¿Cuál es la importancia de los crecientes esfuerzos de desarrollo y alivio de la pobreza de mi país en la región occidental?
1. Fortalecer la construcción de infraestructura y sentar una base sólida para el desarrollo a largo plazo.
Ampliar la escala de la red ferroviaria. Fortalecer la construcción de líneas ferroviarias exclusivas para pasajeros, corredores interregionales y corredores de transporte de carbón "Tres Oeste" en la región occidental. Fortalecer la expansión de capacidad y reconstrucción de las líneas existentes, acelerar la expansión de capacidad y reconstrucción de la Línea Shenshuo y la construcción de una serie de ferrocarriles clave como Lanzhou-Chongqing, Nanguang, Guiguang y Taizhongyin. Se inició la construcción de una línea exclusiva de pasajeros de Xi'an a Baoji y una segunda línea del ferrocarril de Xi'an a Ankang.
Acelerar la construcción de redes de carreteras troncales e infraestructuras de transporte acuático. Promover la construcción de ocho carreteras troncales de desarrollo occidental desde Yinchuan a Wuhan y de Xi'an a Hefei. Ha comenzado la construcción de carreteras clave, como la sección Anxi-Xingxingxia de la autopista Lianhuo y la sección del paso Dunhuang-Dangjin del pasaje occidental Korla-Xining. Fortalecer la renovación de las carreteras nacionales y provinciales en la región occidental, continuar implementando los "proyectos desbloqueados" y los "proyectos de acceso" en las zonas rurales de la región occidental y centrarse en resolver los problemas de las carreteras que conectan ciudades y aldeas administrativas y el asfalto ( cemento) carreteras que conectan las ciudades. Continuar llevando a cabo proyectos de construcción especiales, como estaciones de pasajeros rurales y municipales, reconstrucción de muelles de ferry en carreteras rurales y reconstrucción de puentes de ferry. Promover aún más la construcción de infraestructura de transporte acuático, como la vía navegable dorada del río Yangtze y los puertos costeros en el Golfo de Beibu.
Acelerar la construcción de aeropuertos hub y aeropuertos regionales. Acelerar la reconstrucción y expansión de aeropuertos centrales regionales como Xi'an, Chengdu y Chongqing, así como la construcción de aeropuertos regionales como Aershan, Guyuan y Turpan. Mejorar las funciones de los aeropuertos troncales, iniciar la construcción de varios nuevos aeropuertos regionales y promover activamente el desarrollo de la aviación regional.
Promover vigorosamente la implementación de proyectos clave de conservación del agua. Continuar promoviendo la construcción de proyectos de eliminación de riesgos, fortalecimiento y control de inundaciones para embalses peligrosos, y apoyar la construcción de proyectos de fuentes de agua como "Run Dian", "Ze Yu", "Xing Shu" y "Zi Qian". Incrementaremos los esfuerzos para continuar la construcción de instalaciones de apoyo y renovaciones para ahorrar agua en grandes áreas de riego como Dujiangyan en Sichuan, Qingtongxia en Ningxia y Hetao en Mongolia Interior. Ha comenzado la construcción de proyectos de conservación de agua como Tingzikou en Sichuan, Haibowan en Mongolia Interior y Pangduo en Tíbet.
Impulsar la construcción de infraestructuras energéticas. Acelerar la construcción de proyectos de infraestructura clave, como la Segunda Línea de Transmisión de Gas Oeste-Este, la red eléctrica básica y la transformación de la red eléctrica rural, y mejorar la Red de Transmisión de Energía Oeste-Este. Promover la construcción de bases de energía de carbón a gran escala como la de Ningdong y completarlas y ponerlas en producción lo antes posible para maximizar sus beneficios.
Fortalecer la construcción de infraestructuras urbanas, de información y de otro tipo. Acelerar la construcción de transporte ferroviario en ciudades centrales del oeste de China como Chongqing, Chengdu y Xi'an. Acelerar la construcción de instalaciones de tratamiento de aguas residuales y basuras urbanas. Haremos un buen trabajo en la construcción y el intercambio de infraestructura de telecomunicaciones y promoveremos vigorosamente la construcción de redes de comunicaciones móviles de tercera generación. Impulsar la construcción de una red unificada de gobierno electrónico en la región occidental.
Preparar reservas clave del proyecto y trabajos preliminares. Preste mucha atención a la planificación e investigación de corredores de transporte internacionales en Asia Central, Panasiática, Asia Meridional y otras áreas. Acelerar los trabajos preliminares de las carreteras nacionales, los pasajes ferroviarios Xi'an-Chengdu y Chongqing-Guiyang-Nanning, y los pasajes ferroviarios de China a los países (regiones) vecinos. Impulsar la construcción de canales estratégicos y seguros para los recursos energéticos terrestres. Llevar a cabo trabajos preliminares en proyectos como el Proyecto de Desvío del Río Han-Jiwei, el Puerto Escénico de Chongqing, el Proyecto de Desvío de Agua Oeste-Este del Río Xinjiang Burqin y el Proyecto de Conservación del Agua Karabelli.
2. Incrementar la protección ambiental y la construcción ecológica, y promover la construcción de una sociedad que ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente.
Consolidar los resultados de devolver las tierras agrícolas a bosques y devolver las tierras de pastoreo a pradera. Organizar e implementar el plan para consolidar los resultados de la devolución de tierras agrícolas a bosques, e implementar diversas medidas como campos de cereales básicos, energía rural, inmigración ecológica, desarrollo industrial de seguimiento, replantación y capacitación, y capacitación para los agricultores que han devuelto tierras agrícolas a bosques. resolver las dificultades actuales y los problemas de subsistencia a largo plazo de los agricultores que han regresado a sus tierras de cultivo. Realizar trabajos de forestación en montañas áridas y terrenos baldíos. Mejorar la política de devolución de tierras de pastoreo a pastizales, acelerar la implementación del proyecto de devolución de tierras de pastoreo a pastizales, ampliar el alcance de la implementación, fortalecer la construcción de pastizales forrajeros artificiales, la conservación del agua en áreas de pastoreo y corrales, y promover el equilibrio entre pasto y ganado y la cría de corrales para promover la recuperación de tierras de pastoreo y pastizales.
Continuar impulsando la construcción de proyectos ecológicos clave. Avanzaremos sólidamente en proyectos clave como el Bosque Refugio de los Tres Nortes, el control de las fuentes de tormentas de arena en Beijing y Tianjin, la protección de los bosques naturales, la construcción de la Reserva Natural "Tres Fuentes de los Ríos" en Qinghai, la gestión integral del Cuenca del río Shiyang en Gansu, y la protección ecológica y construcción de la importante zona de suministro de fuentes de agua del río Amarillo en Gannan y Gansu. Haremos un buen trabajo en la gestión integral de las cuencas de los ríos Heihe y Tarim y promoveremos la conservación del suelo y el agua en los tramos medio y superior de los ríos Amarillo y Yangtze y la construcción de presas de control en la meseta de Loess. Acelerar la preparación de planes de construcción y protección del medio ambiente ecológico para el área de conservación de agua de las montañas Qilian y el borde sureste de la meseta Qinghai-Tíbet. Incrementar la protección ecológica de las dos cuencas fluviales de Diqing, Yunnan. Promover el control de la desertificación rocosa y la erosión del suelo.
Fortalecer la gestión ambiental integral. Incrementaremos los esfuerzos para prevenir y controlar la contaminación del agua en cuencas fluviales y regiones clave, como la zona del embalse Danjiangkou y sus tramos superiores, el área del embalse de las Tres Gargantas, los tramos medio y superior del río Amarillo y el lago Dianchi, y continuaremos llevar a cabo proyectos piloto para el uso pago y el comercio de derechos de emisión. Haremos un buen trabajo en el monitoreo ambiental y fortaleceremos la gestión integral del medio ambiente rural y el control de la contaminación industrial. Profundizaremos el segundo lote de pilotos nacionales de demostración de economía circular, apoyaremos la construcción de una serie de proyectos clave de economía circular, promoveremos integralmente la producción más limpia y aceleraremos la eliminación y el cierre de empresas que desperdician recursos, causan contaminación grave y no tienen condiciones de producción seguras. Fortalecer la prevención y el control de desastres geológicos y promover activamente la restauración y gestión del entorno geológico de las minas y el desarrollo y recuperación de tierras en áreas clave. Promover el reciclaje de residuos de construcción y otros recursos en zonas de desastre.
3. Ajustar la estructura industrial y transformar el modo de desarrollo económico
Acelerar el desarrollo de la agricultura característica. Transformar activamente los campos de rendimiento bajo y medio y desarrollar vigorosamente la agricultura de secano y la agricultura que ahorre agua. Lanzar el proyecto de control integral de la pérdida de suelo y agua en tierras agrícolas en pendiente y construir un lote de tierras agrícolas básicas de alto nivel. Fortalecer la construcción de capacidad de producción de cereales en la llanura de Chengdu en Sichuan, la llanura de Guanzhong en Shaanxi, la zona de Hetao en Mongolia Interior, la zona del río Amarillo en Ningxia y el corredor Hexi en Gansu. Promover activamente la construcción de bases de producción de algodón, azúcar, aceite, tabaco, frutas, flores, té, sericultura, patatas, productos ganaderos, materiales medicinales chinos, caucho natural, etc. de alta calidad, y construir una serie de demostraciones de procesamiento de productos agrícolas. bases y cultivar una serie de fuertes fuerzas impulsoras. Apoyar la construcción de la zona de demostración de la industria agrícola de alta tecnología de Yangling en la provincia de Shaanxi, la zona de demostración de cría aeroespacial de Tianshui en la provincia de Gansu y las zonas de demostración de agricultura subtropical en Guangxi y Yunnan. Apoyar la construcción de bases de producción de productos agrícolas de alta calidad y el desarrollo de empresas líderes en industrialización agrícola, mejorar el nivel de industrialización y fortalecer la transformación y aplicación de tecnologías prácticas avanzadas en la agricultura y las áreas rurales y los servicios científicos y tecnológicos.
Fomentar la optimización y modernización industrial. Organizar e implementar concienzudamente el plan nacional de ajuste y revitalización de industrias clave. Desarrollar activamente industrias impulsadas por la tecnología, mejorar la escala y el nivel de desarrollo de la industria aeroespacial, la fabricación de equipos modernos, la información electrónica, la tecnología de defensa, las nuevas energías, los nuevos materiales y otras industrias, y promover la aviación civil de Shaanxi Yanliang, los nuevos materiales de Gansu Jinchang y Sichuan Chengdu. Biotecnología, Deyang Construcción de bases industriales de alta tecnología, como la fabricación de equipos importantes. Optimizar el desarrollo de las industrias de utilización de recursos, promover el desarrollo intensivo de las industrias de procesamiento de recursos energéticos, químicos y minerales y mejorar el nivel de utilización integral de los recursos. Completar los proyectos de 10 millones de toneladas de refinación de petróleo y 1 millón de toneladas de etileno de Xinjiang Dushanzi Petrochemical, y acelerar la construcción de una serie de capacidades clave de producción de petróleo y gas en Changqing y Sebei. Construir gradualmente bases de desarrollo, utilización integral y exportación de petróleo y gas en las cuencas de Ordos, Tarim, Junggar, Qaidam y Sichuan. Incrementar aún más el ritmo de la transformación tecnológica de las empresas y mejorar el nivel técnico y la competitividad de los productos.
Mejorar las capacidades de innovación independiente. Fortalecer el despliegue de la infraestructura nacional de ciencia y tecnología en la región occidental y continuar construyendo una serie de laboratorios nacionales clave y centros de investigación de tecnología de ingeniería. Apoyar a los institutos y empresas de investigación científica para que emprendan importantes proyectos nacionales de ciencia y tecnología y lleven a cabo investigaciones científicas y tecnológicas en torno a los problemas más críticos que enfrenta la región occidental. Continuar manteniendo y aumentando el apoyo político a la Zona Occidental de Alta Tecnología y apoyando el desarrollo de pequeñas y medianas empresas de base tecnológica. Aprovechar al máximo las ventajas científicas y tecnológicas de la industria de defensa nacional, fomentar la integración militar-civil y la integración militar-civil y apoyar el desarrollo de la Ciudad Científica y Tecnológica de Mianyang.
Mejorar el nivel de desarrollo de la industria de servicios moderna. Fortalecer la construcción de infraestructura turística, mejorar la infraestructura de las áreas turísticas, desarrollar activamente el turismo ecológico natural y el turismo popular rural, y cultivar y desarrollar una serie de rutas de atracción turística de alta calidad. Continuar promoviendo la "mejora y transformación del mercado mayorista de productos agrícolas", el "Proyecto de Mercado de Miles de Aldeas y Miles de Municipios", el "Proyecto de Mercado Doble Cien" y el proyecto de servicios de información empresarial rural. Cultivar activamente la industria de servicios de comercio electrónico, centrarse en el desarrollo de industrias de servicios modernas como la cultura, las exposiciones y la creatividad, y acelerar el desarrollo de la subcontratación de servicios. Incrementar la integración de los recursos financieros locales, mejorar vigorosamente el gobierno corporativo de las instituciones bancarias corporativas locales y alentar a los bancos comerciales por acciones y a los bancos con financiación extranjera a establecer sucursales en la región occidental. Mejorar el sistema de garantía de financiación para pequeñas y medianas empresas, promover el desarrollo de nuevas instituciones financieras rurales, como bancos comunales, y ampliar la cobertura de pequeños préstamos rurales en la región occidental.
Orientar el traspaso ordenado de industrias. Aprovechar al máximo las ventajas de capital, tecnología, talento y gestión de la región oriental y las ventajas de recursos, mercado y mano de obra de la región occidental, y orientar la transferencia gradual de industrias de la región oriental a la región occidental.
Basándonos en líneas troncales y centros de transporte, seleccionaremos un grupo de ciudades con ciertas condiciones básicas para llevar a cabo proyectos piloto para realizar transferencias industriales en la región oriental y promoveremos el establecimiento de parques de demostración para realizar transferencias industriales y parques de demostración para industrias interactivas. cooperación entre las regiones oriental y occidental. Controlar estrictamente las políticas industriales, la protección ambiental y la utilización intensiva de recursos para evitar la transferencia de capacidad de producción atrasada a la región occidental. Estudiar y formular políticas específicas para realizar transferencias industriales en las regiones central y occidental. Los grandes proyectos industriales aprobados y aprobados por el estado tendrán prioridad en la región occidental.
4. Fortalecer la construcción de proyectos de medios de vida de las personas y promover la armonía social.
Acelerar la construcción de proyectos de vivienda asequible. Acelerar la construcción de viviendas de bajo alquiler en las ciudades e intensificar la transformación de áreas forestales (granjas) de propiedad estatal, áreas de recuperación, barrios marginales mineros, barrios marginales urbanos y barrios marginales de minas de carbón descentralizados por el gobierno central. Ampliar el alcance de los proyectos de asentamientos nómadas y los proyectos piloto para la renovación de casas rurales en ruinas y acelerar la finalización de la renovación de las casas con techo de paja y las casas en ruinas en las zonas fronterizas de primera línea. Promover la construcción de viviendas de rotación para docentes y personal médico en zonas y localidades remotas.
Mejorar la producción y las condiciones de vida rurales. Aumentar la inversión en infraestructura rural y cancelar gradualmente la contrapartida de fondos para proyectos de construcción de bienestar público a nivel de condado y por debajo. Nos esforzaremos por resolver básicamente el problema de la seguridad del agua potable para la población rural de la región occidental en un plazo de 2 a 3 años. Para 2010, básicamente se logrará que todas las ciudades tengan acceso a carreteras de asfalto (cemento) y que todas las aldeas tengan acceso a carreteras. Acelerar el desarrollo de las pequeñas centrales hidroeléctricas como sustituto del combustible y del biogás rural. Mejorar el sistema de mercado de productos agrícolas (15.00, -0.14, -0.92), apoyar la construcción de mercados mayoristas de productos agrícolas a granel y secundarios, bazares y otra infraestructura de circulación en la región occidental, y promover la extensión de las operaciones de la cadena a las zonas rurales. Establecer un sistema de políticas de subsidio al transporte rural de pasajeros.
Incrementar los esfuerzos de desarrollo y alivio de la pobreza. Continuar aumentando la inversión en fondos de alivio de la pobreza e implementar medidas para implementar de manera integral políticas de alivio de la pobreza para las poblaciones de bajos ingresos. Incrementaremos los esfuerzos para promover a toda la aldea, mejorar el nivel de alivio de la pobreza industrializada, promover activa y constantemente el trabajo de alivio de la pobreza de la inmigración y mejorar las capacidades de autodesarrollo de los pobres de las zonas rurales. Dar prioridad al apoyo al alivio de la pobreza y al desarrollo en las antiguas bases de apoyo revolucionarias, las zonas de minorías étnicas y las zonas fronterizas, y aumentar el apoyo a tipos especiales de zonas afectadas por la pobreza. Formular medidas efectivas de vinculación entre el sistema de seguridad de vida mínima rural y las políticas de desarrollo y alivio de la pobreza.
Hacer un buen trabajo en emprendimiento y empleo para los agricultores. Sobre la base del resumen de la experiencia de trabajo piloto en Nanchong, Ganzi, Sichuan y Gannan, Gansu, se seleccionaron algunos condados (ciudades) con condiciones maduras para ampliar el alcance piloto del proyecto de promoción del espíritu empresarial de los agricultores. Fortaleceremos la construcción de servicios de empleo de transferencia de mano de obra rural y sistemas de capacitación vocacional, y continuaremos implementando el plan de empleo de habilidades de la fuerza laboral rural, el proyecto Sunshine de capacitación en transferencia de mano de obra rural, la Capacitación en Tecnología Spark y el Plan de Capacitación Yulu. Orientar a los agricultores para que busquen empleo de manera ordenada, alentarlos a encontrar empleos cerca, apoyar a los trabajadores migrantes para que regresen a sus lugares de origen para iniciar negocios y aumentar los ingresos no agrícolas.
5. Acelerar el desarrollo de emprendimientos sociales y mejorar el nivel de los servicios públicos básicos
Priorizar el desarrollo de la educación. Popularizaremos y consolidaremos aún más la educación obligatoria de nueve años y continuaremos apoyando y completando las tareas "dos básicas" en los 42 condados restantes de la región occidental lo antes posible. Esforzarse por resolver básicamente el problema de la deuda de la "educación universal de nueve años" rural en un plazo de tres años. Apoyar la educación "bilingüe" en zonas de minorías étnicas. Continuar implementando proyectos de renovación de edificios de escuelas secundarias rurales y proyectos de seguridad de edificios de escuelas primarias y secundarias, y aumentar los esfuerzos en la renovación de edificios en ruinas y la construcción de internados rurales. Acelerar el desarrollo de la educación vocacional secundaria rural, mejorar las condiciones de funcionamiento de las escuelas, fortalecer el desarrollo de capacidades básicas y hacer que la educación vocacional secundaria sea gradualmente gratuita. Básicamente, cada ciudad y condado a nivel de prefectura con una población de más de 300.000 habitantes tiene una escuela de educación especial independiente. Continuar apoyando el desarrollo de la educación superior y aumentar gradualmente la tasa de admisión al examen de ingreso a la universidad en áreas donde los recursos de educación superior son escasos en el oeste.
Mejorar el nivel de los servicios médicos y sanitarios básicos. Promover activamente la reforma del sistema médico y de salud, optimizar la planificación sanitaria regional, fortalecer la construcción del sistema de servicios de salud pública y dar mayor preferencia a la región occidental en fondos especiales para la construcción médica y de salud, como la estandarización de los hospitales del condado. Desarrollar vigorosamente la medicina tradicional china y la medicina étnica. Consolidar y desarrollar nuevas cooperativas rurales de atención médica, ampliar el alcance de los beneficios para los agricultores participantes y mejorar el nivel de beneficios. Fortalecer la prevención y el control de las principales enfermedades, enfermedades endémicas y el manejo de emergencias de salud pública. Acelerar la construcción de sistemas de servicios de salud maternoinfantil y de planificación familiar de base, estabilizar los bajos niveles de fertilidad y ampliar el alcance de implementación del proyecto de tener menos hijos y enriquecerse más rápido.
Mejorar el sistema de servicios culturales públicos de base.
Acelerar el ritmo de construcción de puertos y ciudades fronterizos clave, mejorar las funciones de las zonas de cooperación económica fronteriza, ampliar la escala del comercio transfronterizo y mejorar el nivel de procesamiento de exportaciones. Promoveremos activamente Dongxing en Guangxi, Ruili en Yunnan, Yining en Xinjiang y Manzhouli en Mongolia Interior para abrirse aún más, fortalecer la cooperación en el desarrollo y utilización de recursos y energía con los países y regiones vecinos, y construir una cabeza de puente para la apertura junto con la frontera.
7. Profundizar la reforma y la apertura y construir un nuevo patrón de apertura interna y externa
Promover la reforma de sistemas y mecanismos. Transformar efectivamente las funciones gubernamentales, reducir y estandarizar las aprobaciones administrativas y mejorar la eficiencia administrativa. Fortalecer la gestión y los servicios de los servicios públicos sociales y construir un gobierno responsable y un gobierno orientado a los servicios. Acelerar el desarrollo de la economía privada, optimizar el entorno de desarrollo y aumentar su proporción en la economía nacional. Acelerar el diseño y el ajuste estructural de la economía estatal, profundizar la reforma de las empresas estatales y cultivar activamente grandes empresas y grandes grupos. Acelerar la reforma de los impuestos a los recursos y mejorar aún más la relación de distribución entre los gobiernos central y local de las tarifas de compensación de recursos minerales. Investigar y establecer un mecanismo de compensación ecológica, llevar a cabo proyectos piloto de compensación ecológica en las áreas de origen de los principales ríos y lugares ecológicos extremadamente importantes como la "Fuente de los Tres Ríos" de Qinghai, y establecer una zona experimental nacional integral para la protección ecológica. Mejorar aún más los canales de financiación estables y a largo plazo para el desarrollo de la región occidental.
Fortalecer la interacción entre las regiones oriental, central y occidental. Adherirse a los principios de promoción gubernamental, operación de mercado, innovación de mecanismos y beneficio mutuo y ganar-ganar, alentar a las regiones oriental y central a establecer varios fondos especiales para la cooperación regional y promover el flujo razonable de diversos factores de producción. Promover el establecimiento de bases estables y de largo plazo para el desarrollo de recursos energéticos y minerales en las regiones oriental y occidental. Establecer y mejorar diversas organizaciones interadministrativas de cooperación económica regional y organizaciones industriales. Continuar construyendo plataformas interactivas para las regiones este y oeste, como la Feria de Cooperación, Inversión y Comercio Este-Oeste y la Exposición Internacional Occidental. Promover activamente el trabajo de asistencia de contrapartida a las zonas pobres del oeste desde las zonas desarrolladas del este. Acelerar el establecimiento y mejora de mecanismos regionales de coordinación e interacción para formar un nuevo patrón de interacción coordinada, promoción mutua y desarrollo común en las regiones oriental, central y occidental.
Realizar intercambios económicos y cooperación con el exterior. Aumentar la introducción de capital industrial y financiero internacional, mejorar la calidad y el nivel de utilización del capital extranjero en la región occidental y apoyar al capital internacional a través de fondos de capital de riesgo y fondos de inversión de capital para invertir en proyectos y empresas clave que estén en línea con las políticas nacionales. orientación política. Implementar la estrategia de "globalización" para guiar, alentar y apoyar a las empresas de la región occidental para que participen activamente en la inversión extranjera, proyectos contratados en el extranjero y cooperación laboral extranjera. Aprovechar plenamente el papel de plataforma de las organizaciones de cooperación regional internacional y participar ampliamente en la Cooperación Económica de la Subregión del Gran Mekong y la Cooperación Económica Regional de Asia Central. Establecer un centro de demostración para la inversión, la cooperación económica y comercial de Asia Central y acelerar la construcción del Centro de Cooperación Internacional de Horgos y la Zona Franca Integral de Pingxiang. Desarrollaremos vigorosamente el comercio fronterizo y exploraremos activamente nuevos modelos para el desarrollo y apertura de las zonas fronterizas.
8. Acelerar la reconstrucción post-desastre en las zonas afectadas por el terremoto y completar plenamente las tareas de planificación
Promover de manera integral la restauración y reconstrucción de los proyectos de medios de vida de las personas. Implementaremos el "Plan Maestro para la Restauración y Reconstrucción Post-Terremoto de Wenchuan". Se dará prioridad a garantizar la construcción de viviendas para las personas en las zonas de desastre. A finales de 2009, la tarea de reconstrucción de viviendas para los residentes rurales estará prácticamente terminada y los trabajos de reconstrucción de viviendas urbanas estarán plenamente iniciados. Preste mucha atención a la restauración y reconstrucción de instalaciones de servicios públicos como escuelas y hospitales. Prestar atención a resolver las dificultades de las personas en zonas remotas y afectadas por la pobreza.
Acelerar la restauración y reconstrucción de infraestructuras e industrias. Dar prioridad a la construcción de carreteras troncales, caminos rurales, estaciones de pasajeros en carreteras distritales y municipales, comunicaciones, redes eléctricas e instalaciones de suministro de energía, y promover activamente la construcción de proyectos de agua potable rural y nuevos proyectos de fuentes de agua urbanas. Fortaleceremos la prevención y el control de desastres geológicos y la restauración ecológica, llevaremos a cabo la eliminación de peligros y el refuerzo de diques y embalses dañados, y gestionaremos los lagos de barrera para garantizar la seguridad del control de inundaciones durante la temporada de inundaciones. Promoveremos la reconstrucción industrial junto con el empleo masivo, aceleraremos la recuperación de las instalaciones de producción agrícola y los mercados de productos agrícolas, y promoveremos la revitalización de la industria del turismo.
Fortalecer la coordinación integral. Mejorar el mecanismo integral de coordinación para resolver eficazmente los principales problemas en el trabajo de recuperación y reconstrucción posterior a un desastre. Fortalecer la supervisión e inspección para implementar políticas fiscales, tributarias, financieras, territoriales, de protección ambiental, industriales y de otro tipo. Coordinar y hacer un buen uso de la inversión gubernamental, el apoyo de contrapartida, la recaudación de fondos sociales, los préstamos de emergencia preferenciales extranjeros, los fondos propios de las empresas y otros fondos para mejorar la eficiencia del uso de los fondos y garantizar la calidad del proyecto. Mejorar el plan de implementación del apoyo de contraparte y hacer un buen trabajo en la conexión de proyectos, fondos, materiales, etc.
Completar la evaluación intermedia del plan maestro de recuperación y reconstrucción posterior al desastre, ajustarlo, enriquecerlo y mejorarlo oportunamente en función de las condiciones reales, y realizar investigaciones sobre el plan de desarrollo estable a largo plazo del área del desastre.
9. Incrementar la inversión e implementar garantías organizativas
Continuar aumentando el apoyo político. La inversión de capital del gobierno central debería seguir inclinándose hacia la región occidental y aumentar gradualmente los pagos de transferencias generales y los pagos de transferencias especiales a la región occidental. La nueva inversión del gobierno central para expandir la demanda interna continúa favoreciendo a la región occidental, enfocándose en áreas como proyectos de medios de vida, infraestructura, ambiente ecológico y recuperación y reconstrucción post-desastre en la región occidental, aumentando la escala de inversión, optimizando la inversión. y promover un desarrollo económico y social estable y rápido en la región occidental. Dar pleno juego a la iniciativa de los gobiernos central y local, impulsar los préstamos bancarios y la inversión social a través de la inversión gubernamental y guiar al capital privado para que invierta en proyectos que estén en línea con las políticas industriales nacionales.
Presta mucha atención a la implementación de políticas y trabajos. Todas las unidades miembros del Grupo Dirigente de Desarrollo de la Región Occidental del Consejo de Estado deben combinar la realidad y la división funcional del trabajo para implementar eficazmente diversas tareas. La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma debe llevar a cabo activamente una coordinación integral, mejorar las políticas y medidas para el desarrollo de la región occidental, estudiar y resolver problemas importantes en el desarrollo de la región occidental y promover un desarrollo económico y social estable y rápido en la región occidental. región.
Oficina General del Consejo de Estado