaluación en el momento de la evaluación. La fórmula de cálculo para el valor objetivo en el momento de la evaluación de varios indicadores de planificación es la siguiente:
(1) Indicador de finalización Este tipo de indicador requiere que el implementador del plan complete una cierta cantidad de trabajo dentro de la planificación. período. Como la fórmula (2):
S=A×t/T (2)
En la fórmula, S es el número de indicadores en el momento de la evaluación; objetivo de planificación; t es el tiempo de implementación de la planificación; T es el período de planificación.
(2) Indicadores restrictivos Los indicadores restrictivos se refieren a indicadores en el plan general de uso de la tierra que requieren que los implementadores de la planificación no excedan un cierto límite. Hay dos tipos de indicadores: uno es el indicador de límite inferior, que incluye el área de protección básica de tierras agrícolas, la retención de tierras cultivadas, etc., el otro es el indicador de límite superior, que incluye el área de terrenos de construcción, el área de ocupación de tierras cultivadas, la escala de expansión urbana, etc. .
Para el indicador de límite inferior, la fórmula de cálculo para el valor objetivo del área de protección básica de tierras agrícolas en el momento de la evaluación es (3), y la fórmula de cálculo para el valor objetivo de retención de tierras cultivadas en el momento de la evaluación. el tiempo de evaluación es (4)
S= A(3)
S=B-(B-A)×t/T(4)
En el fórmula, S es el valor objetivo durante la evaluación; A es el valor objetivo del área de planificación; A es el valor objetivo del área de terreno de construcción, el área de ocupación de terreno cultivado, la escala de expansión urbana, etc. S es el valor objetivo del momento; A es el valor objetivo de planificación; B es el valor anual en el período base; (B-A)/T es la reducción anual de la tierra cultivada en el período de planificación;
Para el indicador de límite superior, se puede calcular utilizando el aumento promedio anual planificado y luego multiplicarlo por los años de implementación para calcular el valor objetivo de control en el momento de la evaluación. Como la fórmula (5):
S = A × t /T (5)
(3) Eficiencia en el uso del suelo Para este tipo de indicador, la fórmula de cálculo del tiempo de evaluación La meta S es la siguiente:
S = B + (A - B) × t /T (6)
(4) Tasa de mejora ambiental Para este tipo de indicadores, la cobertura forestal , almacenamiento de madera. La fórmula de cálculo del objetivo del punto de tiempo de evaluación para el índice de volumen de almacenamiento de madera es la siguiente. Para estos indicadores, el cálculo del valor objetivo en el momento de la evaluación del índice de cobertura forestal y volumen de madera utiliza el método de la fórmula (6); el cálculo del índice de área de pérdida de suelo y agua utiliza el método de la fórmula (4);
Para los dos indicadores de comportamiento ilegal y conciencia pública, dado que generalmente no hay requisitos cuantitativos específicos en el plan, no es necesario calcular el valor objetivo en el momento de la evaluación.
2.2.2 Determinación de los niveles de evaluación
Al establecer los niveles de evaluación, utilice el valor del indicador del año base de planificación y el valor objetivo de planificación como referencia básica para establecer cada nivel de evaluación en el momento de la evaluación. punto de tiempo El rango de valores del indicador correspondiente. Calcule el valor objetivo en el momento de la evaluación basándose en el valor del indicador del año base de planificación y el valor objetivo de planificación, y luego utilice el valor objetivo en el momento de la evaluación como referencia para consultar a expertos para establecer el rango de valores para cada nivel de evaluación. Sobre esta base, los niveles de evaluación se fijan en "bueno", "mejor", "medio", "malo", etc. Establezca los niveles de evaluación como "bueno", "mejor", "promedio" y "malo" en varios niveles como "bueno" y "malo", "pobre", etc.
2.3 Modelo de evaluación de grises basado en la función de peso de blanqueamiento triangular
Después de determinar el peso del índice y el nivel de evaluación de cada capa, se utiliza para la evaluación el modelo de evaluación de grises basado en la función de peso de blanqueamiento triangular. .
Los pasos de evaluación en escala de grises [4] basados en la función de peso de blanqueamiento triangular son los siguientes:
Supongamos n objetos, m indicadores de evaluación, s diferentes niveles de gris, el objeto i es aproximadamente El El valor observado del índice j es Los pasos específicos son los siguientes:
Paso 1: el número de niveles de evaluación que deben dividirse de acuerdo con los requisitos de evaluación, es decir, el número de categorías grises y el rango de valores de cada indicador. también se divide en s categorías grises en consecuencia. Por ejemplo, el rango de valores del indicador j es [a1, as+1], que se divide en s intervalos:
[a1, a2], ... ...., [ak-1, ak],. ....., [as-1, as], [as, as +1]
Donde, el valor de ak (k = 1, 2, ..., s, s +1) Generalmente, se puede determinar en función de los requisitos de la situación real o de los resultados de una investigación cualitativa.
Paso 2: Sea λk=(ak+ak+1)/2 el valor de la función de peso de blanqueamiento que pertenece a la k-ésima clase de grises es 1 y conecte (λk, 1) con el. Clase de gris k-1 Desde el punto inicial ak-1 y el punto final ak+2 de la clase de gris k+1, se obtiene la función de peso de blanqueamiento triangular del índice j a la clase de gris k.
Para un valor de observación x del índice j, el grado de pertenencia a la clase de escala de grises k (k = 1, 2,..., s) se puede calcular mediante la ecuación (7):.
El tercer paso: calcular el coeficiente de peso integral del objeto i con respecto a la clase gris k. La fórmula de cálculo es (7):
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Donde, es la función de ponderación blanqueada de k subcategorías para el indicador j; ηj es la ponderación del indicador j en una agrupación integral.
Figura 1 Diagrama esquemático de la función de peso de blanqueamiento del triángulo
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Paso 4: Calculado según (9):
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¿El objeto de juicio i pertenece a la categoría gris k? Cuando hay varios objetos que pertenecen a la misma categoría gris k?, la calidad o el nivel de cada objeto que pertenece a la misma categoría gris k? se puede determinar más en función del tamaño del coeficiente de agrupación integral.
Durante el proceso de evaluación, cada submeta de segundo nivel se considera como un objeto, se calcula su coeficiente de peso integral en la categoría gris y luego los pesos respectivos se multiplican y suman para obtener el nivel superior. Objetivo de nivel. Coeficiente de peso integral.
En el cálculo real, los valores a0,..., as+1, as+2 se utilizan como umbrales para determinar el nivel de gris al que pertenece el indicador, y el nivel de gris El nivel al que pertenece el indicador se calcula mediante la ecuación (8). El valor de la función de peso de blanqueamiento triangular.
3 Estudio empírico sobre la evaluación de la implementación del plan general de uso del suelo, tomando como ejemplo el condado de Chengkou, ciudad de Chongqing
3.1 Situación básica del uso del suelo en el período base de planificación
Anterior El año base del plan maestro de uso del suelo es 1996 y el año objetivo es 2010. La situación básica del uso de la tierra en el año base de planificación incluye: estructura de uso de la tierra, eficiencia del uso de la tierra y entorno ecológico.
3.1.1 Estructura de uso de la tierra
Según la encuesta de cambio de uso de la tierra de 1996 en el condado de Chengkou, la superficie terrestre total del condado es 328274,2 hm2 y el tipo de tierra es divididos en terrenos agrícolas y terrenos de construcción y terrenos no utilizados.
(1) Tierras agrícolas La superficie total de tierras agrícolas en el condado es de 251343,8 hm2, lo que representa el 76,57% de la superficie terrestre total, de las cuales: la superficie de tierras cultivadas es de 34374,8 hm2, lo que representa el 10,47% de la superficie terrestre total; la superficie de huertos es de 2007,8 hm2, que representa el 0,61% de la superficie terrestre total, que es de 129.751,9 hm2, que representa el 39,53% de la superficie terrestre de pastos; la superficie es de 73.457,7 hm2, que representa el 22,38 % de la superficie total de tierra; otras superficies agrícolas son de 11.751,66 hm2, que representan el 30,58 % de la superficie total de tierra.
(2) La superficie total del terreno de construcción es de 3111,5 hm2, lo que representa el 0,95% del área total del terreno, de los cuales: el área del pueblo urbano es 2730,3 hm2, que representa el 0,83% del área total del terreno; el área minera independiente es de 73,4 hm2, que representa el 0,02 % del área terrestre total del área de transporte, es de 304,23 hm2, que representa el 0,09 % del área terrestre total de la instalación de conservación de agua, es de 3,59 hm2, que representa el 0,001 %; de la superficie total del terreno.
(3) La superficie total de terreno no utilizado es de 73818,77hm2, lo que representa el 22,48% de la superficie total del terreno.
3.1.2 Eficiencia en el uso de la tierra y entorno ecológico
(1) Grado de uso de la tierra En 1996, la tasa de utilización de la tierra en el condado de Chengkou era del 77,52% y la tasa de utilización de la tierra agrícola era 76,57%. La tasa de recuperación de tierras es del 10,47%. El índice de cultivos múltiples de la tierra cultivada es del 177,0%.
(2) Eficiencia en el uso de la tierra: en 1996, la producción de cereales fue de 108.096 toneladas, el área de siembra de cereales fue de 2.050 kg/hm2, el rendimiento de cereales per cápita fue de 971,2 kg y la tasa de cobertura forestal fue del 18,18 %. , y la superficie de pérdida de suelo y agua del condado ese año fue de 155.239hm2. 1 Estructura de uso de la tierra
De acuerdo con el "Plan maestro de uso de la tierra del condado de Chengkou (1997-2010)", varias estructuras de uso de la tierra se ajustarán de la siguiente manera durante el período de planificación:
( 1) Planificación de tierras agrícolas: La superficie de tierras agrícolas del condado en 2010 fue de 255566 hm2, lo que representa el 77,85% de la superficie terrestre total. La superficie de tierras agrícolas en 2010 aumentó en 4222,2 hm2 en comparación con 1996. La superficie de tierras agrícolas del condado aumentó en 4222,2 hm2 en comparación. con 1996. La superficie de tierra cultivada en 2010 fue de 4222,2 hm2, incluyendo: la superficie de tierra cultivada en el año base es de 34374,8 hm2 y la superficie de tierra cultivada en el año objetivo es de 25228,2 hm2, una disminución de 9146,9 hm2 en comparación con el año objetivo. año base. Durante el período de planificación, algunas tierras cultivadas con mala calidad y escasos beneficios económicos y ecológicos se convertirán en tierras ecológicas agrícolas, y el área de conversión ecológica alcanzará los 10.000 hm2. La construcción ocupará 166,67hm2 de terreno cultivado. A través de la consolidación territorial, el desarrollo y la recuperación, se agregaron 1020 hm2 adicionales de tierra cultivada, incluidos 453,33 hm2 de tierra cultivada consolidada para la construcción y 566,67 hm2 de tierra cultivada no utilizada. El año base de la superficie de tierras de jardín es 2007,8 hm2, el año objetivo es 7107,9 hm2 y aumentará en 5100,1 hm2 durante el período de planificación. El aumento se ajusta a partir de tierras no utilizadas, otras tierras agrícolas y tierras cultivadas. La superficie de otras tierras agrícolas es de 3.642,073 hm2, lo que representa el 1,11% de la superficie total del suelo.
(2) Terreno edificable La superficie total del terreno edificable es de 5501,8hm2, lo que representa el 1,576% de la superficie total del terreno. Entre ellos: las aldeas urbanas y la superficie terrestre industrial y minera independiente son 4667,5 hm2, lo que representa el 1,422% de la superficie terrestre total. Entre ellos: la superficie de suelo urbano edificable es de 229,2hm2 y la superficie de suelo residencial rural es de 3955,2hm2. La superficie terrestre de transporte es de 524,5hm2, lo que representa el 0,16% de la superficie terrestre total. La superficie total de las instalaciones de conservación de agua es de 310,00hm2, lo que representa el 0,094% de la superficie terrestre total.
(3) Tierra no utilizada La superficie de tierra no utilizada para el año objetivo planificado es de 67206,33 hm2, lo que representa el 20,47 % de la superficie total.
3.2.2 Eficiencia en el uso de la tierra, indicadores ecológicos e indicadores de control del uso de la tierra
(1) En el año objetivo de planificación, la tasa de utilización de la tierra en el condado de Chengkou alcanzó el 79,426%, y el La tasa de recuperación de tierras fue del 7,69 %, transformar vigorosamente los campos de rendimiento bajo y medio, aumentar el rendimiento de los cultivos y mantener una alta tasa de autosuficiencia alimentaria en el condado. La superficie de tierra cultivada anual objetivo se mantiene en 25.228,2 hm2 y la superficie de tierra cultivada per cápita es de 0,106 hm2. El objetivo de planificación de retención anual de tierras cultivadas es de 25228,2 hm2, el área básica de protección de tierras agrícolas es de 22333,33 hm2 y la tasa de protección es del 88,50%.
(2) Aumentar la inversión de capital y tecnológica, transformar los campos de rendimiento bajo y medio, aumentar gradualmente el nivel de producción por unidad de superficie total de tierra y aumentar el índice de cultivos múltiples y la tasa de utilización de la tierra cultivada.
(3) Plantar árboles vigorosamente para mejorar el entorno ecológico. Se agregaron 13.690 hm2 adicionales de terreno forestal, lo que elevó la superficie boscosa a 143.442 hm2. La tasa de cobertura forestal alcanzó el 35%. La erosión hídrica y del suelo se redujo a 131.953 hm2, con sólo una ligera erosión hídrica y del suelo.
(4) Objetivos de control del uso del suelo: controlar estrictamente la escala del terreno de construcción. El área de terreno de construcción recientemente agregada es de 2390,31 hm2 y el área de terreno cultivado ocupado por la construcción es de 166,67 hm2. La superficie del terreno de construcción alcanzó los 5501,8hm2.
3.3 Estado actual del uso de la tierra en 2003
Según la encuesta de cambio de uso de la tierra de 2003 en el condado de Chengkou, la superficie total del condado en 2003 era de 328274,2 hm2, de el cual:
(1) Tierras agrícolas La superficie agrícola del condado es de 253.497,5 hm2, lo que representa el 77,22% de la superficie total. Entre ellos: la superficie cultivada es de 25.276,8 hm2, lo que representa el 7,70% de la superficie total del condado. La superficie ajardinada es de 4959,7hm2, lo que representa el 1,51% de la superficie total del terreno. La superficie forestal es de 138245,9hm2, lo que representa el 42,11% de la superficie terrestre total. La superficie de pastos es de 74.033,14hm2, lo que representa el 22,55% de la superficie total del terreno. La superficie de otras tierras agrícolas es de 10.982 hm2, lo que representa el 3,35% de la superficie total.
(2) La superficie total de terreno edificable es de 3440,1hm2, lo que representa el 1,05% de la superficie total del terreno. Entre ellos: la superficie de las aldeas urbanas y los terrenos industriales y mineros independientes (áreas residenciales y terrenos industriales y mineros) es de 2981,5 hm2, lo que representa el 0,91% de la superficie terrestre total. La superficie terrestre de transporte es de 324,75hm2, lo que representa el 0,099% de la superficie terrestre total. La superficie total de las instalaciones de conservación de agua es de 94,9 hm2, lo que representa el 0,029% de la superficie terrestre total.
(3) La superficie terrestre no utilizada es de 71.373,48hm2, lo que representa el 21,73% de la superficie terrestre total.
3.4 Sistema de índice de evaluación para la implementación del plan general de uso de la tierra en el condado de Chengkou
Lo siguiente solo realiza investigaciones empíricas sobre los resultados de la implementación, los indicadores vinculantes y el área de protección básica de las tierras agrícolas de El plan general de uso de la tierra como ejemplo.
Nivel de evaluación: según la situación real en el condado de Chengkou, hemos compilado los estándares de clasificación para varios indicadores como se muestra en la Tabla 1: (S en la tabla es el valor objetivo y X es el valor actual del indicador).
Tabla 1 Indicadores restrictivos para la evaluación de la implementación del plan general de uso de la tierra en el condado de Chengkou (hm2)
Para los indicadores restrictivos, debido a sus diferentes límites superior e inferior, los estándares para los niveles de evaluación también son diferentes. Los estándares de calificación de evaluación para varios indicadores se muestran en la Tabla 2.
Tabla 2 Niveles de evaluación de indicadores restrictivos
A través del proceso de jerarquía analítica obtenemos los pesos de cada nivel de indicadores de evaluación de la siguiente manera:
η (X12m ) = ( 0,280, 0,190, 0,328, 0,202);
η (V1j) = (0,329, 0,470, 0,201);
η (V1j) = (0,329, 0,470, 0,201 ), 0.201 );
η (Ui) = (0.455, 0.545)
3.5 Resultados y análisis de la evaluación
3.5.1 Proceso de cálculo de la evaluación
Con base en la determinación del nivel de evaluación, los indicadores de evaluación de implementación de la planificación final y la clasificación de la categoría gris se muestran en la Tabla 3.
Tabla 3 Tabla de datos del índice de evaluación de implementación del plan maestro de uso de suelo del condado de Chengkou
Tabla 4 Grado subordinado del subindicador X
Según el valor máximo de cada uno columna en el valor de la tabla, puede determinar la clase gris a la que pertenece cada subobjetivo secundario. Como puede verse en la Tabla 5, el subobjetivo secundario V12 pertenece a la tercera categoría gris.
Tabla 5 Coeficiente de ponderación de agrupamiento integral de los submetas de segundo nivel
De manera similar, se puede calcular el coeficiente de ponderación de agrupamiento integral de los submetas de primer nivel (Tabla 6):
Tabla 6 Coeficiente de ponderación de agrupamiento integral de los subobjetivos de primer nivel
Como se puede ver en la tabla anterior, el subobjetivo U1 pertenece a la tercera categoría gris.
3.5.2 Análisis y discusión de los resultados de la evaluación
U1, que refleja la implementación del plan general de uso de la tierra, pertenece a la tercera categoría gris, es decir, durante la implementación de el plan general de uso de la tierra, diversas implementaciones. El logro de los indicadores es relativamente bueno. El siguiente análisis se basa en los valores calculados de varios indicadores durante el proceso de evaluación.
La implementación de indicadores restrictivos es relativamente buena. Se puede ver en el Cuadro 4 que entre los subindicadores que son indicadores restrictivos, la implementación de los indicadores de retención de tierras cultivadas y tierras de construcción es deficiente. Después de la implementación del plan de 1997 a 2003, la tierra cultivada en el condado de Chengkou disminuyó. rápidamente En 2003, la tierra cultivada La cantidad de tenencia es de 25276,79 hm2, que está muy cerca del valor del indicador de 25228,2 hm2 en el año objetivo de planificación 2010. La razón principal de la rápida reducción de las tierras cultivadas es que en los últimos años, la implementación de la devolución de tierras agrícolas a bosques ha sido relativamente intensiva. Algunas tierras agrícolas de baja calidad que no son aptas para la agricultura se han convertido en bosques y otras se han convertido en bosques. convertido en terrenos de huerta y otros terrenos agrícolas. Las tierras cultivadas ocupadas por la construcción son también una de las razones de la reducción de las tierras cultivadas. Tras la implementación del plan, 1.485.347 hm2 de tierras cultivadas fueron ocupadas por la construcción, y sólo se mantuvo el 10,88% de los indicadores de control de la planificación. Otros indicadores restrictivos se implementan bien, como que el área de protección básica de las tierras agrícolas está bien protegida y el área de terrenos de construcción está bien controlada.
4 Conclusión
Guiados por la teoría de la ciencia de sistemas, utilizando las teorías y métodos de la ingeniería de sistemas y aplicando de manera integral el conocimiento integral de la gestión de la tierra, la ciencia de la información y otras disciplinas, puede analizar sistemáticamente el uso de la tierra Sobre la base de la evaluación de la implementación de la planificación general, se estableció un sistema de índice de evaluación y un modelo de evaluación para la implementación de la planificación general del uso de la tierra, tomando como ejemplo el condado de Chengkou de la ciudad de Chongqing. sobre la evaluación de la implementación de la planificación general del uso del suelo en términos de métodos y tecnologías, logró los siguientes objetivos y contenidos:
(1) Análisis en profundidad de los conceptos básicos, las características y la estructura del sistema. Evaluación de la implementación del plan maestro de uso de la tierra desde la perspectiva de la teoría del sistema, y estableció el método de evaluación de la implementación del plan maestro de uso de la tierra, el sistema de indicadores y sus criterios de evaluación.
(2) Estableció un modelo de evaluación de la implementación de la planificación general del uso del suelo.
(3) El método de evaluación gris basado en la función de peso de blanqueamiento triangular se utiliza para evaluar la implementación del plan general de uso de la tierra. Los resultados de la evaluación proporcionan una base científica para revisar el plan y fortalecer la gestión de su implementación. .
(4) El modelo de evaluación establecido se aplicó con éxito a la evaluación de implementación del Plan Maestro de Uso de la Tierra del condado de Chengkou. Los resultados de la aplicación demostraron que el sistema de índice de evaluación establecido y sus estándares de evaluación eran razonables y verificaron que. el modelo de evaluación fue efectivo en La evaluación de la implementación del plan general de uso de la tierra fue exitosa y los resultados de la evaluación fueron consistentes con la realidad, proporcionando un método de evaluación avanzado, científico y efectivo para la evaluación de la implementación del plan general de uso de la tierra.
Referencias
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[3] Zhao Huanchen et al. Proceso de jerarquía analítica. Beijing: Science Press, 1986