Texto completo del 13.º Plan Quinquenal de Shanxi, interpretación del 13.º Plan Quinquenal de Shanxi en 2019 (2)

Con la dirección de alta gama, serialización y juegos completos, mejoraremos las capacidades de coordinación de los equipos de tránsito ferroviario, crearemos un sistema industrial completo de fabricación de equipos de tránsito ferroviario y construiremos los tres principales equipos de tránsito ferroviario. industrias manufactureras de la base de Taiyuan, Datong y Yuncheng.

Adherirse a la combinación de introducción de tecnología e innovación tecnológica, resaltar conjuntos completos, cultivar grupos, mejorar integralmente el nivel de fabricación de maquinaria de carbón y construir el centro de investigación y desarrollo de tecnología de maquinaria de carbón de Shanxi (Taiyuan) y los tres principales minas de carbón en Jinzhong, Jindong y el grupo industrial de fabricación de maquinaria del norte de Shanxi. Realizar activamente transferencias industriales nacionales e internacionales y mejorar toda la cadena industrial de fabricación de equipos de metano de yacimientos de carbón integrando I+D, fabricación y ventas.

Expandir y ampliar activamente la cadena de la industria de fabricación de equipos eléctricos, cultivar una serie de empresas clave líderes con efectos radiantes e impulsores, promover conjuntos completos, serialización y fabricación de alta gama, y ​​mejorar la competitividad central de la industria eléctrica. industria de equipos.

Incrementar la investigación y el desarrollo independientes y la introducción de tecnología, ampliar aún más la cobertura de productos sobre la base de la consolidación de productos ventajosos y crear productos clave para la industria química del carbón moderna, con conjuntos completos de equipos de I + D, capacidades de diseño y fabricación y Contratación de ingeniería general Bases capaces de fabricación de equipos químicos de carbón en el norte de Shanxi y Taiyuan.

Centrarse en cultivar productos de equipos que ahorren energía y sean respetuosos con el medio ambiente con tecnologías superiores, promover la aplicación de calderas (hornos), motores, transformadores y sistemas de recuperación de energía térmica de alta eficiencia, y desarrollar una serie de equipos técnicos de prevención y control de la contaminación del aire, equipos técnicos de tratamiento ambiental y ruido, equipos de prevención de radiación y otros equipos técnicos clave de protección ambiental.

Desarrollar activamente la fabricación de equipos como maquinaria pesada, maquinaria textil, repuestos para automóviles y vehículos completos, aviación general, inteligencia electrónica, tecnología básica de fundición y forja, accesorios y componentes hidráulicos, procesamiento profundo de materiales, especiales militares y productos civiles, maquinaria agrícola.

Cultivar y desarrollar industrias de reemplazo emergentes. Apoyaremos vigorosamente a las industrias con gran potencial de mercado, buena base industrial y fuertes efectos impulsores, aceleraremos la formación de industrias pilares, cultivaremos activamente industrias líderes y mejoraremos efectivamente la competitividad central y los beneficios económicos de la industria.

Acelerar el desarrollo de industrias de vehículos de nueva energía, como vehículos eléctricos, vehículos de metanol y vehículos de gas. Centrarse en el desarrollo de autobuses eléctricos, vehículos especiales eléctricos y vehículos de pasajeros eléctricos, y desarrollar moderadamente vehículos híbridos y de gas. Acelerar la introducción de fabricantes de automóviles de renombre y apoyar la construcción de nuevas bases de producción y consumo de automóviles de energía.

Con la dirección de aumentar el procesamiento profundo con valor agregado, promoveremos los cinco campos principales: nuevos materiales metálicos, nuevos materiales químicos, nuevos materiales inorgánicos no metálicos, materiales compuestos de alto rendimiento y materiales de vanguardia. Nuevos materiales para el desarrollo de alta gama, escala e intensificación.

Centrándonos en productos, tecnologías y servicios que ahorran energía y son respetuosos con el medio ambiente, cultivaremos y expandiremos la industria que ahorra energía y es respetuosa con el medio ambiente, mejoraremos el nivel de servicios sociales que ahorran energía y son respetuosos con el medio ambiente, y promover la producción limpia y la utilización integral de los recursos.

Impulsar el desarrollo de la nueva generación de tecnologías de la información representada por "Internet" y la fabricación inteligente, centrándose en el desarrollo de siete grandes campos: LED, fotovoltaica, seguridad de la información, fabricación de equipos electrónicos, computación en la nube, información. servicios e Internet de las cosas, y cultivar empresas líderes crearán grupos industriales y formarán un cinturón industrial de tecnología de la información de nueva generación centrado en Taiyuan y que abarcará Jinzhong, Yangquan y Luliang.

Desarrollar vigorosamente los cuatro campos principales de productos biofarmacéuticos, nuevas variedades de medicamentos químicos, medicinas tradicionales chinas modernas y variedades exclusivas de medicamentos chinos patentados, respaldar productos con competitividad central y mejorar integralmente la competitividad del mercado y la influencia de " Medicina Jin". Acelerar el desarrollo de la industria de dispositivos médicos.

Mejorar integralmente la industria alimentaria tradicional, cultivar y expandir la industria alimentaria moderna y especializada, promover la industrialización del procesamiento de cereales y formar un sistema de industria alimentaria con una estructura industrial optimizada, un diseño estratégico razonable y fuertes características regionales. .

Acelerar el desarrollo de la industria de servicios moderna. Ampliar el espacio de desarrollo para las industrias productivas y de servicios diarios, aumentar la amplitud y profundidad de la integración de Internet y la industria de servicios, promover el desarrollo acelerado de industrias clave en la industria de servicios y acelerar la construcción de nuestra provincia hacia una logística moderna. centro en las regiones central y occidental, una importante provincia de industria de servicios productores, y una provincia central El ritmo del turismo cultural regional para fortalecer la provincia.

Acelerar el desarrollo de la industria del turismo cultural, aumentar la protección y utilización del patrimonio histórico y cultural, explorar el profundo patrimonio histórico y cultural de Sanjin y promover el desarrollo integrado profundo de la cultura y el turismo.

Implementar la estrategia de desarrollo de grandes grupos, grandes capitales y grandes plataformas para mejorar las capacidades de inversión y las capacidades de desarrollo integrado de la industria del turismo cultural. Centrarse en mejorar la montaña Wutai, las grutas de Yungang, la ciudad antigua de Pingyao y construir marcas turísticas de patrimonio cultural mundial reconocidas como el paso de Yanmen, el paso de Pingxing y la sección Shanxi de la Gran Muralla de Niangziguan, planificar y construir una serie de atracciones turísticas clave, esforzarse por cultivar un número de productos de turismo cultural y aumentar la conciencia cultural Los esfuerzos de marketing industrial promoverán vigorosamente el desarrollo integrado del turismo y la cultura, los deportes, la agricultura, la industria y otras industrias relacionadas, cultivarán nuevos formatos turísticos y generarán nuevas ventajas turísticas. Apoyar a las ciudades basadas en recursos de carbón para acelerar el desarrollo de la industria del turismo cultural. Explorar y promover el desarrollo integrado del turismo, las finanzas e Internet, y mejorar la integración y las capacidades de innovación de modelos de los recursos y elementos turísticos. Fortalecer la construcción de infraestructura turística y el sistema de servicios públicos turísticos. Profundizar la reforma de los sistemas y mecanismos de gestión del turismo y poner en marcha una reforma piloto integral del turismo.

Conectarse activamente con la construcción del Círculo Económico Beijing-Tianjin-Hebei, el Círculo Económico del Borde de Bohai, el Corredor Comercial Euroasiático, la Zona Económica de las Llanuras Centrales y el Cinturón Económico de la Ruta de la Seda, optimizar el diseño de la industria logística moderna y centrarse en la construcción de las regiones central, norte y sur en grandes áreas intensivas en industria logística moderna, promover la construcción de canales logísticos, mejorar la red de distribución logística y mejorar el nivel de desarrollo de las empresas logísticas. Promover activamente la modernización y estandarización de la informatización logística y la tecnología y equipos logísticos. Desarrollar vigorosamente la logística verde. Acelerar el desarrollo de la economía aeroportuaria.

Desarrollar vigorosamente industrias de servicios de alta tecnología como I+D y diseño, derechos de propiedad intelectual, inspección y pruebas, transformación de logros científicos y tecnológicos, tecnología de la información, contenido digital, comercio electrónico y biotecnología, así como ya que especialidades como consultoría de ciencia y tecnología, financiación de ciencia y tecnología y servicios de divulgación científica y servicios integrales de ciencia y tecnología continuarán aumentando la proporción y el nivel de los servicios de alta tecnología y promoverán el desarrollo de servicios de alta tecnología. .

Para adaptarse a las necesidades de mejora del consumo de la población, promover la mejora integral de la escala, calidad y eficiencia de la industria de servicios diarios. Desarrollar activamente el comercio, el transporte, las exposiciones, la entrega urgente, los servicios de ahorro de energía, el alojamiento, la restauración y otros sectores de servicios. Desarrollar vigorosamente los servicios familiares, de salud y de atención a las personas mayores, acelerar el desarrollo de las industrias de servicios rurales y estandarizar el desarrollo de las industrias de servicios intermediarios. Fomentar el desarrollo de formatos comerciales de circulación emergentes con participación temática diversa e integración online y offline.

(3) Acelerar el desarrollo de la agricultura moderna. De acuerdo con los requisitos generales de estabilizar los ingresos de los cereales, mejorar la calidad y la eficiencia, y estar impulsado por la innovación, y centrarse en la disposición estratégica de "seis diseños regionales principales, cuatro demostraciones de conglomerados importantes, ocho mejoras industriales importantes y cinco en una promoción", aceleraremos la transformación de los métodos de desarrollo agrícola y nos esforzaremos por construir un sistema industrial, un sistema de producción y un sistema de gestión modernos, nos embarcaremos en un camino de modernización agrícola con características de Shanxi que incluyen alto rendimiento, seguridad de los productos y conservación de recursos. y respeto al medio ambiente.

Aumentar de forma estable la capacidad de producción de cereales y garantizar un suministro eficaz de productos agrícolas. Implementar estrictamente las principales responsabilidades para la seguridad alimentaria, fortalecer efectivamente la protección de las tierras cultivadas, implementar el sistema más estricto de protección de las tierras cultivadas, acelerar la designación de tierras agrícolas básicas permanentes y mejorar el mecanismo de compensación para la protección de las tierras cultivadas. Promoveremos la construcción de tierras agrícolas de alto nivel y la conservación del agua de las tierras agrícolas a gran escala, y continuaremos promoviendo la agricultura de secano y la agricultura que ahorra agua. Promover vigorosamente la mecanización de todo el proceso productivo de los principales cultivos. Implementar un proyecto para garantizar la seguridad de la recolección, el almacenamiento y el suministro de cereales y gestionar eficazmente las reservas locales de cereales. Elaborar planes generales para el diseño de la infraestructura de prevención y reducción de desastres meteorológicos y mejorar las capacidades de los servicios meteorológicos.

Optimizar el diseño regional de la agricultura, centrarse en el desarrollo de industrias de cereales, frutas y aves de corral eficientes y de alta calidad en el área de Fenhe Plain, centrarse en el desarrollo de cereales de alta calidad, materiales medicinales chinos y industrias porcinas en el área de la cuenca de Shangdang y centrarse en el área de Yanmenguan Desarrollar la cría de pastos y las industrias de cereales de alta calidad, centrarse en el desarrollo de materiales medicinales chinos auténticos e industrias de cereales en las montañas Taihang, centrarse en el desarrollo de productos secos de alta calidad e industrias de frutas frescas y patatas en las montañas Luliang, y se centran en el desarrollo de múltiples funciones agrícolas en zonas agrícolas suburbanas. Ajustar la estructura agrícola, desarrollar vigorosamente los cereales pequeños, las frutas frescas y secas, las hortalizas institucionales, el cultivo de pastos, los materiales medicinales tradicionales chinos y otras industrias especializadas, promover la industrialización agrícola, ampliar la cadena de la industria agrícola y desarrollar vigorosamente la agricultura de ocio y el turismo rural. Promover la planificación general de cereales, economía y alimentación, la integración de la agricultura, la silvicultura, la ganadería y la pesca, la integración de la siembra y la cría, y el desarrollo integrado de las industrias primarias, secundarias y terciarias para mejorar los beneficios integrales de la agricultura.

Reforzar la protección de los recursos agrícolas y acelerar la gestión de problemas pendientes en el entorno agrícola. Promover la normalización e informatización agrícola. Promover activamente la producción agrícola estandarizada y mejorar la calidad y seguridad de los productos agrícolas.

Acelerar el desarrollo de la informatización agrícola y promover la integración profunda de Internet con la producción, las operaciones, la gestión y los servicios agrícolas. Innovar los métodos de circulación de productos agrícolas, promover la transformación y mejora de los mercados mayoristas de productos agrícolas y cultivar nuevos formatos de circulación.

Acelerar el cultivo de nuevas entidades comerciales agrícolas, como granjas familiares, grandes hogares profesionales, cooperativas de agricultores y empresas líderes en industrialización agrícola, y construir un sistema tridimensional basado en operaciones familiares de agricultores, con cooperación y alianza. como vínculo, y los servicios sociales como apoyo. Un sistema de gestión agrícola moderno e integral. Fortalecer la construcción estandarizada de cooperativas profesionales de agricultores y cooperativas de tierras por acciones, y promover aún más la construcción de cooperativas modelo. Cultive nuevos tipos de agricultores profesionales y cree un equipo de nuevos productores y operadores agrícolas de alta calidad. Promover la transformación y modernización de la industria procesadora de productos agrícolas y mejorar el mecanismo de vinculación de intereses de la cadena de la industria agrícola.

Acelerar la construcción de un sistema de servicios públicos de bienestar agrícola. Aprovechar plenamente el papel de las organizaciones de servicios de bienestar público agrícola, cultivar vigorosamente diversas formas de organizaciones de servicios empresariales agrícolas y mejorar un sistema de servicios socializados que cubra todo el proceso, sea integral, conveniente y eficiente. Realizar proyectos piloto innovadores de mecanismos de servicios socializados a lo largo de todo el proceso productivo agrícola.

Adherirse a los "tres objetivos fundamentales" de no cambiar el carácter público de la tierra, no traspasar la línea roja de la tierra cultivada y no dañar los intereses de los agricultores, y promover constantemente la reforma de la tierra rural. sistema. Estabilizar las relaciones contractuales de tierras rurales. Completar de manera integral la confirmación, registro y certificación de los derechos de gestión de contratos de tierras rurales, mejorar la separación de la propiedad de la tierra, los derechos de contratación y los derechos de gestión, y orientar a los agricultores para transferir los derechos de gestión de las tierras contratadas de diversas formas de acuerdo con el principio de voluntariedad. y compensación de acuerdo con la ley y a través de derechos de gestión de la tierra Desarrollar diversas formas de operaciones de escala moderada a través de participación accionaria, administración fiduciaria, etc. Explorar la reforma del sistema de derechos de propiedad colectiva rural, promover la confirmación de la propiedad de los activos colectivos rurales a los hogares y la reforma del sistema de cooperativas por acciones de manera clasificada, y construir un sistema de mercado de transacciones y transferencia de derechos de propiedad rural. Establecer un mecanismo de incentivo y restricción para la recuperación de tierras e implementar la responsabilidad de recuperar las tierras cultivadas dañadas por la producción y la construcción. Profundizar la reforma del sistema de gestión de inversiones forestales, ampliar la forestación comprada y promover la forestación cooperativa, de desarrollo y por acciones por parte de empresas estatales, colectivas e individuales. Promover la reforma de los derechos de propiedad, derechos de gestión y sistemas de derechos de agua de pequeños proyectos de conservación de agua. Promover activamente la reforma integral de los precios del agua agrícola e implementar el control total del volumen y la gestión de cuotas del uso del agua agrícola. Continuar aumentando la inversión agrícola y mejorar las políticas de subsidio agrícola. Promover la reforma del sistema financiero rural y alentar a diversas instituciones financieras a innovar en los servicios financieros "para la agricultura, las zonas rurales y los agricultores". Profundizar integralmente la reforma integral de las cooperativas de suministro y comercialización. Profundizar la reforma de los sistemas y mecanismos de ciencia y tecnología agrícolas, asignar racionalmente los recursos de ciencia y tecnología agrícolas y promover vigorosamente la integración orgánica de la ciencia y la educación, la industria, la academia y la investigación agrícolas.

(4) Ampliar nuevos espacios de desarrollo. Utilice el nuevo espacio para el desarrollo para cultivar un nuevo poder para el desarrollo y utilice el nuevo poder para el desarrollo para abrir un nuevo espacio para el desarrollo.

Ampliar el espacio de desarrollo regional. Basándonos en las características geográficas de Shanxi, promoveremos activamente la integración del este y el oeste, el sur y el norte, y fortaleceremos el desarrollo integrado con las áreas circundantes. Aprovechar plenamente el papel radiante y conductor de las aglomeraciones urbanas, optimizar el diseño y la forma de la urbanización y esforzarse por crear un patrón de urbanización de "un núcleo, un círculo y tres grupos". Apoyar la construcción de ciudades verdes, ciudades inteligentes, ciudades forestales, ciudades de nuevas energías e interconexión de infraestructura interurbana. Cultivar y ampliar una serie de áreas de desarrollo integrado. Promover la integración del desarrollo urbano y rural y abrir un amplio espacio de desarrollo para las zonas rurales.

Ampliar el espacio para el desarrollo industrial. Apoyar la optimización y mejora de las industrias tradicionales, cultivar activamente industrias de crecimiento de alto nivel y apoyar el desarrollo de industrias de reemplazo emergentes. Acelerar el desarrollo de la industria de servicios moderna. Acelerar la integración y desarrollo de áreas clave e Internet. Promover nuevos modelos de incubación y fomentar el desarrollo de espacios de creación colectiva, crowdsourcing, crowdsupport y crowdfunding. Estandarizar el desarrollo de las finanzas por Internet y desarrollar constantemente nuevos formatos financieros, como pagos por Internet, financiación colectiva de acciones, préstamos en línea y ventas de fondos por Internet.

Ampliar el espacio para la construcción de infraestructura. Implementar importantes proyectos de infraestructura y equipamientos públicos. Acelerar la construcción de un sistema de transporte integral, optimizar el diseño de los aeropuertos, mejorar los canales de transporte integrales, el transporte interurbano y las redes troncales de transporte externo, construir centros de transporte integrales en aglomeraciones urbanas y esforzarse por construir una estructura de red de transporte integral de ferrocarriles y carreteras. , aeropuertos y tránsito ferroviario. Acelerar la construcción de la gran red de agua de Shanxi, iniciar la construcción de proyectos de apoyo para pequeñas redes de agua y acelerar la formación de diez grandes sistemas de suministro de agua que cubran las seis cuencas principales y los principales centros económicos de la provincia.

Fortalecer la orientación, los servicios proactivos y fortalecer las medidas para promover la reestructuración de las empresas privadas y establecer un sistema empresarial moderno. Promover la cotización de empresas privadas y aumentar la proporción de financiación directa. Manejar correctamente la relación entre el gobierno y las empresas, remodelar la imagen de los cuadros y empresarios de Shanxi y promover el desarrollo sano y rápido de la economía privada.

Promover vigorosamente la revitalización financiera. Aprovechar plenamente el papel de apoyo de las finanzas en el ajuste estructural, la transformación y la mejora de la economía, continuar profundizando la reforma y la innovación financieras, esforzarse por construir un sistema de servicios financieros moderno con sistemas sólidos, competencia ordenada, operaciones estandarizadas, supervisión científica y compatible con el desarrollo de la economía real, y promover la industria financiera que se ha convertido en una industria básica y clave en la provincia. Haremos que los bancos comerciales urbanos sean más refinados y fuertes, desarrollaremos vigorosamente los bancos rurales pequeños y medianos, apoyaremos el desarrollo de los bancos privados, estandarizaremos el desarrollo de instituciones cuasi financieras, desarrollaremos constantemente nuevos formatos financieros, desarrollaremos activamente las instituciones de seguros locales y apoyar el desarrollo de otras instituciones financieras locales. Acelerar la reforma del sistema de acciones, mejorar la estructura de gobierno corporativo y construir un holding de inversión financiera local en Shanxi. Desarrollar vigorosamente mercados de capital multinivel, aumentar significativamente la proporción de financiamiento directo y optimizar continuamente la estructura de financiamiento social. Desarrollar vigorosamente el mercado de negociación de acciones de Shanxi y promover la construcción del mercado de negociación de futuros del carbón. Ampliar el alcance de los servicios de seguros. Orientar el sano desarrollo del financiamiento privado, alentar la participación del capital social en el establecimiento de diversos fondos de inversión de capital, fondos de capital de riesgo, etc., y ampliar constantemente el monto total de financiamiento. Mejorar el nivel de informatización financiera y mejorar las capacidades de servicios financieros para industrias y campos clave. Desarrollar vigorosamente las finanzas inclusivas. Profundizar la apertura y la cooperación financieras, acelerar la introducción de instituciones financieras, llevar a cabo la financiación transfronteriza de manera planificada, profundizar la cooperación financiera entre nuestra provincia y las regiones económicamente desarrolladas y proporcionar servicios financieros a las empresas "globalizadas".

4. Promover el desarrollo coordinado y esforzarse por formar un patrón de desarrollo equilibrado

Para mejorar la coordinación del desarrollo, debemos manejar correctamente las principales relaciones en el desarrollo, lograr un desarrollo equilibrado mientras compensamos para corregir las deficiencias y lograr un desarrollo equilibrado al mismo tiempo que se compensan las deficiencias. Fortalecer las áreas débiles para mejorar el potencial de desarrollo.

(1) Promover el desarrollo económico y social coordinado. Debemos otorgar igual importancia al desarrollo de la economía y a la mejora de los medios de vida de las personas, y lograr la promoción y coordinación mutuas. Debemos centrarnos en satisfacer las necesidades de la gente para lograr un desarrollo integral en la nueva situación, aumentar continuamente la inversión en proyectos de medios de vida y empresas sociales de la gente y hacer un buen trabajo integral en educación, cultura, vivienda, atención médica, saneamiento y otras empresas sociales, así como el empleo, la seguridad social y aumentar los ingresos de los residentes, estabilizar los precios y otros trabajos de subsistencia, promover la mejora del entorno de vida urbano y rural, acelerar la gestión de las zonas de hundimiento de las minas de carbón, implementar proyectos de alivio de la pobreza. , establecer un sistema de seguridad social más equitativo y sostenible, mejorar el nivel de salud de todo el pueblo, promover un desarrollo poblacional equilibrado y mejorar continuamente la calidad de las personas. El índice de calidad de vida y felicidad permitirá que los resultados del desarrollo beneficien a las amplias masas de a la gente de forma más equitativa y eficaz.

(2) Promover el desarrollo coordinado de las zonas urbanas y rurales. Mejoraremos el sistema y mecanismo para la integración del desarrollo urbano y rural, aceleraremos la implementación de nuevas estrategias de urbanización, coordinaremos activamente la asignación de factores urbanos y rurales y aceleraremos la formación de una nueva relación urbano-rural en la que las ciudades lideren el desarrollo rural. áreas y son mutuamente beneficiosos.

Promover un nuevo tipo de urbanización centrada en las personas y mejorar continuamente el nivel de planificación, construcción y gestión urbana. Implementar de manera integral la política de reforma del sistema de gestión de registro de hogares de la provincia, establecer un nuevo sistema de registro de hogares "orientado a las personas, estandarizado y ordenado", promover ordenadamente la ciudadanía de la población de transferencia agrícola y mejorar el nivel de urbanización de la población de registro de hogares. Implementar un sistema de permisos de residencia y esforzarse por lograr la cobertura total de los servicios públicos básicos para la población permanente. Teniendo en cuenta las condiciones reales de las ciudades grandes, medianas y pequeñas, debemos establecer y mejorar un mecanismo que vincule los pagos de transferencias fiscales con la urbanización de la población agrícola transferida, y establecer un mecanismo de vinculación entre el aumento de la escala de terrenos de construcción urbana y el número de residentes de transferencias agrícolas absorbidos. Salvaguardaremos los derechos de contratación de tierras, los derechos de uso de viviendas y los derechos colectivos de distribución de ingresos de los agricultores que se han asentado en las ciudades, y apoyaremos y orientaremos las transferencias voluntarias remuneradas de conformidad con la ley. Profundizar la reforma del sistema habitacional. Intensificaremos los esfuerzos para renovar los barrios marginales urbanos y los edificios ruinosos en las zonas urbanas y rurales.

Hacer planes generales y proporcionar orientación clasificada para desarrollar la economía característica del condado en la industria, la agricultura y las industrias de servicios, promover el procesamiento intensivo de productos agrícolas y el desarrollo de las industrias de servicios rurales, apoyar la economía abierta del condado, cultivar la economía del condado para enriquecer a la gente y esforzarse por hacerla cada vez más grande Fortalecer la economía del condado. Fortalecer la construcción de ciudades de condado, orientar la concentración de factores de producción y recursos ventajosos en los condados y mejorar la capacidad de carga del condado para la población y la industria. Promover la construcción de pueblos clave a nivel nacional y construir una serie de pueblos pequeños con características distintivas. Promover activamente la construcción de importantes ciudades con mercado rural regional.

Llevar a cabo diferentes tipos de pilotos de transformación urbana basada en recursos, explorar caminos y modelos de transformación según las condiciones locales y acelerar la transformación de las ciudades basadas en recursos.

Acelerar el cambio del atraso rural, promover la urbanización y la nueva construcción rural, coordinar la planificación general y la promoción de la reubicación de empresas industriales y mineras en las aldeas, planificar científicamente el sistema de aldeas y ciudades del condado y acelerar la construcción de Pueblos bonitos y habitables. Mejorar el nivel de construcción, llevar a cabo acciones para mejorar el entorno de vida rural y aumentar la protección de las residencias tradicionales de las aldeas, las aldeas y ciudades históricas y culturales famosas y las aldeas habitadas por minorías étnicas. Promover el trabajo de fusionar aldeas administrativas y fusionar municipios en ciudades, centrándose en las aldeas centrales con buenas condiciones básicas para construir nuevas comunidades rurales. Promover activamente la construcción de condados y sitios de demostración de agricultura recreativa y construir aldeas de demostración de agricultura moderna características. Apoyar el desarrollo coordinado de parques agrícolas modernos y nuevas comunidades rurales para lograr la transformación simultánea de los métodos de producción y estilos de vida de los agricultores.

Establecer y mejorar el sistema y mecanismo de integración urbano-rural, mejorar el mecanismo de largo plazo para la inversión en infraestructura rural y promover la asignación equilibrada de los recursos públicos urbanos y rurales. Aumentar la asignación de recursos públicos a las zonas rurales, formar gradualmente un sistema de infraestructura integrado urbano-rural, un sistema educativo de desarrollo equilibrado, un sistema de salud pública, un sistema de servicios culturales públicos y un sistema financiero público, y lograr gradualmente la igualación de los servicios públicos básicos. en zonas urbanas y rurales.

(3) Promover el desarrollo regional coordinado. De acuerdo con los principios de promoción central, desarrollo de ejes, promoción de nodos y acoplamiento con áreas periféricas, aceleraremos el flujo libre y ordenado de factores y aceleraremos la formación de un nuevo patrón de desarrollo competitivo entre las ciudades de toda la provincia.

Dar pleno juego al papel radiante y protagónico de las ciudades centrales regionales. De acuerdo con los requisitos de un flujo libre y ordenado de elementos, limitaciones efectivas de las funciones principales, acceso igualitario a los servicios públicos básicos y recursos y medio ambiente sostenibles, fortaleceremos el desarrollo de dislocaciones, promoveremos el desarrollo coordinado y aceleraremos la formación de una nueva región regional. patrón de desarrollo coordinado con división razonable del trabajo e interacción positiva. Apoyar a Taiyuan, la capital provincial, para que tome la iniciativa en el desarrollo y fortalezca sus funciones impulsoras, de apoyo y de irradiación en toda la provincia. Centrarse en promover la urbanización de Taiyuan y Jinzhong, la Zona de Demostración de Desarrollo Integrado Regional del Corredor Jinzhong 108 y el desarrollo integrado de la Zona Económica Ecológica Linfen Baili Fenhe, y promover ordenadamente el Grupo Urbano Shangdang, Xiaofen Pingjiiling, Yangping Yu y Xinding Yuan. Liliuzhong, Yanlinxia y otras regiones se desarrollan en colaboración.

(4) Promover el desarrollo coordinado de la civilización material y la civilización espiritual. Adherirse a la dirección de la cultura avanzada, adherirse a una orientación laboral centrada en las personas, insistir en anteponer los beneficios sociales, unificar los beneficios económicos y los beneficios sociales, profundizar la reforma del sistema cultural y promover la prosperidad general de las empresas culturales y la rápida desarrollo de la industria cultural.

Llevar a cabo actividades de práctica educativa en profundidad, construcción ideológica y moral y actividades de la serie de creación de civilizaciones espirituales masivas, promover vigorosamente la excelente cultura legal, la cultura gubernamental limpia y la cultura roja de nuestra provincia, y explorar profundamente el espíritu Taihang. , Luliang Spirit y Youyu Spirit, para reunir el poder para el bien. Profundizar la publicidad y la educación sobre el Camino Chino y el Sueño Chino. Implementar proyectos de innovación en filosofía y ciencias sociales y promover la construcción de nuevos think tanks. Fortalecer la publicidad popular, el trabajo ideológico y cultural, y fortalecer la construcción de tradiciones sociales y familiares. Fortalecer la protección del patrimonio cultural, revitalizar la artesanía tradicional, implementar el proyecto de recopilación de clásicos de las Tres Dinastías Jin, desarrollar y revitalizar las óperas locales y construir un excelente sistema de herencia cultural tradicional. Desarrollar vigorosamente la literatura y el arte, la prensa y las publicaciones, la radio, el cine y la televisión y otras empresas, crear una serie de obras maestras con el tema del "sueño chino" y las "tres culturas", defender la lectura para todos y construir una sociedad académica. Promover el desarrollo integrado de los medios tradicionales y los medios emergentes, implementar proyectos de construcción de contenidos en línea, formar una buena guía de opinión pública en línea y liberar la energía positiva de Internet. Fortalecer el trabajo ideológico, político y de formación de equipos en colegios y universidades, fortalecer la opinión pública e ideológica dominante en colegios y universidades y promover la introducción de materiales didácticos, aulas y mentes.

Mejorar el sistema de servicios culturales públicos, el sistema de industrias culturales y el sistema de mercados culturales. Aprovechar plenamente el papel de la zona de demostración del sistema nacional de servicios culturales públicos, mejorar la infraestructura cultural pública, promover el desarrollo estandarizado e igualado de los servicios culturales públicos, orientar los recursos culturales públicos hacia las bases urbanas y rurales y proteger a las personas. Derechos culturales básicos e intereses de las masas. Cultivar un grupo de empresas culturales con fuerte fuerza motriz y acelerar la construcción de parques industriales culturales y zonas consolidadas culturales. Orientar y ampliar el consumo cultural, desarrollar exposiciones culturales, promover el desarrollo integrado de la cultura y el turismo, y promover la introducción de las artes escénicas en los lugares escénicos. Promover la construcción de la plataforma cultural en la nube de Shanxi y establecer una plataforma de comercio electrónico para marcas de productos y servicios culturales.

Promover el desarrollo integrado de las industrias culturales e Internet, y desarrollar vigorosamente las industrias culturales y creativas como el diseño creativo, los multimedia móviles y los medios digitales. Desarrollar los deportes, construir un sistema nacional de servicios de fitness, llevar a cabo activamente actividades nacionales de fitness y hacer todos los esfuerzos posibles para organizar con éxito los Segundos Juegos Nacionales de la Juventud.

Integrar diversos recursos culturales, fortalecer los intercambios culturales con países extranjeros y con Hong Kong, Macao y Taiwán, y acelerar el desarrollo del comercio cultural exterior. Profundizar los intercambios culturales y la cooperación con Europa, Estados Unidos, Hong Kong, Macao y Taiwán, y promover activamente el establecimiento de mecanismos de cooperación e intercambio cultural provinciales (estatales, distritales) con países y regiones a lo largo de la “Franja y la Ruta”. Combine intercambios gubernamentales con intercambios no gubernamentales para crear una marca de exhibición cultural profesional e internacional. Mejorar las políticas y medidas para apoyar la "salida" de productos y servicios culturales, apoyar empresas clave de exportación cultural y proyectos clave, cultivar un grupo de empresas e intermediarios culturales competitivos orientados a la exportación y desarrollar un grupo de residencias o giras a largo plazo. representaciones fuera de la provincia productos de artes escénicas. Explorar en profundidad los recursos culturales, aprovechar al máximo los medios de alta tecnología para mejorar la forma de expresión y la calidad de los productos culturales y desarrollar productos y servicios culturales que sean fácilmente aceptados por el público extranjero fuera de la provincia.

(5) Promover la integración militar-civil. Implementar la estrategia de desarrollo de la integración militar-civil, promover integralmente la construcción de áreas piloto de demostración de integración militar-civil y formar un patrón de desarrollo de integración militar-civil profunda de alta eficiencia, multifactorial y de múltiples campos. Profundizar la reforma del sistema de desarrollo integrado militar-civil, acelerar la reforma de la diversificación accionaria de las empresas industriales militares y la reestructuración de los institutos de investigación científica, y establecer y mejorar un sistema operativo a nivel provincial y municipal para promover el desarrollo en profundidad. de la industria integrada militar-civil. Alentar a empresas, universidades e instituciones de investigación científica ventajosas a ingresar al campo de la investigación científica, la producción y el mantenimiento de armas y equipos, y formar un gran sistema de apoyo a la industria militar con una amplia participación de los recursos sociales. Construir una plataforma para operaciones de capital, aglomeración industrial, servicios de consultoría y capacitación y desarrollo de talentos, y crear nuevos polos de crecimiento y cadenas industriales en campos ventajosos como la fabricación de equipos de alta gama, información electrónica, conservación de energía y protección ambiental, y nuevos materiales. Acelerar la construcción de un nuevo sistema de movilización económica nacional.

5. Promover el desarrollo verde y esforzarse por construir la hermosa Shanxi

Adherirse al desarrollo bajo en carbono de recursos con alto contenido de carbono y al desarrollo verde del carbón negro, esforzarse por establecer un y un sistema industrial de desarrollo bajo en carbono, y esforzarnos por formar un sistema industrial verde y bajo en carbono y un estilo de vida, conservación integral y uso eficiente de los recursos, promoviendo la construcción de la hermosa Shanxi y promoviendo la coexistencia armoniosa entre el hombre y el hombre. naturaleza.

(1) Acelerar la construcción de principales áreas funcionales. Implementar inquebrantablemente el sistema de zonas funcionales principales, ajustar y optimizar la estructura espacial, delinear las líneas rojas de protección del espacio agrícola y del espacio ecológico, y construir un patrón de urbanización, un patrón de desarrollo agrícola y un patrón de seguridad ecológica científicos y razonables. Establecer un sistema de desarrollo y protección del espacio terrestre, seguir estrictamente el posicionamiento funcional de las zonas clave de desarrollo, las zonas de desarrollo restringidas y las zonas de desarrollo prohibidas, aclarar la dirección del desarrollo, perfeccionar las políticas fiscales, de inversión, industriales, territoriales, agrícolas, ambientales y de otro tipo, y formar normas de mercado unificadas, un mecanismo de desarrollo regional con libre flujo de factores, limitaciones efectivas en las funciones principales, acceso igualitario a los servicios públicos básicos y recursos y medio ambiente sostenibles. Promover áreas clave de desarrollo para aumentar la concentración industrial y poblacional. Incrementar los pagos de transferencias a zonas restringidas de desarrollo, fortalecer la compensación de incentivos y establecer mecanismos de compensación ecológica horizontal y de cuenca. Promover la "unificación de múltiples planes en uno" en ciudades y condados, promover la optimización de la estructura de utilización del espacio y fortalecer el papel de la planificación en la orientación y control del espacio regional en ciudades y condados. 1 2 3 4