¿Introducción a la red de ofertas y ofertas de Xinzhou?
El contenido básico de las Medidas de Gestión de la Red de Contratación Pública Municipal de Xinzhou para los Expertos en Revisión de Contratación Pública:
Capítulo 1 Disposiciones Generales
El artículo 1 es fortalecer la gestión de las actividades de revisión de adquisiciones gubernamentales Para estandarizar el comportamiento profesional de los expertos en revisión y mejorar la calidad del trabajo de adquisiciones gubernamentales, estas medidas se formulan de acuerdo con las leyes de ingeniería y construcción pertinentes y los reglamentos pertinentes del Consejo de Estado.
Artículo 2 Los expertos en revisión de adquisiciones gubernamentales (en adelante, "expertos en revisión") se refieren a personas que cumplen con las condiciones y requisitos estipulados en estas Medidas y se involucran y participan en el trabajo de revisión de adquisiciones gubernamentales de manera independiente. .
Estas Medidas se aplicarán a los expertos en revisión que se dedican y participan en la revisión de licitaciones de adquisiciones gubernamentales, negociaciones competitivas, consultas de precios, adquisiciones de fuente única y otras actividades, así como actividades de consultoría relacionadas.
Artículo 3: Los expertos revisores implementan el método de gestión de "condiciones unificadas, gestión jerárquica, intercambio de recursos, selección aleatoria y separación de utilidad y uso".
Artículo 4 Las calificaciones de los expertos en revisión serán gestionadas por el departamento financiero y se determinarán mediante una combinación de solicitud pública, recomendación y autorrecomendación. Las agencias de adquisiciones centralizadas y las agencias de adquisiciones gubernamentales registradas en el departamento financiero (en adelante denominadas colectivamente "agencias de compras") podrán gestionar ellos mismos a los expertos para la primera revisión de conformidad con las disposiciones de estas Medidas, y presentarlos al departamento financiero para su revisión e inscripción como candidatos a expertos en revisión.
Artículo 5 Los expertos en revisión se gestionan a través de la base de datos de expertos en contratación pública. Los departamentos financieros de todos los niveles pueden establecer una base de datos de expertos en adquisiciones gubernamentales de manera unificada basada en la situación real de la región y los requisitos de integración de recursos, o también pueden establecer una base de datos de expertos con la ayuda de recursos expertos propiedad de compradores y agencias de adquisiciones.
Artículo 6 La lista de expertos revisores debe anunciarse en el medio de divulgación de información sobre adquisiciones gubernamentales designado por el Ministerio de Finanzas, o puede anunciarse simultáneamente en el medio de divulgación de información sobre adquisiciones gubernamentales designado por el departamento de finanzas provincial.
Artículo 7 El departamento financiero fortalecerá la supervisión y gestión de los expertos en revisión y regulará eficazmente el comportamiento profesional de los expertos.
Capítulo 2 Gestión de la Calificación de Expertos en Evaluación
Artículo 8 Los peritos en evaluación deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener alta calidad profesional y buenas habilidades profesionales Ética profesional , ser capaz de ser objetivo, imparcial, honesto y autodisciplinado durante el proceso de revisión de la contratación pública, y tomar el cumplimiento de las leyes y disciplinas como código de conducta
(2) Comprometido en campos relevantes para 8; años o más, con título de licenciatura o superior. Calificaciones académicas y calificaciones para altos cargos profesionales y técnicos. Licenciatura o superior, título profesional y técnico superior o nivel profesional equivalente, competente en negocios profesionales, familiarizado con los productos y disfrutando de cierta reputación en este campo profesional;
(3) Familiarizado con las adquisiciones y licitaciones gubernamentales asuntos Conocimiento de políticas, regulaciones y teoría empresarial, y competencia para el trabajo de revisión de adquisiciones gubernamentales;
(4) Estoy dispuesto a participar en el trabajo de revisión de adquisiciones gubernamentales de forma independiente;
(4) Estoy dispuesto a participar en un trabajo de revisión de adquisiciones gubernamentales a título independiente y acepto la supervisión y gestión del departamento financiero;
(5) Sin malos antecedentes, como violaciones de disciplinas y leyes;
(6) Otras condiciones requeridas por el departamento financiero.
Artículo 9: Quienes cumplan con las condiciones y requisitos enumerados en el párrafo 2 del artículo 8 de estas Medidas, pero tengan experiencia profesional destacada en campos de trabajo relevantes y estén familiarizados con las condiciones de venta del mercado de productos básicos, y cumplan con otros calificaciones para expertos, puede El departamento financiero revisará y aprobará la solicitud y la identificará como un experto en evaluación.
Artículo 10: El personal en servicio y jubilado que cumpla con lo dispuesto en los artículos 8 y 9 de estas Medidas podrá autorecomendarse al departamento financiero, comprador o agencia de compras, o podrá ser recomendado por su unidad. o industria Recomendado por otros expertos dentro.
Las autorrecomendaciones o recomendaciones deben proporcionar los siguientes materiales:
(1) Cultura personal y currículum profesional;
(2) Certificados de cualificación cultural y profesional (original y copia);
(3) Breve introducción a investigaciones científicas personales o logros laborales (incluidos trabajos académicos, resultados de investigaciones científicas, invenciones y creaciones, etc.);
(4) Documentos válidos como la identidad personal certificado;
( 5) Opiniones de evaluación emitidas por unidades de recomendación u organizaciones industriales.
Artículo 11 Están calificados como peritos revisores los peritos que hayan sido evaluados y registrados por el departamento financiero. El departamento financiero puede emitir una "Carta de recomendación de expertos en revisión de adquisiciones públicas" según las necesidades de la gestión.
Artículo 12 El departamento financiero revisará las calificaciones de los expertos en evaluación contratados y realizará evaluaciones cada dos años. Aquellos que cumplan con las condiciones continuarán empleados.
Artículo 13 La revisión del examen de calificación de experto en revisión incluirá el siguiente contenido:
(1) Si mi nivel y capacidad profesionales pueden continuar cumpliendo con los requisitos del trabajo de revisión de adquisiciones gubernamentales. ;
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(2) Si estoy familiarizado y domino las nuevas disposiciones de las leyes, reglamentos, normas y políticas de contratación pública, y si participo en la capacitación necesaria en materia de contratación pública;
(3) Participo en actividades de contratación pública. Si cumplo estrictamente con la ética profesional, como la objetividad y la imparcialidad, y desempeño mis funciones concienzudamente;
(4) Si tengo algún comportamiento que viole las disposiciones de estas Medidas u otros registros disciplinarios e ilegales;
(5) Departamento Financiero Otro contenido que debe ser evaluado.
Artículo 14 El departamento financiero puede manejar solicitudes en cualquier momento para aquellos que violen las leyes y regulaciones durante el trabajo de revisión de adquisiciones gubernamentales, ya no estén calificados para el trabajo de revisión, no pasen la revisión después de la prueba o que no ya no fungirán como peritos de revisión de procedimientos de inhabilitación para el empleo.
Capítulo 3 Derechos y obligaciones de los expertos revisores
Artículo 15 Los expertos revisores disfrutan de los siguientes derechos en las actividades de contratación pública:
(1) Al gobierno El derecho conocer el sistema de adquisiciones y situaciones relacionadas;
(2) El derecho a evaluar la calidad de los bienes, proyectos y servicios proporcionados por los proveedores;
(3) El derecho a recomendar candidatos proveedores para ofertas ganadoras El derecho a votar;
(4) El derecho a recibir la evaluación correspondiente de la remuneración laboral de acuerdo con las regulaciones;
(5) Otros derechos estipulados en leyes, regulaciones y reglas.
Artículo 16 Los expertos en evaluación desempeñarán las siguientes obligaciones en las actividades de contratación pública:
(1) Proporcionar opiniones de evaluación verdaderas y confiables para el trabajo de contratación pública;
( 2) Cumplir estrictamente con las disciplinas de trabajo de revisión de adquisiciones gubernamentales y no revelar el estado de la revisión al mundo exterior (excepto el contenido del párrafo 4 de este artículo);
(3) Se descubre que el el proveedor participa en competencia desleal en actividades de contratación pública o colusión maliciosa
(4) Obtener la remuneración laboral de revisión correspondiente de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas; 3) Se descubre que los proveedores han participado en competencia desleal; colusión maliciosa en actividades de contratación pública y otras violaciones de leyes y reglamentos. Si se produce algún comportamiento, se informará oportunamente al organizador de la revisión de la contratación pública o al departamento financiero y se detendrá;
(4) Responder a consultas o preguntas de partes relevantes sobre temas relacionados con la revisión de adquisiciones gubernamentales;
( 5) Otras obligaciones estipuladas en leyes, reglamentos y normas.
Artículo 17 El personal pertinente del departamento financiero, los compradores y las agencias de adquisiciones mantendrán confidencial la información privada de los expertos en revisión.
Capítulo 4 Uso y gestión de expertos en revisión
Artículo 18 La gestión y el uso de expertos en revisión deben estar relativamente separados. El departamento financiero debe establecer un sistema de gestión en el que el mantenimiento y la gestión de la base de datos de expertos y la extracción y uso de la base de datos de expertos se restrinjan mutuamente, es decir, el mantenimiento y la gestión de la base de datos de expertos en contratación pública deben estar separados del extracción y uso de la base de datos de expertos.
Artículo 19 La selección y utilización de expertos serán, en principio, seleccionadas al azar por el comprador o el responsable de la agencia de adquisiciones bajo la supervisión del departamento financiero. En circunstancias especiales, con el consentimiento del comprador o la agencia de adquisiciones, el departamento financiero también puede seleccionar aleatoriamente expertos de los administradores de bases de datos de expertos y recomendarlos al comprador o la agencia de adquisiciones. Ninguna unidad de construcción o individuo puede designar expertos en revisión ni interferir con la selección de expertos en revisión.
Artículo 20: Cada vez que se seleccionen los peritos evaluadores requeridos, se seleccionarán más de 2 peritos alternativos según la situación, y se cubrirán por orden de reemplazo.
Los resultados de extracción de expertos y las notificaciones deben registrarse y archivarse para futuras inspecciones.
Artículo 21 Si la base de datos de expertos en contratación pública no puede satisfacer las necesidades de los compradores de industrias y productos especiales, la agencia de adquisiciones podrá revisar los candidatos expertos de acuerdo con las regulaciones pertinentes, pero deberá informar al departamento financiero para su registro.
Artículo 22 En principio, los peritos revisores deberán ser seleccionados medio día o el día anterior a la apertura de ofertas, y en circunstancias especiales no deberá exceder de dos días.
El personal relevante que participe en la selección de peritos evaluadores de ofertas tendrá la obligación de mantener confidenciales los nombres, unidades e información de contacto de los peritos seleccionados.
Artículo 23 La base de datos de expertos establecida por el departamento financiero debe divulgarse a los compradores y las agencias de adquisiciones, y el estado de los recursos de la base de datos de expertos no debe ocultarse deliberadamente.
Artículo 24 En principio, los expertos en revisión no participarán en revisiones de contratación pública tres veces seguidas.
Artículo 25 Los expertos en revisión participarán en revisiones de contratación pública de manera científica e imparcial. estar sujetos a cualquier interferencia durante el proceso de revisión. Deben presentar opiniones de revisión de forma independiente y responsable, y asumir la responsabilidad de sus propias opiniones de revisión.
Artículo 26 Los expertos en evaluación no participarán en las actividades de evaluación de proyectos de contratación pública en los que tengan interés. Quienes sean invitados a participar en la revisión de proyectos en los que tengan interés deberán abstenerse activamente. El departamento financiero, el comprador o la agencia de compras también pueden exigir que los expertos en revisión se abstengan.
Las relaciones de interés se refieren principalmente a proveedores que han participado en el proyecto de adquisiciones durante más de tres años (incluido el trabajo general) o como consultores, proveedores cuyos cónyuges o familiares directos han participado en el proyecto de adquisiciones o como consultores. y proveedores que han participado en el proyecto de adquisición. Las partes pueden tener disputas legales u otras circunstancias que puedan afectar la evaluación justa de la oferta.
Artículo 27 El departamento financiero establecerá un sistema de retroalimentación de información para los expertos en revisión de adquisiciones gubernamentales, escuchará las opiniones de las partes relevantes sobre el nivel profesional, la capacidad laboral, la ética profesional, etc. de los expertos en revisión, y verificará y verificar el contenido relevante. Organizar periódicamente a expertos para que estudien las leyes, reglamentos y políticas de contratación pública.
Capítulo 5 Sanciones por Infracciones
Artículo 28 Si el perito revisor tiene alguna de las siguientes circunstancias, será notificado de la crítica o registrado como mala conducta.
(1) Los expertos que han sido seleccionados para el proyecto y aceptaron la invitación para participar en la revisión no participan en la revisión dentro del tiempo prescrito, lo que afecta el trabajo de contratación pública.
(2) Hay errores evidentes en la evaluación de la oferta. Tendencia y comportamiento discriminatorio;
(3) Violación de la ética profesional y de las normas nacionales sobre integridad y autodisciplina, pero no tiene un impacto sustancial en los resultados de la evaluación. ;
(4) Violación de las regulaciones de contratación pública, divulgación de información de evaluación de ofertas y otra información al mundo exterior;
(5) No poder responder o negarse a responder consultas de partes contratantes de conformidad con las regulaciones;
(6) Sin saberlo, bajo las circunstancias, se plantean opiniones de revisión que violan las disposiciones de las políticas de contratación pública.
Artículo 29 Si un perito evaluador concurre alguna de las siguientes circunstancias, el departamento financiero cancelará su calificación como perito evaluador de adquisiciones públicas.
(1) Dañar gravemente y deliberadamente los derechos e intereses legítimos de compradores, proveedores, etc.;
(2) Violar las normas nacionales pertinentes de integridad y autodisciplina, contactar de forma privada o aceptar suministros que participen en actividades de adquisiciones gubernamentales, propiedad o beneficios de proveedores y departamentos comerciales relevantes;
(3) Violar las regulaciones de adquisiciones gubernamentales para revelar el estado de revisión relevante y otra información al mundo exterior, lo que tendrá un impacto sustancial sobre los resultados de la licitación;
(3) Violar las regulaciones de contratación pública y revelar información de evaluación de la licitación y otra información al mundo exterior, lo que tendrá un impacto significativo en los resultados de la licitación;
(4) Los expertos en evaluación de ofertas llegan a un acuerdo en privado, violando los principios de equidad y apertura, afectando la Interferencia con los resultados de la evaluación de ofertas;
(5) Participando en otras actividades que dañan la imagen de la contratación pública en nombre de la contratación pública;
(6) Defraudar fraudulentamente las calificaciones de los expertos en evaluación;
(7) Las opiniones de la revisión violaron gravemente las políticas y regulaciones de contratación pública pertinentes. Políticas y regulaciones relacionadas con la contratación pública.
Artículo 30 Si un perito evaluador es notificado de críticas o deméritos dos veces dentro de un año, se cancelará su calificación de evaluación por más de un año.
Aquellos que hayan suspendido más de tres veces en total no podrán volver a realizar el trabajo de evaluación.
Artículo 31 Las agencias de supervisión en todos los niveles fortalecerán la supervisión e inspección del comportamiento personal de los expertos en revisión que estén sujetos a supervisión administrativa e impondrán sanciones administrativas al personal relevante de acuerdo con las regulaciones pertinentes por violaciones de las regulaciones. y disciplinas.
Artículo 32: Si la violación personal de las normas por parte de un perito evaluador causa pérdidas económicas personales a la unidad correspondiente, el perito evaluador correspondiente asumirá la responsabilidad de la compensación financiera si se constituye un delito, el perito evaluador será; trasladado a la autoridad judicial para investigación de responsabilidad penal.
Artículo 33 Los resultados de la notificación de críticas, malos antecedentes y descalificación de los expertos revisores podrán anunciarse en los medios de difusión de información sobre adquisiciones gubernamentales designados por el departamento financiero.
Artículo 34: Al seleccionar expertos en revisión, el departamento financiero, el comprador o la agencia de adquisiciones viola las regulaciones operativas u opera en secreto, o filtra deliberadamente al mundo exterior el nombre, la unidad y el contacto del experto en revisión. Si se proporciona información como métodos y métodos, el departamento superior competente o la autoridad de control impondrá las sanciones administrativas correspondientes según las circunstancias específicas.
Artículo 35: El departamento financiero y su personal cometen incumplimiento de deberes, incumplimiento de deberes, mala práctica para beneficio personal, etc. en el manejo de peritos de revisión, y no han desempeñado sus funciones correctamente o lo han hecho de manera inadecuada. interfirió con el gobierno a través de la gestión. Cualquier comportamiento en el trabajo de adquisiciones será notificado y criticado si las circunstancias son graves, las sanciones administrativas correspondientes serán impuestas por el departamento superior o la autoridad supervisora.
Capítulo 6 Disposiciones complementarias
Artículo 36 Los departamentos (oficinas) de finanzas de las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno central y ciudades bajo planificación estatal separada podrán formular medidas específicas de implementación. de conformidad con lo dispuesto en estas Medidas.
Artículo 37 Las presentes Medidas entrarán en vigor a partir de la fecha de su promulgación.
Sitio web de la Red de Adquisiciones del Gobierno Municipal de Xinzhou: /default.aspx
Dirección de la Red de Licitaciones de Xinzhou:
Hospital de Medicina Tradicional China de la ciudad de Xinzhou, sucursal oeste, calle Limin West , Ciudad de Xinzhou: Limin West Street Party School West Campus
Información de contacto de la red de licitaciones y licitaciones de Xinzhou: 0350-3025292
Fax de la red de licitaciones y licitaciones de Xinzhou: 0350-3025193
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