Discurso de Jin Dongfeng en la conferencia de trabajo de protección ambiental de la ciudad de 2013

Camaradas:

La tarea principal de esta reunión es implementar concienzudamente el espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y las conferencias nacionales y provinciales de trabajo sobre protección ambiental, resumen experiencia, analizar la situación, Guiados por la construcción de una civilización ecológica, promoveremos integralmente la protección del medio ambiente en nuestra ciudad. Hace un momento, el camarada Qin Ke nos informó sobre la situación relevante. Dentro de un momento, el alcalde Ma pronunciará un discurso importante y debemos implementarlo concienzudamente. A continuación me gustaría hacer algunos comentarios.

1. Afirmar los logros, reconocer la situación y mejorar efectivamente el sentido de responsabilidad y urgencia del trabajo de protección ambiental.

Durante el año pasado, la ciudad ha implementado decididamente las medidas centrales y provinciales. políticas sobre trabajo de protección ambiental, toma de decisiones y despliegue, insistiendo en optimizar el desarrollo económico a través de la protección ambiental, promover la mejora de los medios de vida de las personas a través de la protección ambiental, lograr avances efectivos en la reducción de la contaminación, la rectificación de la industria en áreas clave, etc., y completar varios objetivos. y tareas.

(1) La calidad ambiental de la ciudad continuó mejorando. En 2012, el número de días con excelente calidad del aire ambiente en la ciudad fue de 319, superando la meta provincial de 292 días; la concentración promedio de partículas respirables (PM10) en el aire urbano disminuyó un 6% en comparación con el mismo período del año pasado; , y los valores promedio diarios de SO2 y NO2 mejoraron aún más que el año pasado; la caída promedio mensual de polvo en las áreas urbanas es de 12,7 toneladas por kilómetro cuadrado, significativamente menor que el estándar nacional recomendado de 18 toneladas. La tasa de cumplimiento integral de la evaluación de objetivos de responsabilidad de la sección provincial de control de aguas superficiales es del 100%, y la tasa de cumplimiento de la calidad del agua de las fuentes de agua potable centralizadas urbanas continúa siendo del 100%. La calidad del entorno acústico urbano es buena y la contaminación acústica muestra en general una tendencia a la baja. La calidad del entorno radiactivo urbano se mantiene en el nivel natural de fondo.

(2) La tarea de reducir la cantidad total de contaminantes se ha completado con éxito. Promovimos activamente las actividades anuales de proyectos de reducción de la contaminación y básicamente se completaron y pusieron en funcionamiento 191 proyectos clave de reducción de emisiones. Se cerraron y eliminaron 23 equipos obsoletos del proceso de producción y se completaron tareas de auditoría de producción limpia para 10 empresas. Los proyectos de mejora y renovación de las plantas de tratamiento de aguas residuales en la ciudad de Linzhou y el condado de Tangyin pasaron la inspección y aceptación, la planta de tratamiento de aguas residuales de Beixiaozhuang se completó y puso en operación de prueba y las plantas de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Linzhou y Zongcun lograron una reutilización parcial del agua recuperada. El trabajo de reducción de la contaminación agrícola está en pleno apogeo y 143 empresas de cría de ganado y aves de corral han implementado instalaciones de control de la contaminación. Después de una verificación preliminar, la demanda química de oxígeno, el nitrógeno amoniacal, el dióxido de azufre y las emisiones de óxido de nitrógeno de la ciudad disminuyeron interanualmente en 2012 en un 8,19%, 5,77%, 6,41% y 4,45%, respectivamente.

(3) La mejora ambiental integral ha logrado resultados notables. Se promovieron aún más el "Proyecto de Agua Limpia" y el "Proyecto Cielo Azul", la calidad del medio ambiente de las aguas superficiales de la ciudad siguió mejorando y se completó con éxito el proyecto de ley del Congreso Nacional del Pueblo sobre el control del polvo urbano. En el trabajo de control de polvo, la Oficina Municipal de Protección Ambiental, la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la Oficina de Transporte, la Oficina Administrativa de Aplicación de la Ley, el Departamento de Saneamiento Ambiental y otros departamentos desempeñaron sus respectivas funciones y cooperaron estrechamente. El Congreso Popular Municipal supervisó e inspeccionó repetidamente. y brindó orientación in situ, lo que hizo que este trabajo fuera exitoso. Se lograron resultados obvios y se estableció inicialmente un mecanismo de gestión a largo plazo. La mejora integral de las ciudades de Shuiye, Tongye, Lingyang y el parque industrial de cerámica de Neihuang ha logrado resultados notables y ha sido afirmada y elogiada por el gobierno provincial. Se han logrado avances en la mejora ambiental integral en las industrias del acero, la impresión y el teñido, la medicina y otras industrias. Ocho empresas siderúrgicas han completado las tareas de mejora ambiental integral y desulfuración por sinterización. Más de 20 empresas de impresión y teñido han instalado equipos de monitoreo en línea. Descarga de aguas residuales. Cinco empresas de metales pesados ​​han completado la tarea de auditoría de producción limpia. Se ha promovido eficazmente la prevención y el control de la contaminación por gases de escape de los vehículos de motor y se han completado proyectos piloto para la recuperación y el tratamiento de petróleo y gas en 22 gasolineras.

(4) Se fortalecerá aún más la construcción de un entorno ecológico rural. Se avanzó aún más en el "Proyecto de Limpieza Rural", se crearon 2 ciudades ecológicas a nivel provincial y 22 aldeas ecológicas, se nombraron 53 aldeas ecológicas a nivel municipal y se implementaron 1,93 millones de yuanes en fondos de "recompensas en lugar de subsidios". Se completaron nueve proyectos centrales y provinciales de mejora integral del medio ambiente rural, se obtuvieron fondos especiales de 20 millones de yuanes y se lanzaron proyectos de mejora del medio ambiente rural en tres ciudades del condado de Tangyin. Se completaron las tareas de reubicación (o cierre) de 10 empresas de cría en zonas prohibidas para la cría de ganado y aves de corral. El efecto de la prohibición de quemar paja en verano y otoño ha sido el mejor de la historia.

(5) Resolver eficazmente los problemas medioambientales y de subsistencia de las personas. A lo largo del año, se presentaron y castigaron 115 casos de violaciones ambientales y se procesaron 10 sugerencias del Congreso Nacional del Pueblo y las propuestas de la CCPPCh. La tasa de visitas, la tasa de satisfacción y la tasa de finalización a tiempo de los miembros representativos alcanzaron el 1.551; Se aceptaron cartas y quejas, y la tasa de aceptación fue. La tasa de revisitas y la tasa de finalización a tiempo alcanzaron el 100%, y la tasa de satisfacción del público alcanzó el 100%. Se manejó adecuadamente el incidente de contaminación del agua "12-31" causado por una fuga de anilina en la ciudad de Changzhi. Después del incidente, nuestra ciudad lanzó rápidamente un plan de emergencia, superó la dificultad de recibir información tarde, respondió científicamente y lo enfrentó con decisión, controlando efectivamente el desarrollo de la situación y manteniendo la estabilidad social.

Durante el proceso de eliminación, el alcalde Ma dio muchas instrucciones y orientación personal, y la Oficina Municipal de Respuesta a Emergencias, la Oficina de Publicidad Externa, la Oficina de Seguridad Alimentaria, la Oficina de Protección Ambiental, la Oficina de Agricultura, la Oficina de Ganadería, la Oficina de Conservación del Agua, la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural. La Oficina, la Oficina de Salud y otros departamentos actuaron de manera unificada. Trabajar juntos aseguró el manejo científico y efectivo del incidente. La ciudad de Linzhou, el condado de Anyang y el distrito de Long'an consideran que garantizar el sustento de la gente es su principal responsabilidad, invierten una gran cantidad de mano de obra y recursos materiales y realizan trabajos de prevención y control de emergencias a toda costa. El trabajo de eliminación de la ciudad ha sido plenamente reconocido por el Ministerio. de Protección Ambiental y el gobierno provincial.

(6) Se reforzará aún más la supervisión medioambiental. En vista de la situación actual de intensas tareas de desarrollo y alta presión laboral para la protección del medio ambiente, se aumentará aún más la frecuencia y el coeficiente de la supervisión ambiental en la ciudad. Promover integralmente la revisión de los indicadores presupuestarios para 640 empresas clave y completar las metas generales de indicadores presupuestarios emitidas por la provincia. Se ha fortalecido aún más el trabajo de planificación y evaluación del impacto ambiental de los grupos industriales, parques industriales y parques industriales. La ciudad aprobó 640 proyectos de construcción y rechazó 17 proyectos altamente contaminantes y de alto consumo de energía que no cumplen con la industria de protección ambiental. políticas, que han promovido efectivamente las industrias de la ciudad.

Durante el año pasado, el trabajo de protección ambiental de nuestra ciudad ha logrado grandes avances y los resultados se pueden ver con ****. Pero al mismo tiempo también debemos ser claramente conscientes de que la situación de la protección medioambiental de nuestra ciudad sigue siendo grave y todavía nos enfrentamos a muchos problemas pendientes. En primer lugar, desde la perspectiva de la estructura económica, la estructura industrial de la ciudad no es razonable y están surgiendo los problemas ambientales estructurales, compuestos y comprimidos que se han formado a lo largo de los años. Cómo aprovechar el potencial y garantizar la capacidad ambiental de la construcción del proyecto enfrenta una gran presión. En segundo lugar, desde la perspectiva de la composición de la contaminación, la contaminación ambiental, como la contaminación de las aguas superficiales, la contaminación del aire y la contaminación por basura, aún no se ha controlado eficazmente, además de problemas como la contaminación de los gases de escape de los vehículos de motor, el polvo de la construcción y de las carreteras y el petróleo. La contaminación por humos y la contaminación ambiental compuesta siguen siendo relativamente importantes. En tercer lugar, desde la perspectiva del desarrollo regional, la protección ambiental rural es deficiente e inadecuada, la contaminación agrícola de fuentes difusas es un problema importante y los mecanismos de recolección y tratamiento de aguas residuales y basura doméstica en zonas rurales son imperfectos. En cuarto lugar, desde la perspectiva de las tareas de protección ambiental, según la nueva evaluación "Estándares de calidad del aire ambiental", la tasa de cumplimiento de la calidad del aire de la ciudad disminuirá significativamente, lo que hará más difícil completar las tareas objetivo anuales. En quinto lugar, desde la perspectiva de cuestiones ambientales específicas, desde este año, los accidentes de seguridad ambiental se han vuelto más frecuentes debido a la neblina persistente, los accidentes por contaminación del agua por fugas de anilina en Shanxi, la contaminación por cadmio en el río Hong y la contaminación por cromo en el río Anyang, que han afectado gravemente nuestra capacidad de respuesta y eliminación de emergencias. Se planteó una dura prueba. En el primer trimestre de este año, el nitrógeno amoniacal en los tramos fluviales fuera de nuestra ciudad superó muchas veces el estándar y fue notificado por la provincia. Estos problemas requieren urgentemente que tomemos medidas efectivas para resolverlos en nuestro trabajo futuro.

En la actualidad, el gobierno central ha elevado la construcción de la civilización ecológica al nivel estratégico de "cinco en uno". La gente tiene demandas y voces cada vez mayores para mejorar el entorno espacial, el entorno atmosférico, Ambiente acuático y reducción del ruido cuanto más grande. Todos los departamentos de todos los niveles de la ciudad deben reconocer claramente la situación, considerar la protección del medio ambiente como el frente principal y el punto de avance para la construcción de la civilización ecológica, cumplir activamente con la tendencia de "calentar" la atención de toda la sociedad a la protección del medio ambiente, "sublimar " Cuestiones de protección ambiental y "actualizar" las cuestiones de protección ambiental. Mejorar las "cuestiones de protección ambiental" y "actualizar" las cuestiones de protección ambiental. "Actualizar" las consideraciones para la toma de decisiones en materia de protección ambiental, "actualizar" las funciones de los departamentos de protección ambiental, innovar ideas, resaltar puntos clave, actuar activamente, marcar la diferencia, promover la mejora de los medios de vida y el medio ambiente de las personas y brindar una sólida protección ambiental para el el desarrollo económico y social de la ciudad.

2. Aclare las tareas, resalte los puntos clave y haga todo lo posible para hacer un buen trabajo en la protección del medio ambiente este año.

(1) Concéntrese en los objetivos de la tarea y haga todo lo posible. esfuerzo para completar la tarea de reducir las emisiones de los principales contaminantes. En primer lugar, debemos promover plenamente proyectos estructurales de reducción de emisiones. El gobierno provincial ha determinado que nuestra ciudad llevará a cabo este año proyectos claves de reducción de emisiones como la construcción y mejora de estándares de plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas, desnitrificación en la industria energética, sinterización, desulfuración en la industria siderúrgica, ganadería a gran escala y avicultura. El control de la contaminación y el control de la contaminación en industrias clave son tareas difíciles y los objetivos difíciles deben completarse a tiempo. Los principales plazos incluyen que antes del 30 de junio de este año, proyectos como el proyecto de mejora y renovación de la planta de tratamiento de aguas residuales de Neihuang y la planta de tratamiento de aguas residuales de Anyang Beixiaozhuang deben completarse y aceptarse. El 30 de noviembre, Mingbo Water Affairs proyecto de reutilización de 30.000 toneladas de agua recuperada, proyecto de biogás ganadero Huarui del condado de Neihuang, instalaciones de desnitrificación de las unidades 1, 2 y 9 de la central eléctrica de Datang Anyang, máquina de sinterización n.° 2 de Anyang Iron and Steel Company, Ya Xin Iron y se completarán y pondrán en funcionamiento la máquina de sinterización número uno de Steel y las instalaciones de desnitrificación del horno de cemento número uno de Haihuang Yimin Cement. El 31 de diciembre, se completarán y aceptarán el proyecto de tratamiento de aguas residuales y reutilización de agua recuperada de la Zona de Desarrollo Económico de Linzhou, el proyecto de tratamiento de aguas residuales del nuevo distrito de Anyang, el proyecto de tratamiento de aguas residuales y reutilización de agua recuperada de Chengnan del condado de Tangyin y el proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales de Anyang Huanbei. . Espero que todos mejoren efectivamente el conocimiento del proyecto y el tiempo, aumenten los esfuerzos de promoción y garanticen que el proyecto se complete según lo programado. En segundo lugar, debemos hacer todos los esfuerzos posibles para reducir las emisiones contaminantes agrícolas de fuentes difusas.

Llevaremos a cabo enérgicamente acciones especiales para controlar la contaminación de las empresas de cría de ganado y aves de corral, fortaleceremos el control de la contaminación de las empresas de cría de ganado y aves de corral por encima del tamaño designado e implementaremos la reubicación e integración de empresas en áreas de cría prohibidas. Fortalecer la comunicación de datos e información entre agricultura, ganadería, protección ambiental, estadísticas y otros departamentos para garantizar datos científicos y consistentes sobre reducción de emisiones en toda la ciudad. En tercer lugar, debemos hacer todos los esfuerzos posibles para promover una gestión refinada y promover la reducción de emisiones. Llevar a cabo enérgicamente acciones especiales de protección ambiental para empresas de descarga ilegal de contaminantes, mejorar la eficiencia integral de desulfuración y desnitrificación de las empresas de energía, la tasa de carga de las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas, la demanda química de oxígeno y la tasa de eliminación de nitrógeno amoniacal, y mejorar el efecto de reducción de emisiones de instalaciones de control de la contaminación. Continuar llevando a cabo un trabajo integral de mejora ambiental en industrias clave como la impresión y teñido de textiles, la industria química, los mataderos y las instituciones médicas para garantizar que los contaminantes se descarguen de manera estable y cumpliendo con los estándares. Fortalecer el sistema de gestión presupuestaria total para las principales emisiones contaminantes, implementar una gestión vinculante del presupuesto total y promover la asignación óptima de recursos ambientales y la utilización eficiente de la capacidad ambiental en la ciudad.

(2) Implementar "proyectos de control del agua" y profundizar integralmente la mejora integral de cuencas fluviales clave. El primero es fortalecer aún más la mejora ambiental integral de los "tres ríos" del río Anyang, el río Hong y el río Chadiano. Acelerar la implementación de medidas de rectificación como el cierre de salidas de aguas residuales a los ríos y mejoras integrales a lo largo del río, fortalecer la supervisión de las empresas clave de descarga de aguas residuales y mejorar las perspectivas ambientales de las áreas a lo largo de la línea. El segundo es fortalecer aún más la protección de las fuentes de agua potable. Prohibir y rectificar la acuicultura ilegal, como el cultivo en jaulas en embalses, de conformidad con la ley, intensificar la rectificación centralizada de la acuicultura, como el cultivo de peces y patos en jaulas en el embalse de Zhangwu, y garantizar que la calidad del agua de la sección controlada provincial del embalse de Zhangwu Cumple con los requisitos de evaluación del gobierno provincial. El tercero es fortalecer aún más la construcción, operación y gestión de plantas de tratamiento de aguas residuales. Estudiar y establecer activamente un sistema de supervisión de los efectos de la operación y la asignación de tarifas de operación de la planta de tratamiento de aguas residuales, y aclarar las responsabilidades de supervisión de la operación de cada departamento. Aumentar la inversión y la financiación, acelerar la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales, la mejora y renovación de plantas de tratamiento de aguas residuales, la reutilización de agua recuperada y otros proyectos, y mejorar los efectos del tratamiento de aguas residuales y las capacidades de reducción de emisiones. El cuarto es mejorar aún más la red de tuberías de apoyo de las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas, mejorar la capacidad de recolección de las redes de tuberías de aguas residuales urbanas, mejorar el efecto de tratamiento de lixiviados de los sitios de eliminación de basura y garantizar el funcionamiento normal de las plantas de tratamiento de aguas residuales y la descarga de aguas residuales. que cumpla con los estándares. Cabe enfatizar aquí que los departamentos administrativos de aplicación de la ley deben fortalecer la limpieza y gestión de los tanques sépticos en áreas residenciales y prohibir estrictamente el vertido directo de residuos de desechos en la red de tuberías de tratamiento de aguas residuales, lo que hace que el nitrógeno amoniacal en la planta de tratamiento de aguas residuales exceda el estándar. Quinto, debemos lanzar una estrategia de protección de las aguas subterráneas, restringir estrictamente la minería desordenada y resolver los problemas pendientes que amenazan la seguridad de la calidad de las aguas subterráneas.

(3) Implementar el "Proyecto Cielo Azul" y continuar promoviendo la mejora del medio ambiente atmosférico. El primero es prestar mucha atención al establecimiento de mecanismos a largo plazo. Aprovechando el lanzamiento del monitoreo y anuncio de PM2.5 como una oportunidad, continuaremos promoviendo la prevención y el control de la contaminación por polvo en áreas urbanas, haremos un buen trabajo en el control del polvo de materiales industriales, sitios de construcción y polvo de carreteras, e implementaremos un mecanismo de supervisión a largo plazo. El segundo es fortalecer la rectificación de industrias clave. Consolidaremos aún más los resultados de la prohibición de las calderas de carbón en las zonas urbanas, promoveremos activamente el proyecto de desulfuración mecánica de las calderas de carbón, intensificaremos el cierre y eliminación de las calderas manuales, promoveremos el gas natural como fuente de energía limpia para Calefacción móvil y prevenir estrictamente el rebote de la contaminación. Promover activamente la construcción de un sistema de supervisión para la prevención y control de la contaminación vehicular y promover el tratamiento de los gases de escape de los vehículos automotores. Realizar de manera integral trabajos de recuperación de petróleo y gas en las instalaciones de almacenamiento y uso de productos petrolíferos en toda la ciudad, y promover la prevención y el control de la contaminación por óxidos de nitrógeno en la ciudad. El tercero es profundizar la rectificación en áreas clave. Tomar medidas integrales para mejorar integralmente el ambiente atmosférico en las ciudades de Shuiye y Tongye en el condado de Anyang, la ciudad de Linyang en la ciudad de Linzhou y el área del Parque de Cerámica Neihuang para consolidar y mejorar los resultados de la rectificación del año pasado.

(4) Centrándonos en la construcción de hermosos paisajes, llevar a cabo enérgicamente una mejora integral del entorno rural. La mejora del entorno ecológico se basa en el nivel de base, y la solución fundamental radica en la mejora del entorno ecológico agrícola y rural. Debemos coordinar y promover la idea de trabajo de "integración de la planificación, integración del control de la contaminación e integración de la evaluación" para mejorar aún más el sistema de gestión ambiental rural y el sistema de responsabilidad objetivo. En segundo lugar, debemos confiar en el establecimiento de condados (ciudades) ecológicos, pueblos ecológicos y aldeas ecológicas para promover enérgicamente la mejora ambiental rural, fortalecer la protección de las fuentes de agua potable rurales y mejorar la calidad del agua, y llevar a cabo activamente la gestión de aguas residuales y basura domésticas rurales. control de la contaminación. En tercer lugar, debemos tomar como punto de partida la transformación del modo de desarrollo agrícola, desarrollar activamente la agricultura verde y la agricultura ecológica, y promover la prevención y el control de la contaminación agrícola de fuentes difusas y de la ganadería y la avicultura; prohibir estrictamente la quema de paja de cultivos; gestión, promover la utilización integral de los desechos agrícolas; fortalecer la supervisión ambiental de las empresas industriales rurales, fortalecer la protección ambiental del suelo de las tierras agrícolas y la supervisión ambiental de las tierras contaminadas. Cuarto, debemos utilizar los proyectos de limpieza rural como medio para explorar y promover activamente una nueva gestión de la propiedad comunitaria rural, construir infraestructura a nivel de aldea, instalaciones públicas e instalaciones de servicios de manera orientada al mercado, mejorar los mecanismos a largo plazo para el saneamiento ambiental y limpieza, y fundamentalmente mejorar la producción, la vida y el entorno ecológico rural.

En enero de este año, el gobierno provincial emitió oficialmente el "Esquema del plan de construcción de la provincia ecológica de la provincia de Henan". Nuestra ciudad también debería proponer la construcción de una ciudad ecológica de manera oportuna. Todos los condados y distritos deben considerar la creación de condados ecológicos. importante punto de partida para promover la construcción de áreas rurales de demostración ecológica A través de la restauración, mejora y protección ecológica, las áreas rurales de la ciudad recuperarán hermosos paisajes naturales.

(5) Basado en el desarrollo científico, aprovechar plenamente el papel de optimización de la protección ambiental en el desarrollo económico. En la dirección de la planificación, se reforzará aún más la gestión y el control del espacio ecológico. Utilizar la capacidad ambiental para optimizar el diseño regional, optimizar la estructura industrial y optimizar los patrones de crecimiento, promover la alta integración del desarrollo económico y la protección ambiental, y lograr un desarrollo con bajas emisiones de carbono y un desarrollo verde. En términos de orientación política, aceleraremos aún más la implementación de la estrategia del área funcional principal. En combinación con las condiciones del mercado de la ciudad, implementaremos el catálogo de orientación para el ajuste de la estructura industrial, controlaremos estrictamente los proyectos de alto consumo de energía y altas emisiones y fortaleceremos la coordinación eficiente del acceso ambiental y las políticas industriales. Para los principales indicadores de emisiones contaminantes requeridos por proyectos nuevos, renovados y ampliados en las industrias química, eléctrica, papelera, gráfica y teñidora y siderúrgica, debemos reemplazar estrictamente los proyectos de reducción de emisiones por montos iguales y reducidos, de manera de aumentar la producción. sin aumentar la contaminación, y aumentar la producción y reducir la contaminación. En términos de enfoque de trabajo, optimizar aún más los servicios de desarrollo de los clusters industriales. De acuerdo con los requisitos de "aumentar el volumen total, revitalizar el stock, esforzarse por incrementar y mejorar la calidad", apoyar el desarrollo de empresas clave y garantizar proyectos clave con buenos beneficios económicos, alto valor agregado de productos, estímulo industrial, así como así como grandes proyectos y buenos atractivos de inversión. El proyecto y la capacidad de producción satisfacen las necesidades de optimización y mejora de la estructura industrial de la ciudad.

(6) Centrarse en las necesidades de sustento de las personas y garantizar la calidad y seguridad ambiental. Los problemas ambientales actuales se han convertido en una limitación importante para el desarrollo económico y social, afectando la vida y la salud de las personas. Los departamentos de protección ambiental en todos los niveles deben mejorar efectivamente su sentido de responsabilidad y responsabilidad, considerar la solución de los problemas ambientales pendientes que son fuertemente reflejados por las masas como una tarea clave para beneficiar los medios de vida de las personas y promover la armonía, resolver adecuadamente las cuestiones ambientales y de medios de vida que son de vital importancia. interés para las masas y mejorar la calidad de vida de las masas. En primer lugar, debemos fortalecer la supervisión de las empresas contaminantes clave e investigar y resolver cuidadosamente los puntos críticos, las dificultades y las cuestiones clave ambientales que el público ha expresado enérgicamente. En segundo lugar, debemos llevar a cabo una investigación y evaluación en profundidad de las fuentes clave de riesgo ambiental y los puntos ambientales sensibles para eliminar los posibles riesgos de contaminación de manera oportuna. En tercer lugar, debemos establecer un mecanismo de comunicación fluido y ordenado para la opinión pública. Los sentimientos de las personas sobre el medio ambiente son a veces más importantes que los indicadores de evaluación. Es necesario optimizar aún más el servicio de la línea directa de protección ambiental "12369", optimizar los canales para las apelaciones de las personas y hacer un buen trabajo en las peticiones ambientales. Es necesario orientar el fuerte deseo de la gente de mejorar su entorno de vida en acciones prácticas para promover el trabajo, movilizar plenamente el entusiasmo de la gente por proteger el medio ambiente ecológico y alentar a todos a participar en el trabajo de protección del medio ambiente. Desde el año pasado, nuestra ciudad se ha comunicado y brindado servicios de manera proactiva, y ha manejado mejor temas de opinión pública en Internet como la "Descarga de aguas residuales de Anyang Riverside", que ha sido bien recibido por las masas y los internautas. Espero que todos desempeñen activamente el papel de "clarividencia" y "oídos tempranos" de las masas, tengan los "pies en la tierra", aprendan a tratar con las masas y respondan seriamente a las preocupaciones y expectativas de la gente. ¡masas! Crear un buen ambiente de opinión pública para que el público en general pueda comprender y apoyar nuestro trabajo.

3. Fortalecer efectivamente las medidas de salvaguardia para promover el trabajo de protección ambiental

(1) Fortalecer efectivamente las responsabilidades de liderazgo. El trabajo de protección ambiental se implementa bajo el sistema de responsabilidad administrativa del jefe, y los gobiernos locales son responsables de la calidad ambiental de sus respectivas jurisdicciones. Debemos establecer el pensamiento fundamental de "responsable de proteger el suelo", mejorar la conciencia de "caminar sobre la cuerda floja" y fortalecer eficazmente el liderazgo organizacional del trabajo de protección ambiental. Se han fijado los objetivos de protección ambiental de la ciudad para 2013 y la clave es implementarlos y lograr resultados. Cada condado (ciudad, distrito) debe perfeccionar aún más el plan de implementación, aclarar la división de responsabilidades del gobierno, los departamentos funcionales y las empresas, aclarar las tareas específicas del trabajo de rectificación clave, aclarar métodos y medidas específicos, y cuantificar e implementar las emisiones. tareas de reducción a todos los niveles y departamentos para garantizar que los objetivos y tareas de protección ambiental de la ciudad y los proyectos clave de mejora se completen por completo.

(2) Fortalecer efectivamente la supervisión. El departamento de protección ambiental debe mejorar aún más el mecanismo de recompensa y castigo para los objetivos de protección ambiental e implementar estrictamente la evaluación anual de "veto de un voto" y las restricciones de aprobación regional. Mejorar aún más el mecanismo conjunto de aplicación de la ley y fortalecer efectivamente la rigidez de la aplicación de la ley ambiental. Profundizaremos aún más el mecanismo de supervisión in situ y resolveremos eficazmente los problemas pendientes de contaminación de las empresas. Aumentaremos aún más la rendición de cuentas e investigaremos y abordaremos resueltamente las violaciones de las leyes y disciplinas en incidentes de contaminación importantes e incidentes ambientales masivos. Este año, nuestra ciudad continuará implementando el sistema de alerta temprana de calidad ambiental y el sistema de compensación ecológica del medio ambiente acuático, y comenzará a implementar el sistema de compensación ecológica de la calidad ambiental atmosférica, y aumentará el monitoreo de la calidad del medio ambiente acuático y la calidad del medio ambiente atmosférico del secciones de salida de cada condado (ciudad, distrito), si la sección de evaluación del medio ambiente acuático y el punto de evaluación atmosférica exceden el estándar, la compensación ecológica del medio ambiente acuático correspondiente se retendrá directamente de las finanzas del condado responsable (ciudad, distrito).

Los departamentos de protección ambiental en todos los niveles continuarán fortaleciendo la gestión de la red e implementarán sistemas de responsabilidad de supervisión local para garantizar que no ocurran accidentes de seguridad ambiental dentro de su jurisdicción. Si se produce un accidente, también debe estar vinculado a una compensación ecológica. Esto es estrictamente requerido por el país y la provincia, y esperamos que atraiga la atención de todos los condados (ciudades, distritos).

(3) Formar efectivamente una sinergia de trabajo. El departamento de protección ambiental debe tomar la iniciativa en la coordinación de la resolución de los principales problemas de protección ambiental, aumentar la aplicación de las leyes ambientales y garantizar una aprobación estricta, una investigación estricta y una investigación seria. Todos los departamentos relevantes deben comparar las responsabilidades objetivo de este año y desempeñar sus deberes y responsabilidades de acuerdo con sus respectivas funciones, fortalecer los vínculos horizontales, los vínculos urbano-rurales y los vínculos regionales, y promover vigorosamente la implementación de diversos objetivos y tareas. Es necesario formar un equipo de inspección de alto nivel para fortalecer la inspección de nodos de proyectos importantes y objetivos clave, implementar supervisión in situ y supervisión de seguimiento, y garantizar la finalización exitosa de las tareas anuales de reducción de la contaminación y protección ambiental.

(4) Mejorar eficazmente las capacidades del equipo. Primero, debemos mejorar efectivamente nuestra capacidad de participar en la toma de decisiones integrales sobre protección ambiental. Los peligros ocultos son más peligrosos que los accidentes y la prevención es mejor que la ayuda en casos de desastre. Es necesario llevar a cabo una investigación y evaluación de riesgos ambientales en profundidad de las fuentes clave de riesgo ambiental y los puntos ambientalmente sensibles de la ciudad, mejorar la amplitud y profundidad de la participación en áreas clave, planificación clave, asuntos públicos y toma de decisiones de evaluación ambiental estratégica. y cortar de raíz los incidentes de contaminación ambiental. En segundo lugar, debemos mejorar efectivamente las capacidades de respuesta a emergencias. Los departamentos de protección ambiental deben instar y orientar a los gobiernos de todos los niveles y a las empresas clave para que mejoren aún más los planes de emergencia ambiental y lleven a cabo actividades de inspección de peligros ocultos cada trimestre para eventos importantes, festivales importantes y períodos sensibles. Fortalecer aún más el sistema de servicio de emergencia ambiental a nivel municipal y de condado, enriquecer el equipo de emergencia y el equipo de supervisión, implementar el sistema "un miembro, dos puestos" y llevar a cabo periódicamente simulacros de emergencia ambiental con seguridad pública, protección contra incendios y supervisión de seguridad. y otros departamentos para mejorar las capacidades de respuesta a emergencias y garantizar un manejo oportuno y apropiado de las emergencias ambientales y mantener la estabilidad del entorno ecológico de la ciudad.

Camaradas, actualmente estamos en un período de rápido desarrollo económico y social, y también es un período de problemas ambientales concentrados y prominentes. Este es también el mejor período para lograr grandes logros en el trabajo de protección del medio ambiente. y un período crítico para resolver nuevos y viejos problemas ambientales. Coexisten oportunidades y desafíos, y coexisten problemas y beneficios. Debemos inspirar nuestro espíritu, ser pioneros e innovar, esforzarnos por mejorar aún más la calidad ambiental de la ciudad con un trabajo más sólido y resultados más obvios, y crear una nueva situación en el trabajo de protección ambiental de la ciudad.