Las industrias estratégicas emergentes deben ser pequeñas y medianas empresas

Los requisitos para las empresas en industrias estratégicas emergentes siempre se han limitado a las pequeñas y medianas empresas. En los últimos años, la mitad de las empresas que han solicitado proyectos de financiación especial para industrias estratégicas emergentes y han recibido financiación gubernamental para ellos son grandes empresas que figuran entre ellas.

Requisitos para industrias emergentes estratégicas: 1. Fortalecer la innovación científica y tecnológica y mejorar la competitividad central de la industria

Mejorar las capacidades de innovación independiente es el eslabón central para cultivar y desarrollar industrias emergentes estratégicas. Es necesario mejorar la innovación tecnológica centrada en la empresa y en el mercado. -orientado y combina la industria, la academia y el sistema de investigación, dando pleno juego al papel principal de los principales proyectos nacionales de ciencia y tecnología y el papel de los fondos especiales del gobierno. Aprovechar el papel central de liderazgo de los principales proyectos de ciencia y tecnología, combinar la implementación de planes de desarrollo industrial, avanzar en tecnologías centrales clave, fortalecer la industrialización de los resultados de la innovación y mejorar la competitividad central de la industria.

(1) Fortalecer la investigación sobre tecnologías centrales clave y tecnologías de vanguardia. Centrándonos en las principales necesidades de desarrollo económico y social, combinado con la implementación de planes nacionales de ciencia y tecnología, proyectos de innovación del conocimiento y proyectos de fondos de ciencias naturales, nos centraremos en romper con una serie de tecnologías clave y tecnologías que apoyan el desarrollo de estrategias. industrias emergentes. Implementar con anticipación los campos tecnológicos de frontera básicos, como la biología, la información, el sector aeroespacial, los océanos y la tierra profunda, fortalecer la tecnología entre campos y la investigación y el desarrollo de productos, y mejorar el nivel de la investigación de tecnología básica.

(2) Fortalecer la construcción de capacidades de innovación tecnológica de las empresas. Aumentar la inversión empresarial en I+D y establecer un mecanismo eficaz para la implementación de proyectos gubernamentales de ciencia y tecnología que estén orientados a las aplicaciones y tengan claras perspectivas de mercado, con empresas clave como líderes, instituciones de investigación científica, universidades y empresas participando en la implementación. Depender de empresas clave, centrarse en la investigación y el desarrollo de tecnologías centrales clave y la integración de sistemas, apoyar la construcción de una serie de plataformas de ingeniería avanzadas en el mundo y combinar la implementación de proyectos de innovación tecnológica para desarrollar una serie de tecnologías industriales lideradas por empresas. y participa activamente por instituciones de investigación científica y universidades Alianza para la Innovación. Fortalecer la orientación de las políticas fiscales y tributarias y alentar a las empresas a aumentar la inversión en investigación y desarrollo. Fortalecer la construcción de plataformas de servicios públicos y servicios técnicos para clusters industriales y promover el desarrollo innovador de las pequeñas y medianas empresas.

(3) Acelerar la implementación de la estrategia de talento y la estrategia de propiedad intelectual. Establecer un mecanismo para el flujo de talentos innovadores desde las instituciones de investigación científica y universidades hacia las empresas, e incrementar los esfuerzos para formar un equipo de talentos altamente calificados. Acelerar la mejora de formas de incentivos como opciones, acciones de tecnología, acciones y derechos de dividendos, y alentar a las instituciones de investigación científica y al personal científico y tecnológico universitario a participar activamente en invenciones y creaciones relacionadas con el trabajo. Incrementar los esfuerzos para atraer talentos destacados de todo el mundo para innovar e iniciar negocios en China. Aprovechar plenamente el papel de apoyo y liderazgo de las universidades de investigación, fortalecer la construcción de disciplinas profesionales relacionadas con industrias estratégicas emergentes y aumentar el número de categorías de títulos profesionales que se necesitan con urgencia. Reformar el modelo de formación de talentos, formular políticas para alentar a las empresas a participar en la formación de talentos, establecer un nuevo mecanismo para que empresas y universidades cultiven talentos conjuntamente y promover el cultivo de talentos innovadores, aplicados, compuestos y calificados. Apoyar la creación y aplicación de derechos de propiedad intelectual, fortalecer la protección y gestión de los derechos de propiedad intelectual y alentar a las empresas a establecer alianzas en materia de patentes. Mejorar los mecanismos de protección y obtención de beneficios para la transferencia y transformación de la propiedad intelectual en universidades e institutos de investigación científica, y establecer un mecanismo eficiente de evaluación y transacción de la propiedad intelectual. Incrementar las recompensas por logros innovadores con importantes beneficios sociales.

(4) Implementar grandes proyectos de innovación y desarrollo industrial. Con el objetivo de acelerar el desarrollo a escala industrial, seleccionar direcciones clave que tengan un papel de liderazgo y puedan lograr avances, confiar en empresas ventajosas, integrar investigación y desarrollo de tecnología, ingeniería, estandarización, aplicación de mercado y otros vínculos, organizar e implementar una serie de importantes proyectos de innovación y desarrollo industrial, y promover la integración de elementos y tecnologías y esforzarse por lograr grandes avances.

(5) Construir un sistema de apoyo a la innovación industrial. Aprovechar plenamente el papel de apoyo de la industria de servicios intensivos en conocimiento, desarrollar vigorosamente industrias de servicios de alta tecnología, como servicios de I+D, servicios de información, servicios empresariales, transacciones de tecnología, derechos de propiedad intelectual y transformación de los logros científicos y tecnológicos, y esforzarse para cultivar formatos de negocios emergentes. Desarrollar activamente industrias de servicios empresariales, como servicios de recursos humanos, consultoría de inversión y gestión, y acelerar el desarrollo de industrias modernas de logística y servicios ambientales.

(6) Promover la industrialización y aglomeración industrial de los principales logros científicos y tecnológicos. Mejorar el mecanismo de industrialización de los logros científicos y tecnológicos, aumentar la implementación de proyectos de demostración de industrialización, promover activamente la aplicación de equipos importantes, establecer y mejorar instituciones de investigación científica, el sistema de liberación de logros de innovación de universidades y colegios y las instituciones de transferencia de tecnología, promover la transferencia y difusión de tecnología y acelerar la transformación de los logros científicos y tecnológicos en una transformación real de la productividad.

Apoyándose en agrupaciones industriales ventajosas, cultivar una serie de bases estratégicas de demostración de industrias emergentes con fuertes capacidades de innovación, buen entorno empresarial, características sobresalientes y desarrollo concentrado para formar polos de crecimiento e irradiar para impulsar el desarrollo económico regional.

2. Cultivar activamente el mercado y crear un buen entorno de mercado.

Aprovechar plenamente el papel básico del mercado, movilizar plenamente el entusiasmo de las empresas, fortalecer la construcción de infraestructura y cultivar activamente. el mercado, estandarizar el orden del mercado y crear un ambiente bueno y justo para el desarrollo saludable de todo tipo de empresas.

(1) Organizar e implementar importantes proyectos de demostración de aplicaciones. Adherirse a promover el desarrollo a través de la aplicación, centrarse en necesidades urgentes como mejorar la salud de las personas y aliviar las limitaciones de recursos ambientales, seleccionar tecnologías y productos importantes que se encuentren en las primeras etapas de industrialización, tengan importantes beneficios sociales y tengan dificultades para funcionar eficazmente en el mercado. mecanismo, coordinar proyectos de demostración experimentales existentes y organizar la implementación Los proyectos de demostración de aplicaciones importantes, como salud nacional, desarrollo ecológico, fabricación inteligente, materiales de nueva generación e información que beneficie a las personas, no solo guiarán el consumo, sino que también guiarán la transformación de los patrones de consumo. cultivar el mercado y estimular el desarrollo industrial.

(2) Apoyar la expansión del mercado y la innovación del modelo de negocio. Fomentar el consumo verde, el consumo circular, el consumo de información, innovar modelos de consumo y promover la mejora de la estructura de consumo. Ampliar el alcance de la implementación de etiquetas de eficiencia energética para productos energéticos de uso final. Fortalecer la construcción de infraestructura de apoyo al mercado en los campos de la conexión a la red de nueva energía y el almacenamiento de energía, ramales y aviación general, vehículos de nueva energía, etc. En los campos de Internet de las cosas, servicios de ahorro de energía y protección ambiental, nuevas aplicaciones energéticas, servicios de información y promoción de vehículos de nueva energía, se apoya a las empresas para que desarrollen vigorosamente servicios profesionales, servicios de valor agregado y otros nuevos formatos comerciales que sean propicio para ampliar la demanda del mercado. Promover activamente nuevos formatos de negocio como la gestión de contratos energéticos y el reciclaje moderno de productos de desecho.

(3) Mejorar el sistema de estándares y el sistema de acceso al mercado. Acelerar el establecimiento de estándares industriales y sistemas de estándares técnicos de productos importantes que conduzcan al desarrollo de industrias emergentes estratégicas y optimizar los procedimientos de gestión de aprobación de acceso al mercado. Mejoraremos aún más el sistema y mecanismo de gestión de registro de medicamentos, mejoraremos el sistema centralizado de adquisición de medicamentos y apoyaremos medicamentos innovadores que sean clínicamente necesarios, tengan eficacia comprobada, sean altamente seguros y tengan un precio razonable para ingresar primero al catálogo de seguros médicos. Mejorar los estándares de acceso a productos y proyectos de vehículos de nueva energía. Mejorar la gestión de productos agrícolas genéticamente modificados. Mejorar e implementar estrictamente las regulaciones y estándares de conservación de energía y protección ambiental. 3. Profundizar la cooperación internacional y mejorar el nivel de desarrollo internacional

Al profundizar la cooperación internacional, dominaremos tecnologías centrales clave lo antes posible y mejoraremos las capacidades de desarrollo independiente y la competitividad central de nuestro país. Captar las nuevas características de la globalización económica, llevar a cabo cooperación e intercambios internacionales profundos, explorar activamente nuevos modelos de cooperación y participar en la cooperación internacional a un nivel superior.

(1) Promover vigorosamente la cooperación y los intercambios científicos y tecnológicos internacionales. Aprovechar plenamente el papel de diversos mecanismos de cooperación para promover la cooperación y los intercambios científicos y tecnológicos internacionales en múltiples niveles, a través de múltiples canales y en múltiples formas. Alentar a las empresas extranjeras y a las instituciones de investigación científica a establecer instituciones de investigación y desarrollo en China, y apoyar a las empresas calificadas con inversión extranjera para que cooperen con empresas e instituciones de investigación científica nacionales para postularse a proyectos nacionales de investigación científica. Apoyar a las empresas chinas y a las instituciones de I+D para que lleven a cabo activamente la subcontratación global de servicios de I+D, realicen I+D conjuntas y establezcan instituciones de I+D en el extranjero y soliciten patentes en el extranjero. Alentar a las empresas chinas y a las instituciones de I+D a participar en la formulación de normas internacionales, alentar a las empresas con inversión extranjera a participar en los proyectos de demostración y aplicación de tecnología de mi país y promover la formación de normas internacionales.

(2) Mejorar efectivamente la calidad y el nivel de la cooperación internacional en materia de inversión y financiación. Mejorar el catálogo de industrias para orientar la inversión extranjera, alentar a los inversores extranjeros a establecer empresas de capital de riesgo y orientar la inversión extranjera en industrias estratégicas emergentes. Apoyar a empresas calificadas para que inviertan en el extranjero y emitan acciones, bonos y otras formas de financiación en el extranjero. Ampliar la autonomía de las empresas en materia de inversiones en el extranjero, mejorar los procedimientos de aprobación y aumentar aún más el apoyo en divisas para las inversiones de las empresas en el extranjero. Explorar activamente la construcción de parques científicos y tecnológicos y parques industriales en el extranjero. Formular un catálogo orientado a la industria específico del país para guiar a las empresas en la realización de inversiones transfronterizas.

(3) Apoyar firmemente las operaciones transnacionales de las empresas. Mejorar el crédito a la exportación, los seguros y otras políticas, apoyar activamente productos, tecnologías y servicios clave en industrias emergentes estratégicas para desarrollar mercados internacionales en combinación con ayuda exterior, y apoyar la promoción y aplicación de normas técnicas con derechos de propiedad intelectual independientes en el extranjero. Apoyar a las empresas para cultivar marcas internacionales a través de marcas registradas en el extranjero, adquisiciones en el extranjero, etc. Fortalecer la cooperación en la certificación internacional de empresas y productos.

4. Incrementar el apoyo a las políticas fiscales y financieras y orientar y fomentar la inversión social.

Para acelerar el cultivo y desarrollo de industrias emergentes estratégicas, debemos mejorar el sistema de apoyo a las políticas fiscales y financieras y incrementar el apoyo, orientar y fomentar la inversión en capital social.

(1) Incrementar el apoyo financiero. Sobre la base de la integración de los recursos de políticas y canales de financiación existentes, establecer fondos especiales para el desarrollo de industrias estratégicas emergentes, establecer un mecanismo estable de crecimiento de la inversión fiscal, aumentar la inversión fiscal central, innovar métodos de apoyo y centrarse en apoyar importantes investigaciones tecnológicas clave y desarrollo, industrias principales Proyectos de desarrollo de innovación, industrialización de logros de innovación importantes, proyectos de demostración de aplicaciones importantes y creación de capacidad de innovación. Incrementar la orientación y el apoyo gubernamental para acelerar la promoción y aplicación de productos de ahorro de energía, productos de etiquetado ambiental y productos de reciclaje de recursos. Fortalecer la evaluación del desempeño de la política fiscal, innovar los mecanismos de gestión de fondos fiscales y mejorar la eficiencia en el uso de los fondos.

(2) Mejorar las políticas fiscales preferenciales. Sobre la base de la plena implementación de las políticas tributarias existentes, como la promoción de la inversión científica y tecnológica y la transformación de los logros científicos y tecnológicos, y el apoyo al desarrollo de industrias de alta tecnología, combinado con la dirección de la reforma tributaria y las características de los tipos de impuestos, y centrándose Sobre las características de las industrias estratégicas emergentes, estudiaremos y mejoraremos los impuestos que fomenten la innovación, orienten la inversión y las políticas de apoyo al consumo.

(3) Alentar a las instituciones financieras a aumentar el apoyo crediticio. Orientar a las instituciones financieras para que establezcan sistemas de gestión de crédito y evaluación de préstamos que se adapten a las características de las industrias estratégicas emergentes. Promover activamente la innovación en productos financieros como el financiamiento de garantías de propiedad intelectual y el financiamiento de cadenas industriales. Acelerar el establecimiento de un sistema de garantía multinivel, como la inversión fiscal y la inversión en capital social. Desarrollar activamente las pequeñas y medianas instituciones financieras y los formatos financieros emergentes. Uso integral de la compensación de riesgos y otras políticas financieras preferenciales para promover que las instituciones financieras aumenten el apoyo al desarrollo de industrias estratégicas emergentes.

(4) Poner en juego activamente la función financiera de los mercados de capitales multinivel. Mejorar aún más el sistema de mercado GEM y apoyar a las empresas calificadas para que coticen en bolsa y recauden fondos. Promover la construcción de mercados extrabursátiles de negociación de valores para satisfacer las necesidades de las empresas emprendedoras en diferentes etapas de desarrollo. Mejorar el mecanismo de transferencia entre mercados de diferentes niveles y realizar gradualmente la conexión orgánica entre los mercados de todos los niveles. Desarrollar vigorosamente el mercado de bonos, ampliar la escala de emisión de bonos colectivos y pagarés colectivos para pequeñas y medianas empresas, explorar activamente el desarrollo de productos financieros como bonos de alto rendimiento con baja calificación crediticia, bonos convertibles de colocación privada y promover constantemente las empresas. Bonos, bonos corporativos, bonos de financiación a corto plazo, pagarés a medio plazo y otros tipos de desarrollo y ampliación de canales de financiación de deuda corporativa.

(5) Desarrollar vigorosamente el capital riesgo y los fondos de inversión de capital. Establecer y mejorar sistemas de políticas de apoyo y sistemas regulatorios para promover el desarrollo saludable de las industrias de capital de riesgo y de inversión de capital. Dentro del alcance del control de riesgos, crear condiciones para que inversores institucionales como compañías de seguros, fondos de seguridad social e instituciones de gestión de anualidades empresariales participen en fondos de inversión de capital y de riesgo de industrias emergentes. Aprovechar plenamente el papel rector de la inversión de capital de riesgo del gobierno en industrias emergentes, ampliar la escala de la inversión de capital de riesgo del gobierno en industrias emergentes, hacer pleno uso de los mecanismos del mercado e impulsar el capital social para invertir en empresas innovadoras a principios y mediados de siglo. etapa de industrias estratégicas emergentes. Alentar al capital privado a invertir en industrias estratégicas emergentes. V. Promover la innovación institucional y fortalecer el liderazgo organizacional

Acelerar el cultivo y desarrollo de industrias emergentes estratégicas es una tarea estratégica importante para el desarrollo económico y social de mi país en la nueva era. Debemos promover vigorosamente la reforma y la innovación. fortalecer el liderazgo organizacional y la coordinación general, brindando impulso y condiciones para el desarrollo de industrias estratégicas emergentes.

(1) Profundizar las reformas en áreas clave. Establecer y mejorar el mecanismo de formación de precios y el mecanismo de ajuste de impuestos para medicamentos innovadores, nuevas energías y productos de recursos. Implementar un nuevo sistema de cuotas de energía e implementar un sistema de compra totalmente garantizado para la generación de energía nueva. Acelerar el establecimiento de un sistema de responsabilidad ampliada del productor y establecer y mejorar un sistema de comercio de los principales contaminantes y derechos de emisión de carbono. Establecer un mecanismo de políticas para promover el desarrollo eficiente y ordenado de la integración de tres redes, profundizar la reforma del sistema eléctrico y acelerar la reforma del sistema de gestión del espacio aéreo.

(2) Fortalecer la orientación de la macroplanificación. Organizar la preparación del plan nacional de desarrollo de industrias estratégicas emergentes y planes especiales relacionados, formular un catálogo de orientación para el desarrollo de industrias estratégicas emergentes, realizar encuestas de seguimiento estadístico de industrias estratégicas emergentes y fortalecer la conexión con planes y políticas relevantes.

Fortalecer la orientación sobre el desarrollo de industrias emergentes estratégicas en varias regiones, optimizar el diseño regional y aprovechar al máximo las ventajas comparativas. Todas las regiones deben seguir el despliegue general del país y partir de las realidades locales, resaltar las prioridades de desarrollo y evitar el desarrollo ciego y la duplicación. construcción.

(3) Fortalecer la coordinación organizacional. Establecer un mecanismo de coordinación interministerial para el desarrollo de industrias emergentes estratégicas liderado por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma para formar sinergia y coordinar el avance.