11 "trampas" que son fáciles de tender en los documentos de licitación, ¡los postores deben tener cuidado!
Trampa 1
La revisión de calificación no es rigurosa y la "mala calidad" afecta la equidad.
En la práctica, la revisión y el control laxos son un área de desastre común para los documentos de licitación. . La razón es que, por un lado, los compradores no tuvieron en cuenta las disposiciones detalladas y no las establecieron al preparar los documentos de licitación; por otro lado, algunos compradores deliberadamente dejaron esta condición poco clara, dando a entender que un determinado proveedor ganó la oferta. Independientemente de las razones de las dos situaciones anteriores, es fácil para algunos proveedores adoptar un comportamiento de "borde" en los documentos de licitación.
Según un miembro del personal de un departamento de supervisión de adquisiciones del gobierno provincial en China central, la falta de una revisión específica de los documentos de licitación ha generado problemas con algunos proveedores en términos de alcance comercial, tecnología y otras condiciones. Por ejemplo, si un proveedor no tiene derecho a operar el proyecto de licitación, participa en la licitación solo con un nombre de empresa similar, o si el proveedor no tiene el alcance comercial del proyecto de licitación, primero debe indicar en el documento de licitación que está en línea con el alcance comercial y la tecnología del proyecto de licitación, etc., y luego cambiar temporalmente el alcance comercial de la empresa durante el período de licitación de acuerdo con los requisitos del proyecto de licitación, etc. La ocurrencia de estas dos situaciones está relacionada con la "mala preparación" de los documentos de licitación durante la revisión, lo que permitió a los proveedores que no cumplían las condiciones participar en la licitación de forma natural.
Solución
Las condiciones estrictas de revisión de calificaciones pueden reducir la aparición de situaciones "temporales" y "basura", especialmente cuando algunos proveedores amplían temporalmente sus operaciones para obtener proyectos de licitación. , la calidad y las capacidades de dicha conducta son muy cuestionables. Es dudoso que el postor ganador que incurra en tal comportamiento tenga muy malas consecuencias. En respuesta a esta situación, algunos expertos sugieren que el comprador o la agencia deberían establecer disposiciones restrictivas estrictas sobre las condiciones de revisión de calificación en los documentos de licitación y establecerlas claramente. Por ejemplo, después de que un proveedor participa en la licitación, se puede prohibir que se renueve su licencia comercial dentro de un período determinado; si debe renovarse porque la licencia comercial expira, el proveedor debe indicar claramente el motivo de la renovación y la renovación de la misma; calificaciones y certificados de capacidad en los documentos de licitación.
Trampa 2
La revisión de calificación y la revisión de cumplimiento no están claras
El fenómeno de "llevar el trabajo a otro" ocurre de vez en cuando
Según la agencia licitadora, el responsable dijo que la revisión de calificación y la revisión de cumplimiento requieren diferentes tiempos de revisión, contenidos y temas para proteger el sellado de los documentos. En circunstancias normales, los dos materiales deben empaquetarse por separado. , pero en las operaciones reales, a menudo se recolectan y mezclan materiales incorrectos. Además, algunos proyectos de licitación recibirán miles de documentos de licitación. Algunos materiales deben estar sellados, algunos materiales están mezclados y no se pueden abrir, y también se mostrarán materiales incorrectos. Esta situación hará que la oferta no sea elegible. no es válido.
Entonces, ¿cómo distinguir entre estos dos métodos de revisión? El responsable presentó además en detalle que la inspección de calificación se refiere a revisar los certificados de calificación, depósitos de oferta, etc. en los documentos de licitación de acuerdo con las disposiciones de las leyes, reglamentos y documentos de licitación para determinar si el proveedor licitante está calificado para licitar. la inspección de cumplimiento se refiere a De acuerdo con las disposiciones de los documentos de licitación, se revisará la validez de los documentos de licitación, la integridad de los documentos de licitación y el grado de respuesta a los documentos de licitación para determinar si los documentos de licitación cumplen con los requisitos sustantivos; requisitos de los documentos de licitación, determinando así si responde o no. Además del contenido diferente, los dos temas de revisión también son diferentes. El sujeto de la revisión de calificación es el comprador o la agencia de adquisiciones, y el sujeto de la revisión de cumplimiento es el comité de evaluación de ofertas. Debido a que los pasos son diferentes, el tiempo de revisión para los dos también es diferente. Una vez que los documentos de licitación se confunden y los enlaces, contenidos y temas son incorrectos, es casi una "certeza" que la licitación no será válida.
Solución
Algunos proveedores no comprenden el proceso de revisión y no distinguirán entre revisión de calificación y revisión de cumplimiento. Si se puede explicar con anticipación en los documentos de licitación, lo hará. reducir los errores de "mostrar los propios talentos a los demás". El responsable continuó diciendo que el comprador o la agencia pueden exponer claramente el requisito del subensamblaje en los documentos de licitación e informar a los postores de sus graves consecuencias, a fin de aumentar la distinción y la atención de los postores a las dos revisiones. .
Trampa tres
Algunas revisiones profesionales son solo nominales
"La revisión de los postores es un trabajo meticuloso y no es fácil hacerlo bien. En términos generales, dijo que el enfoque de la revisión de calificaciones son las calificaciones empresariales, las calificaciones profesionales, etc., el contenido de la revisión de cumplimiento es si la carta de licitación, el depósito de la oferta, el poder del representante legal, los documentos de certificación de calificación relevantes y el contenido de la Los documentos de licitación son consistentes con el nivel provincial central mencionado anteriormente. El personal del departamento de supervisión de adquisiciones gubernamentales no pudo evitar suspirar: "Algunos proyectos de licitación altamente profesionales requieren una evaluación y revisión técnica profesional. La situación de revisión es complicada, el comprador y La agencia de adquisiciones no tiene las capacidades profesionales correspondientes y es posible que algunos expertos simplemente no puedan comprender completamente todo el contenido de la revisión ni emitir juicios correctos sobre la revisión, especialmente cuando el tiempo del experto en revisión es limitado. el trabajo es más difícil. "
Solución.
Se puede utilizar "ayuda exterior", es decir, contratar expertos en campos externos como derecho, tecnología y evaluación para participar en el proceso. revisar. Sin embargo, en los documentos de licitación también se debe indicar la proporción del número, las capacidades profesionales, las calificaciones, etc. de los expertos contratados. En particular, es necesario imponer ciertas restricciones. Por ejemplo, los expertos externos no deben estar relacionados con el proceso. proyecto de licitación, y deben estar separados de los expertos en evaluación de ofertas. Evite la manipulación de licitaciones y las licitaciones estrictas.
Trampa 4
Puntos adicionales o "umbral" invisible
Los puntos adicionales siempre se han considerado "bonificaciones adicionales" para las ofertas, y los puntos adicionales son para los postores. ¡El estímulo y el reconocimiento de la influencia y las calificaciones en la industria son el reflejo de la oferta ganadora! El impacto es significativo. El periodista entrevistó a varias empresas de agencias y descubrió que los "puntos extra" eran algo que ellos y **** mencionaron como fácil de desviarse. Creyeron casi unánimemente que incluir puntos extra en los documentos de licitación tendría el riesgo de afectar el mercado. equidad y también afectaría la equidad del mercado. Es fácil que lo cuestionen y se quejen.
Uno de los líderes de agencias intermediarias entrevistados dijo que si el desempeño y los premios se utilizan como puntos de bonificación, entonces algunas empresas recién establecidas o pequeñas, medianas y microempresas estarán en desventaja en la competencia. Si este ciclo continúa, el resultado es que las grandes empresas con larga experiencia y alto rendimiento serán cada vez más propietarias del mercado de licitaciones, mientras que las empresas recién establecidas y las pequeñas, medianas y microempresas rara vez tendrán la oportunidad de ingresar al mercado de adquisiciones. Esto es contrario a la política actual de mi país de apoyar a las pequeñas, medianas y microempresas para que participen en actividades de contratación, y también es incompatible con las disposiciones legales pertinentes de nuestro país, por ejemplo, el artículo 20, párrafo 4 del "Reglamento sobre la implementación de". La Ley de Contratación Pública de la República Popular China" estipula que regiones administrativas específicas o Si el desempeño o los premios en una industria específica se utilizan como puntos de bonificación o condiciones para ganar una licitación o cerrar un trato, es una condición irrazonable que impone diferencias o Trato discriminatorio a los proveedores.
Otra agencia también expresó la opinión opuesta. Señaló que para garantizar la calidad y la eficiencia de la implementación del proyecto, algunos proyectos de adquisiciones con altos requisitos técnicos y profesionales deben considerar el desempeño y las adjudicaciones. de los licitadores, esto también se puede encontrar en las leyes pertinentes. Según el "Reglamento de Implementación de la Ley de Contratación Pública", "Se pueden establecer premios o desempeño de la industria nacional no específica en función de las características profesionales y las necesidades reales del proyecto de contratación". como puntos de bonificación o ofertas ganadoras y condiciones de cierre Según la realidad, ¿cómo puede un comprador o agencia seleccionar a los postores calificados lo más rápido posible entre miles de documentos de licitación? Los puntos de bonificación son un buen punto de partida y los postores tienen la capacidad de demostrarlo. Si tiene la capacidad de llevar a cabo el proyecto de contratación, que es coherente con las necesidades de licitación del licitador, ¿por qué no hacerlo
Solución
Una agencia en una provincia central objetivo? A las dos situaciones anteriores tomó una respuesta más "neutral" y sugirió que sería posible eliminar del sector un sistema de evaluación que, además de las condiciones de bonificación como el rendimiento y los premios, también sea suficiente para demostrar las calificaciones y capacidades. de los postores, como exigir ofertas en los documentos de licitación? Las personas pueden garantizar la calidad, la credibilidad, el compromiso de desempeño, etc., evitando así disputas sobre el desempeño, la tecnología, etc. como puntos de bonificación. >
No se cumple la puntualidad de los puntos de bonificación. Explicación
Algunos expertos dijeron que los documentos de licitación a menudo no son muy detallados y las restricciones de puntualidad a menudo se ignoran al estipular el desempeño, las adjudicaciones, etc. "Los puntos" por desempeño y premios son muy importantes. Por lo tanto, a menudo induce a un comportamiento deshonesto por parte de algunos licitadores. Por ejemplo, algunos proveedores incluyen directamente desempeño, premios y otros materiales de recompensa de hace unos años en los documentos de licitación. A pesar de que su puntualidad ha Caducado, siempre que haya una oferta, la reutilización de estos materiales no solo afecta la equidad del mercado, sino que también obstaculiza la integridad de la industria de ofertas.
Solución
En respuesta a la contradicción anterior, los expertos señalaron además que el período de validez de los puntos de bonificación debe especificarse en los documentos de licitación, incluidos el desempeño y las recompensas requeridas de los licitantes, el período de validez y una descripción autorizada de las ventajas y desventajas del proyecto de contratación por parte de la unidad licitadora.
Trampa 6
Hay un "truco" en el tiempo de pago
Los proveedores deben leer claramente el método de pago, el tiempo de pago y otros términos en el documento de licitación. Si el documento de licitación no contiene una fecha o método de pago claro, los proveedores serán cautelosos al licitar, especialmente las pequeñas empresas. Su principal preocupación es que el tiempo de pago para los proyectos licitados a principios de año pueda ser al final del año. o incluso cuotas más largas. Y si no hay una fecha de pago garantizada en los documentos de licitación, puede existir el riesgo de atrasos de hasta un año o incluso más. Las pequeñas empresas no pueden permitirse la inversión de capital inicial, y mucho menos los proveedores que recurren a opciones de financiación como los préstamos. "De hecho, el pago 'retrasado' equivale a establecer un 'umbral' invisible para los postores, y este 'umbral' resulta ser el boleto de admisión para algunos proveedores designados. En otras palabras, cuando la mayoría de los proveedores no pueden pagar. los costos de capital iniciales y tener que renunciar a la oferta, el proveedor designado puede "predicar con el ejemplo". El licitador puede ser indulgente con el proveedor designado en términos de la fecha y el método de pago de los fondos, y aquellas ofertas que tienen restricciones para licitar. . La gente no tiene forma de saberlo." dijo una empresa licitadora en una provincia oriental.
Solución
Artículo 20 de las “Medidas para la Administración de las Licitaciones para la Contratación Pública de Bienes y Servicios” (Orden del Ministerio de Hacienda N° 87, en adelante denominada “Orden N° . 87") también estipula que el documento de licitación debe indicar el método, el momento y las condiciones de pago de los fondos de la contratación. Para garantizar la justicia e imparcialidad del mercado de licitaciones, el comprador o la agencia puede especificar términos específicos como el tiempo y el método de pago en los documentos de licitación preparados, y el tiempo y el método de pago deben ser consistentes con el sentido común.
Trampa 7
El informe de prueba o inspección carece de autoridad
Como base importante para medir la calidad del producto, el informe de prueba o inspección del producto generalmente debe ser adecuado a las necesidades del proyecto de adquisición. De acuerdo con el artículo 22 de la Orden No. 87, si el comprador o la agencia de adquisiciones requiere que el postor proporcione muestras, el licitador deberá aclarar los estándares de producción y los requisitos de las muestras en los documentos de licitación, si es necesario presentar informes de prueba relevantes con las muestras, y la revisión de las muestras. Métodos y criterios de revisión. Si es necesario presentar un informe de prueba con la muestra, también se deben especificar los requisitos de la agencia de pruebas y el contenido de la prueba. "En términos generales, las pruebas o inspecciones las realiza un tercero, y requisitos tales como si la institución de pruebas o inspección tiene calificaciones autorizadas y si el certificado emitido representa las opiniones de la industria generalmente no se especifican en los documentos de licitación. Esto Como resultado, algunos intermediarios sin autoridad ni capacidad técnica emitirán casualmente un certificado de prueba o un informe al proveedor, y el proveedor participará en la licitación con el certificado de prueba o el informe "Una empresa en la provincia de Guangdong se dedica a la producción de productos biológicos". Equipo experimental, dijo a los periodistas el responsable de la empresa.
Solución
"Se recomienda que los compradores y las agencias estipulen claramente el contenido de las agencias de prueba e inspección en los documentos de licitación. De lo contrario, incluso si hay informes de prueba y certificados, lo harán ser materiales sin valor, e incluso engañará el juicio de los expertos en evaluación de ofertas, y el contenido específico de la agencia de pruebas o inspección no debe usarse como factor de evaluación de ofertas para limitar o excluir proveedores potenciales que puedan proporcionar otros informes de pruebas o inspección. productos que satisfagan las necesidades de adquisición "Esta persona es la responsable", dice la gente.
Trampa 8
La puntuación subjetiva de los expertos en revisión no está cuantificada
Para garantizar la equidad e imparcialidad del proceso de revisión, en los últimos años, la El país ha introducido continuamente regulaciones relevantes sobre los negocios. Los factores de evaluación, como la tecnología, se refinan y cuantifican constantemente. En particular, la Orden No. 87 estipula los factores de evaluación con más detalle. La Orden No. 87 proporciona disposiciones más detalladas. Por ejemplo, el artículo 55 estipula que la fijación de los factores de evaluación de la oferta debe estar relacionada con la calidad de los bienes y servicios proporcionados por el postor, incluida la cotización de la oferta, la cotización de la oferta, la cotización de la oferta y la calidad del servicio. entre los cuales la cotización de licitación También incluye cotizaciones de licitación.
La calidad de los bienes y servicios proporcionados por los licitantes, incluidas las cotizaciones de las ofertas, los niveles de tecnología o servicio, las capacidades de ejecución del contrato, los servicios posventa, etc., si las condiciones comerciales y los indicadores de demanda de adquisiciones tienen disposiciones de intervalo, los factores de evaluación deben cuantificarse al intervalo correspondiente, y se deben establecer los intervalos correspondientes Puntajes diferentes puntaje de cotización de oferta = (precio base de evaluación de oferta / cotización de oferta) × 100 puntaje total de evaluación de oferta = F1 × A1 + F2 × A2 +, puntaje total de evaluación de oferta = F1 × A1; + F2 × A2 + Fn × A2 + A2+A2+A2+A2+A2+A2+A2+A2+A2+A1......+Fn×An......Desde esta perspectiva, número de pedido 87 es muy estricto sobre el uso de factores de evaluación de ofertas, garantizando la equidad de la evaluación de ofertas.
Los expertos de la industria revelaron que algunos documentos de licitación a menudo ignoran el refinamiento y la cuantificación de los factores de evaluación subjetivos de los expertos en evaluación de ofertas. Los expertos en evaluación de ofertas tienen gran discreción y los expertos en evaluación final de ofertas no pueden hacer decisiones justas y justas. puntuaciones imparciales. ¿Cuáles son los factores subjetivos de los expertos en evaluación de ofertas? Incluye aproximadamente la comprensión y planificación del proyecto, el diseño conceptual del proyecto, la implementación del proyecto, la construcción del proyecto, etc. que no pueden confirmarse mediante una base objetiva específica. Por lo general, los documentos de licitación simplemente establecen los requisitos generales para los factores de evaluación subjetivos de los expertos en evaluación de ofertas, sin ningún refinamiento del contenido y los puntos clave correspondientes. Generalmente, los propios expertos en evaluación de ofertas determinan las calificaciones de excelente, bueno y promedio.
Solución
Los documentos de licitación son el primer paso para garantizar la equidad del proceso de evaluación de ofertas. Para evitar el riesgo de un poder discrecional excesivo de los expertos en evaluación de ofertas, la unidad que prepara los documentos de licitación puede refinar y cuantificar los factores de evaluación subjetiva de los expertos en evaluación de ofertas al preparar los documentos de licitación, enumerar estándares de evaluación específicos en diferentes niveles y establecer Diferentes puntuaciones corresponden a diferentes intervalos para garantizar la equidad y objetividad del proceso de evaluación de ofertas.
Trampa 9
Reutilización de los mismos términos y condiciones
La manipulación de ofertas y la manipulación de ofertas son una "enfermedad persistente" Los expertos de la industria han resumido una variedad. de métodos para ayudar a los postores a desarrollar la capacidad de tener un "ojo feroz", y algunas cláusulas abusivas ocultas son diferentes. Algunas cláusulas implícitamente abusivas no se pueden ver a simple vista, como el proceso de evaluación de ofertas para las cláusulas de revisión de calificaciones en algunos documentos de licitación, y esta "trampa" puede pasarse por alto fácilmente.
Solución
"Si los factores de evaluación en los términos se utilizan como condiciones de puntos de bonificación al momento de la revisión, habrá serias sospechas de manipulación de ofertas". Algunos expertos señalaron que el artículo 55 de las "Medidas para la administración de las licitaciones y licitaciones para la contratación pública de bienes y servicios" (Orden Nº 87 del Ministerio de Hacienda, en adelante denominada "Orden Nº 87") estipula claramente que las calificaciones no se utilizarán como factores de evaluación. Los factores de evaluación de las ofertas deben especificarse en los documentos de licitación. Esta disposición tiene como objetivo evitar presentaciones múltiples y proteger la equidad de la evaluación de las ofertas. Algunos documentos de licitación tienen "trampas" a este respecto y es poco probable que los postores les presten atención. "
Trampa 10
Procesamiento difuso del monto de desviación permitido
La licitación pública es diferente de otros métodos de adquisición. En otros métodos de adquisición, puede optar por excluir Ciertos términos sustantivos si se cumplen los requisitos, se pueden realizar múltiples rondas de negociaciones y consultas sobre el contenido sustantivo, mientras que los términos y montos se determinan de una sola vez en una licitación pública, dijo el responsable de una agencia en una provincia central. que los proyectos con requisitos especiales en licitaciones públicas deben determinarse al mismo tiempo. Aclarar los términos de cumplimiento y los términos generales en los documentos de licitación. Los términos generales pueden entenderse como términos distintos de los términos de revisión, como parámetros, tecnología, materiales y otros requisitos relativamente triviales.
Muchas veces, los documentos de licitación estipularán el número de desviaciones permitidas, el contenido y la cantidad de desviaciones permitidas tienen un gran impacto en los licitadores. el documento de licitación es 10, significa que hay como máximo 10 en los términos si se determina que el número de cláusulas que no cumplen con los requisitos del proyecto de licitación es un desperdicio de oferta y si el número de desviaciones permitidas; es 5, significa que hay como máximo 5 cláusulas que no cumplen con los requisitos del proyecto de licitación, y a partir de este momento se considerará que la oferta es una pérdida de dinero. Parece que debido a los diferentes montos de desviación. permitido, los criterios de selección de los postores también son diferentes.
Los términos generales incluyen principalmente contenido trivial y detallado como parámetros, modelos, materiales, procesos, especificaciones, etc. En general, dadas las circunstancias, la mayoría de los postores lo harán. ofertar de acuerdo con los estándares normales al ofertar. Si el postor realiza ligeros cambios en estos términos, la mayoría de los proveedores no podrán verificar una gran cantidad de datos, como los parámetros, sin comprender las verdaderas necesidades del comprador. la mayoría de los postores serán eliminados por el comprador. Si el comprador notifica al proveedor que cambie los parámetros, el proveedor se convertirá en uno de los pocos postores calificados.
Solución
El número y contenido de las desviaciones permitidas es otra "trampa" invisible en los documentos de licitación. El comprador o la agencia deben estipular claramente las desviaciones permitidas en los documentos de licitación. . La base pertinente también se puede encontrar en la Orden No. 87. El artículo 20 estipula que para los requisitos y condiciones sustanciales que no pueden desviarse, el comprador o la agencia de adquisiciones los estipulará en los documentos de licitación y los marcará de manera visible. Además, los postores deben leer atentamente las condiciones generales de licitación al leer los documentos de licitación para evitar caer en "trampas".
Trampa 11
Documentos que no son del fabricante "Mirando en el humo"
¿El licitador tiene que ser el fabricante del proyecto de contratación? La respuesta es no. "Algunos postores no tienen los derechos de fabricación ni las capacidades para proyectos de producción y adquisiciones, pero participan en las licitaciones como agentes de los fabricantes. Esta situación tiene ciertos riesgos. Hace algún tiempo, nuestra oficina recibió quejas similares. El postor A no tenía la autorización de la Empresa B (fabricante), pero participó en la licitación en nombre de la Empresa B y ganó la oferta. Después de que la Empresa B se enteró, reveló el hecho de que el Postor A no tenía autorización". La persona relevante a cargo del departamento de finanzas de una ciudad central dijo a los periodistas: "Más tarde, después de una discusión, supimos que el motivo de este caso se debía a la falta de un control estricto sobre la certificación de no fabricantes durante el proceso de licitación". /p>
Solución
Disposiciones pertinentes del artículo 17 de la Orden N° 87 sobre "Autorización del fabricante", es decir, los compradores y las agencias de compras no deberán utilizar la autorización, el compromiso, la certificación, el respaldo, etc. bienes distintos de los importados como requisitos de calificación para El oferente implementa un trato diferencial o discriminatorio. tratamiento. El responsable explicó posteriormente que esta disposición de la Orden N° 87 es para evitar utilizar la autorización como condición de calificación para afectar la apertura y equidad del mercado, en lugar de obtener autorización de los fabricantes informando falsamente los costos de integridad.
Entonces, ¿pueden los documentos de licitación exigir que los licitadores proporcionen una carta de autorización del fabricante? ¿Se puede utilizar la carta de autorización del fabricante como elemento adicional? Algunos expertos dijeron que los compradores no deberían presentar tales requisitos en los documentos de licitación, ni apoyarlos como un elemento adicional. Si un postor propone la autorización del fabricante o como un elemento adicional, es esencialmente equivalente a que el fabricante manipule la oferta. Por ejemplo, si un fabricante autoriza a un determinado postor, la probabilidad de que este gane la oferta aumentará, lo que es injusto para otros postores.
Trampa 12
Es difícil encontrar estándares para el proceso de aceptación
La aceptación es la verificación final del proyecto de adquisición. Faltan estándares estrictos. y responsabilidad por la aceptación el comprador o los Agentes también pueden caer en "trampas". Por ejemplo, el modelo y los parámetros de un determinado proyecto de adquisición no cumplen con los requisitos del proyecto de adquisición. Sin embargo, debido a que los documentos de licitación no especifican el contenido específico de la aceptación, la coincidencia del personal de aceptación y el contenido de la aceptación, y otras operaciones específicas. requisitos, algunos proveedores también aprovecharán estas lagunas.
Las leyes pertinentes de nuestro país tienen disposiciones relativamente estrictas y completas sobre el proceso de aceptación. Por ejemplo, el artículo 45 del "Reglamento sobre la implementación de la Ley de Contratación Pública de la República Popular China" estipula que. El comprador o agente de adquisiciones La agencia organizará la inspección y aceptación del desempeño del proveedor de acuerdo con las normas técnicas, de servicio y de seguridad estipuladas en el contrato de contratación pública, y emitirá una carta de aceptación. La carta de aceptación deberá incluir el cumplimiento de diversas normas técnicas, de servicio y de seguridad. En tercer lugar, el artículo 41 de la "Ley de Contratación Pública de la República Popular China" estipula que el comprador o la agencia de contratación encomendada por el comprador organizará la inspección y aceptación de la ejecución del contrato por parte del proveedor. Para proyectos de contratación pública grandes o complejos, se debe invitar a participar en la inspección de aceptación a agencias de inspección de calidad reconocidas a nivel nacional. Los miembros del equipo de aceptación firmarán la carta de aceptación y asumirán las responsabilidades legales correspondientes. De manera similar, el artículo 74 de la Orden No. 87 estipula que el comprador deberá realizar sin demora una inspección de aceptación de los artículos adquiridos. El comprador puede invitar a otros licitadores u organizaciones externas involucradas en el proyecto a participar en la inspección de aceptación. Las opiniones de los postores u organizaciones de terceros que participen en la inspección de aceptación se archivarán juntas como materiales de referencia para la carta de opinión de aceptación.
En la entrevista, las personas relevantes aprendieron que en las operaciones reales, debido a que los compradores no saben mucho sobre la combinación de modelos y parámetros, algunos proveedores mezclan y combinan deliberadamente parámetros correctos y modelos incorrectos, y luego, además, Los compradores o agencias carecen de capacidades de inspección profesionales, como parámetros y tecnología para algunos proyectos, por lo que es fácil completar la adquisición de productos. Aunque algunos proyectos de adquisiciones especiales requieren que un tercero participe en la inspección de aceptación, la mayoría de los proyectos de adquisiciones siguen siendo el principal responsable del comprador. La aceptación carece de control profesional de parámetros, modelos, tecnología, etc., lo que en última instancia conduce a que la aceptación sea apresurada. .
Solución
El comprador o agencia debe especificar en el documento de licitación los requisitos para el personal de aceptación, los términos específicos de la aceptación, cómo remediar errores durante el proceso de aceptación y la responsabilidad. , etc. Contenido específico, esto no solo puede hacer que los documentos de licitación sean más científicos y estandarizados, sino también aumentar la atención de todas las partes al proceso de aceptación de la contratación.
En general, para salvaguardar nuestros derechos e intereses legítimos en la licitación y evitar un trato injusto, nosotros mismos debemos prestarle más atención. Si la naturaleza de la revisión no está clara, algunas revisiones no son profesionales. nombre únicamente, y el informe de prueba o inspección carece de autoridad, es necesario plantear objeciones o incluso informar de manera oportuna.
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