Documento de situación y políticas: Tendencias económicas mundiales en la era poscrisis

La tendencia económica de China en la era "post-crisis"

A medida que la economía de mi país se estabilice y mejore, y otras economías importantes se recuperen gradualmente, en 2010 la economía global y la economía de mi país entrar de lleno en la era “Post-crisis”. La humanidad seguirá desarrollándose, pero la historia no se repetirá simplemente. En la era "poscrisis", surgirán algunas nuevas tendencias importantes en la economía global y en la economía china. Sólo basándonos en estas importantes tendencias podremos comprender mejor el entorno de desarrollo y las tendencias de la economía de nuestro país.

En la era "poscrisis", el modelo de crecimiento económico y el patrón de desarrollo del mundo sufrirán profundos ajustes, y el desarrollo de China enfrentará nuevas e importantes oportunidades.

El modelo de crecimiento económico global sufrirá cambios profundos. Los países desarrollados están cambiando su patrón de crecimiento económico de bajo ahorro y alto consumo, mientras que las economías emergentes aumentarán gradualmente el consumo y reducirán el ahorro. El modelo de crecimiento económico mundial basado en "el consumo estadounidense, la manufactura china y el Medio Oriente y Rusia proporcionando recursos" experimentará cambios profundos. El ajuste estructural global está en auge. La división industrial internacional del trabajo, los métodos comerciales y los flujos de capital también experimentarán. cambios importantes. En los próximos años, la economía mundial mantendrá un bajo crecimiento.

El patrón de desarrollo económico mundial seguirá ajustándose. La crisis financiera ha sacudido la hegemonía económica de Estados Unidos y ha acelerado el proceso de multipolarización económica global. En particular, los países "BRIC" de China, India, Rusia y Pakistán se han convertido en una fuerza importante para restaurar el crecimiento económico mundial. La contribución de China al crecimiento económico mundial seguirá siendo la número uno en el largo plazo. El G20 ha reemplazado al G7 como principal foro para la coordinación económica internacional, lo que indica que el modelo de gobernanza global también está experimentando cambios profundos y que el estatus de las economías emergentes mejorará aún más.

El sistema financiero global se enfrenta a cambios importantes. La crisis financiera ha debilitado el papel central del dólar estadounidense en el sistema monetario internacional. El estatus del euro ha aumentado y la diversificación del sistema monetario internacional se acelerará. En particular, el gobierno chino ha acelerado el proceso piloto de intercambios bilaterales y comercio transfronterizo del RMB, y el estatus internacional del RMB se acelerará. Los países de todo el mundo también han llegado a un consenso sobre el fortalecimiento de la supervisión financiera global y la reforma de las instituciones financieras internacionales, lo que seguramente tendrá un impacto importante en el sistema financiero global.

Una nueva ronda de revolución tecnológica industrial está cobrando impulso. La crisis financiera y la respuesta al cambio climático han dado lugar a una nueva revolución tecnológica representada por la economía baja en carbono y el "Internet de las cosas". Se espera que la economía verde y el planeta inteligente se conviertan en nuevos puntos de crecimiento de la economía global. . Los países desarrollados como Estados Unidos, Europa y Japón han elevado industrias emergentes como las nuevas energías, la conservación de energía y la protección del medio ambiente, la Internet de las cosas y la Internet de próxima generación a niveles estratégicos nacionales y han apoyado vigorosamente su desarrollo. La nueva ronda de modernización, ajuste y transferencia industrial global se ha vuelto imparable. Se espera que la brecha entre China y los países desarrollados en industrias emergentes se reduzca por primera vez.

En términos generales, el entorno económico mundial en la era "poscrisis" es generalmente favorable para China. La crisis centenaria también ha creado una oportunidad estratégica única en un siglo para el desarrollo de China. El desarrollo económico de China marcará el comienzo de un futuro más saludable y próspero. Una "década dorada" más estable y dinámica.

"Promover el desarrollo a través de la transformación" se está convirtiendo en la línea principal del desarrollo económico de China

Aunque nos enfrentamos a raras oportunidades de desarrollo, los factores externos deben depender de factores internos para funcionar. La clave del desarrollo acelerado de China está en sí misma. Durante mucho tiempo, nuestro país seguirá estando en la etapa de industrialización y urbanización aceleradas. Con buenas condiciones de oferta de factores y un enorme potencial de demanda interna, aún podrá mantener una tasa de crecimiento del 8% al 9%. Sin embargo, la estructura económica de mi país no es razonable, con una estructura de ingresos, una estructura de demanda y una estructura industrial desequilibradas, el método de desarrollo económico no es científico y depende demasiado de la demanda externa, la inversión, los recursos y los insumos de factores, lo que restringe directamente el desarrollo sostenible del país. economía. Por lo tanto, la cuestión central para acelerar el desarrollo de China no es la velocidad del crecimiento económico, sino el ajuste de la estructura económica y la transformación de los métodos de desarrollo. El informe del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China hizo arreglos sistemáticos para la transformación del modelo de desarrollo. La Conferencia Central de Trabajo Económico de 2009 propuso que “acelerar la transformación del modelo de desarrollo económico debe considerarse como un objetivo importante y estratégico. medida para implementar exhaustivamente la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, asegurar que el crecimiento y promover la Transformación estén orgánicamente unificados, promover la transformación en el desarrollo y buscar el desarrollo en la transformación". Se puede ver que "promover el desarrollo mediante la transformación" está reemplazando a "promover el desarrollo mediante el crecimiento" y convertirse en la línea principal del desarrollo económico de China. "Estabilizar el crecimiento, ajustar la estructura y promover la transformación" no es sólo la nota clave de la política macroeconómica en 2010, sino que también será la dirección básica de la política macroeconómica en el futuro.

La orientación de la política macroeconómica en 2010 se centra principalmente en los siguientes aspectos.

Continuar implementando políticas fiscales proactivas.

La escala del gasto fiscal seguirá creciendo, pero la estructura del gasto se optimizará aún más. El objetivo es aumentar el apoyo a los medios de vida y las iniciativas sociales de las personas, aumentar el apoyo a la "agricultura, las zonas rurales y los agricultores", la ciencia y la tecnología, la educación, la salud, la cultura, la seguridad social, la conservación de la energía y la protección del medio ambiente, así como a las pequeñas y medianas empresas. empresas de gran tamaño, el consumo de los hogares y las zonas subdesarrolladas, y apoyar la reforma en áreas clave. Los fondos de inversión mantendrán un crecimiento moderado, pero se centrarán en completar los proyectos en construcción y los nuevos proyectos estarán estrictamente controlados. Es previsible que aumente significativamente la inversión en viviendas asequibles y construcción de infraestructuras en ciudades pequeñas y medianas, así como en industrias emergentes estratégicas como las nuevas energías, los vehículos que ahorran energía, la medicina y la bioingeniería. La política de reducción de impuestos estructurales seguirá aplicándose, y las pequeñas y medianas empresas, las empresas de servicios, las empresas de alta tecnología y los asalariados serán el centro del apoyo político.

Continuar implementando una política monetaria moderadamente flexible y realizar ajustes apropiados en función de nuevas situaciones y circunstancias. La escala de la oferta monetaria y crediticia se reducirá hasta cierto punto en comparación con 2009, y el ritmo de la oferta será más estable. Habrá cambios importantes en la estructura de inversión, centrándose en aumentar el apoyo a los eslabones económicos y sociales débiles, la agricultura, las zonas rurales y los agricultores, el empleo, las industrias estratégicas emergentes, la revitalización industrial, la transferencia industrial, etc., para aliviar eficazmente las dificultades financieras de pequeñas empresas y garantizar préstamos para proyectos de construcción clave. Necesidad de controlar estrictamente los préstamos a industrias con alto consumo de energía, altas emisiones e industrias con exceso de capacidad. Las políticas crediticias para la compra especulativa de viviendas serán significativamente más estrictas. En términos de medidas de control, las autoridades monetarias pueden dar prioridad a herramientas cuantitativas convencionales, como el control de la escala crediticia y las operaciones de mercado abierto, y luego ajustar el coeficiente de reservas de depósitos; sólo si la presión o las expectativas inflacionarias son fuertes, considerarán ajustar las tasas de interés; Los ajustes de las tasas de interés también se referirán a la dirección de la política monetaria estadounidense. Dado que las expectativas de una apreciación del RMB aumentan rápidamente, es poco probable que el banco central aumente las tasas de interés antes que la Reserva Federal. Al mismo tiempo, el banco central y las autoridades reguladoras también reforzarán su control sobre el ritmo de concesión de crédito para evitar fluctuaciones anormales entre trimestres y al final del mes.

Intensificar los esfuerzos para ajustar la estructura económica y mejorar la calidad y eficiencia del desarrollo económico. Ampliar aún más la demanda de consumo de los residentes y mejorar el papel impulsor del consumo en el crecimiento económico; promover activa y constantemente la urbanización, tomando el avance constante de la urbanización como un punto de partida importante para expandir la demanda interna y ajustar la estructura económica y promover industrias emergentes estratégicas; ajuste de la estructura industrial; promover la conservación de energía y la reducción de emisiones y eliminar la capacidad de producción atrasada. Además, sentaremos una base sólida para el desarrollo de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores", mejoraremos las políticas para fortalecer la agricultura y beneficiar a los agricultores, y consolidaremos y desarrollaremos la buena situación en la agricultura y las zonas rurales. Promover la equiparación de los servicios públicos básicos, orientar la transferencia ordenada de industrias y promover el desarrollo regional coordinado. Los departamentos nacionales pertinentes introducirán políticas pertinentes y aumentarán el apoyo en aspectos como la distribución del ingreso, la construcción de viviendas asequibles, las industrias estratégicas emergentes y la promoción de la urbanización.

Profundizar la reforma del sistema económico e insistir en ampliar la apertura al mundo exterior. Se espera que la reforma del sistema fiscal y tributario, el sistema de distribución del ingreso, el mecanismo de formación de precios de los factores de producción y el mecanismo de valoración y evaluación del desempeño de los cuadros logren avances sustanciales. El piloto de liquidación del RMB en el comercio transfronterizo y la reforma del sistema de la industria monopolista seguirán profundizándose. Continuar implementando diversas políticas que el país ha determinado para estabilizar la demanda externa, responder adecuadamente a las fricciones comerciales internacionales, acelerar la construcción de zonas de libre comercio, apoyar a las empresas para explorar mercados emergentes, apoyar la exportación de productos con derechos de propiedad intelectual independientes y marcas independientes. y apoyar la exportación del comercio de servicios. Apoyar la inversión de las empresas en el extranjero y utilizar la inversión para impulsar la exportación de bienes y servicios se convertirá en un nuevo punto culminante de la apertura de mi país.

Deben realizarse esfuerzos para proteger y mejorar los medios de vida de las personas y mantener la estabilidad social. Adherirse a una política de empleo más activa y esforzarse por ampliar el empleo; mejorar aún más el sistema de seguridad social y mejorar el nivel de la seguridad social; dar prioridad al desarrollo de la educación y mejorar las condiciones escolares vigorosamente para satisfacer las necesidades del pueblo; necesidades culturales crecientes. Incrementar el gasto público y fortalecer los servicios públicos.

Como medidas de política discrecional, la política fiscal y la política monetaria cambiarán apropiadamente a medida que cambie la situación económica, pero políticas como el ajuste estructural, la profundización de las reformas y la garantía de los medios de vida de las personas sólo se fortalecerán, no se debilitarán.

En términos generales, la situación del desarrollo económico de China en 2010 será mejor que la de 2009. Las estimaciones preliminares sugieren que la tasa de crecimiento económico anual puede alcanzar entre el 8,5% y el 9%, y el aumento anual de los precios al consumidor será de alrededor del 3%. La economía de China entrará en una nueva "década dorada" a un ritmo más constante.

En la era "poscrisis", la economía de China acelerará su transformación a una tasa de crecimiento moderada

A juzgar por la experiencia y las lecciones nacionales y extranjeras, "crecimiento" y "transformación" son un par* **Una contradicción nata. Un alto crecimiento a menudo significa un modo extensivo de desarrollo económico; para cambiar el modo de desarrollo económico, la velocidad del crecimiento económico debe controlarse adecuadamente.

El gobierno chino ha elegido transformar el modelo de desarrollo económico como su objetivo principal y tarea central, lo que significa que la economía china mantendrá el crecimiento a un ritmo adecuado. En teoría, la tasa de crecimiento económico potencial de mi país para construir una sociedad "que ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente" es de alrededor del 9%. En 2010, la economía de China mantendrá un crecimiento de velocidad media de alrededor del 8,5-9%, y es poco probable que la tasa de crecimiento después de 2010 sea demasiado rápida. Un período como el de 2003 a 2007, cuando la tasa de crecimiento estuvo por encima del 10% durante muchos años consecutivos, tal vez nunca vuelva a suceder. Ésta es la característica básica del crecimiento económico de China en la era "poscrisis". Junto con esta característica básica se encuentran las siguientes características.

La transformación de los métodos de desarrollo económico y el ajuste estructural se acelerarán enormemente. La idea de ajuste de “impulsar el ajuste de la estructura de la demanda a través del ajuste de la estructura de ingresos, y luego impulsar el ajuste de la estructura industrial” se volverá más clara. La demanda interna, especialmente la demanda de los consumidores, entrará en una vía de crecimiento más rápido, las industrias emergentes, la economía verde y la economía baja en carbono acelerarán el desarrollo, y también mejorarán considerablemente la conservación de energía, la reducción de emisiones y la gobernanza ambiental.

El proceso de urbanización se acelerará aún más. La Conferencia Central de Trabajo Económico promoverá la urbanización como un medio importante de ajuste estructural económico, lo que indica que el proceso de urbanización de mi país se acelerará y se mejorará la calidad. Las aglomeraciones urbanas se convertirán en el principal modelo de desarrollo urbanístico en mi país, especialmente las aglomeraciones urbanas centrales como el cinturón de la ciudad de Wanjiang se convertirán en nuevos puntos calientes para el desarrollo.

El desarrollo de industrias emergentes estratégicas recibirá gran atención. El estado se centrará en apoyar la investigación y el desarrollo tecnológico y la industrialización en industrias como nuevas energías, nuevos materiales, biomedicina, comunicaciones móviles de tercera generación e Internet de las cosas, acelerará el desarrollo de una economía baja en carbono y se esforzará por ocupar las cumbres dominantes de la competencia industrial internacional en la era "poscrisis".

El diseño económico regional se ajustará aún más. En 2009, el Consejo de Estado aprobó nueve planes de desarrollo económico regional que se han convertido en estrategias nacionales. Recientemente, también aprobó la implementación del "Plan de Zona de Demostración de Transferencia Industrial del Cinturón Urbano de Anhui-Jiang". ha recibido más atención. Las ventajas de los bajos costos y la cercanía al mercado en la región central son más prominentes, mientras que las desventajas de estar lejos de los puertos y los altos costos logísticos tienden a debilitarse. Se acelerarán la fabricación, la comercialización y otros eslabones de la cadena de valor de las empresas costeras. su traslado a la región central. La velocidad de desarrollo de la región central se acelerará aún más.

Si el desarrollo acelerado de China es una tendencia importante de la economía global en la era "poscrisis", entonces la transformación acelerada del modelo de desarrollo económico y el crecimiento económico estable y de velocidad media serán la connotación básica de El desarrollo de China. La aceleración de la región central El ascenso se convertirá en un nuevo punto brillante en el desarrollo de China.