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Objetivos de trabajo y principales tareas del Informe de Labor Gubernamental 2010 de Loudi

2010 es el último año de implementación del “Undécimo Plan Quinquenal” y también el año más complicado. Cabe señalar que la situación del desarrollo económico nacional e internacional está mejorando gradualmente. En particular, el gobierno central continúa implementando políticas fiscales activas y políticas monetarias moderadamente flexibles, lo que favorece la competencia de nuestra ciudad por los proyectos y la expansión de la inversión. El gobierno ha considerado acelerar la transformación de los métodos de desarrollo económico como una prioridad para el trabajo económico de este año. Los puntos clave son propicios para el ajuste estructural y la transformación de la ciudad para promover aún más el surgimiento de la región central y la "orientación doble". se promueve aún más la construcción social de la aglomeración urbana de Changsha-Zhuzhou-Tan, brindando más oportunidades para el desarrollo de la ciudad y expandiendo un espacio más amplio después de la crisis financiera internacional, nuestra ciudad ha acumulado experiencia y ha mejorado aún más su capacidad de resistencia; riesgos. Al mismo tiempo, también debemos señalar que el impacto de la crisis financiera internacional aún existe, el entorno macroeconómico es complejo y todavía hay muchas incertidumbres en las ciudades y estados hermanos de la provincia que compiten por el desarrollo y la brecha entre nuestros países; Las ciudades y ciudades y estados avanzados como Changsha, Zhuzhou y Tan se están ampliando cada vez más. La superpresión está aumentando. En este sentido, no sólo debemos mejorar nuestro sentido de urgencia, sino también fortalecer nuestra confianza, tomar mayor determinación, hacer mayores esfuerzos y tomar medidas más efectivas para asegurar el cumplimiento de diversas metas y tareas.

Los requisitos generales para el trabajo gubernamental este año son: guiarse por el espíritu del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, la Tercera y Cuarta Sesiones Plenarias del XVII Comité Central del Partido Comunista de China y la Conferencia de Trabajo Económico de los Comités Central y Provincial del Partido, implementaremos en profundidad el "desarrollo científico, la estrategia acelerada de "ponernos al día", adhiriéndonos al liderazgo de la industria, la fundación primero, el impulso de proyectos, el desarrollo coordinado y tomando el aprendizaje, acoplando , integración y servicio como camino de desarrollo.

Las metas de desarrollo económico y social de la ciudad este año son: alcanzar un crecimiento del PIB regional del 12% y una meta de trabajo del 13%, esforzándose por superar el promedio provincial; y las industrias terciarias aumentarán un 5%, respectivamente, un 13,8% y un 12%; el valor añadido de las industrias por encima del tamaño designado aumentará un 16% en toda la sociedad, un 30% y el objetivo de trabajo será un 40%; Los ingresos del presupuesto general fiscal local aumentaron un 13%, las ventas minoristas totales de bienes de consumo aumentaron un 19% y los residentes urbanos El ingreso disponible per cápita aumentó un 8%, el ingreso neto per cápita de los residentes rurales aumentó un 7%, el natural. la tasa de crecimiento demográfico se controló en un 7,3‰, la tasa de desempleo registrado urbano se controló en un 4,5% y la tasa de mortalidad por accidentes de seguridad en la producción por cada 100 millones de yuanes de PIB se controló por debajo de 0,34, los objetivos de conservación de energía y reducción de emisiones establecidos por el Gobierno. Se logrará la provincia.

Para ello, este año debemos centrarnos en los siguientes siete aspectos de trabajo:

(1) Acelerar la promoción de una nueva industrialización y esforzarnos por transformar el modelo de desarrollo.

Ampliar la economía industrial total. Continuar llevando a cabo las actividades del "Año del Servicio de Empresas Industriales", fortalecer el monitoreo de operaciones de empresas centrales clave, garantizar factores de producción como carbón, electricidad, petróleo y transporte, y estabilizar y aumentar la capacidad de producción. Reforzaremos los servicios de seguimiento para las empresas recién construidas y puestas en funcionamiento y nos esforzaremos por ponerlas en funcionamiento lo antes posible. Fortalecer el avance de los proyectos en construcción y esforzarse por lograr una finalización temprana y una producción temprana. Desarrollar vigorosamente las pequeñas y medianas empresas, centrarse en apoyar a las pequeñas y medianas empresas con buenas perspectivas de mercado y un fuerte potencial de crecimiento, y esforzarse por agregar 100 nuevas empresas industriales para garantizar que el valor agregado industrial anual aumente en más del 14%.

Impulsar la mejora de la estructura industrial. Centrándonos en mejorar la calidad y la eficiencia del crecimiento, transformar y mejorar las industrias tradicionales, nos centraremos en el ajuste estructural de los productos de acero de Lulinyan y el procesamiento profundo de placas delgadas, y nos esforzaremos por completar una inversión de más de 654,38 mil millones de yuanes en transformación tecnológica industrial. . Aprovecharemos la oportunidad para implementar los diez principales planes de agrupaciones industriales y nos esforzaremos por construir cuatro agrupaciones industriales de 50 mil millones para productos de acero y procesamiento profundo, 654,38+0 mil millones de agrupaciones industriales de procesamiento profundo de carbón, fundición y procesamiento profundo de no ferrosos, fabricación de maquinaria. y fundición, materiales de construcción, maquinaria agrícola y maquinaria de carbón, procesamiento profundo de productos agrícolas, biomedicina y cerámica industrial son cuatro grupos industriales por valor de 654.380 millones de RMB.

Cultivo y desarrollo de industrias emergentes. Basándonos en la dotación de recursos, la base industrial y el apoyo científico y tecnológico, nos centraremos en cultivar y desarrollar industrias emergentes como la manufactura avanzada, la información electrónica, los nuevos materiales y las nuevas energías. De acuerdo con los requisitos de la construcción de una sociedad "biorientada", desarrollar vigorosamente la industria de fabricación de equipos de protección ambiental, la industria de utilización integral de recursos, la industria de fabricación de productos de limpieza y la industria de servicios ambientales. Emprender activamente la transferencia de industrias a lo largo de la costa y dentro de la provincia, y desarrollar y ampliar industrias de bienes de consumo terminal como prendas de vestir, zapatería, cuero, alimentos y medicinas.

Acelerar el ritmo de construcción del parque. Mejorar la infraestructura, acelerar la construcción de fábricas estándar y garantizar que la inversión en activos fijos en los parques de la ciudad aumente en más del 40%. Elaborar buenos planes para el desarrollo del parque, fortalecer el posicionamiento funcional, respetar las características del parque y acelerar la aglomeración industrial.

Implementar más políticas y medidas para promover el desarrollo del parque, romper cuellos de botella, enderezar el sistema, optimizar el medio ambiente, fortalecer las evaluaciones, resaltar la atracción de inversiones, conectarse activamente con empresas centrales y emprender transferencias industriales, promover la construcción de proyectos, desarrollar y expandir el economía de parques y garantizar el aumento de la industria en la Zona de Desarrollo Económico de Loudi. El valor agregado ha aumentado en más del 30%, y el valor agregado industrial de los parques industriales del condado y la ciudad ha aumentado en más del 20%.

Mejorar las capacidades de innovación independiente. Continuar realizando las actividades del "Año de la Innovación Científica y Tecnológica", implementar la estrategia de fortalecer la ciudad con talentos e introducir activamente todo tipo de talentos destacados. Establecer un centro tecnológico provincial para materiales de construcción, maquinaria de carbón, maquinaria agrícola y cerámica industrial, acelerar el establecimiento de dos centros nacionales de pruebas para productos de antimonio y cerámica industrial, y establecer dos alianzas estratégicas provinciales de innovación tecnológica industrial para la fundición de acero y no ferrosos. Se fortalecieron la protección de la propiedad intelectual y las solicitudes de patentes, se crearon 15 nuevas empresas de alta tecnología y el valor agregado de las industrias de alta tecnología aumentó en más del 14%. Promover la "calidad para desarrollar empresas y marcas para fortalecer el mercado" y apoyar a Hunan Yihua y otras empresas para crear productos de marcas famosas chinas. Centrarse en la construcción de un parque industrial nacional de procesamiento profundo de placa delgada con base industrial de alta tecnología, esforzarse por que la Zona de Desarrollo Económico de Loudi ingrese a las filas de las nuevas bases nacionales de demostración de industrialización, y que los parques industriales de Lengshuijiang, Lianyuan y Shuangfeng ingresen a las filas de Nuevas bases provinciales de demostración de industrialización.

Promover vigorosamente la conservación de energía y la reducción de emisiones. Introducir activamente tecnologías bajas en carbono, cultivar industrias bajas en carbono y acelerar el desarrollo de una economía baja en carbono. Desarrollar vigorosamente la economía circular, centrándose en las dos empresas piloto provinciales de economía circular, Liangang y Wujiang Group, y centrarse en promover el trabajo piloto de economía circular en parques industriales de condados y ciudades como Lenggang, Hunan Yihua, Xingshan Antimony Industry y Conch. Fortalecer el sistema de responsabilidad para los objetivos de conservación de energía y reducción de emisiones, promover proyectos clave de conservación de energía y reducción de emisiones, acelerar la construcción de instalaciones de eliminación de desechos sólidos inofensivos, poner en marcha el centro municipal de tratamiento y eliminación de desechos médicos dentro de un año y supervisar estrictamente el funcionamiento normal. de instalaciones de desulfuración de diversas empresas. Fortalecer la gestión de la conservación de energía, la conservación de energía de ingeniería, la conservación de energía estructural y la eliminación de la capacidad de producción atrasada. Explotar los recursos minerales de manera ordenada. Fortalecer la construcción ecológica y la protección del medio ambiente, seguir implementando la decisión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal sobre el fortalecimiento de la protección del medio ambiente, fortalecer la protección del medio ambiente y el control de la contaminación en Zishui, Lianshui y Sunshui, y completar con éxito la tarea de acción de tres años de tratamiento de aguas residuales domésticas urbanas. centrándose en las aldeas Reverdecer las áreas circundantes (a orillas del agua, en las carreteras, frente a las casas) y convertir las tierras agrícolas en bosques, promover integralmente la ecologización urbana y rural y esforzarse por construir una hermosa casa.

(2) Promover eficazmente la construcción de proyectos y mejorar el papel de la inversión.

Fortalecer el desarrollo del proyecto, ganar y reservar. Continuar llevando a cabo las actividades del "Año de Construcción del Proyecto", destacar el acoplamiento de la fabricación de automóviles, maquinaria de ingeniería, locomotoras eléctricas, nuevas energías, nuevos materiales, creatividad cultural, turismo de ocio, logística y otras industrias de Changzhutan, y planificar cuidadosamente una serie de actividades estratégicas. y proyectos básicos. Desarrollar más de 50 proyectos industriales importantes y garantizar que la tasa de actualización de la biblioteca de proyectos alcance más del 20%. Centrarse en la sección Loudi del ferrocarril Anzhang-Hengzhou e incluirla en el plan nacional de desarrollo ferroviario a mediano y largo plazo. Proyectos importantes como el parque logístico Xiangzhong, el aeropuerto civil de Loudi y la planta de energía nuclear de Xinhua están incluidos en el plan nacional. y el "Duodécimo Plan Quinquenal" provincial, y hacer todo lo posible para hacer un buen trabajo en el embalse de Saihai, el proyecto de conservación de suelos y agua de Loudi, el proyecto de control de la contaminación por metales pesados ​​de la cuenca del río Xiangjiang y otros trabajos preliminares en el área del proyecto de Loudi. proyectos de reubicación y evitación de barrios marginales de carbón, renovación de reducción del consumo y ahorro de energía de Cold Steel, centro logístico de reserva de carbón de Hunan.

Hacer un buen trabajo en la construcción del proyecto. Garantizar que toda la sociedad invierta en activos fijos por más de 40 mil millones de yuanes, esforzarse por alcanzar 43 mil millones de yuanes y concentrarse en 105 grandes proyectos de construcción.

Se han invertido más de 9 mil millones de yuanes en proyectos de infraestructura de transporte, con un esfuerzo por alcanzar los 654,38 mil millones de yuanes. Haremos un buen trabajo en la construcción del tramo Loudi de la línea dedicada a pasajeros Shanghai-Kunming, la ampliación de capacidad y la reconstrucción del ferrocarril Lou-Shao, la autopista Anshao, la autopista Lou-Xin, la autopista Xinluo, la autopista Lou -Autopista Yi, Autopista Lou-Heng, Autopista Lou-Chang, renovación de carreteras principales, Estación Lengshui Jiangdong y áreas rurales Construcción de carreteras, gasoductos de gas natural, oleoductos refinados y depósitos de petróleo y gasolineras de apoyo.

Los proyectos industriales han completado una inversión de 654,38+0,8 mil millones de yuanes y nos esforzamos por completar 20 mil millones de yuanes. Centrarse en Lianyuan Steel, láminas de acero eléctrico para automóviles Lulinyan Arcelor, 3 millones de toneladas de acero frío 65438 + 200.000 toneladas de coque, Jinhua Vehicles, línea de producción de rollos de Lianyuan Machinery Company, Nongyou Machinery, Jinfeng Machinery, ZTE Hydraulic, Samsung Forging, Hongfan Aluminium, Zhongyuan New Materials, Red Sun Electric Power New Materials, Huaxin Cement, Lianyuan Guoye, Hunan Yihua 600.000 toneladas de urea y otros ajustes de la estructura del producto y procesamiento profundo de placas delgadas. Hunan Anshi Group CDQ transformación técnica de generación de energía de calor residual, generación de energía de biomasa Shuangfeng Katie, línea de producción de calzado terminado del parque de calzado financiado por Shuangfeng Taiwán, China Resources Coal, mina de carbón Sangzi Dayue, mina de carbón Qiaotouhe reanudó la minería, Xinhua Industrial Ceramics, Shuangfeng Dingyuan Mechanical transformación y expansión tecnológica, transformación y mejora tecnológica industrial de ferroaleaciones de Xinhua, utilización integral del gas de coque de Huiyuan y otros proyectos.

La inversión en proyectos de infraestructura urbana supera los 2.500 millones de yuanes.

En el centro de la ciudad, nos centraremos en la reconstrucción del tramo urbano de la línea S209, la reconstrucción y ampliación de la red de Jixing Road, la red de Gangui Road, el enlace de la autopista Shanghai-Kunming, el proyecto de suministro de gas natural de Hongfan Aluminium, El parque Zhushan, el parque Bianxing y la segunda planta de tratamiento de aguas residuales, la segunda planta de agua y otros proyectos han promovido la construcción de infraestructura del condado y la ciudad.

La inversión en proyectos agrícolas, forestales y de conservación del agua supera los 654.380 millones de yuanes. Nos centraremos en aumentar la producción de cereales, producir bases de alto rendimiento de Camellia oleifera, desarrollar materiales medicinales tradicionales chinos, industrializar los cerdos y el ganado negros, eliminar los peligros y fortalecer los pequeños reservorios peligrosos de tipo I, devolver las tierras agrícolas a los bosques, proyectos de control de inundaciones urbanas, Baima. y apoyo al área de riego de Dameishan y renovaciones para ahorrar agua, construcción de proyectos como protección de fuentes de agua potable, agua potable en áreas rurales e infraestructura de inmigración para embalses grandes y medianos.

La inversión en empresas sociales y otros proyectos alcanzó más de 6.543,8 mil millones de yuanes. Haremos un buen trabajo en la construcción del Centro Deportivo Municipal, la TV Digital por Cable Municipal y el Centro Municipal de Cultura y Arte, la construcción de infraestructura de la Universidad de Humanidades y Ciencia y Tecnología de Hunan, Loudi Technician College (preparación), Loudi Escuela de Salud (actualizada a escuela secundaria), hospitales populares de Xinhua, Shuangfeng y Lengshuijiang Reubicación total.

Inversión completa en desarrollo inmobiliario de más de 3 mil millones de yuanes.

La inversión en activos fijos por debajo de los niveles urbanos supera los 6 mil millones de yuanes.

Esforzarse por ampliar los canales de financiación de proyectos. Esforzarse por conseguir más de 2.500 millones de yuanes en fondos fiscales centrales y provinciales, esforzarse por conseguir más de 654.380 millones de yuanes en nuevos préstamos de las instituciones bancarias de la ciudad y garantizar que los préstamos a las pequeñas y medianas empresas y a la "agricultura, las zonas rurales y los agricultores" crecer más del 25%. Durante el año, se reestructuró la Unión Cooperativa de Crédito Rural del Distrito de Louxing para establecer un banco comercial rural, se estableció 1 banco comunal en Xinhua, 1 pequeña compañía de préstamos en Lengshuijiang, Xinhua y Shuangfeng respectivamente, y se crearon bancos comerciales por acciones. Se introdujo la instalación de sucursales en nuestra ciudad, lo que convierte a nuestra ciudad en la primera “Ciudad de Demostración Ecológica Financiera” de la provincia. Ampliar los recursos del fondo de reserva de las empresas provinciales que cotizan en bolsa y centrarse en promover la cotización de Loudi Red Sun New Materials y Santai Rollers. Acelerar la construcción de plataformas de inversión y financiación, ampliar y fortalecer aún más City Urban Construction Investment Group Co., Ltd. y esforzarse por lograr una financiación total de más de 654,38+8 mil millones de yuanes.

Preparación científica del “Duodécimo Plan Quinquenal”. Resumir cuidadosamente la implementación del "Undécimo Plan Quinquenal", realizar un análisis en profundidad de los nuevos antecedentes y las nuevas situaciones enfrentadas durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", basándose en el posicionamiento de desarrollo de la ciudad, integrar servicios para Changsha. , Zhuzhou y Xi'an, reúnen la sabiduría de la gente, fortalecen la investigación y planifican científicamente desde un punto de partida más alto. En el futuro, aceleraremos la construcción de las "tres bases, un centro y un centro" de nuestra ciudad (nueva energía y materia prima). base, equipos especializados y base de fabricación avanzada, base de ocio y turismo cultural y ecológico, y centro regional de comercio y logística).

(3) Promover vigorosamente la industrialización agrícola y sentar una base sólida para el desarrollo de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores".

Desarrollar activamente la agricultura moderna. Acelerar la escala de la agricultura, fortalecer la construcción y protección de tierras agrícolas básicas, frenar el abandono de tierras cultivadas, transformar campos de rendimiento bajo y medio y garantizar que la superficie de siembra de cereales sea de 4 millones de acres y la producción total. es más de 6,5438 millones de toneladas. Hacer un buen trabajo en la recolección y almacenamiento de alimentos para garantizar la seguridad alimentaria. Acelerar la industrialización de las operaciones agrícolas, desarrollar vigorosamente organizaciones cooperativas profesionales para agricultores, promover activamente la transferencia ordenada de tierras de acuerdo con la ley, continuar cultivando a grandes agricultores y agricultores, hacer un buen trabajo en la construcción de bases de mejoramiento, desarrollar activamente el procesamiento profundo industria de productos agrícolas y centrarse en apoyar a un grupo de empresas fuertes y poderosas para garantizar que el valor de producción de la industria de procesamiento de productos agrícolas aumente en más del 20%. Acelerar el establecimiento de grupos industriales como la ganadería, la industria del arroz, las frutas y verduras especiales, la industria de la salsa Yongfeng y la silvicultura, y esforzarse por crear una empresa líder a nivel nacional dentro de un año. Acelerar el trabajo de normalización agrícola, establecer gradualmente un sistema de acceso al mercado para los productos agrícolas, fortalecer la prevención y el control de enfermedades y plagas de animales y plantas, fortalecer la supervisión de la calidad de los productos agrícolas y garantizar la calidad e inocuidad de los productos agrícolas. Mejorar el nivel de los servicios meteorológicos e hidrológicos para "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" y mejorar las capacidades de prevención y reducción de desastres. Si se acelera la promoción de la mecanización agrícola, la potencia total de la maquinaria agrícola de la ciudad alcanzará más de 2,6 millones de kilovatios. Desarrollar activamente la agricultura de ocio, la agricultura ecológica y la agricultura turística para revitalizar integralmente la economía rural.

Promocionar a los agricultores para que sigan aumentando sus ingresos. Al tiempo que promovemos la industrialización agrícola y aumentamos los ingresos de los agricultores, implementaremos activamente políticas para fortalecer la agricultura y beneficiarla, como subsidios directos a los cereales, subsidios para semillas mejoradas y subsidios para la compra de maquinaria agrícola, para aumentar los ingresos de las políticas de los agricultores. Más de 260.000 agricultores recibieron capacitación y más de 1.654.380 trabajadores rurales fueron transferidos al empleo, lo que aumentó los ingresos salariales de los agricultores. Implementar diversas políticas de apoyo, alentar y apoyar a los trabajadores migrantes que regresan para que inicien sus propios negocios y en sus lugares de origen, y apoyar a los agricultores para que inicien negocios y aumenten sus ingresos. Incrementaremos los esfuerzos para aliviar la pobreza y desarrollar embalses, y fortaleceremos el apoyo a los inmigrantes en el área de los embalses.

Acelerar la construcción de nuevas zonas rurales.

Mejorar aún más el mecanismo de trabajo de las "oficinas de liderazgo, departamentos de asistencia y cuadros estacionados en las aldeas", continuar construyendo 78 nuevas aldeas rurales de demostración a nivel provincial, centrarse en la construcción de 6 nuevos sitios de demostración de construcción rural a nivel municipal (películas), aumentar la inversión financiera e integrar fondos para apoyar la agricultura, fortalecer la planificación y gestión de la construcción residencial rural y mejorar la eficacia general de la nueva construcción rural. Implementaremos la decisión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal sobre acelerar el desarrollo de la conservación moderna del agua y completaremos completamente diversas tareas de construcción de la conservación del agua, como la eliminación de riesgos y el refuerzo de 17 pequeños embalses incluidos en el plan nacional. Fortalecer la reparación de caminos rurales, energía y proyectos dañados por inundaciones y la construcción de logística, comunicaciones y otras instalaciones, y acelerar la transformación de las redes eléctricas rurales en Xinhua y Lianyuan. Acelerar la construcción de aldeas provinciales de demostración para proyectos de limpieza rural, llevar a cabo enérgicamente mejoras ambientales rurales, centrarse en mejorar la apariencia de las aldeas y lograr gradualmente los objetivos de "optimizar el trazado, endurecer las carreteras, hacer más verdes las aldeas y embellecer el medio ambiente".

(4) Se deben hacer esfuerzos para promover una nueva urbanización y mejorar la capacidad de carga económica regional.

Construir activamente una ciudad central regional. Centrándonos en el objetivo de construir una "nueva ciudad industrial, una ciudad central de transporte, una ciudad ecológicamente habitable, una ciudad armoniosa y civilizada", mejoraremos efectivamente la capacidad de carga, la fuerza motriz, la radiación y la competitividad de la ciudad. Mejorar la planificación urbana, fortalecer la gestión de la planificación e implementar estrictamente los planes. Acelerar la reconstrucción y expansión de las carreteras de circunvalación y carreteras principales, mejorar el suministro urbano de agua, el suministro de energía, el suministro de gas, el transporte de pasajeros, el tratamiento de basura, el tratamiento de aguas residuales y otras instalaciones de apoyo, esforzarse por resolver fundamentalmente el problema de la calidad del agua potable urbana en un plazo de tres años. , y básicamente darse cuenta de la inocuidad de las aguas residuales y la basura urbanas Manejar una cobertura total. Lanzar actividades para crear una ciudad jardín nacional, una ciudad sanitaria nacional y una ciudad civilizada nacional, fortalecer la gestión urbana, fortalecer la construcción comunitaria y el trabajo básico de base e implementar enérgicamente el proyecto de "purificación, orden, ecologización, iluminación y embellecimiento" para mejorar el sabor de la ciudad y mejorar el grado de civilización de la ciudad.

Acelerar la expansión y mejora de la calidad de condados, ciudades y pueblos pequeños. Promover la expansión hacia el este de las ciudades de Lengshuijiang y Lianyuan, y acelerar la construcción de proyectos clave como la Nueva Área Norte de Shuangfeng, el Cinturón Escénico a lo largo del río, la Carretera Oeste de Xinhua Huancheng y el Área Integral de Beita. Tomando las ciudades clave y las ciudades de demostración como puntos de avance, fortaleceremos la planificación, construcción y gestión de las ciudades pequeñas y aprovecharemos plenamente las funciones de las ciudades pequeñas para conectar las zonas urbanas y rurales, irradiar las zonas rurales y ampliar el empleo. Explorar formas de relajar las restricciones al registro de hogares urbanos, crear condiciones para promover la transferencia de población agrícola, acelerar el proceso de urbanización y aprovechar plenamente el papel positivo de la urbanización en la expansión de la demanda interna, el ajuste de la estructura y la promoción del empleo.

(5) Promover eficazmente el consumo urbano y rural y cultivar y expandir la industria terciaria.

Esforzarse en fomentar el consumo. Continuar promoviendo el "Proyecto de Mercado de Miles de Aldeas y Miles de Municipios", el "Proyecto de Nueva Red", el "Proyecto de Mercado Doble Cien" y la transformación estandarizada de los mercados de agricultores, continuar implementando la política de reemplazar electrodomésticos y automóviles viejos por nuevos y llevar electrodomésticos, automóviles y motocicletas al campo, y ampliar el consumo urbano y rural. Acelerar la modernización de la industria de servicios de vida, guiar y cultivar activamente puntos críticos de consumo como automóviles, cultura, atención médica y catering, y desarrollar vigorosamente industrias modernas de servicios al productor como comercio electrónico, logística y distribución, seguros y valores, consultoría de información. y derecho contable. Desarrollar vigorosamente la economía de la construcción y la economía de las sedes. Fortalecer la gestión y el uso de fondos de previsión para vivienda, acelerar la construcción de viviendas comerciales ordinarias, apoyar la demanda de los residentes de viviendas para autoocupación y mejora, y promover aún más el desarrollo sostenible y saludable de la industria inmobiliaria.

Acelerar el desarrollo del turismo. Consolidar los logros de la creación de ciudades turísticas destacadas de China, transformar las arterias turísticas, mejorar aún más el sistema de apoyo a los servicios de los lugares escénicos clasificados, promover el desarrollo coordinado del turismo de lugares escénicos, el turismo agrícola y el turismo industrial, lograr una recepción turística de más de 7 millones de personas, y lograr un aumento de más del 30% en los ingresos totales por turismo. Esforzarnos por convertir el turismo en una industria pilar estratégica de nuestra ciudad. Promover activamente el desarrollo unificado de la ciudad natal de Zeng Guofan, Xiongshan, Meijiang, Longshan y otros lugares escénicos, así como la promoción general de inversiones de la Zona de Demostración Turística de Shuifu y el Lugar Escénico de la Aldea Shenxian, para lograr un gran salto adelante en la construcción de lugares escénicos. Organizar actividades como el Mes de la Promoción de la Cultura Turística de Loudi (Changsha) y el Foro de la Cumbre del Círculo Económico del Turismo Cultural de Hunan Dameishan. Fortalecer la protección de los recursos turísticos, implementar el "Reglamento de protección del área escénica del Palacio del Dragón Meishan de las Terrazas Ziquejie de la provincia de Hunan" y apoyar a Xinhua en la creación de una ciudad histórica y cultural a nivel provincial.

(6) Profundizar la reforma y la apertura y estimular la vitalidad del desarrollo económico.

Realizar proyectos piloto para la construcción de una sociedad “biorientada”. Acelerar la preparación del "Plan de implementación experimental para reformas integrales de apoyo a la construcción de una sociedad que ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente en la ciudad de Loudi", "Esquema del plan de desarrollo industrial de "dos tipos" de la ciudad de Loudi", "Plan general para zonas ricas en agua". Zona de Demostración" y Plan Detallado Controlado por el Distrito "Inicio de la Zona de Demostración Rica en Agua". Preste mucha atención a los trabajos preliminares de los proyectos industriales y haga un seguimiento de la construcción de proyectos industriales "de dos tipos". Establecer y mejorar el sistema de derechos de propiedad de los recursos, promover la reforma de precios de los productos de recursos, mejorar el mecanismo de incentivos y restricciones para la conservación de energía y la reducción de emisiones, innovar el mecanismo de gestión del desarrollo de recursos y promover el acoplamiento de sistemas y mecanismos.

Realizar activamente actividades demostrativas de "dos tipos".

Ampliar activamente la promoción de inversiones. Organizaremos con éxito la tercera Exposición de Materiales de Construcción y Muebles para el Hogar del Centro y Sur de China y la primera Conferencia de Comerciantes de Construcción, participaremos activamente en importantes actividades comerciales y de promoción de inversiones como la Exposición Mundial de Shanghai y la Feria Económica y Comercial de Hunan-Taiwán, y Nos esforzamos por la fabricación de equipos mecánicos, nuevas materias primas energéticas, turismo de ocio ecológico, protección del medio ambiente, etc. En nuestra ciudad se han instalado varios proyectos industriales importantes. Innovar aún más los métodos de servicio, fortalecer la gestión de objetivos, mejorar los mecanismos de recompensa y castigo, formar una sinergia para atraer inversiones, centrarse en la eficacia de la atracción de inversiones, garantizar una inversión en línea de más de 654,38+00 mil millones de yuanes y una utilización real de capital extranjero de más de 654,38+05 mil millones de dólares estadounidenses. Haremos un trabajo sólido en asuntos exteriores y en los asuntos de los chinos de ultramar, aprovecharemos plenamente el papel de los compatriotas de Hong Kong, Macao y Taiwán y los chinos de ultramar, y atraeremos activamente inversiones e inteligencia. Fortalecer la programación y el seguimiento del desempeño de los proyectos para mejorar la tasa de desempeño de los proyectos contratados. Acelerar la construcción del puerto ferroviario de Loudi, mejorar las condiciones básicas para el comercio exterior y desarrollar vigorosamente el comercio de procesamiento y el comercio de servicios.

Acelerar las reformas en áreas y vínculos clave. Crear un entorno de mercado de competencia leal y fomentar, apoyar y orientar el desarrollo sostenido y saludable de la economía no pública. Avanzaremos de manera constante en la reforma del sistema de derechos de propiedad para la infraestructura rural, completaremos la reforma del sistema de derechos forestales colectivos y continuaremos haciendo un buen trabajo en el seguimiento y mejora de la segunda ronda de extensión de tierras rurales. Promover la reforma del sistema de atención médica y de salud, centrándose en los proyectos piloto del sistema de medicina básica en el distrito de Louxing y Lengshuijiang y la reforma de los salarios por desempeño en instituciones médicas y de salud públicas y de base, y explorar el establecimiento de un sistema de atención médica y de salud básica. sistema de servicios de salud que cubre a residentes urbanos y rurales. Mejorar aún más el sistema de supervisión de activos de propiedad estatal, establecer un sistema de presupuesto de activos de propiedad estatal, fortalecer la gestión social después de la reestructuración empresarial y acelerar la reestructuración de las empresas estatales municipales y las empresas provinciales. Completar la reforma de las agencias gubernamentales municipales, distritales, municipales y distritales. Promover activamente la reforma fiscal de los "condados administrados directamente" e implementar diversas políticas y medidas de reforma en finanzas, inversión y financiación, y fijación de precios. Mejorar los sistemas y mecanismos de gestión de carreteras rurales y consolidar los resultados de la reforma fiscal y del precio del petróleo refinado.

(7) Continuar mejorando los medios de vida de las personas y mantener la armonía y la estabilidad social.

Promover activamente el empleo y el reempleo. Orientar y promover el desarrollo acelerado de empresas con uso intensivo de mano de obra, pequeñas y medianas empresas, empresas privadas y diversas industrias de servicios, alentar y apoyar a los trabajadores para que inicien sus propios negocios y encuentren empleo, alienten a los graduados universitarios a encontrar empleo y poner en marcha empresas en bases rurales y pequeñas y medianas empresas, y creó 29.000 nuevos puestos de trabajo urbanos, 16.000 desempleados fueron recontratados y continuó la dinámica de hogares sin empleo en las zonas urbanas. Salvaguardar eficazmente los derechos e intereses legítimos de los trabajadores, especialmente de los trabajadores migrantes.

Centrarse en fortalecer la protección de los medios de vida de las personas. Implementar la política de seguridad de vida mínima urbana y rural y mejorar gradualmente los niveles de vida generales de los grupos de bajos ingresos. Hacer un buen trabajo protegiendo a los agricultores sin tierra. Promover el trabajo piloto de un nuevo seguro de pensiones rural en el distrito de Louxing, con una tasa de participación en el seguro que alcance más del 80%, esforzarse activamente por ampliar la cobertura del piloto y esforzarse por garantizar los niveles de vida básicos de los residentes rurales de edad avanzada. Promovimos la ampliación de los seguros y la recaudación de fondos de pensiones, médicos, accidentes laborales, maternidad y desempleo, añadiendo 27.500 nuevos participantes en el seguro de pensiones de empleados urbanos y más de 630.000 residentes urbanos registrados para el seguro médico. Haremos un buen trabajo al transferir y continuar la relación entre el seguro de pensión básico y el seguro médico básico para proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migrantes. Seguiremos promoviendo la construcción de proyectos de viviendas asequibles, añadiremos 8.000 nuevas viviendas de bajo alquiler y 2.500 unidades con subsidios de alquiler, y apoyaremos la renovación de casas rurales en ruinas y barrios marginales. Haga cosas prácticas para la gente y permítales obtener más beneficios.

Desarrollar vigorosamente emprendimientos sociales. Acelerar la construcción de una ciudad fuerte en educación, centrarse en fortalecer la educación básica, implementar integralmente una educación de calidad, acelerar el desarrollo de la educación vocacional y promover el desarrollo coordinado de todos los tipos de educación. Implementar más la reforma del sistema de garantía de financiación de la educación obligatoria, promover el intercambio de recursos educativos urbanos y rurales y reducir la brecha educativa urbana-rural. Acelerar la construcción de instalaciones de educación básica y resolver el problema de las dificultades de lectura en las zonas urbanas en un plazo de tres años. Mejorar y desarrollar gradualmente la educación preescolar rural y promover el sano desarrollo de la educación privada. Apoyar a la Facultad de Humanidades y Ciencia y Tecnología de Hunan para que cumpla con la evaluación y aceptación de escuelas calificadas del Ministerio de Educación, apoyar el desarrollo de la Escuela Técnica y Vocacional de Loudi y la Escuela Vocacional de Xiaoxiang, y fortalecer aún más los preparativos para la mejora de la Escuela de Salud de Loudi y la Escuela Técnica de Loudi. Impulsar la reforma del sistema salarial por desempeño docente, fortalecer la construcción del equipo docente y mejorar la calidad y nivel de funcionamiento escolar. Acelerar la construcción de sistemas de servicios médicos básicos de salud comunitaria y rural, mejorar el nivel de seguridad médica y lograr una nueva tasa de participación médica cooperativa rural de más del 90%. Fortalecer la prevención y el control de enfermedades y mejorar las capacidades de respuesta ante emergencias de salud pública. Haz un buen trabajo con la Cruz Roja. Desarrollar vigorosamente organizaciones benéficas para personas con discapacidad.

Promover integralmente la estrategia de fortalecer la ciudad a través de la cultura, fortalecer la construcción del sistema de valores fundamentales socialistas y la civilización espiritual, acelerar el desarrollo de empresas e industrias culturales, promover la construcción de librerías rurales, estaciones culturales municipales y cultura comunitaria, intensificar la rectificación de cibercafés y seguir haciendo un buen trabajo en las aldeas de radio y televisión. El proyecto de aldea en aldea, la proyección de películas de bienestar público rural y la publicación de noticias han mejorado continuamente el sistema de servicios culturales. Llevaremos a cabo actividades de fitness nacionales en profundidad, mejoraremos el nivel de los deportes competitivos y postularemos activamente para albergar los XII Juegos Deportivos Provinciales de Hunan. Haremos un buen trabajo en materia de población y planificación familiar, mejoraremos los mecanismos de gestión, brindaremos servicios de alta calidad, fortaleceremos la gestión de la población flotante, mejoraremos la calidad de la población natal, estabilizaremos los bajos niveles de fertilidad y reduciremos la proporción de sexos al nacer. Fortalecer la supervisión de alimentos y medicamentos para garantizar la seguridad del uso de alimentos y medicamentos por parte del público. Continuar llevando a cabo actividades de educación sobre defensa nacional y de "doble apoyo", mejorar las reservas de la milicia y estrechar las relaciones entre militares y civiles. Fortalecer el trabajo de defensa civil, desarrollar la causa de los ancianos, prestar atención al trabajo en las antiguas zonas revolucionarias, organizar e implementar concienzudamente el sexto censo, lanzar de manera integral la segunda ronda de recopilación de crónicas locales, hacer un buen trabajo en cuestiones étnicas, religiosas y terremotos. , Taiwán, archivos y trabajo confidencial, conceden importancia y apoyan a los sindicatos. * *La Liga de la Juventud Comunista y la Federación de Mujeres trabajan para desarrollar vigorosamente la causa de las mujeres y los niños.

Mantener eficazmente la estabilidad social. Innovaremos el mecanismo de mantenimiento de la estabilidad de cartas y llamadas, llevaremos a cabo las actividades del "Año Básico de Cartas y Llamadas", fortaleceremos las responsabilidades de cartas y llamadas, rastrearemos y supervisaremos el manejo de las principales cartas y llamadas, las completaremos dentro de un límite de tiempo. , esforzarse por resolver problemas pendientes de cartas y llamadas y construir un centro de recepción de cartas y llamadas. Fortalecer el concepto de desarrollo seguro, promover el establecimiento de "pueblos seguros" y "condados y ciudades seguros", acelerar el ritmo del desarrollo del carbón a través de la ciencia y la tecnología, fortalecer el trabajo básico sobre el control del gas, mejorar el nivel de mecanización de la minería del carbón, y lograr una mejora continua en la situación de seguridad de la producción de las minas de carbón. Implementar medidas de seguridad pública y mejorar la conciencia de seguridad de las personas. Establecer un fondo de ayuda para accidentes de tráfico. Continuar profundizando la rectificación especial de seguridad en industrias clave como el transporte por carretera, las minas distintas de las de carbón, los fuegos artificiales y petardos, los productos químicos peligrosos, los equipos especiales y la protección contra incendios para prevenir estrictamente accidentes graves y graves. Fortalecer la gestión integral de la seguridad social, sentar una base sólida para la prevención y el control, como patrullas de seguridad, monitoreo electrónico, vigilancia comunitaria y rural, hacer un buen trabajo en la mediación popular y mejorar la capacidad de controlar las fuentes de los delitos ilegales. Centrarse en tomar medidas enérgicas contra la violencia, el terrorismo, el crimen organizado, la pornografía, los juegos de azar, las drogas y el robo para mejorar aún más la sensación de seguridad de la gente.