Europa y Estados Unidos fabrican consumibles médicos.
2010 sigue siendo un año turbulento para la economía mundial. En 2011, todavía se desconoce si las principales economías, como Europa y Estados Unidos, podrán lograr una recuperación integral y si las economías emergentes podrán mantener un fuerte crecimiento.
Se puede esperar que Estados Unidos, Europa y Japón sigan siendo un lastre para el crecimiento económico global. La Reserva Federal puede lanzar una nueva ronda de política de flexibilización cuantitativa en el nuevo año, lo que traerá una mayor presión inflacionaria importada a los países de mercados emergentes, y los países de mercados emergentes también enfrentarán mayores entradas de capital internacional a corto plazo. Merris, un analista de mercado senior que predijo con precisión la crisis financiera de Estados Unidos, predijo una vez más que 110 ciudades de Estados Unidos estarán "en quiebra" en 2065438.
En Europa, el desequilibrio en el desarrollo económico dentro de la eurozona no se ha visto reducido por el estallido de la crisis de deuda soberana, e incluso podría ampliarse aún más. En la región de Asia y el Pacífico, se espera que la economía japonesa mantenga un bajo crecimiento y todavía no pueda escapar de la desaceleración de los últimos 20 años.
Aún existen muchas incertidumbres en el desarrollo económico de los mercados emergentes, como el debilitamiento de la demanda externa, el aumento de la presión inflacionaria, el aumento de las fricciones comerciales y la necesidad de manejar adecuadamente los ajustes estructurales económicos internos. Si estos problemas pueden resolverse con éxito y superarse la neblina de la recesión, los mercados emergentes deben hacer los deberes.
2. ¿Cómo serán "románticas" las relaciones entre las grandes potencias en el "año de preparación electoral"?
Las relaciones entre China y Estados Unidos, China y Japón, Estados Unidos y Rusia, y Japón y Rusia también afectan los nervios de todas las partes.
En 2010, el centro de gravedad geoestratégico global se desplazó hacia el este, Estados Unidos anunció un regreso de alto perfil a Asia-Pacífico y sus aliados Japón y Corea del Sur realizaron frecuentes ejercicios militares. La relación entre Estados Unidos y la región de Asia y el Pacífico sigue atrayendo la atención.
Al mismo tiempo, a principios del nuevo año, el presidente chino, Hu Jintao, está a punto de visitar Estados Unidos, y las relaciones entre China y Estados Unidos seguirán siendo un tema candente durante el nuevo año.
2011 es el "año de preparación electoral" para Estados Unidos y Rusia. Bajo la influencia de las elecciones generales, ¿seguirán siendo las relaciones entre Estados Unidos y Rusia tan "armoniosas" como lo eran en 2010? ¿Se volverá a "minimizar" deliberadamente la cuestión del espionaje entre los dos países? ¿Se puede implementar el acuerdo de desarme nuclear entre Estados Unidos y Rusia? Las tendencias diplomáticas de estos dos grandes países siempre serán un foco de atención en el escenario internacional.
Además, la relación entre Estados Unidos y el mundo islámico y árabe también puede "crear" más puntos calientes de noticias.
3. ¿Se pueden reiniciar las conversaciones a seis bandas sobre Corea del Norte?
El incidente del "Cheonan", los bombardeos de Corea del Norte y del Sur y una serie de ejercicios militares de Corea del Sur han contribuido al aumento de la tensión en la Península de Corea. Una vez más se ha incluido en el orden del día la necesidad de reiniciar las conversaciones a seis bandas.
Todas las partes han evaluado positivamente los esfuerzos activos del gobierno chino para promover la paz y las conversaciones. Al mismo tiempo, también se llevan a cabo con frecuencia actividades diplomáticas entre los países participantes en las Conversaciones de las Seis Partes para reanudar las conversaciones de paz.
Han atraído mucha atención si la situación en la Península de Corea podrá aliviarse en 2011 y cuándo se iniciarán las conversaciones a seis bandas.
4. ¿Cómo va la guerra en Afganistán?
A finales de 2010, el presidente estadounidense Obama anunció en la Casa Blanca un nuevo informe de evaluación estratégica sobre la guerra en Afganistán, afirmando que Estados Unidos había logrado grandes avances en el desmantelamiento de Al Qaeda y la lucha contra los talibanes. Estados Unidos comenzaría a partir de julio de 2011 según lo previsto.
Al mismo tiempo, advirtió que la guerra en Afganistán sigue siendo "muy difícil".
Sin embargo, en Afganistán, el ejército estadounidense sigue siendo atacado y "acosado" por los talibanes, y el número de muertes de civiles afganos inocentes sigue aumentando.
Queda por ver si Estados Unidos podrá retirar sus tropas según lo previsto en el nuevo año y cómo se desarrollará la situación en Afganistán.
5. ¿Puede la Conferencia sobre el Clima de Sudáfrica lograr un gran avance?
En el pasado 2010, Associated Press lo llamó "El año en que la Tierra Contraataca". Terremotos, olas de calor, inundaciones, erupciones volcánicas, súper tifones, ventiscas, deslizamientos de tierra y sequías mataron al menos a 290.000 personas, lo que lo convirtió en el año más mortífero en más de una década.
Los científicos y expertos en desastres naturales señalan que en la mayoría de los casos, los propios humanos son los culpables. Afortunadamente, las personas también son conscientes de sus pecados y "expían" de diferentes formas.
Para abordar los problemas climáticos globales, la Conferencia sobre el Clima de Sudáfrica de 2011 ha recibido una vez más grandes esperanzas por parte de todas las partes. En febrero de 2010, la tan esperada Conferencia sobre el Clima de Cancún llegó a su fin.
La conferencia finalmente llegó a un "paquete" de acuerdo de Cancún, equilibrado y flexible, que no aclaró el futuro de las negociaciones sobre el Protocolo de Kioto ni dio un calendario para completar el segundo período de compromiso.
El "Acuerdo de Cancún" tiene una comprensión de principios de los tan esperados "fondos de inicio rápido" y "fondos climáticos", pero todavía hay muchas "opciones", y estas diferencias se dejaron en manos del Acuerdo de Durban de 2011. , Conferencia sobre el clima de Sudáfrica. Esto también significará que la tarea de las negociaciones sobre el clima en Durban, Sudáfrica, será muy difícil.
6. ¿Se puede romper el estancamiento en la cuestión nuclear iraní?
En 2010, Irán siguió compitiendo con los países occidentales liderados por Estados Unidos en la cuestión nuclear iraní, y protagonizó una feroz batalla entre amenazas y contraamenazas, sanciones y contrasanciones. ,
Aunque las negociaciones sobre la cuestión nuclear iraní entre Irán y los seis países (Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Rusia, China y Alemania) se reiniciaron en Ginebra en junio de 2028, debido a la Fracaso de ambas partes en cuestiones clave como el enriquecimiento de uranio. Hay serias diferencias sobre el tema y las negociaciones no han logrado ningún progreso sustancial.
Desde 2011, Irán ha enviado cartas invitando a representantes de muchos países a visitar sus instalaciones nucleares, y la lista de invitados no incluye a Estados Unidos. Los analistas afirman que debido a las enormes diferencias entre Irán y Occidente en materia nuclear, las perspectivas de negociaciones en 2011 no son optimistas.
7. ¿Se intensificará la carrera armamentista mundial?
La distribución actual de armas en el mundo está desequilibrada. Para mantener su hegemonía, el gasto militar de Estados Unidos es casi igual al gasto militar total de otros países del mundo.
Muchos países aumentan sus armamentos sólo para aumentar su sensación de seguridad y sus capacidades de defensa. Japón está tratando de ocupar Asia y desarrollar vigorosamente armamentos, con la esperanza de contener a China fortaleciendo la alianza entre Japón y Estados Unidos.
India espera convertirse en el país dominante en el subcontinente del sur de Asia y el Océano Índico, y su inversión en defensa obviamente excede las necesidades de defensa actuales. Hay una carrera armamentista entre Corea del Norte y Corea del Sur.
En Asia Occidental y Oriente Medio también hay una carrera armamentista entre Israel e Irán. ¿Es posible que la carrera armamentista mundial se intensifique en 2011? ¿Se aprobará y entrará en vigor el nuevo desarme nuclear de Estados Unidos y Rusia? ¿Puede Estados Unidos tomar la iniciativa en la reducción de armamentos? Estas cuestiones requieren atención.
8. ¿Se detonará una nueva ronda de carrera espacial?
Estados Unidos anunció un nuevo plan espacial en 2010, no sólo preparándose para regresar a la luna, sino también esperando enviar astronautas a Marte antes de mediados de la década de 2030.
Según el nuevo plan espacial, la flota de transbordadores espaciales de Estados Unidos se retirará por completo en 2011, y Estados Unidos atraerá a más empresas privadas para participar en la exploración espacial. El gobierno de Estados Unidos inyectará 6 mil millones de dólares a la NASA durante los próximos cinco años para apoyar nuevos programas espaciales.
Al mismo tiempo, la compañía rusa Energia Space Company dijo que planea comenzar a desarrollar una cápsula espacial estándar utilizando un sistema de propulsión nuclear en 2011. Según la Agencia Espacial Federal Rusa, el desarrollo de sistemas de energía espacial nuclear de megavatios para naves espaciales tripuladas es muy importante si Rusia quiere mantener una ventaja competitiva en la carrera espacial, incluida la exploración de la Luna y Marte.
Además, India, Australia, Canadá y otros países también han logrado importantes avances en la tecnología de contramedidas ofensivas y defensivas de sistemas espaciales. ¿Hay varias señales de que se detonará una nueva ronda de carrera espacial?
9. ¿Cómo “innovar” en el ámbito político de Estados Unidos, Japón y Rusia?
Rusia celebrará elecciones a la Duma Estatal a finales de 2011, que darán inicio a las elecciones presidenciales rusas de 2012. Para el pueblo ruso y el mundo, tal vez el "misterio de 2012" de la política rusa pueda resolverse en 20112, es decir, "¿Quién estará a cargo de Gong Ke" en 2012?
Al mismo tiempo, varios partidos políticos en Estados Unidos también comenzarán a prepararse para las elecciones de 2012. La batalla entre el burro y el elefante fue particularmente crítica en 2011. ¿Podrá el Partido Demócrata recuperar el apoyo público en cuestiones económicas y allanar el camino para la reelección de Obama? * * * ¿Y qué nuevo político presentará el partido que se atreva a desafiar a Obama?
En Asia, la política japonesa ha sido turbulenta. El primer ministro Naoto Kan anunció el plan de reestructuración a principios de año.
¿Podrá reescribir la "efímera" desgracia del Primer Ministro japonés?
10. ¿Puede terminar la Ronda de Doha?
La Cumbre del G20 y la Reunión Informal de Líderes de APEC que finalizó en octubre de 2006 expresaron la esperanza de que la Ronda de Doha terminara en 2006. Los líderes que asistieron a la reunión coincidieron en que 2011 es una importante "ventana de oportunidad" para completar las negociaciones de la Ronda de Doha. Pidieron acelerar el proceso de negociación, adherirse a los entendimientos alcanzados, respetar el mandato para las negociaciones de Doha y prometieron hacerlo. Impulsar a los órganos legislativos nacionales lo antes posible una vez que las negociaciones lleguen a un acuerdo. ¿En qué se diferencia esto de declaraciones similares anteriores? ¿Otra "rutina" o "charla general"? ¿Podrán las negociaciones de la Ronda de Doha llegar a su fin en 2011?
El XI Partido Comunista de China responde a cuestiones anticorrupción.
“La lucha contra la corrupción es como una tormenta. El trueno es fuerte y las gotas de lluvia son ligeras. Una ráfaga de viento te derribará”. corrupción en la vida real. Algunas personas piensan que la lucha anticorrupción es "todo palabras pero nada de práctica" y los resultados reales no son obvios. Entonces, ¿la campaña anticorrupción trata realmente de "grandes truenos pero poca lluvia"? De hecho, esta opinión no es consistente con los hechos.
En cierto sentido, "grandes truenos pero poca lluvia" refleja la gran determinación y el impulso de nuestro partido en la lucha contra la corrupción. A lo largo de los años, el Comité Central del Partido ha hecho arreglos especiales para el trabajo anticorrupción cada año. El Consejo de Estado ha celebrado una conferencia sobre trabajo gubernamental limpio cada año, ha formulado una serie de documentos especiales e introducido una serie de medidas importantes, siempre manteniendolas. una tendencia anticorrupción de alta presión.
Pero no es realista utilizar "lluvia ligera" para describir el efecto anticorrupción. De hecho, nuestro partido no sólo concede gran importancia a la lucha contra la corrupción, sino que también la combate resueltamente, no sólo con "truenos" sino también con "gotas de lluvia".
El primero es "luchar de verdad" y tratar con seriedad a los elementos corruptos. La lucha contra la corrupción no se limita a las palabras, sino que se implementa con acciones. En 2009, los organismos de inspección y supervisión disciplinaria de todo el país presentaron 134.504 casos, cerraron 132.808 casos, impusieron sanciones disciplinarias del partido y del gobierno a 138.708 personas, transfirieron a órganos judiciales a 5.366 personas sospechosas de delitos y exigieron responsabilidades a 7.036 cuadros dirigentes. La labor de lucha contra el soborno comercial se llevó a cabo en profundidad y se investigaron y resolvieron 15.548 casos de soborno comercial, por un importe total de 394.380 millones de yuanes. Hemos tratado de manera sólida y especial los problemas importantes en el campo de la ingeniería de construcción, hemos presentado 3.517 casos y hemos impuesto sanciones disciplinarias del partido y del gobierno a 1.521 personas.
El segundo es "golpear fuerte", investigar estrictamente, desenterrar y atrapar al "tigre". No importa cuán alta sea su posición, mientras se involucre en corrupción, llegaremos al fondo del asunto y nunca la toleraremos. En 2009, también se investigaron y trataron varios casos importantes e importantes, incluidos los de Wang Yi, Pi, Huang Songyou, etc. "Hay zonas económicas especiales, pero no hay zonas anticorrupción". Cuando el ex alcalde de Shenzhen, Xu Zongheng, fue arrestado, un internauta dejó un mensaje que ilustra este hecho.
El tercero es ser "bueno peleando" y el nivel de trabajo sigue mejorando. Debemos partir de la realidad, resumir concienzudamente la experiencia, promover continuamente la innovación en el trabajo y promover la transformación del trabajo anticorrupción desde centrarse en el tratamiento de los síntomas y centrarse en la contención hasta el tratamiento de los síntomas y las causas fundamentales y la gestión integral, y luego tratar ambos. síntomas y causas profundas, manejo integral, énfasis igual en castigo y prevención, y enfoque en la prevención. Se deben hacer esfuerzos para combinar orgánicamente la fuerza impulsora de la reforma, la persuasión de la educación, la fuerza vinculante del sistema, los controles y equilibrios de la supervisión y la fuerza disuasoria del castigo para formar una fuerza conjunta en la lucha contra la corrupción y la construcción de integridad. .
En los últimos años, se ha avanzado sólidamente en la construcción de un sistema para sancionar y prevenir la corrupción, y se han logrado avances importantes en educación ideológica, leyes y regulaciones, monitoreo del poder y gobernanza de fuentes. , generando aún más una situación en la que todo el partido ha comenzado a centrarse en la lucha contra la corrupción y la construcción de la integridad. En la actualidad, para fortalecer el trabajo anticorrupción en la nueva situación, debemos acelerar la construcción del sistema para sancionar y prevenir la corrupción, centrarnos en la construcción del sistema anticorrupción y establecer un sistema anticorrupción científico, riguroso y completo. sistema de corrupción.
Mejorar el sistema educativo. Es necesario consolidar los métodos educativos que han demostrado ser viables y eficaces en los últimos años en forma de sistema y formar una situación laboral normalizada. Sobre la base de la educación de ideales y creencias, con la educación de los cuadros dirigentes como foco, mejoraremos la educación de demostración, la educación de advertencia, la educación de integridad en el trabajo y el sistema de capacitación de rotación para los miembros de base del partido, de modo que los miembros del partido y Los cuadros pueden construir una fuerte defensa ideológica contra la corrupción y el cambio.
Mejorar el sistema de supervisión. Explorar activamente formas efectivas de fortalecer la supervisión, establecer y mejorar la estructura de poder y el mecanismo operativo en el que la toma de decisiones, la ejecución y la supervisión se restrinjan y coordinen mutuamente, a fin de garantizar que el poder se ejerza de conformidad con la ley.
Reformar y mejorar el sistema de supervisión intrapartido, mejorar el mecanismo de seguimiento del ejercicio del poder, mejorar el mecanismo de supervisión de la toma de decisiones intrapartidaria, implementar el sistema de presentación de informes sobre la toma de decisiones importantes, mejorar el sistema de reuniones conjuntas para cartas y convocatorias, y mejorar la autoridad y eficacia de la supervisión.
Mejorar el sistema de prevención. A partir de áreas clave, departamentos clave y vínculos clave, identificaremos las partes y vínculos que son propensos a la corrupción y construiremos un sistema de defensa sólido. Promover la construcción de un mecanismo de control y prevención de riesgos anticorrupción, formar un mecanismo de intercambio de información y alerta temprana de corrupción, establecer y mejorar un sistema para prevenir conflictos de intereses, utilizar mejor el papel fundamental del mercado en la asignación de recursos y detectar eficazmente y resolver riesgos de integridad.
Mejorar el sistema de castigo. No debemos relajar nuestros esfuerzos para frenar la corrupción y castigarla en ningún momento. Es necesario analizar las cuestiones difíciles en la investigación y el manejo de casos, especialmente las fallas institucionales, y establecer y mejorar mecanismos para la divulgación, descubrimiento e investigación oportuna de los casos de corrupción. Fortalecer la legislación anticorrupción y revisar y mejorar las leyes y regulaciones para castigar la corrupción.
Aumentar eficazmente los ingresos de los trabajadores comunes
En abril, en Beijing, florecen las flores primaverales. En la Conferencia Nacional de Elogio para Trabajadores Modelo y Trabajadores Avanzados de 2010, celebrada en el Gran Palacio del Pueblo, el Secretario General Hu Jintao pronunció un importante discurso. Cuando el Secretario General enfatizó la necesidad de "aumentar continuamente la remuneración laboral de los trabajadores, especialmente los de primera línea" y "permitir que la mayoría de los trabajadores alcancen un trabajo decente", la escena estalló en cálidos aplausos. Posteriormente, fue reportado por los medios de comunicación y despertó una respuesta entusiasta de la sociedad. Se puede decir que las palabras del secretario general no sólo tocaron el punto clave de la distribución injusta, sino que también señalaron la clave para profundizar la reforma del sistema de distribución del ingreso.
En la actualidad, los bajos ingresos de los trabajadores comunes y corrientes se han convertido en un problema destacado en el campo de la distribución del ingreso. En el caso en que la fuente de ingresos de la mayoría de las personas sea el ingreso laboral, para resolver el problema de la distribución injusta, primero debemos aumentar efectivamente el ingreso de los trabajadores comunes, especialmente los trabajadores de primera línea, revertir la tendencia a la baja de la proporción del ingreso laboral, y aumentar los salarios de los trabajadores en consonancia con el crecimiento de la economía nacional y los beneficios empresariales, la gente puede "obtener algo de su trabajo" y "hacer algo".
Establecer un mecanismo normal de crecimiento salarial. Los salarios son la principal forma de remuneración laboral y aumentar los ingresos salariales es la principal forma de aumentar los ingresos de los trabajadores comunes. Según los informes, en los países desarrollados los salarios generalmente representan alrededor del 50% de los costos operativos de una empresa. En comparación con China, existe una gran diferencia. Es necesario mejorar e implementar el mecanismo normal de crecimiento salarial y ajustar el estándar del salario mínimo y el nivel salarial promedio de manera oportuna a medida que la economía se desarrolla y los niveles de precios cambian. Mejorar el sistema de salario mínimo, instar a las empresas a implementar estrictamente el sistema de salario mínimo y garantizar que los salarios se paguen en su totalidad y a tiempo.
Implementar integralmente el sistema de negociación colectiva salarial. Para aumentar los ingresos de los trabajadores comunes, debemos cambiar el status quo en el que los salarios son determinados unilateralmente por las empresas y aumentar la voz de los trabajadores. En los últimos años, muchas provincias han comenzado a implementar sistemas de negociación colectiva de salarios. Hasta 2009, se habían firmado en todo el país un total de 65.438.247.000 contratos colectivos, que abarcaban 265.438.65.438.200.000 empresas. Este sistema debe implementarse de manera gradual e integral para revertir la situación en la que "los empleados no se atreven a hablar y los empleadores no están dispuestos a hablar y se niegan a hablar", desempeñar efectivamente el papel de garantizar el crecimiento normal de los salarios de los empleados, coordinar mejor las relaciones laborales y proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de los trabajadores comunes.
Promover vigorosamente el aumento de los ingresos de los agricultores. En la actualidad, la brecha de ingresos entre los residentes urbanos y rurales continúa ampliándose y todavía resulta difícil para los agricultores aumentar sus ingresos. Es necesario mejorar diversas políticas que apoyan y benefician a la agricultura y hacer todo lo posible para aumentar los ingresos de los agricultores. Aumente significativamente la inversión en "agricultura, zonas rurales y agricultores", y todos los gastos fiscales, fondos de bonos gubernamentales y ingresos por transferencias de tierras se inclinarán hacia "agricultura, zonas rurales y agricultores". Aumentar los precios de los principales productos agrícolas, como los cereales, ampliar el alcance de los subsidios agrícolas y elevar los estándares de los subsidios. Fortalecer el apoyo financiero y fiscal al espíritu empresarial de los agricultores y cultivar nuevos puntos de crecimiento para los ingresos de los agricultores. Continuar haciendo un buen trabajo en el alivio de la pobreza rural y mejorar fundamentalmente las capacidades de autodesarrollo de las zonas pobres y de los pobres.
Acelerar el establecimiento de un sistema de seguridad social que cubra a los residentes urbanos y rurales. La seguridad social es un "regulador de la distribución del ingreso" y un "estabilizador del desarrollo social". El sistema de seguridad debe mejorarse aún más, ampliarse la cobertura y mejorarse los estándares de seguridad.
Promover la reforma del sistema de seguro básico de pensiones para empresas e instituciones, llevar a cabo activamente proyectos piloto para un nuevo seguro social de pensiones rural, promover integralmente la construcción de un seguro médico básico para los empleados urbanos, un seguro médico básico para los residentes urbanos y la nueva cooperativa médica rural. mejorar el sistema de seguridad de vida mínima para los residentes urbanos y rurales y garantizar a las familias de bajos ingresos una vida básica y los derechos básicos de los grupos de ingresos.
Trece. Controlar el problema de los precios de la vivienda excesivamente altos
El 14 de abril de 2010, el Consejo de Estado celebró una reunión ejecutiva para estudiar e implementar políticas y medidas para frenar el rápido aumento de los precios de la vivienda en algunas ciudades. El 17 de abril, el Consejo de Estado emitió el "Aviso sobre frenar resueltamente el aumento excesivo de los precios de la vivienda en algunas ciudades" y propuso diez medidas políticas en cinco aspectos, conocidas como los "Diez Puntos del Nuevo País". Esta medida regulatoria es poderosa, de amplio alcance y muy específica. Algunos medios la han calificado como "el macrocontrol inmobiliario más estricto de la historia". Es ampliamente bienvenida por las masas y demuestra plenamente la actitud y la determinación del partido. y el gobierno para frenar el aumento excesivo de los precios de la vivienda.
Tras la promulgación de las "Diez Medidas del Nuevo País", muchas ciudades grandes y medianas introdujeron una serie de medidas de control específicas basadas en las condiciones reales. El mercado inmobiliario ha experimentado un claro cambio. "tanto el volumen como el precio aumentaron" a "tanto el volumen como el precio disminuyeron". Según las estadísticas, el volumen de transacciones de viviendas en la mayoría de las ciudades del país ha disminuido significativamente: en la primera quincena de mayo, el volumen de transacciones de viviendas existentes en Beijing cayó un 73,6% en comparación con la primera quincena de abril, tres semanas después de su introducción; de las "Diez nuevas medidas del país", el área de ventas de viviendas nuevas en Shenzhen cayó casi un 30% respecto a las tres semanas anteriores. Los precios de la vivienda en algunas ciudades mostraron signos de aflojamiento, las expectativas de los inversores comenzaron a cambiar y los inversores se concentraron en las ventas. Esto demuestra que ha surgido el poder de los "Diez Puntos del Nuevo País" y que el "fuego virtual" del mercado inmobiliario se ha "enfriado".
La primera es la "responsabilidad clara", es decir, aclarar las responsabilidades de los gobiernos en todos los niveles. La clave para frenar el rápido aumento de los precios de la vivienda reside en los gobiernos de todos los niveles, especialmente los gobiernos municipales. Los "Diez Artículos del Nuevo País" establecen claramente que el gobierno popular provincial asumirá la responsabilidad general de estabilizar los precios y la seguridad de la vivienda, y el gobierno popular de la ciudad deberá implementarla. Debemos unir nuestros pensamientos con el despliegue del gobierno central, implementar concienzudamente políticas regulatorias y desempeñar eficazmente nuestros deberes de estabilizar los precios y la seguridad de la vivienda. Es necesario fortalecer la evaluación, supervisión e inspección del trabajo de los gobiernos locales, y establecer un sistema de entrevistas, inspecciones y rendición de cuentas a quienes no logren estabilizar los precios de la vivienda y promover la construcción de viviendas asequibles y afecten el desarrollo y la estabilidad social; responsable.
El segundo es "reprimir la especulación", es decir, suprimir resueltamente la demanda especulativa de inversión inmobiliaria. Implementar políticas diferenciadas de crédito para vivienda más estrictas, aumentar el índice de pago inicial y la tasa de interés de los préstamos para la compra de segundas, terceras y superiores viviendas, y gestionar estrictamente los préstamos de consumo para vivienda. Aprovechar plenamente el papel regulador de las políticas fiscales sobre el consumo de vivienda y los ingresos inmobiliarios, y acelerar la investigación e introducción de políticas fiscales que guíen a las personas hacia un consumo racional de viviendas y regulen los ingresos personales de bienes raíces.
El tercero es “aumentar la oferta”, es decir, aumentar la oferta efectiva de vivienda. Aumentar la oferta de suelo residencial, formular y anunciar con prontitud planes de oferta de suelo inmobiliario centrados en la vivienda y acelerar la enajenación legal de suelo inmobiliario inactivo. Mejorar los métodos de transferencia de suelo para frenar el aumento irracional de los precios de transferencia de suelo residencial. Ajustar la estructura de la oferta de vivienda y aumentar la oferta de viviendas comerciales ordinarias de precio bajo a medio.
El cuarto es “promover la seguridad”, es decir, acelerar la construcción de proyectos de vivienda asequible. Implementaremos políticas de suministro de tierras, inversión de capital y impuestos preferenciales para garantizar la finalización de la construcción de 3 millones de viviendas asequibles y la renovación de 2,8 millones de viviendas en varios barrios marginales este año. Acelerar el desarrollo de la vivienda pública en alquiler de acuerdo con los principios de organización gubernamental y participación social.
El quinto es la "supervisión estricta", es decir, el fortalecimiento de la supervisión del mercado. Fortalecer la supervisión de la compra y financiación de terrenos por parte de empresas de desarrollo inmobiliario, e investigar y abordar estrictamente los terrenos inactivos y la especulación inmobiliaria. Fortalecer la supervisión del orden de las transacciones y aumentar la exposición y el castigo de las empresas de desarrollo inmobiliario que se dedican al acaparamiento, acaparamiento y aumento de los precios de la vivienda. Formularemos rápidamente medidas de gestión del alquiler de viviendas y estandarizaremos el desarrollo del mercado de alquiler. Mejorar el sistema de divulgación de información de mercado y publicar con prontitud los planes de construcción de viviendas y los planes anuales de oferta de terrenos para viviendas.
Resolver el problema de las dificultades de los hijos de los trabajadores migrantes para ir a la escuela.
Con la aceleración del proceso de urbanización de mi país y la transferencia de mano de obra excedente, el número de trabajadores migrantes que trabajan en las ciudades aumenta año tras año y el problema educativo de los hijos de los trabajadores migrantes se ha vuelto cada vez más prominente. . Según las estadísticas, en 2009 había 99,71 millones de hijos en edad escolar de trabajadores migrantes en educación obligatoria en mi país.
Cómo darles a estos niños un escritorio estable para que puedan recibir educación obligatoria y crecer sanamente como los niños de las ciudades es una cuestión importante que debe resolverse para promover la equidad educativa.
Para solucionar este problema, el partido y el gobierno han tomado una serie de medidas importantes. Ya en 2001 se propuso claramente una política de "dos principales", centrándose principalmente en los gobiernos locales y las escuelas públicas de inmigrantes para garantizar el derecho de los hijos de los trabajadores inmigrantes a recibir educación obligatoria de conformidad con la ley. En 2003, la Oficina General del Consejo de Estado emitió un documento que exigía múltiples canales para organizar el ingreso de los hijos de trabajadores migrantes a la escuela y tratarlos en igualdad de condiciones que los estudiantes locales en términos de requisitos de admisión. La "Ley de Educación Obligatoria de la República Popular China" recientemente revisada en 2006 estipula que la escolarización de los niños que se trasladan con ellos fuera del lugar de registro del hogar está incluida en el ámbito de la gestión gubernamental. En 2009, el gobierno central asignó 2.000 millones de yuanes específicamente para complementar la financiación pública de las escuelas urbanas de educación obligatoria que aceptan hijos de trabajadores inmigrantes y mejoran las condiciones de funcionamiento de las escuelas. Varias localidades también han introducido políticas para proteger los derechos de los hijos de trabajadores migrantes a recibir educación obligatoria.
Gracias a estos esfuerzos, se ha aliviado enormemente el problema de las dificultades de los hijos de los trabajadores migrantes para ir a la escuela. Sin embargo, en algunos lugares todavía persisten problemas como el "alto umbral" de admisión a las escuelas públicas y la baja calidad de la enseñanza para los hijos de trabajadores inmigrantes. Y a medida que se acelere la transferencia de fuerza laboral rural, este problema se hará más prominente. ¿Cómo resolver aún más el problema de que los niños inmigrantes vayan a la escuela?
Fortalecer las responsabilidades de los gobiernos locales. El gran número de trabajadores migrantes ha hecho importantes contribuciones al desarrollo económico y social de las ciudades a las que migran. Los gobiernos de las ciudades a las que migran deben asumir responsabilidades efectivas y garantizar que los hijos de los trabajadores migrantes tengan igualdad de acceso a la educación obligatoria. Incorporar la educación obligatoria para los hijos de trabajadores migrantes en los planes locales de desarrollo educativo, y orientar e instar a las escuelas públicas primarias y secundarias a hacer un buen trabajo en admisiones, educación y enseñanza. Establecer un mecanismo de garantía de financiación para la educación obligatoria de los hijos de los trabajadores migrantes, incluir los fondos necesarios en el alcance de las garantías financieras locales y proporcionar subsidios a las escuelas que acepten un gran número de hijos de trabajadores migrantes. Formularemos estándares de tarifas para la educación obligatoria para los hijos de trabajadores migrantes, los trataremos igual que a los estudiantes locales y tomaremos medidas para ayudar a los hijos de trabajadores migrantes con dificultades financieras a ingresar a la escuela.
Dar pleno juego al papel de la escuela pública como canal principal. Aprovechar plenamente el potencial de las escuelas primarias y secundarias públicas, ajustar y mejorar racionalmente el diseño de las escuelas, construir, renovar y ampliar una serie de escuelas y aceptar a tantos hijos de trabajadores inmigrantes como sea posible. Reducir el umbral de admisión, simplificar los procedimientos de admisión y no establecer restricciones arbitrarias a las condiciones de admisión. La educación obligatoria para los hijos de trabajadores inmigrantes debería recibir el mismo trato que la de los estudiantes locales en términos de tasas y gestión. , y no cobrará tasas de matrícula adicionales ni otras tasas que violen las regulaciones nacionales.
Apoyar a las fuerzas sociales para gestionar las escuelas. No es realista que los hijos de trabajadores migrantes ingresen plenamente a las escuelas públicas en el corto plazo, y se debe potenciar aún más el papel de las escuelas privadas para los hijos de trabajadores migrantes. Es necesario incluir las escuelas para hijos de trabajadores migrantes en el ámbito de la gestión de la educación privada, formular métodos y normas de aprobación y brindar apoyo y orientación en términos de sedes escolares, financiación escolar, formación de docentes, educación y enseñanza, etc. Fortalecer la supervisión de dichas escuelas, estandarizar sus comportamientos de funcionamiento escolar y promover la mejora de sus estándares de funcionamiento escolar y la calidad de la educación.
Impulsar la reforma del sistema de registro de hogares. Para resolver el problema de la escolarización de los hijos de los trabajadores migrantes, debemos resolver fundamentalmente el problema de la “identidad” de los trabajadores migrantes. 2065 438 00 En junio, la provincia de Guangdong emitió regulaciones pertinentes para implementar una política doméstica urbana basada en puntos para los trabajadores migrantes. Siempre que se acumulen 60 puntos, los trabajadores migrantes pueden solicitar el registro de hogar y el problema de que los niños migrantes vayan a la escuela se resolverá efectivamente. Relajar gradualmente las condiciones para establecerse en ciudades pequeñas y medianas, resolver gradualmente el problema de los trabajadores agrícolas migrantes elegibles que se instalan en las ciudades y absorber a los trabajadores migrantes elegibles para que se conviertan en residentes urbanos, de modo que sus hijos puedan realmente disfrutar del "trato de la misma ciudad". "
El Décimo Plan Quinquenal para Promover el Empleo de los Trabajadores Migrantes
A finales de 2009, el número total de trabajadores migrantes en nuestro país era de 229,78 millones, ampliamente distribuidos en diversas industrias de la economía nacional, y se han convertido en una parte importante de los trabajadores industriales. Sin embargo, debido a la baja educación, la falta de habilidades o habilidades únicas, la falta de la seguridad social necesaria y otras razones, enfrentan dificultades especiales en el empleo. Debemos brindar más atención, apoyo y aliento a los trabajadores migrantes y ayudarlos a resolver los diversos problemas que encuentran en la búsqueda de empleo y el empleo.
Estabilizar el empleo empresarial. Las empresas son el principal cuerpo de actividades económicas y de empleo. En respuesta al impacto de la crisis financiera internacional, el Estado ha implementado medidas como "cinco desaceleraciones, cuatro reducciones, tres complementos y dos comercios" para orientar a las empresas a tratar de no despedir o reducir empleados.
Es necesario mantener la continuidad de las políticas para apoyar a las empresas y estabilizar el empleo, reducir la carga sobre las empresas y estabilizar el empleo de los trabajadores migrantes. Apoyaremos vigorosamente el desarrollo de industrias intensivas en mano de obra, las pequeñas y medianas empresas, la economía privada y la industria de servicios, y mejoraremos la capacidad de absorber el empleo de los trabajadores migrantes. Aprovechar plenamente el papel rector de la inversión gubernamental y de las empresas e instituciones estatales en la estabilización del empleo y proporcionar tantos puestos de trabajo como sea posible.
Fortalecer los servicios de empleo. Organizar e implementar diversas actividades de servicios de empleo para trabajadores migrantes, como la "Acción Brisa de Primavera", fortalecer la recopilación y divulgación de información laboral, promover el establecimiento de plataformas de acoplamiento de mano de obra en lugares exportadores e importadores y orientar a los trabajadores migrantes para que salgan de una manera manera ordenada. Mejorar aún más el sistema del servicio público de empleo, fortalecer la construcción de la red de información del servicio de empleo, hacer un buen trabajo en el enlace de información entre las agencias del servicio público de empleo de la ciudad y el condado y proporcionar a los trabajadores migrantes información laboral efectiva de manera oportuna. Acelerar el establecimiento de un mercado de recursos humanos unificado y estandarizado y formar un sistema de empleo igualitario para los trabajadores urbanos y rurales. Desarrollar vigorosamente la industria de servicios de recursos humanos y mejorar el nivel de los servicios de empleo. Las ferias de empleo se llevan a cabo de manera oportuna de acuerdo con las necesidades de los empleadores para brindar oportunidades de empleo cada vez más convenientes para los trabajadores migrantes. Establecer un sistema de seguimiento del mercado de recursos humanos, mejorar los sistemas estadísticos y de encuestas, y mejorar las capacidades de predicción y respuesta de la asignación de recursos humanos.
Fortalecer la formación de habilidades. Con base en las necesidades urgentes de la empresa y la información sobre la demanda del mercado de recursos humanos, organizamos capacitación in situ y de contraparte y capacitación previa al empleo para lograr una conexión perfecta entre la capacitación y el empleo. De acuerdo con los deseos de los trabajadores migrantes, se llevan a cabo diversas capacitaciones, como capacitación preparatoria para el trabajo, capacitación práctica a corto plazo, capacitación en el trabajo, capacitación para mejorar las habilidades, capacitación empresarial y capacitación práctica en tecnología rural. y mejorar eficazmente la capacidad empresarial y la empleabilidad de los trabajadores migrantes. Para fortalecer la responsabilidad corporativa, los empleadores deben organizar a los trabajadores migrantes para que participen en capacitación en el trabajo y capacitación para mejorar las habilidades en función de las necesidades laborales y laborales.
Optimizar el entorno emprendedor. Incorporar a los trabajadores migrantes en el ámbito de apoyo a las políticas empresariales, reducir el umbral para el emprendimiento en términos de uso de la tierra, tarifas, información, registro industrial y comercial, servicios fiscales, etc., y brindar a los trabajadores migrantes un mayor apoyo al emprendimiento. Llevar a cabo aprobación conjunta, servicios de "ventanilla única", procesamiento por tiempo limitado y servicios de compromiso, y abrir un "canal verde" para que los trabajadores migrantes inicien sus propios negocios. Organizar capacitación empresarial y brindar servicios empresariales, como consultas sobre políticas, recomendación de proyectos, orientación empresarial y apoyo de seguimiento. Proporcionar servicios financieros para que los trabajadores migrantes inicien sus propios negocios, alentar y orientar a las instituciones financieras para que aumenten el apoyo a los productos crediticios y proporcionar productos financieros que cumplan con las características del espíritu empresarial de los trabajadores migrantes. El emprendimiento de los trabajadores migrantes es un proyecto subsidiado por el gobierno, y se deben ofrecer descuentos financieros de acuerdo con las regulaciones para ayudarlos a resolver la dificultad de iniciar fondos.
Resolver eficazmente el problema de la dificultad para consultar a un médico
En términos generales, la carga de los gastos médicos depende principalmente del nivel del seguro médico, los gastos de medicamentos y los gastos de servicios médicos. El sistema de seguridad médica encarna el espíritu de asistencia social mutua y es de gran importancia para que las personas resistan los riesgos de enfermedades y reduzcan la carga de los gastos médicos debido principalmente a sus estándares de precios, aumentos de precios en circulación y políticas de margen hospitalario; . El costo de los servicios médicos depende principalmente del comportamiento de diagnóstico y tratamiento, de los estándares de cobro y de los modelos de cobro adoptados por el hospital. Por lo tanto, debemos partir al mismo tiempo del sistema de seguridad médica, del sistema de producción y distribución de medicamentos y del sistema de servicios médicos, y esforzarnos por "preparar" un "medicamento compuesto" para reducir la carga de los costos médicos de la gente.
El primero es "reducir la carga" mediante la construcción de seguridad médica. En las zonas rurales, debemos consolidar y mejorar aún más el nuevo sistema médico cooperativo rural para garantizar que el número de participantes se mantenga estable en un nivel alto; elevar los estándares de financiación, y el nivel de subsidio gubernamental este año llegará a 120 yuanes por persona por año; aumentar el índice de compensación y esforzarse por que los gastos de hospitalización se reembolsen dentro del alcance de la póliza. El índice alcanza alrededor de 60. En las ciudades y pueblos, es necesario mejorar aún más el seguro médico para los empleados y residentes urbanos, y acelerar este año la cobertura de la población empleada, los ancianos, los discapacitados y los niños, el nivel de subsidio gubernamental para la atención médica de los residentes urbanos; El seguro también se incrementará a 120 yuanes por persona al año. Mejorar los servicios básicos de seguridad médica en áreas urbanas y rurales, simplificar los procedimientos de reembolso y formular medidas para la transferencia y continuación de las relaciones de seguro médico básico. Garantizaremos la conexión entre el seguro médico de los empleados urbanos, el seguro médico de los residentes urbanos, el nuevo seguro médico cooperativo rural y los sistemas de asistencia médica urbana y rural.
El segundo es "reducir la carga" a través del sistema de medicamentos esenciales. Es necesario establecer un sistema nacional de medicamentos esenciales para coordinar la gestión de los medicamentos esenciales que son tratamientos prioritarios y asegurar institucionalmente la estabilidad y accesibilidad de sus precios.
Las ventas de medicamentos con margen cero se implementan en todas las instituciones médicas primarias administradas por el gobierno, y los medicamentos se compran mediante licitación abierta y se distribuyen de manera uniforme, para que la gente pueda usar medicamentos seguros, confiables y baratos. En la actualidad, se ha anunciado la Lista Nacional de Medicamentos Esenciales, en la que se han establecido 307 medicamentos esenciales a través de proyectos piloto, los precios de los medicamentos esenciales en muchos lugares se han reducido entre un 25% y un 50% y todos se han incluido en el alcance del reembolso del seguro médico; .
El tercero es "reducir la carga" impulsando la reforma de los hospitales públicos. Como organismo principal de las instituciones de servicios médicos de mi país, los hospitales públicos tienen la importante responsabilidad de servir a la salud pública y deben adherirse a la dirección del bienestar público. Es necesario profundizar aún más las reformas, formar un mecanismo de inversión gubernamental estandarizado y razonable y garantizar que los hospitales públicos sean verdaderamente "públicos". Reformar el mecanismo de "medicamentos para complementar la atención médica", cancelar gradualmente los márgenes de los medicamentos, cortar la cadena de intereses entre los hospitales y las ventas de medicamentos y cambiar la situación de dependencia excesiva de los ingresos por ventas de medicamentos para mantener las operaciones. Ajustar adecuadamente el precio de los servicios médicos, reducir las "prescripciones grandes" y las inspecciones excesivas, y reducir aún más los precios de inspección de medicamentos, consumibles médicos y equipos grandes. La reducción de ingresos o pérdidas de los hospitales públicos se puede solucionar aumentando los subsidios gubernamentales, agregando tarifas por servicios farmacéuticos, etc., e incluyéndolos en el alcance del reembolso del seguro médico.
El cuarto es "reducir la carga" fortaleciendo la supervisión estandarizada. Es necesario fortalecer la supervisión de los medicamentos esenciales no nacionales, hacer cumplir estrictamente el acceso a los mercados y el registro y aprobación de los medicamentos, estandarizar y rectificar enérgicamente el orden de producción y circulación, promover la integración de las empresas de producción y circulación de medicamentos y construir un sistema eficiente y de bajo costo. -sistema de garantía de suministro y circulación de medicamentos de bajo costo que se ajuste a las condiciones nacionales lo antes posible. Fortalecer la supervisión de todos los aspectos de la producción, el suministro y las ventas para evitar el "regreso de los altos precios" de los medicamentos antiguos. Aprovechar plenamente el papel de supervisión administrativa, supervisión técnica y supervisión social, y controlar decididamente el soborno comercial en la compra y venta de medicamentos. Fortalecer la regulación de los ingresos y gastos de propiedad, el desarrollo comercial y la distribución de recursos de los hospitales públicos, llevar a cabo una evaluación del desempeño de los hospitales públicos, atraer a los pacientes y al público para participar en la supervisión de la gestión de los hospitales públicos y garantizar que el bienestar público de los hospitales públicos sea completamente implementado.
Aunque llego un poco tarde, no sé si te serán útiles, pero espero que te pueda ayudar.