Alcance contextual del big data gubernamental
El alcance contextual de los big data gubernamentales
"Contexto" es una palabra de uso común en ingeniería de software y es una traducción directa de "contexto". A menudo aparece en los lenguajes de programación. Como Java, generalmente se refiere a un conjunto de información ambiental, información del contenedor o información de estado, similar al "contexto" en chino. La palabra "alcance del contexto" se vio por primera vez en el curso de analista de requisitos del Sr. Xu Feng para describir los límites del alcance de los requisitos. Por lo tanto, el alcance contextual de los big data gubernamentales es el entorno operativo y el alcance de ejecución de los big data gubernamentales. En el prefacio de una serie de artículos sobre big data gubernamentales, "Una breve discusión sobre la esencia de los big data gubernamentales", se menciona que la esencia de los big data gubernamentales son los asuntos gubernamentales. Por lo tanto, discutir los límites contextuales de los big data gubernamentales es aclarar los límites contextuales de los asuntos gubernamentales.
Desde mediados de la década de 1980 hasta la actualidad (casi 30 años), el desarrollo del gobierno electrónico se puede dividir a grandes rasgos en las siguientes tres etapas principales:
La primera etapa: gobierno asuntos En la etapa de informatización, la automatización de oficinas, las aplicaciones comerciales especiales y los portales duales (portal de Internet, plataforma unificada de información/aplicaciones de la red gubernamental) son el foco del contenido de la construcción, con la electrónica gubernamental, el acceso gubernamental a Internet y la integración de los servicios gubernamentales como los principales. características.
La planificación tradicional del gobierno electrónico se puede resumir en "tres redes, cuatro bases de datos y doce oros". Desde la perspectiva de la división lógica del dominio, las "tres redes" de asuntos gubernamentales se refieren a la Internet del gobierno (también conocida como red de información pública del gobierno, conectada directamente a Internet) y la extranet del gobierno (también conocida como red privada del gobierno). , lógicamente aislado de Internet [conexión unidireccional], que sirve para el intercambio de información, red de recursos comerciales de oficina para la colaboración entre varios departamentos) e intranet gubernamental (físicamente aislada de Internet, no conectada físicamente, generalmente utilizada para negocios internos de la oficina de la agencia ). Las "cuatro bases de datos" de asuntos gubernamentales generalmente se refieren a las cuatro bases de datos básicas de población, entidades legales, geografía espacial y recursos naturales, y macroeconomía, que más tarde se denominaron generalmente base de datos de recursos de información del gobierno. Los “Doce Oros” de los asuntos gubernamentales alguna vez fueron un importante contenido de construcción del gobierno electrónico y también fueron el plan de alto nivel para las aplicaciones nacionales de gobierno electrónico, pero ahora apenas se mencionan. Con el fin de aclarar la trayectoria de desarrollo, repasémosla brevemente aquí. En primer lugar, "Doce Oro" se refiere generalmente a los "doce" importantes sistemas de información empresarial involucrados en la administración, supervisión y trabajo de servicios gubernamentales. De hecho, hay más de doce (como: Jinhong, Jincai, Jinnong, Gold Shield). , seguridad de oro, impuesto de oro, pase de oro, agua de oro, calidad de oro, revisión de oro, tarjeta de oro, comercio de oro, empresa de oro, letra de oro [escudo rojo], etc.). En segundo lugar, aunque los “Doce Oros” han sido ampliamente criticados, su papel en el desarrollo del gobierno electrónico es un hito y muy importante.
La segunda etapa: la etapa de ciudad inteligente, con ciudad digital, tarjeta de ciudadano, comando de emergencia, sala de servicios administrativos integrales, servicios gubernamentales en línea completos, gobernanza de red y centro de datos como los principales contenidos de construcción. Desde la perspectiva general y global de una ciudad, el Internet de las cosas, la virtualización, la computación en la nube y otras tecnologías de la información se utilizan de manera integral para brindar capacidades de servicios gubernamentales colaborativos, eficientes e integrales. Las ciudades inteligentes, específicamente para los gobiernos inteligentes, se basan esencialmente en ". Internet gubernamental" En términos de forma de presentación, la interconexión de asuntos gubernamentales es su característica principal.
En marzo de 2014 se publicó el “Nuevo Plan Nacional de Urbanización (2014-2020)” y en agosto los “Dictamenes Orientadores para la Promoción del Desarrollo Saludable de las Ciudades Inteligentes” (en adelante, los “Dictamenes Orientadores para la Promoción del Desarrollo Saludable de las Ciudades Inteligentes”). Opiniones"), que ha llevado la construcción de ciudades inteligentes en pleno apogeo en todo el país a un nuevo clímax. En las "Opiniones" se afirma claramente que las ciudades inteligentes son nuevos conceptos y nuevos modelos que utilizan tecnologías de la información de nueva generación, como Internet de las cosas, computación en la nube, big data y la integración de información geográfica espacial para promover la planificación urbana inteligente, la construcción, gestión y servicios. La construcción de ciudades inteligentes es de gran importancia para acelerar la integración de la industrialización, la informatización, la urbanización y la modernización agrícola, y mejorar las capacidades de desarrollo sostenible de la ciudad. En comparación con la etapa de informatización del gobierno, esta etapa es la interconexión del gobierno, con "integración", "colaboración", "interconexión", "nubificación" y "sabiduría" como palabras clave. En diciembre de 2016, en el "Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado sobre la Emisión de Lineamientos para la Construcción del Sistema Técnico de "Servicios Gubernamentales de Internet", "Internet Gubernamental" se convirtió en una nueva oportunidad para el desarrollo del gobierno electrónico.
La tercera etapa: una nueva etapa caracterizada por la aplicación de big data, inteligencia artificial, blockchain y otras tecnologías, es decir, la etapa actual. Sobre la base de la informatización del gobierno y la construcción de ciudades inteligentes, el gobierno está prestando cada vez más atención a la gestión integral de los datos gubernamentales, la creación de valor y la innovación de modelos basados en datos gubernamentales. La integración de las operaciones de asuntos gubernamentales, la supervisión de la gobernanza basada en modelos y la toma de decisiones inteligentes son sus nuevas prioridades de desarrollo. La digitalización de los asuntos gubernamentales es su característica principal y, inevitablemente, en el futuro se logrará la autonomía de los datos.
Desde 2015 hasta la actualidad, a nivel del gobierno central nacional, el “Aviso del Consejo Estatal sobre la Emisión del Plan de Acción para Promover el Desarrollo de Big Data”, “El Aviso del Consejo Estatal sobre la Emisión del el Plan Nacional de Informatización para el 13º Plan Quinquenal", "Aviso del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información sobre la publicación del Plan de Desarrollo de la Industria de Big Data (2016-2020), el Plan de Desarrollo de la Inteligencia Artificial de Nueva Generación y otros planes estratégicos generales para las grandes Los datos y la inteligencia artificial han ido apareciendo poco a poco. Entre ellos, en el "Plan de Desarrollo de la Inteligencia Artificial de Nueva Generación", se han integrado en la infraestructura de inteligencia artificial tecnologías como "ciudad inteligente", "big data" e "Internet de las cosas". Es previsible que la futura dirección de desarrollo de los asuntos gubernamentales también adopte la "IA gubernamental" como dirección principal. Al mismo tiempo, los macrodatos gubernamentales se convertirán en una piedra angular importante de la "IA gubernamental".
Con base en la trayectoria de desarrollo del gobierno electrónico antes mencionada, cada etapa juega un papel importante en la promoción del desarrollo vigoroso de los macrodatos gubernamentales. Desde la perspectiva de los datos del big data gubernamental, las etapas de acumulación, agregación, procesamiento de datos y gobernanza de datos se han completado básicamente. El siguiente paso se centrará en la creación de valor y la innovación de modelos del big data gubernamental. A lo largo de todo el proceso de desarrollo del gobierno electrónico, los límites contextuales del gobierno evolucionan constantemente y evolucionan en torno a la transformación de las funciones gubernamentales y el desarrollo de modelos comerciales para la gobernanza, la supervisión y los servicios sociales. Los límites contextuales de los big data gubernamentales cambian con los cambios en los límites contextuales de los asuntos gubernamentales. El alcance contextual de los asuntos gubernamentales se puede resumir en "operaciones", "supervisión", "gobernanza", "toma de decisiones" y "servicios" realizados en torno a funciones gubernamentales. En consecuencia, el alcance contextual de los big data gubernamentales se puede resumir en cinco tipos de datos: "datos comerciales", "datos regulatorios", "datos de gobernanza", "datos para la toma de decisiones" y "datos de servicios" que se generan y utilizan en el ejercicio de funciones gubernamentales.
Datos de operaciones comerciales: se refiere a los datos producidos o utilizados por agencias gubernamentales u otras entidades comerciales en el proceso de realización de actividades comerciales. Por ejemplo, en las oficinas de asuntos gubernamentales, la salida de documentos de trabajo, información comercial, etc.
Datos de supervisión administrativa: se refiere a los datos de referencia para que las agencias gubernamentales ejerzan la supervisión y gestión. Como normas de inspección de cumplimiento, normas de supervisión y control empresarial, etc.
Datos de gobernanza estandarizados: se refiere a la estandarización y normalización de big data gubernamentales, como metaespecificaciones de datos comerciales, estándares de metadatos, etc. Esta parte de los datos también sirve para "planificación" y "gobernanza" de arriba hacia abajo. ", "mantenimiento de la coherencia" y "agregación", "compartición" e "intercambio" ascendentes.
Datos de análisis de decisiones: se refiere a la base de reglas de análisis de decisiones, el modelo de decisión y los datos del motor de decisiones basados en funciones regulatorias gubernamentales, que se utilizan para respaldar las capacidades de análisis de decisiones y el autoaprendizaje, la autooptimización, y la automejora de los big data gubernamentales.
Datos de servicios integrados: se refiere a datos de servicios con nuevo valor agregado que se combinan y crean en base a big data gubernamentales. Pueden reutilizarse en actividades gubernamentales o servir directamente a los usuarios.
La descripción anterior del alcance contextual de los big data gubernamentales no copia en exceso algunas palabras y términos existentes, y no tiene autoridad. Solo combina el desarrollo de nuevas tecnologías y el desarrollo de los asuntos gubernamentales en sí. nueva etapa. pensamiento y exploración relacionados. Por lo tanto, también serán bienvenidos mejores opiniones o sugerencias e intercambios comerciales.