Ampliar la capacidad y mejorar la calidad: la principal línea de trabajo en materia de empleo durante el periodo del "XIV Plan Quinquenal"
Retos que enfrenta el empleo de mi país durante el período del "XIV Plan Quinquenal"
Entrar en un nuevo país. etapa de desarrollo, nuestro país está avanzando hacia un país de altos ingresos y tiene una base más sólida para el empleo estable. Sin embargo, existen desafíos para expandir el empleo y mejorar la calidad del empleo. La oferta de población en edad de trabajar en mi país ha seguido disminuyendo desde 2012 y esta tendencia continuará, sin embargo, según los datos del séptimo censo nacional, en 2020 la población en edad de trabajar de China seguirá siendo de 894 millones. Además, el valor agregado de la industria primaria de China representa el 7% del PIB, pero la fuerza laboral en la industria primaria representa el 23,6%. La fuerza laboral se transferirá a las industrias secundarias y terciarias para obtener empleo. Si se aplica la política de retrasar la edad de jubilación, algunas personas mayores seguirán empleadas en el mercado laboral, lo que constituye otra presión de la oferta para el crecimiento económico. Existe un cierto grado de incertidumbre. La situación del empleo depende en gran medida. En gran medida, la velocidad del crecimiento económico y su elasticidad del empleo Los fundamentos del crecimiento económico sostenido durante el período del "XIV Plan Quinquenal" son relativamente estables, pero todavía hay algunas variables. Debido a las fuertes medidas de prevención y control y la alta tasa de vacunación, el control de la epidemia en otros países es desigual y la presión sobre las importaciones extranjeras de prevención de epidemias es alta. La situación económica es compleja y la cadena de valor industrial global puede "oxidarse". La situación anterior traerá incertidumbre al crecimiento económico.
El progreso tecnológico aumentará la productividad laboral, promoverá el crecimiento económico, creará empleos y luego expandirá el empleo. efectos de sustitución, reduciendo así el empleo. Ha cambiado enormemente la producción y el estilo de vida de las personas y ha creado empleo al proporcionar nueva energía, nuevas industrias y nuevos formatos de negocios. Sin embargo, las nuevas tecnologías también han reemplazado una gran cantidad de empleos, e incluso algunos de mediano nivel. Los trabajadores calificados han sido reemplazados en grandes cantidades. Mida con precisión el número de nuevos empleos y el número de empleos perdidos, pero es seguro que los trabajadores en los nuevos empleos no serán los mismos trabajadores en los empleos destruidos porque los nuevos empleos generalmente lo serán. requieren más trabajadores con altas habilidades y cualidades, y a menudo es difícil para los trabajadores reemplazados poseer dichas habilidades y cualidades en un corto período de tiempo y, por lo tanto, quedar desempleados.
La mejora de la calidad del empleo será mayor. polarizado. En primer lugar, las normas. La calidad del empleo y el empleo atípico se diferencian. Por ejemplo, para el personal de empleo flexible, debido a fallas en las leyes y regulaciones, sus derechos e intereses legítimos no están completamente protegidos. En segundo lugar, existen diferencias en la calidad del empleo en diferentes regiones. En áreas con mejor desarrollo económico y más oportunidades de empleo, la calidad del empleo mejora más rápidamente. Por el contrario, las zonas con una base débil para el crecimiento económico tienen menos oportunidades de empleo y la mejora de la calidad del empleo puede ser más lenta. En tercer lugar, existen diferencias en la calidad del empleo entre áreas con alto y bajo capital humano. Los primeros son más capaces de aceptar nuevas tecnologías, disfrutan de los beneficios del desarrollo impulsado por la innovación y tienen una alta calidad del empleo; los segundos tienen más probabilidades de ser reemplazados por el progreso tecnológico, tienen un mayor riesgo de desempleo y una calidad del empleo relativamente baja; .
La ampliación de la capacidad y la mejora de la calidad se reflejarán en el trabajo por el empleo durante el período del "XIV Plan Quinquenal"
Un empleo más adecuado y de mayor calidad es el objetivo general del trabajo por el empleo durante Por lo tanto, es necesario ampliar la capacidad y mejorar la calidad. La expansión y la mejora de la calidad se realizarán a través del trabajo de empleo durante el período del "14º Plan Quinquenal". "Ampliar la capacidad y mejorar la calidad" se ejecutará a través del trabajo de empleo del "14º Plan Quinquenal".
La expansión de la capacidad significa ampliar la capacidad de empleo y lograr más pleno empleo.
Para este fin, debemos confiar en el desarrollo económico, adherirnos a la orientación del desarrollo económico hacia el empleo, mejorar la capacidad del desarrollo económico para crear empleos y lograr un círculo virtuoso de crecimiento económico y promoción del empleo. En primer lugar, desarrollar vigorosamente industrias con uso intensivo de mano de obra. Al entrar en una nueva etapa de desarrollo, aunque los costos laborales han mejorado considerablemente, la calidad de la fuerza laboral también ha mejorado considerablemente. Los ricos recursos laborales siguen siendo la ventaja competitiva de nuestro país. Durante el período del "Decimocuarto Plan Quinquenal", debemos centrarnos en crear versiones mejoradas de industrias intensivas en mano de obra e industrias intensivas en habilidades, creando nuevas ventajas industriales y estabilizando la base de empleo. En segundo lugar, debemos estimular continuamente la vitalidad de las entidades del mercado. En nuestro país hay 140 millones de entidades de mercado y su vitalidad está relacionada con la vitalidad de toda la economía y la estabilidad de la situación del empleo. Por lo tanto, es necesario profundizar la reforma de "delegación, regulación y servicios", derribar barreras al espíritu empresarial, fortalecer el apoyo al espíritu empresarial, proteger el espíritu empresarial, estimular el entusiasmo de los trabajadores por el espíritu empresarial, fortalecer el espíritu empresarial para impulsar el empleo y amplificar el efecto multiplicador del empleo. El tercero es crear más polos de crecimiento del empleo y centros de empleo. Nuestro país tiene una gran extensión territorial y grandes diferencias regionales. Actualmente, los empleos se concentran principalmente en las zonas costeras orientales. En el proceso de construcción de un nuevo patrón de desarrollo, debemos crear más polos de innovación y polos de crecimiento con características regionales. condiciones de cada región. Esto conducirá a la formación de más polos de crecimiento del empleo y centros de empleo.
Para ampliar el empleo y mejorar la calidad, debemos fortalecer integralmente las políticas prioritarias de empleo
Para promover la expansión y la calidad del empleo, debemos fortalecer integralmente las políticas prioritarias de empleo y seguir poniendo el empleo a la vanguardia del desarrollo económico y social y de las políticas macroeconómicas.
Reforzar la orientación de la política fiscal y la política monetaria hacia el apoyo al empleo. Adherirse al liderazgo del mercado y aprovechar plenamente el papel decisivo del mercado en la asignación de recursos laborales y la promoción del empleo. Al mismo tiempo, se debe fortalecer la responsabilidad del gobierno de promover el empleo a través de políticas macroeconómicas. Durante mucho tiempo, el empleo, el crecimiento económico, la estabilidad de precios y la balanza de pagos internacional han sido catalogados como los cuatro objetivos principales de las políticas macroeconómicas. Las políticas fiscales, monetarias y otras políticas macroeconómicas han llevado a cabo regulación de intervalos, regulación direccional y regulación discrecional en torno a estos. objetivos. Desde que mi país implementó la estrategia de prioridad del empleo y la política de prioridad del empleo, las políticas fiscales, monetarias y otras políticas macroeconómicas han dado prioridad a los objetivos e indicadores relacionados con el empleo, convirtiéndolos en el punto de partida y punto de apoyo prioritario en la formulación de políticas.
Durante el período del "14º Plan Quinquenal", debemos fortalecer esta orientación política, apoyar el desarrollo de industrias intensivas en mano de obra y habilidades con una fuerte empleabilidad, promover el desarrollo integrado de servicios en línea y fuera de línea. industrias y brindar servicios saludables a las entidades del mercado. Salvaguardaremos el desarrollo y promoveremos el empleo flexible a través de múltiples canales.
Reforzar la inversión en capital humano y promover el empleo. Ante el turbulento mercado laboral, la respuesta más eficaz es fortalecer la inversión en capital humano y mejorar las habilidades y la calidad de los trabajadores. Aunque la educación superior ha entrado en la etapa de universalización, todavía necesita seguir ampliando su escala y aumentando aún más el número de años de educación de los trabajadores. Al mismo tiempo, debemos profundizar la reforma educativa, incluida la optimización de la estructura educativa, el entorno profesional y el sistema curricular, mejorando la evaluación educativa, mejorando la calidad de la educación, centrándonos en el cultivo de habilidades cognitivas y no cognitivas y mejorando el empleo de los graduados. y capacidades empresariales, espíritu innovador y cualidades profesionales. Promover la interacción positiva entre la educación y el mercado laboral.
Fortalecer la formación profesional, implementar acciones de mejora de habilidades profesionales y planes especiales de formación para grupos clave, proporcionar oportunidades de formación convenientes para cada trabajador que las necesite y mejorar la pertinencia y eficiencia de la formación.
Fortalecer la construcción de relaciones laborales armoniosas. Las relaciones laborales son una de las relaciones sociales más básicas e importantes y requieren esfuerzos conjuntos de todas las partes. Las relaciones laborales armoniosas son en sí mismas un reflejo de un empleo de alta calidad y también conducen a una expansión de la capacidad de empleo. En la nueva etapa de desarrollo, la importancia de unas relaciones laborales armoniosas se ha vuelto aún más prominente. Para mejorar el mecanismo tripartito de coordinación de las relaciones laborales, las empresas deben seguir especialmente la tendencia de los tiempos, poner a las personas en primer lugar, cumplir activamente con las responsabilidades sociales, salvaguardar eficazmente los derechos e intereses legítimos de los empleados y permitir que los empleados disfruten de los frutos del desarrollo integral. Para las nuevas formas de empleo y otros empleos atípicos, es necesario compensar las deficiencias legales para que la protección de los derechos e intereses pueda ir acompañada de normas y leyes.