La regulación de políticas atraviesa el mercado durante todo el funcionamiento del cuadro del mercado de cereales y petróleo | ¿Qué es la regulación de préstamos de cereales y petróleo?
El apoyo político ha aumentado moderadamente
31 de enero de 2010, el séptimo "lunes" consecutivo desde el nuevo siglo Documento No. "-" Se publicaron varias opiniones del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado sobre el aumento de la integración del desarrollo urbano y rural y el mayor fortalecimiento del desarrollo agrícola y rural. "Varias opiniones sobre una mayor consolidación de la base para el desarrollo agrícola y rural" una vez más colocaron las cuestiones de las zonas rurales y los agricultores en primer lugar y se convirtieron en el séptimo documento número uno del gobierno central para guiar el trabajo de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores". "en el nuevo siglo. El documento propone implementar y mejorar el mecanismo de ajuste dinámico para subsidios integrales a los insumos agrícolas. De acuerdo con el principio de mantener las existencias sin cambios y de inclinar los incrementos, las nuevas subvenciones globales para los insumos agrícolas se orientarán apropiadamente hacia los grandes productores de cereales y las cooperativas profesionales de agricultores. El documento afirma que se mejorará el sistema integral de subsidios agrícolas y el mecanismo de regulación del mercado. Continuaremos brindando subsidios directos a los agricultores de cereales. Aumentaremos los subsidios para variedades mejoradas, ampliaremos el alcance de los subsidios a la papa, lanzaremos subsidios para variedades mejoradas de cebada e implementaremos subsidios piloto para variedades mejoradas de maní. Aumentar aún más los subsidios para la compra de maquinaria agrícola, ampliar los tipos de subsidios e incluir la ganadería, la silvicultura y la maquinaria y equipos resistentes a la sequía y que ahorran agua dentro del alcance de los subsidios. El documento también señala que se debe implementar y mejorar el mecanismo de ajuste dinámico para los subsidios integrales a los insumos agrícolas. De conformidad con el principio de mantener las existencias existentes y favorecer aumentos graduales, los nuevos fondos integrales de subvenciones a los insumos agrícolas se orientarán adecuadamente hacia los grandes productores de cereales y las cooperativas profesionales de agricultores. El documento exige que se mejoren gradualmente las políticas de subsidio agrícola adecuadas a las características de las áreas de pastoreo, áreas forestales y áreas de recuperación. Fortalecer la supervisión e inspección de los objetos, tipos y liquidaciones de fondos de los subsidios para la compra de maquinaria agrícola para garantizar que se implementen las políticas de subsidio y que no se permita que los fondos de subsidio se utilicen para compensar los pagos de los agricultores. Implementar la política de precio mínimo de compra para el trigo y continuar aumentando el precio mínimo de compra para el arroz. Ampliar la escala de reservas de cereales en las áreas de venta. Adoptar políticas temporales de compra y almacenamiento de maíz, soja, colza, etc. de manera oportuna, apoyar a las empresas para que participen en la compra y el almacenamiento, mejorar el mecanismo de subasta nacional para la compra y almacenamiento de productos agrícolas, elaborar planes para regular el algodón, el azúcar y carne de cerdo y mantener la estabilidad del mercado de productos agrícolas y precios razonables. Se puede ver que el Documento No. 1 del Comité Central ha sentado una base política para estabilizar la producción de cereales y garantizar un aumento de los ingresos de los agricultores.
En la primera mitad del año, los precios nacionales de los cereales mostraron una ligera tendencia al alza debido al apoyo político y a la escasez de oferta y demanda de algunas variedades. Afectados por factores como los precios más bajos del mercado internacional y la suficiente oferta interna, los precios del aceite comestible mostraron una tendencia débil y volátil en la primera mitad del año. Aunque el IPC aumentó un 3,1 interanual en mayo, superó el punto crítico de 3 por primera vez en más de un año. La razón principal es, por un lado, el factor de elevación de la cola, ya que el IPC de mayo del año pasado se encontraba en un punto relativamente bajo, tiene un efecto rezagado sobre el IPC de mayo de este año. Por otro lado, el aumento de los precios de las entidades y residencias de nueva construcción contribuyó en un 90% al aumento del IPC, siendo los aumentos de precios los responsables de los aumentos estructurales. El análisis de la Oficina Nacional de Estadísticas cree que, a juzgar por el entorno operativo económico en la primera mitad del año, los precios son en general moderados, controlables y básicamente estables. El índice de precios al consumidor en la primera mitad del año aumentó un 2,6 interanual. -año, de los cuales 1,4 fue el impacto de los factores de aumento de precios del año pasado, y el nuevo factor de aumento de precios fue 1,2. El aumento ha sido relativamente leve y estable.
Las expectativas de inflación son fuertes y la tendencia es obvia
Sin embargo, debido a la grave sequía en el suroeste de China, esta primavera nuestro país ha sufrido los más severos "Afectados por factores naturales como el "frío de finales de primavera"; afectado por factores económicos como el aumento de precios de productos básicos como el agua, la electricidad y el petróleo, y de productos agrícolas como fertilizantes y pesticidas. El dinero caliente, el "dinero caliente" y el "aprovechamiento de aguas turbulentas" son especulaciones en el mercado. Desde mediados de abril hasta junio, los productos agrícolas nacionales como el ajo, el jengibre y el frijol mungo provocaron un fuerte aumento de los precios, que no sólo se convirtió en. un problema para la economía nacional y el sustento de la población, pero también despertó preocupación pública sobre la inflación.
Si los dos primeros factores sólo permiten que los precios de productos agrícolas como el ajo y el frijol mungo aumenten, entonces el factor de especulación del mercado no sólo convierte esta posibilidad en un hecho, sino que también actúa como un "amplificador" de los precios. Ante el aumento irracional de los productos básicos a granel, no sólo eso, sino que los precios de alimentos básicos como el maíz, el trigo y el arroz también han comenzado a subir gradualmente. Ante el aumento de los precios de los cereales básicos, la Comisión de Reforma y Desarrollo de China, la Administración de Granos y otros departamentos pertinentes han lanzado una actividad de licitación y comercialización para la reserva temporal de maíz de 2010 desde el 13 de abril. Sin embargo, las subastas de reservas temporales de cada semana se venden a 100. En lugar de contener el precio, se produce un fenómeno anormal de vender cada vez más alto. Desde entonces, no se ha producido sólo la liquidación del maíz. Las reservas estatales de trigo y azúcar también se han convertido en el catalizador de una nueva ronda de subidas de precios, que siguen produciendo el extraño fenómeno de vender cada vez más alto.
Para prevenir la inflación, el estado ha introducido una serie de políticas y medidas para reprimir severamente la especulación ilegal. El 18 de junio, los departamentos pertinentes anunciaron la "Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Administración Estatal de Cereales". y el Ministerio de Finanzas sobre el Aviso sobre la realización de inspecciones especiales sobre la política de ventas de cereales para mantener el orden del mercado de cereales. Según el aviso, para implementar el espíritu del Consejo de Estado de tomar medidas severas contra actividades ilegales como el acaparamiento y el aumento de los precios de los productos agrícolas, garantizar el suministro del mercado de cereales, estabilizar los precios del mercado y garantizar la implementación de políticas nacionales de control de cereales, se decidió poner en marcha una política nacional de inspección de ventas de cereales en todo el país para rectificar el orden del mercado de cereales y aceite. El 22 de junio de 2010, el Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos emitieron el "Aviso sobre la cancelación de devoluciones de impuestos a la exportación para algunos establecimientos comerciales", que cancelará las devoluciones de impuestos a la exportación para algunos productos a partir del 15 de julio, incluido el impuesto a la exportación. Reembolsos para alcohol y almidón de maíz. La política tiene como objetivo frenar las devoluciones de impuestos nacionales a las exportaciones de almidón de maíz. El propósito de esta política es frenar la exportación de productos nacionales de maíz y garantizar el suministro interno de maíz, lo que refleja la intención de los departamentos estatales pertinentes de estabilizar los precios internos de los cereales.
En julio, el IPC de mi país aumentó un 3,3% interanual, 0,4 puntos porcentuales más que en junio. El aumento de los precios de los alimentos fue la principal fuerza impulsora del aumento del IPC, y los productos agrícolas representaron. Los precios de los alimentos aumentaron un 0,9% en julio. Se puede observar que el aumento de precios de los productos agrícolas y de los alimentos ha sido relativamente alto, lo que ha tenido un impacto adverso en la macroeconomía.
En el contexto de una creciente presión inflacionaria, a principios de septiembre, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Administración Estatal de Cereales, el Ministerio de Finanzas y el Banco de Desarrollo Agrícola de China emitieron conjuntamente el "Reglamento sobre normas estrictas Políticas y Disciplinas para Realizar Eficazmente un Buen Trabajo en la Exportación de Granos desde el Almacenaje"notificar". En vista de los precios de compra más bajos comunicados por algunas localidades y empresas y de algunos problemas existentes en los procesos de venta y exportación de las empresas nacionales de almacenamiento temporal de cereales, es necesario cumplir estrictamente diversas normas sobre políticas de venta y exportación de cereales; implementar políticas de exportación de granos; se establecerá un sistema de responsabilidad de almacén basado en políticas; se implementarán estrictamente sanciones y se intensificará la supervisión; Resolver fundamentalmente el problema de la dificultad para salir del almacén y asegurar la implementación de la política nacional de compra y venta de cereales y de las medidas de macrocontrol. El 29 de septiembre, el sitio web de la Administración Estatal de Cereales anunció que para garantizar el suministro del mercado y estabilizar el precio de mercado del aceite vegetal comestible, después de una investigación realizada por los departamentos nacionales pertinentes, parte del aceite vegetal comestible almacenado temporalmente por el país se venderá a través del servicio público. licitación en el mercado mayorista de cereales correspondiente.
Para prevenir la inflación, el Banco Popular de China anunció que a partir del 20 de octubre de 2010, aumentaría la tasa de interés de referencia para los depósitos y préstamos en RMB de las instituciones financieras en 0,25 puntos porcentuales. Esta es la primera vez en 34 meses que el Banco Popular de China ha utilizado herramientas de tasas de interés para ajustar la política monetaria. Esto indica que la política monetaria moderadamente flexible se enfrenta a decisiones direccionales importantes y la liquidez está comenzando a mostrar signos de ajuste. Sin embargo, según datos de la Oficina Nacional de Estadísticas, en octubre de 2010, el índice de precios al consumidor (IPC) aumentó un 4,4 interanual, alcanzando un máximo de dos años y 0,8 puntos porcentuales más que en septiembre. Entre ellos, los precios de los alimentos aumentaron un 10,1% y los precios de los productos no alimentarios aumentaron un 1,6%. Se puede ver que las fuertes expectativas de inflación y los sucesivos desastres naturales han hecho que el sentimiento alcista del mercado sea sin precedentes y no ha habido cambios sustanciales en las políticas macroeconómicas durante este período, aunque el país continuó introduciendo nuevas medidas de control que no lograron evitarlo. aumento general de los precios de los productos agrícolas. El verdadero punto de inflexión en la regulación de políticas se produjo en noviembre de 2010.
La "combinación" de políticas se utiliza para controlar el aumento
En respuesta a las preocupaciones sobre los precios, el Ministerio de Comercio, junto con los departamentos pertinentes, ha aumentado la compra y el almacenamiento centralizados de cereales y ha continuado para reprimir severamente la especulación en el mercado. También afirmó que utilizaría medidas administrativas para limitar los aumentos temporales de precios en el mercado y lanzó un "golpe combinado" de control de políticas en noviembre.
La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma hizo hincapié en la estabilización de precios tres veces en dos días, y se centró esta vez en las necesidades diarias, principalmente productos agrícolas.
El 4 de noviembre, la Administración Estatal de Cereales anunció las normas detalladas para la supervisión e inspección de la compra de cereales de otoño. El "Aviso sobre la realización de la supervisión e inspección de la compra de cereales de otoño en 2010" exige que para la compra, procesamiento y venta de variedades clave de cereales, especialmente arroz japonica, maíz, etc., los operadores deben determinar el límite máximo de producto corporativo. inventario de cereales a nivel doméstico y realizar inspecciones periódicas. Además, durante el período de compra de cereales de otoño, se verificaron exhaustivamente las calificaciones de compra de cereales de varias entidades compradoras de cereales. Quienes realicen actividades de compra de cereales sin obtener las calificaciones de compra requeridas quedarán resueltamente prohibidos; aquellos que hayan obtenido calificaciones de compra pero ya no cumplan las condiciones o no cumplan con las obligaciones prescritas tendrán sus calificaciones de compra suspendidas o canceladas según las circunstancias.
El 15 de noviembre, la Comisión Reguladora de Valores de China emitió el "Aviso sobre un mayor fortalecimiento de la prevención y supervisión de riesgos en el mercado de futuros". Los futuros agrícolas han introducido sucesivamente políticas como el aumento de los ratios de margen y la cancelación de descuentos y exenciones. honorarios de manipulación.
El 17 de noviembre, la reunión ejecutiva del Consejo de Estado aprobó cuatro medidas regulatorias importantes para garantizar el suministro, mejorar los subsidios, fortalecer la regulación y fortalecer la supervisión.
El 19 de noviembre, el sitio web de la Administración Estatal de Granos anunció que el estado organizará sucesivamente licitaciones y ventas para algún almacenamiento temporal de aceite vegetal comestible. El 19 de noviembre, el Consejo de Estado emitió el "Aviso del Consejo de Estado sobre Estabilización; "Aviso" sobre el nivel general de precios al consumidor para garantizar los medios de vida básicos de la población. Se tomaron 16 medidas para mejorar aún más la regulación y supervisión de precios, estabilizar los precios del mercado y proteger eficazmente los medios de vida básicos de la población. Estabilizar la situación de los precios y estabilizar el nivel general de los precios al consumidor se ha convertido en una máxima prioridad.
El 26 de noviembre, el Estado celebró una subasta de aceite comestible almacenado temporalmente, subastando 100.400 toneladas de aceite de colza. El 3 de diciembre, el Estado llevó a cabo una guerra de ofertas para vender 300.000 toneladas de soja almacenada temporalmente por el Estado. Una serie de políticas reflejan la determinación y la actitud de implementación de políticas del país para frenar la inflación.
Desde finales de noviembre hasta el 20 de diciembre, la Oficina General del Consejo de Estado, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado formaron 6 equipos de inspección del Consejo de Estado, que fueron a 18 provincias. Las regiones autónomas y los municipios supervisarán el trabajo de inspección, centrándose en investigar y comprender la situación general de los precios horizontales y las condiciones importantes de oferta y demanda de productos básicos y los cambios de precios en las regiones pertinentes.
Se puede ver que las medidas específicas del país para controlar los precios se encuentran en el período de implementación, el mercado de productos agrícolas puede estar sujeto a control de políticas y el impulso del aumento de precios puede frenarse. Bajo la presión de la regulación política, el mercado interno de cereales y petróleo está obviamente bajo presión. Bajo la influencia de una intensa regulación y control nacional, los precios de los productos agrícolas internos se han controlado rápidamente, siendo el mercado de futuros el que ha mostrado los resultados más evidentes. Bajo la presión de la regulación política, las principales variedades de productos agrícolas han experimentado fuertes correcciones, y algunas variedades corrigieron hasta un 30% desde sus puntos más altos. La tendencia general al alza en los precios de los productos agrícolas se ha frenado efectivamente y se ha logrado una regulación política nacional. resultados escalonados.
A principios de noviembre, el mercado de cereales y petróleo está básicamente dominado por completo por factores políticos, lo que muestra características obvias del mercado político. El mercado se ha visto envuelto en una atmósfera de aumento de las tasas de interés. La tarde del día 19, el Banco Popular de China anunció que aumentaría las tasas de interés de referencia para los depósitos y préstamos en RMB de las instituciones financieras a partir del 20 de octubre de 2010. El tipo de interés de referencia para los depósitos a un año de las instituciones financieras se incrementó en 0,25 puntos porcentuales, del actual 2,25 al 2,50; el tipo de interés de referencia para los préstamos a un año se incrementó en 0,25 puntos porcentuales, del actual 5,31 al 5,56. Aunque esta subida de tipos de interés parece dar un suspiro de alivio a los alcistas de las materias primas, la medida muestra que China ha entrado en un ciclo de subidas de tipos de interés y que la política monetaria está acelerando su regreso a la normalización. El mercado de cereales y petróleo está dentro del alcance del control político.
Las políticas se ejecutan a través del cuadro
En general, en 2010, la regulación de las políticas nacionales se ejecuta a través del mercado, y a medida que el mercado A medida que los precios suben y bajan, las políticas internas se ajustan constantemente, desempeñando un papel importante en la regulación del mercado.
Para el mercado, el impacto de las políticas internas sigue desempeñando un papel importante. El hecho de que la reunión del Politburó a principios de noviembre propusiera que mi país implementaría políticas fiscales proactivas y políticas monetarias prudentes en 2011, indica que la era de "flexibilización moderada" puede estar llegando a su fin. La Conferencia Central de Trabajo Rural garantizará el suministro efectivo de los principales productos agrícolas y se esforzará por mantener precios razonables de los productos agrícolas como tareas clave del trabajo agrícola y rural el próximo año, destacando la importancia del gobierno central para fortalecer el control de precios de los productos agrícolas. En el contexto del estricto control de la inflación en el país, la relación interactiva entre la política y los mecanismos del mercado seguirá demostrándose en 2011, y se espera que el mercado siga mostrando una tendencia de "operación de caja".