El desarrollo de industrias características en el plan de revitalización de las antiguas zonas revolucionarias de Shaanxi, Gansu y Ningxia
Columna 9 Procesamiento de productos agrícolas de especialidad
Procesamiento de granos de alta calidad. Apoyar a Pingliang, Yan'an, Yulin, Tongchuan, Guyuan, Fuping, Huining y otros lugares para desarrollar el procesamiento de maíz y cereales diversos. Qingyang para desarrollar el procesamiento de trigo y cereales diversos de alta calidad, Zhongwei, Wuzhong y Lingwu para desarrollar arroz de alta calidad; procesamiento y procesamiento de trigo de alta calidad.
Procesamiento de patata. Introducir y cultivar empresas de procesamiento de productos agrícolas a gran escala, apoyar el establecimiento de almacenes de recolección y almacenamiento a gran escala en Guyuan, Huining, Yulin, Yan'an Zichang y otros lugares, y construir líneas de producción e instalaciones de apoyo para el procesamiento de productos de papa.
Procesamiento de frutas y hortalizas. Apoyar a Yan'an, Tongchuan, Pingliang, Qingyang y Fuping para establecer grandes almacenes de manzanas y desarrollar el procesamiento de jugo y vinagre; apoyar a Yan'an, Yulin, Zhongwei y Lingwu para desarrollar dátiles rojos y procesamiento de espino amarillo; y Wuzhong para desarrollar el procesamiento de uvas especiales para sandías y bayas de goji.
Procesamiento de productos ganaderos. Apoyar a Wuzhong, Guyuan, Qingyang, Lingwu y Fuping en el desarrollo del procesamiento profundo de ovejas, cachemira y lana y de leche de ganado vacuno y caprino; apoyar a Wuzhong, Lingwu y Yulin en el desarrollo del procesamiento profundo de carne de vacuno y cordero; , Huining y Fuping desarrollan por igual el sacrificio y procesamiento de cerdos, vacunos y ovinos. De acuerdo con los principios de orientación gubernamental, participación social y operación del mercado, fortaleceremos la construcción de elementos turísticos de apoyo y plataformas de servicios, crearemos destinos turísticos característicos del turismo rojo y ampliaremos y fortaleceremos aún más la marca de turismo rojo. Fortalecer la construcción de infraestructura turística, promover la conexión e integración de rutas turísticas, formar una serie de rutas de alta calidad, desarrollar profundamente productos turísticos compuestos ricos y coloridos como el turismo de la revolución roja, el turismo histórico y cultural, el turismo ecológico natural y el turismo rural. turismo, turismo deportivo, etc., y esforzarse por crear una aprobación de los lugares escénicos turísticos rojos clásicos, fortalecer la protección y utilización de los recursos rojos, como importantes reliquias culturales revolucionarias y documentos históricos, e innovar en los mecanismos operativos. Cultivar las bases de investigación y desarrollo de productos turísticos culturales rojos de Yan'an y Qingyang, desarrollar productos turísticos característicos y fortalecer el desarrollo de recursos humanos y el apoyo científico y tecnológico. Fortalecer la gestión de los servicios turísticos y mejorar integralmente la competitividad de la industria turística.
Columna 10 Rutas Turísticas Premium y Atractivos
Rutas Turísticas de Calidad:
Tour Cultural Rojo. Línea de reunión de la larga marcha Huining-Jingning-Guyuan-Xiji-Longde-Huanxian-Wuqi, Yan'an-Yanchuan-Ansai-Qingjian-Sude-Mizhi-Jiaxian-Wubao se trasladó a la línea norte de Shaanxi, Yan'an -Qingyang-Guyuan- Línea de experiencia fronteriza Wuzhong-Yulin, Revolución Jingyang-Chunhua-Xunyi-Tongchuan-Fuping.
Turismo histórico y cultural. Xi'an (Mausoleo del Primer Emperador Qin) - Tongchuan (Palacio Yuhua) - Yan'an (Mausoleo del Emperador Amarillo) - Yulin (Ciudad de Tongwan), Baoji (Mausoleo del Emperador Yan) - Pingliang (Montaña Kongtong) - Tianshui (Montaña Maiji), Qingyang (Grutas Norte y Sur) - Guyuan (Montaña Xumi) - Zhongwei (Damaidi)
Tour ecológico natural. Qingyang (Parque forestal Ziwuling Zhouzuling)-Pingliang (Jingshan, terrazas de arroz de Zhuanglang, templo de Yunya)-Guyuan (montaña Liupan), Lingwu (área escénica de Changliushui, museo de dinosaurios)-Wuzhong (Gran Cañón del Río Amarillo)-Zhongwei (Sha Potou) - Baiyin (Bosque de Piedras del Río Amarillo), Yan'an (Cascada Hukou del Río Amarillo) - Yulin (Hongjiannao)
Atracciones culturales y naturales de alta calidad:
Yan'an. Mausoleo del Emperador Amarillo, Cascada Hukou en el Río Amarillo, Área Escénica de la Bahía Yanchuan Qiankun.
Yulín. Áreas escénicas de Zhenbeitai, Hongshixia y Hongjiannao.
Tongchuan. Zhaojin-Xiangshan, Palacio Yuhua, Museo Yaozhou y Área Escénica Wangyao.
Qingyang. Lugares escénicos de la cultura Huangqi, la cultura agrícola y la cultura popular de Longdong.
Pingliang. Montaña Kongtong, Templo Dayun-Palacio Wang Mu, Área escénica del Templo Longquan.
Wuzhong. Área escénica del Gran Cañón del Río Amarillo de Qingtongxia.
Zhongwei Shapotou es un lugar pintoresco con paisajes naturales y logros en el control de arena.
Guyuan. Montaña Liupan, aldea Huoshi, grutas Xumishan. De acuerdo con los requisitos de promover la integración urbano-rural, elaboraremos planes para nuevas construcciones rurales y aceleraremos la mejora de la producción y las condiciones de vida rurales. Implementar el programa piloto "seis para la agricultura" de agua rural, caminos, electricidad, gas, viviendas y un hermoso medio ambiente en áreas donde las condiciones lo permitan, y construir nuevas comunidades rurales. Reforzar la construcción de carreteras en las aldeas para lograr una conexión efectiva con las carreteras que conducen a las aldeas y al campo. Implementar una mejora integral de los ríos rurales y llevar a cabo enérgicamente una gestión ecológicamente limpia de pequeñas cuencas hidrográficas. Mejorar la confiabilidad y calidad del suministro de energía rural y lograr el suministro de energía para todas las aldeas administrativas y hogares rurales. Fortalecer la construcción de energía rural, continuar implementando nuevos proyectos de electrificación de energía hidroeléctrica rural y pequeños proyectos de sustitución de combustible por energía hidroeléctrica, llevar a cabo una nueva ronda de proyectos de mejora y transformación de la red eléctrica rural, desarrollar vigorosamente cocinas solares y de biogás rural, promover la renovación de cocinas, la renovación de cocinas y la renovación de baños. , y apoyar áreas de exploración de petróleo y gas. Los agricultores regulan el uso de gas asociado y gas natural. Acelerar la renovación de edificios en ruinas en zonas rurales y granjas y granjas forestales de propiedad estatal para mejorar las condiciones de vida de las personas. Implementar proyectos de limpieza rural, fortalecer la mejora del entorno de vida, verdear y embellecer el entorno del pueblo y cambiar la apariencia del pueblo. Profundizaremos reformas rurales integrales, impulsaremos reformas institucionales como la adquisición de tierras rurales, los precios del agua y los derechos forestales colectivos, y mejoraremos los servicios financieros rurales y los sistemas de seguros agrícolas. Promover de manera integral la divulgación de los asuntos de las aldeas, mejorar diversos sistemas de autogobierno y gestión democrática de los aldeanos y construir organizaciones rurales dinámicas de autogobierno de base. Llevar a cabo activamente las actividades de las "Cinco Buenas Familias Civilizadas" para promover el progreso de la civilización social y la armonía y unidad rural.
Columna 11 Proyectos agrícolas y rurales clave
Desarrollo agrícola integral. Desarrollo protector de recursos de tierras agrícolas en pendiente con potencial para aumentar la producción, construcción de terrazas, conservación de agua y caminos, nuevas instalaciones de riego que ahorren agua y agua de lluvia, y tierras agrícolas de alto nivel con rendimientos garantizados a pesar de sequías e inundaciones.
Demostración de agricultura de secano integral y tecnología agrícola de ahorro de agua. Promoción y aplicación integradas de tecnologías y logros agrícolas avanzados, como semillas mejoradas (semillas y plántulas), siembra en dos surcos, reciclaje de películas plásticas, instalaciones de riego que ahorran agua, análisis de suelos y fertilización formulada, biopesticidas y utilización de residuos de biogás. , promover operaciones a gran escala, producción estandarizada y circulación orientada al mercado.
Construcción de base de material medicinal tradicional chino. Seleccionar áreas apropiadas para establecer bases de producción de materiales medicinales chinos característicos como regaliz, astrágalo, Codonopsis pilosula y baya de goji, fortalecer la investigación sobre cultivos artificiales y tecnologías de mejora, ampliar la escala de producción y cultivar y construir centros de distribución de materiales medicinales chinos.
Talentos científicos y tecnológicos son enviados al campo en lugares designados. Organizar y orientar al personal científico y técnico práctico, técnicos profesionales y expertos en gestión de mercados para que vayan al campo y a las aldeas a establecer contactos a largo plazo, proporcionar información de mercado, orientar la promoción y aplicación de nuevas tecnologías, nuevas variedades y nueva maquinaria agrícola. y cultivar una nueva generación de agricultores.
"Seis a la Granja". Se seleccionarán varias aldeas clave para llevar a cabo el proyecto de demostración "Seis para los agricultores" sobre agua, carreteras, electricidad, gas, vivienda y un bello entorno.
Construcción de comunidades rurales. Centrándose en la aldea central, la comunidad rural a nivel de aldea (principalmente la ubicación del comité de aldea) se transformará en lugares para operaciones, gestión pública, servicios públicos, cultura y educación, y se creará un centro (estación) de servicios comunitarios rurales. establecido para respaldar las instalaciones de producción y servicios de vivienda relevantes y el lugar del evento.
Formación en habilidades laborales. De acuerdo con las necesidades del traslado de la población rural, se organizará una capacitación específica mediante orientación, puntos fijos, pedidos y otras formas de capacitación, y se establecerá y mejorará un sólido sistema de seguimiento, gestión y servicios para los trabajadores migrantes.
Apoyo de contraparte a cuadros en miles de aldeas y municipios. Organizar cuadros y miembros destacados del partido de agencias a nivel provincial (distrito) y de condado y superiores para que se asocien con ciudades, aldeas y agricultores en dificultades para llevar a cabo asistencia de contrapartida, servicios de empleo temporal, etc.
Proyecto de Limpieza Rural. Tome las aldeas naturales como unidades para construir instalaciones rurales de tratamiento de basura, como basura doméstica rural, aguas residuales, paja de cultivos y excrementos humanos y animales. Políticas fiscales y tributarias. El gobierno central continúa mejorando el sistema de pagos de transferencias y aumenta continuamente los pagos de transferencias a áreas antiguas. Alentar y orientar a las instituciones financieras para que aumenten el apoyo crediticio para proyectos clave y proyectos de construcción en áreas antiguas a través de descuentos de intereses fiscales, subsidios de costos, etc. Sobre la base de la planificación científica y la prevención eficaz de riesgos, se apoyará el establecimiento de nuevas instituciones financieras rurales, como bancos comunales, pequeñas empresas de préstamos, instituciones de garantía y empresas de empeño. Las instituciones financieras rurales disfrutarán de incentivos fiscales de conformidad con regulaciones nacionales unificadas. . Fomentar el desarrollo de instituciones financieras privadas. Impulsar constantemente los préstamos hipotecarios sobre derechos forestales y el trabajo de seguros forestales.
Política de inversiones.
Se aumentará la inversión gubernamental y se dará prioridad a la inversión financiera central y local en áreas como proyectos de medios de vida, infraestructura y medio ambiente ecológico en áreas antiguas. Cancelar los proyectos de construcción de bienestar público organizados por el gobierno central a nivel de condado y por debajo de él, como la eliminación y el refuerzo de embalses peligrosos, la construcción ecológica, la seguridad del agua potable rural y el apoyo a la renovación de áreas de riego grandes y medianas. Elevar los estándares de subsidio de financiamiento para la construcción de carreteras troncales y centrales nacionales y provinciales. Apoyar el desarrollo de la industrialización agrícola en zonas antiguas, fortalecer la construcción de bases de industrialización, apoyar a las empresas líderes y mejorar el nivel de industrialización. Incrementar la inversión de los fondos centrales de exploración geológica y de los fondos de estudio y evaluación de recursos terrestres en áreas antiguas. Para los proyectos que cumplan con las políticas industriales nacionales, se dará prioridad al diseño de la planificación y la aprobación del proyecto. Apoyar la reubicación ecológica en el centro y sur de Ningxia.
Política de suelo y recursos. Implementar políticas territoriales diferenciadas e inclinar adecuadamente los indicadores del plan anual de uso de la tierra hacia áreas antiguas. Partiendo de la premisa de proteger estrictamente las tierras forestales, fomentamos el desarrollo y la utilización racionales de tierras no utilizadas, como colinas áridas, laderas y tierras arenosas. Ajustar y optimizar la estructura y distribución del suelo urbano y rural, e incrementar los esfuerzos de desarrollo y recuperación del suelo.
Políticas ecológicas y ambientales. El gobierno central aumentará los pagos de transferencias generales y aumentará el coeficiente de pagos de transferencias de áreas funcionales ecológicas clave a nivel nacional. Estudiar el establecimiento de fondos nacionales especiales para compensación ecológica y aumentar la compensación ecológica en el área de la montaña Liupan. Establecer un sistema de reservas para el desarrollo sostenible de empresas basadas en recursos. Implementar un mecanismo de comercio basado en el mercado de derechos de emisión para promover el carbón, el petróleo, la minería y otras empresas para reducir significativamente las emisiones por unidad de capacidad de producción.
Apoyo social. Establecer un mecanismo a largo plazo para que las empresas centrales apoyen el desarrollo de las áreas antiguas y alentar a las sucursales locales a apoyar el desarrollo económico y social y la mejora de los medios de vida de las personas en las áreas antiguas. Alentar a las regiones orientales y a las provincias desarrolladas (regiones autónomas), condados y ciudades a llevar a cabo asistencia voluntaria y brindar apoyo a las áreas antiguas en términos de desarrollo industrial, transferencia de población y capacitación laboral. Aprovechar plenamente las ventajas y el papel positivo del ejército popular, establecer un mecanismo de asistencia coordinada entre los hospitales militares y los hospitales de las zonas antiguas y proporcionar asistencia directa en materia de apoyo técnico, asistencia de servicio, actualización de equipos y capacitación del personal médico. Mejorar las políticas benéficas y de bienestar público para apoyar la construcción y el desarrollo de zonas antiguas. Las unidades miembros del Grupo Líder de Desarrollo Occidental del Consejo de Estado, los departamentos pertinentes y el Gobierno Popular de la Región Autónoma de Shaanxi-Gansu-Ningxia deben fortalecer eficazmente el liderazgo y la coordinación, mejorar las políticas y medidas, promover la implementación de este plan y estudiar y resolver nuevas situaciones y nuevos problemas encontrados durante el proceso de implementación. Los gobiernos populares de la provincia de Shaanxi, la provincia de Gansu y la región autónoma de Ningxia Hui deben formular planes de implementación para la descomposición del plan, y todas las ciudades y condados deben implementar efectivamente los objetivos y tareas de planificación de acuerdo con el posicionamiento funcional, el diseño espacial y prioridades de desarrollo determinadas en este plan. La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma debe fortalecer el seguimiento, análisis, supervisión e inspección de la implementación de este plan, realizar una evaluación oportuna de la implementación del plan en conjunto con los gobiernos populares de la provincia de Shaanxi, la provincia de Gansu y la región autónoma de Ningxia Hui. e informar los problemas importantes al Consejo de Estado de manera oportuna.
Se adjunta el alcance de la planificación de la revitalización de las antiguas bases de apoyo revolucionarias de Shaanxi, Gansu y Ningxia (omitido)