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Política nacional sobre aerogeneradores domésticos

Aviso de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma sobre la Emisión

Medidas Provisionales para la Gestión de la Generación Eléctrica Distribuida

Fagai Energy [2013] No. 1381 No. 1381

Todas las provincias, regiones autónomas, municipios y ciudades bajo planificación estatal separada, la Comisión de Desarrollo y Reforma del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, la Oficina de Energía, Huaneng, Datang, Guodian, Huadian, así como China Power Investment Group Corporation, State Grid Corporation de China, State Grid Corporation de China, China General Nuclear Power Group Corporation, China Energy Conservation Corporation, State Development and Investment Corporation, China National Petroleum Corporation, China Petrochemical Corporation, China National Offshore Oil Corporation, China Shenhua Group Corporation, China Coal Corporation, China United Coalbed Mtane Co., Ltd.:

Con el fin de promover la aplicación de la generación de energía distribuida, promover la conservación de energía, la reducción de emisiones y el desarrollo de energías renovables, nuestra El comité organizó la formulación de las "Medidas Provisionales para la Gestión de la Generación Distribuida de Energía". Ahora se le ha emitido, por favor cumpla con él.

Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma

18 de julio de 2013

Medidas Provisionales para la Gestión de la Generación de Energía Distribuida

Capítulo 1 Disposiciones Generales

Artículo 1: Con el fin de promover el desarrollo de la generación de energía distribuida, acelerar el desarrollo y utilización de energías renovables, mejorar la eficiencia en la utilización de energía y proteger el medio ambiente ecológico, de acuerdo con la "Ley de Energías Renovables del Pueblo". República de China" y la "Ley de Energías Renovables de la República Popular China". Estas Medidas se formulan de conformidad con la Ley Nacional de Conservación de Energía y otras disposiciones.

El término "generación de energía distribuida" como se menciona en estas Medidas se refiere a la construcción, instalación y operación de generación de energía en el sitio del usuario o en sus alrededores, principalmente para el autoconsumo del exceso de electricidad. está conectado a Internet y está equilibrado y ajustado en el sistema de la red de distribución. Instalaciones características de generación de energía o instalaciones de suministro de energía de conexión múltiple que utilizan la utilización integral en cascada de la energía producida por la energía eléctrica.

Artículo 3: Estas Medidas se aplican a la siguiente generación de energía distribuida:

(1) Pequeñas centrales hidroeléctricas con una capacidad instalada total de 50.000 kilovatios o menos

(2) ) Generación de energía a partir de nuevas fuentes de energía como energía eólica, energía solar, energía de biomasa, energía oceánica y energía geotérmica conectadas a varios niveles de voltaje de la red de distribución;

(3) Residuos diversos generación de energía excepto la combustión directa de carbón

(4) Generación de energía residual distinta de la combustión directa de carbón

(4) Generación de energía de metano en capas de carbón con una capacidad instalada total de; 50.000 kilovatios y menos;

(5) Generación combinada y consumo in situ de calor, electricidad y refrigeración de gas natural con una eficiencia energética integral de más del 70 %.

Artículo 4 La generación de energía distribuida debe seguir los principios de adaptación de medidas a las condiciones locales, diseño limpio y eficiente, descentralizado y utilización cercana, hacer pleno uso de la energía renovable local y la utilización integral de los recursos, y reemplazar y Reducir el consumo de energía fósil.

Artículo 5: La generación de energía distribuida implementará un mecanismo de competencia de mercado abierto y justo en los aspectos de inversión, diseño, construcción, operación y otros. Los proyectos de generación de energía distribuida deben cumplir con los requisitos reglamentarios pertinentes para garantizar la calidad del proyecto y la seguridad de la producción.

Artículo 6 El departamento administrativo de energía del Consejo de Estado, junto con los departamentos pertinentes, formulará políticas industriales nacionales de generación de energía distribuida, emitirá normas técnicas y especificaciones de ingeniería, y guiará y supervisará la planificación del desarrollo, la construcción, y gestión de operaciones de generación eléctrica distribuida en diversas regiones.

Capítulo 2 Evaluación de recursos y planificación integral

Artículo 7 Las áreas para desarrollar la generación de energía distribuida incluyen:

(1) Varias empresas, parques industriales, zonas de desarrollo económico , etc.

(2) Edificios o instalaciones de agencias e instituciones gubernamentales;

(3) Instalaciones públicas, como cultura, deportes, medicina, educación, centros de transporte y otros edificios, objetos o instalaciones. .

(4) Edificios o instalaciones comerciales como centros comerciales, hoteles y edificios de oficinas

(5) Barrios residenciales urbanos, edificios residenciales y edificios residenciales independientes

( 6) Pueblos y ciudades en zonas rurales;

(7) Islas y áreas agrícolas y pastorales remotas;

(8) Otras áreas adecuadas para la generación de energía distribuida.

Artículo 8 Las tecnologías actualmente aplicables a la generación de energía distribuida incluyen

(1) Tecnología integrada de generación, suministro y uso de pequeñas centrales hidroeléctricas;

(2) Usuario- tecnología de generación de energía fotovoltaica lateral integrada con edificios;

(3) tecnología de generación de energía solar y eólica conectada a la red con diseño de construcción descentralizado;

(4) energía eólica pequeña, almacenamiento de energía y otras tecnologías de generación de energía complementaria multienergía;

(5) Tecnología multigeneración de generación de energía a gas, presión y calor residual industrial;

(6) Uso de residuos agrícolas y forestales, residuos de cría de ganado y aves de corral, aguas residuales orgánicas, gasificación, combustión directa y tecnología multigeneración de generación de energía con biogás utilizando residuos domésticos como materia prima.

(7) Energía geotérmica, generación de energía oceánica y tecnología de generación múltiple;

(8) Tecnología de generación múltiple de gas natural, generación de energía con metano de yacimientos de carbón (gas de mina de carbón) tecnología;

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(9) Otras tecnologías de generación de energía distribuida.

Artículo 9 Las autoridades energéticas provinciales, junto con los departamentos pertinentes, podrán investigar y evaluar los recursos de generación de energía distribuida para proporcionar una base científica para la planificación de la generación de energía distribuida y la construcción del proyecto.

Artículo 10 Las autoridades energéticas provinciales, junto con los departamentos pertinentes, prepararán planes integrales para la generación de energía distribuida en provincias, regiones autónomas y municipios basados ​​en diversos recursos de generación de energía distribuida y las necesidades energéticas locales, y aclararán áreas clave. de generación de energía distribuida. Los objetivos de desarrollo, la escala de construcción y el diseño general se informarán al departamento de energía del Consejo de Estado para su archivo.

Artículo 11 La planificación integral de la generación distribuida de energía estará conectada con la planificación general del desarrollo económico y social, la planificación urbana, la planificación de la red de gasoductos, la planificación de la construcción de la red de distribución y la planificación de la construcción de energía en áreas sin electricidad.

Capítulo 3 Construcción y gestión de proyectos

El artículo 12 alienta a las empresas, las empresas profesionales de servicios energéticos y diversos usuarios de energía, incluidos los individuos, a invertir en la construcción y operación de proyectos de generación de energía distribuida. Los proyectos de generación de energía distribuida están exentos de la licencia comercial de generación de energía.

Artículo 13 Las autoridades provinciales de inversiones y las autoridades energéticas organizarán la implementación de la construcción de generación de energía distribuida en sus regiones. Partiendo del principio de simplificar procedimientos y mejorar la eficiencia, se implementa la gestión jerárquica.

Artículo 14 El departamento administrativo de energía del Consejo de Estado organizará la construcción de proyectos de demostración de generación de energía distribuida, promoverá el desarrollo y la innovación en la gestión de la generación de energía distribuida y promoverá el progreso tecnológico y el desarrollo de la industrialización.

Capítulo 4 Acceso a la red

Artículo 15 La autoridad energética del Consejo de Estado trabajará con las partes pertinentes para formular normas técnicas, especificaciones de ingeniería y medidas de gestión relacionadas para la generación de energía distribuida que se conectará. a la red de distribución.

Artículo 16 La empresa de la red eléctrica es responsable de la inversión y construcción de las instalaciones de acceso externo para la generación distribuida de energía y la infraestructura pública causada por el acceso, así como de la inversión y construcción de las partes de transformación de la red eléctrica. y proporciona servicios convenientes, oportunos y eficientes para la generación de energía distribuida. Para brindar acceso al servicio de red, firmar un acuerdo de conexión a la red y un contrato de compra y venta de energía con la unidad del proyecto (u operador individual, usuario doméstico) que invierte y opera en forma distribuida. instalaciones de generación de energía.

Artículo 17: Las empresas de redes eléctricas formularán procedimientos de trabajo para la conexión a la red de generación de energía distribuida, establecerán y publicarán las ubicaciones y la información de contacto para que las ciudades y condados acepten solicitudes de inversionistas de generación de energía distribuida, mejoren la eficiencia del servicio y garantizar el acceso sin barreras.

Para que la generación de energía distribuida con un nivel de voltaje de 35 kV o menos se conecte a la red de distribución, las compañías de la red eléctrica deben establecer especialmente un proceso simplificado para la solicitud de conexión a la red y brindar servicios como consulta, depuración y aceptación de la conexión a la red.

Para las pequeñas centrales hidroeléctricas y la generación de energía distribuida conectadas a la red de distribución con niveles de voltaje de 35 kV y superiores, las empresas de la red eléctrica deben seguir los principios de simplicidad, conveniencia, puntualidad y eficiencia en función de sus métodos de acceso y alcance del consumo de energía, hacer un buen trabajo en la gestión de la conexión a la red y proporcionar servicios relacionados.

El artículo 18 fomenta la construcción de redes y microrredes inteligentes combinadas con aplicaciones de generación de energía distribuida para mejorar la eficiencia de la utilización de la energía distribuida y el nivel de operación segura y estable.

Artículo 19 La agencia de despacho de la autoridad energética del Consejo de Estado es responsable de establecer un mecanismo de supervisión de la conexión a la red de generación distribuida y resolución de disputas para salvaguardar efectivamente los derechos e intereses de todas las partes.

Capítulo 5 Gestión de Operación

Artículo 20: La ejecución de los contratos de conexión a la red, los contratos de compra y venta de energía, la adquisición y transferencia del excedente de energía de la red y demás asuntos relacionados con la generación distribuida serán regido por el Consejo de Estado Las autoridades energéticas enviarán agencias para coordinar con las autoridades energéticas provinciales, o confiarán a departamentos de nivel inferior para coordinar.

Si la generación de energía distribuida implica el ajuste del alcance del negocio de suministro de energía, la agencia enviada por el departamento de energía del Consejo de Estado trabajará junto con el departamento de energía provincial para dejarlo claro de acuerdo con las disposiciones. de las leyes y reglamentos pertinentes.

Artículo 21: La generación de energía distribuida es principalmente para uso propio, y el exceso de electricidad se conecta a la red, y la red eléctrica se ajusta y equilibra. Se adopta la liquidación de electricidad con medición bidireccional o la liquidación de electricidad en la red, y se pueden tener en cuenta los factores del precio de la electricidad de pico y valle. El ciclo de liquidación está estipulado en el contrato y en principio la liquidación es mensual. Las empresas de redes deben garantizar que se dé prioridad al exceso de energía generada por la generación distribuida para conectarse a la red y comprarse en su totalidad.

Artículo 22 El departamento de energía del Consejo de Estado, junto con el departamento de energía provincial, organiza el establecimiento de un sistema de monitoreo, estadísticas, intercambio de información y divulgación de información de la generación de energía distribuida, y puede encomendar a las empresas de la red eléctrica a llevar a cabo el trabajo de estadísticas de información relevante unidades de proyectos de generación de energía (o hogares autónomos, usuarios domésticos) deben cooperar para proporcionar información relevante.

Artículo 23 Los inversores en generación de energía distribuida deberán establecer y mejorar normas y reglamentos de gestión operativa.

Todos los inversores, incluidos los particulares y los usuarios domésticos, están obligados a cooperar o participar en la operación y el mantenimiento bajo la dirección de las empresas de la red eléctrica para garantizar un funcionamiento seguro y fiable del proyecto.

Artículo 24 Las instalaciones de generación de energía distribuida y los puntos de acceso a la red deben estar equipados con dispositivos de medición de energía eléctrica para satisfacer las necesidades de liquidación de electricidad en la red. La empresa de la red eléctrica es responsable de la gestión de la medición de la energía eléctrica.

La generación de energía distribuida debe ahorrar datos completos de medición de la producción de energía y el consumo de combustible durante la operación.

Artículo 25 Las unidades del proyecto, los individuos y los usuarios domésticos con instalaciones de generación de energía distribuida deberán aceptar la supervisión e inspección de las autoridades energéticas y los departamentos pertinentes, y proporcionar registros de operación veraces que incluyan datos originales.

Artículo 26 La generación de energía distribuida deberá cumplir con los requisitos pertinentes de capacidad de generación de energía y calidad del suministro de energía, y la gestión de operaciones deberá cumplir con las regulaciones y procedimientos técnicos y de gestión pertinentes.

Las agencias de gestión de la red eléctrica y de la operación de energía deben dar prioridad a garantizar el funcionamiento normal de la generación de energía distribuida. En caso de emergencia, la generación distribuida calificada debe aceptar y obedecer el despacho de emergencia de la agencia de gestión de operaciones eléctricas.

Capítulo 6 Garantías y medidas de política

Artículo 27 De acuerdo con las leyes, reglamentos y disposiciones políticas pertinentes, la generación de energía distribuida calificada recibirá subsidios del fondo de construcción o subsidios de generación de energía unitaria. . Los subsidios del fondo de construcción se limitan al ámbito del servicio eléctrico universal. Aquellos que disfrutan de subsidios del fondo de construcción ya no recibirán subsidios para la generación unitaria de energía.

La generación de energía distribuida que disfruta de subsidios incluye: energía eólica, energía solar, energía de biomasa, energía geotérmica, energía oceánica y otras nuevas fuentes de energía. Las políticas de subsidio para otra generación de energía distribuida se implementarán de acuerdo con las regulaciones pertinentes.

Artículo 28 El Estado proporciona apoyo financiero para la generación de energía distribuida en áreas rurales, áreas pastorales, áreas remotas e islas, así como proyectos de investigación, estandarización y demostración científica y tecnológica para la generación de energía distribuida.

Artículo 29: Fortalecer la popularización de la ciencia y la tecnología y la propaganda de la opinión pública, y crear una atmósfera social propicia para acelerar el desarrollo de la generación distribuida de energía.

Capítulo 7 Disposiciones complementarias

Artículo 30 Las autoridades energéticas provinciales, junto con las autoridades energéticas del Consejo de Estado y las autoridades de precios y finanzas, formularán los detalles de implementación para la gestión de la generación distribuida de energía de acuerdo con estas Medidas.

Artículo 31 Las presentes Medidas entrarán en vigor a partir de la fecha de su promulgación.