Trato arancelario preferencial especial para los países menos desarrollados

En reunión administrativa de la Administración General fueron revisadas y aprobadas las “Medidas de la Aduana de la República Popular China sobre la Administración del Origen de Mercancías Importadas con Trato Arancelario Especial Preferencial provenientes de Países Menos Desarrollados” de Aduanas el 27 de febrero de 2017. Por la presente se anuncia y entrará en vigor el 1 de abril de 2017. Para las mercancías importadas de los países menos desarrollados que tienen relaciones diplomáticas con mi país, si cumplen con los estándares de origen estipulados en estas Medidas, también pueden pasar por los trámites de declaración de importación ante la aduana de conformidad con lo establecido en estas Medidas a partir de la fecha de promulgación y solicitar un trato arancelario preferencial especial.

Las “Medidas de la República Popular China para la Administración del Origen de las Mercancías Importadas con Trato Arancelario Especial Preferencial provenientes de Países Menos Desarrollados” promulgadas mediante Orden N° 192 de la Administración General de Aduanas del 28 de junio , 2010, julio de 2013 La "Decisión de la Administración General de Aduanas sobre la modificación de las medidas de la República Popular China y las Aduanas de la República Popular China para la administración del origen de las mercancías importadas con trato arancelario preferencial especial de los países menos adelantados Países" promulgada por la Orden N° 210 de la Administración General de Aduanas del 1 de marzo queda al mismo tiempo derogada.

Director en Guangzhou

1 de marzo de 2017

Preferencias especiales para los países menos desarrollados por parte de las Aduanas de la República Popular China y la República Popular China

Medidas para la Administración del Origen de las Mercancías Importadas con Trato Arancelario

El artículo 1 tiene como objetivo determinar correctamente el origen de las mercancías importadas con trato arancelario preferencial especial provenientes de los países menos desarrollados que mantienen relaciones diplomáticas. con mi país, y para promover la economía y el comercio entre mi país y los países pertinentes. Estas medidas se formulan de conformidad con las disposiciones pertinentes de la "Ley de Aduanas de la República Popular China" y los "Reglamentos de la República Popular China sobre". el Lugar de Origen de las Mercancías Importadas y Exportadas".

Artículo 2: Estas Medidas se aplican a la gestión de origen de las mercancías importadas desde los países menos desarrollados que tienen relaciones diplomáticas con mi país (en adelante países beneficiarios) y gozan de un trato arancelario preferencial especial.

Artículo 3 Si las mercancías importadas cumplen una de las siguientes condiciones, el país de origen es el país beneficiario:

(1) Completamente obtenida o producida en el país beneficiario;

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(2) Toda producción en el territorio del país beneficiario utilizando materiales originarios que cumplan con las disposiciones de estas Medidas

(3) No enteramente obtenidos o producidos en; el territorio del país beneficiario, pero en el territorio del país beneficiario El país beneficiario ha completado cambios sustanciales.

Los “cambios sustanciales” a que se refiere el inciso (3) del párrafo 1 de este artículo se determinarán de conformidad con los estándares estipulados en los artículos 5 y 6 de estas Medidas.

Para mercancías originarias de un país beneficiario y transportadas directamente desde el país beneficiario al territorio de China, podrá solicitar la aplicación de los “Aranceles de Importación y Exportación de la República Popular China” (en adelante referidos denominarse "La tasa impositiva preferencial correspondiente en el "Reglamento Arancelario").

Artículo 4 Las mercancías “totalmente obtenidas o producidas en el país beneficiario” tal como se mencionan en el punto (1) del artículo 3, párrafo 1 de estas Medidas se refieren a:

(1) Animales vivos nacidos y criados en el país beneficiario;

(2) Bienes obtenidos en el país beneficiario a partir de los animales a que se refiere el párrafo (1) de este artículo;

(3) Plantas y productos vegetales cosechados, recolectados o recolectados en el país beneficiario;

(4) Bienes obtenidos de la caza o pesca en el país beneficiario;

(5) ) Pescados, crustáceos y otra vida marina;

(6) Obtenidos del procesamiento de los bienes enumerados en el punto (5) de este artículo en un barco de procesamiento registrado o matriculado en el país beneficiario y que enarbole legalmente la bandera del país beneficiario Bienes;

(7) Productos minerales y otras sustancias naturales extraídas o minadas en el país beneficiario, o de las cuales el país beneficiario tiene derecho a solicitarlos de conformidad con las leyes internas aplicables de los acuerdos internacionales pertinentes celebrados por it Bienes distintos de peces, crustáceos y otras formas de vida marina obtenidos o extraídos de aguas, fondos o subsuelos marinos explotados en el extranjero;

(8) Producidos en el proceso de consumo en el país beneficiario y Artículos de desecho recolectados que se solo apto para el reciclaje de materia prima;

(9) Materiales de desecho y desechos generados durante el proceso de procesamiento y fabricación en el país beneficiario que solo son aptos para el reciclaje de materia prima;

( 10 ) Las mercancías obtenidas mediante transformación en el país beneficiario utilizando las mercancías enumeradas en los incisos (1) a (9) de este artículo.

Artículo 5: Salvo disposición en contrario en las “Reglas de Origen Específicas para Productos de los Países Menos Desarrollados que tienen Relaciones Diplomáticas con mi país”, los ingresos provenientes de la fabricación o procesamiento en el territorio del país beneficiario utilizando materiales originarios de países no beneficiarios. Si la clasificación arancelaria de cuatro dígitos de las mercancías en las “Reglas Arancelarias” cambia, se considerarán mercancías originarias del país beneficiario.

Para mercancías fabricadas o procesadas utilizando materiales originarios de países distintos del país beneficiario, los materiales no originarios utilizados en el proceso de producción no cumplen con lo dispuesto en el párrafo 1 de este artículo, pero los no originarios materiales originales determinados de conformidad con el Acuerdo de Valoración en Aduana. Si el precio de transacción de los materiales manufacturados no excede el 10% del precio de las mercancías y cumple con otras disposiciones aplicables de estas Medidas, las mercancías seguirán siendo consideradas mercancías originarias del país beneficiario. .

Artículo 6 Salvo disposición en contrario en las “Reglas de Origen Específicas para Productos de Países Menos Desarrollados que Han Establecido Relaciones Diplomáticas con mi país”, las mercancías producidas en el territorio de un país beneficiario utilizando materiales originarios de países no -Los países beneficiarios serán Si el componente de valor no es inferior al 40% del precio de las mercancías obtenidas, las mercancías se considerarán originarias del país beneficiario.

El valor de contenido regional de las mercancías a que se refiere el primer párrafo de este artículo se calculará conforme al siguiente método:

Entre ellos, el "precio de las mercancías" se refiere al Precio pagado a bordo del buque de acuerdo con el Acuerdo de Valoración Aduanera. El precio de las mercancías ajustado con base en el precio del flete a bordo (FOB). "Precio de materiales no originarios" se refiere al costo de importación de materiales no originarios, flete y seguro (CIF) al puerto o lugar de destino determinado de conformidad con el Acuerdo de Valoración Aduanera, incluido el precio de materiales de origen desconocido. Cuando los materiales no originarios son obtenidos por el fabricante en el territorio del país beneficiario, el precio de transacción determinado de conformidad con el Acuerdo de Valoración Aduanera no incluye el flete y seguro incurridos en el transporte de los materiales no originarios desde el almacén del proveedor hasta el ubicación del fabricante, tarifas de embalaje y cualquier otra tarifa.

Artículo 7 Si bienes o materiales originarios de China se utilizan para producir otro bien en el territorio del país beneficiario, los bienes o materiales se considerarán bienes o materiales originarios del país beneficiario.

Si el país beneficiario es miembro de un grupo regional específico, cuando los bienes o materiales originarios de otros países beneficiarios del grupo se utilicen en la producción de otro bien en ese país beneficiario, los demás países beneficiarios Los bienes o materiales usados ​​originarios del país beneficiario podrán considerarse bienes o materiales originarios del país beneficiario.

Artículo 8 Los siguientes procesamientos o tratamientos menores no afectarán la determinación del origen de las mercancías:

(1) Procesamiento para garantizar que las mercancías estén en buenas condiciones durante el transporte o almacenamiento.

(2) Ensamblar partes y componentes de artículos en productos completos, o desensamblar productos en un simple ensamblaje o desensamblaje de partes.

(3) Reposición de embalaje, desmontaje y embalaje combinado.

(4) Lavado, limpieza, eliminación de polvo, eliminación de óxido, eliminación de aceite, eliminación de pintura y eliminación de otros revestimientos.

(5) Planchado o alisado de textiles.

(6) Sencillo proceso de pintura y pulido.

(7) Desgranado, blanqueo parcial o total, pulido y glaseado de granos y arroz.

(8) La operación de colorear o aromatizar el azúcar, o formar terrones de azúcar, moliendo parte o la totalidad del azúcar cristal hasta convertirlo en polvo.

(9) Pelado, descorazonado y descascarado de frutas, frutos secos y hortalizas.

(10) Afilado, esmerilado simple o corte simple.

(11) Filtrar, cribar, seleccionar, clasificar, calificar, combinar (incluida la combinación de conjuntos completos de elementos), cortar, doblar, enrollar y desplegar.

(12) Embotellado simple, enlatado, llenado de marmitas, embolsado, encajonado o estuchado, fijación sobre cartón o tablas de madera y otros procesos sencillos de envasado.

(13) Pegar o imprimir logotipos, etiquetas, logos y otros signos distintivos similares sobre el producto o su embalaje.

(14) Mezcla simple de productos similares o diferentes; mezcla de azúcar y otras materias.

(15) Ensayos o calibración.

(16) La mera dilución con agua u otras sustancias no cambia sustancialmente la naturaleza de la mercancía.

(17) Secado, salazón (o salazón), refrigeración y congelación.

(18) Sacrificio de animales.

(19) Una combinación de dos o más procesos en los puntos (1) a (18).

Artículo 9 Si en la Regla General 3 de Clasificación del Código Arancelario se estipula un juego completo de mercancías, y todas las mercancías son originarias de un determinado país beneficiario, se considerará que el juego completo de mercancías es originario de ese país beneficiario, si algunas de las mercancías no son originarias del país beneficiario, pero la proporción determinada de conformidad con el artículo 6 de estas Medidas no excede el 15% del precio del conjunto completo de las mercancías, el conjunto completo de las mismas; las mercancías seguirán siendo consideradas originarias del país beneficiario.

Artículo 10 Al determinar el origen de las mercancías, se considerarán los siguientes materiales o elementos utilizados en el proceso de producción de las mercancías, que no constituyan los componentes materiales de las mercancías en sí ni se conviertan en componentes de las mismas, su origen no afectará el origen de las mercancías. Determinación de origen:

(1) Combustibles, fuentes de energía, catalizadores y solventes;

(2) Equipos, dispositivos e insumos utilizados para realizar pruebas. o inspeccionar mercancías;

(3) Guantes, gafas, zapatos, ropa, equipos y suministros de seguridad;

(4) Herramientas, moldes y moldes;

(5) Equipos de mantenimiento y repuestos y materiales para edificios de fábricas;

(6) Lubricantes, aceites (grasas), materiales sintéticos y otros materiales utilizados en la producción o para operar equipos y mantener edificios de fábricas;

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(7) Cualquier otro bien que se utilice en el proceso de producción de los bienes y que no constituya un componente de los bienes, pero que se pueda demostrar razonablemente que ha participado en el proceso de producción de los bienes.

Artículo 11 Si cambia la norma de clasificación arancelaria aplicable a las mercancías, al determinar el origen de las mercancías, se declarará para su importación el embalaje y embalaje junto con las mercancías y se clasificará junto con las mercancías en el “Reglas Arancelarias” Si los materiales y contenedores, así como los accesorios normalmente equipados, repuestos, herramientas y material explicativo no se facturan por separado, su origen no afectará la determinación del origen de las mercancías.

Si la norma de valor de contenido regional se aplica a las mercancías, al calcular el valor de contenido regional de las mercancías, se tendrán en cuenta los embalajes, materiales de embalaje y contenedores que se declaren importados junto con las mercancías y clasificados junto con las mercancías en las "Reglas Arancelarias", Se deben calcular los precios de los accesorios, repuestos, herramientas y materiales explicativos normalmente equipados.

Artículo 12 El término “transporte directo” tal como se menciona en estas Medidas se refiere al transporte directo de mercancías originarias del país beneficiario desde el país beneficiario al territorio de mi país sin pasar por China u otros países distintos. que el país o región beneficiario (en adelante, "otros países o regiones").

Las mercancías originarias del país beneficiario son transportadas al territorio de mi país a través de otros países o regiones, independientemente de que se cambie el medio de transporte o se almacenen temporalmente durante el transporte, y si cumplen con las siguientes condiciones, Se considerarán transporte directo:

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(1) No haya ingresado a áreas de comercio o consumo de otros países o regiones;

(2) Cuando la mercancía haya pasado por otros países o regiones, no se tomaron medidas de carga o descarga ni otras medidas para mantener las mercancías en su lugar, excepto el necesario para su buen estado;

(3) Bajo la supervisión de las aduanas del país o región. .

En las circunstancias especificadas en el apartado 2 de este artículo, las mercancías en cuestión no podrán ingresar a otros países o regiones para una estancia máxima superior a 6 meses.

Artículo 13 Si la aduana tiene pruebas de que las mercancías importadas son sospechosas de eludir estas medidas, las mercancías importadas no gozarán de un trato arancelario preferencial especial.

Artículo 14 El consignatario de mercancías importadas o su agente deberá, dentro de los 14 días siguientes a la fecha de declaración de ingreso del medio de transporte, diligenciar la “Declaración de Mercancías Importadas ante la Aduana de la República Popular”. de China y la República Popular China" de conformidad con las normas de declaración aduanera. Formulario de Declaración Aduanera", indicando que se aplica la tasa impositiva preferencial, y presentando al mismo tiempo los siguientes documentos, a menos que la Administración General de Aduanas especifique lo contrario:

(1) Certificado de Origen (Formato) que cumpla con lo establecido en estas Medidas y se encuentre dentro del período de validez (Ver anexo 1) o la declaración de origen (ver anexo 2 para el formato); /p>

(2) Factura comercial de la mercancía;

(3) Documentos de transporte completos de la mercancía.

Si las mercancías se transportan a China a través de otros países o regiones, también se deben presentar documentos de certificación emitidos por las aduanas de otros países o regiones u otros documentos de certificación reconocidos por las aduanas.

Si la aduana ha recibido los datos electrónicos del certificado de origen y documentos de certificación del país beneficiario a través del sistema de intercambio de información correspondiente, para las mercancías originarias del país beneficiario, el consignatario de las mercancías importadas o su agente no necesita presentar los documentos en papel correspondientes.

Si los documentos de transporte mencionados en el inciso (3) del párrafo 1 de este artículo presentados por el destinatario de las mercancías importadas o su agente pueden cumplir con las disposiciones pertinentes del transporte directo, no será necesario presentar el certificado. mencionado en el párrafo 2 de este documento.

Artículo 15 Salvo disposición en contrario de la Administración General de Aduanas, para las mercancías importadas cuyo lugar de origen se declare como país beneficiario, el consignatario o su agente no presenta un lugar de origen válido al declarar la importación. certificado o declaración de origen, o si la aduana no recibe los datos electrónicos mencionados en el párrafo 3 del artículo 14, se hará una declaración complementaria a la aduana antes del despacho de las mercancías sobre si las mercancías importadas tienen la calificación de origen de el país beneficiario (ver el formato en el adjunto) 3).

Si el consignatario de las mercancías importadas o su agente realiza una declaración complementaria ante la aduana de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior de que las mercancías importadas califican como originarias del país beneficiario y brinda las garantías fiscales correspondientes en De conformidad con la ley, la aduana realizará los trámites de importación de conformidad con los reglamentos, salvo situaciones en las que no se permitan garantías de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos. Si se ha presentado una garantía fiscal equivalente al monto total máximo de impuestos que pueden soportar las mercancías por motivos como el levante anticipado, ya no es necesario proporcionar una garantía separada sobre si las mercancías tienen calificaciones de origen.

El consignatario de mercancías importadas o su agente no declara la importación ante la aduana de conformidad con las normas pertinentes, o el consignatario de mercancías importadas o su agente no declara la aplicación del trato preferencial en el “Tarifa Arancelaria”. Código" al declarar las mercancías para su importación. La tasa impositiva preferencial establecida en las "Reglas Arancelarias" no se aplicará a las mercancías importadas correspondientes si no se ha realizado una declaración complementaria de conformidad con lo dispuesto en este artículo sobre si las mercancías importadas tienen la calificación de origen del país beneficiario.

Si el consignatario de mercancías importadas o su agente solicita a la aduana la tasa impositiva preferencial en el "Código Arancelario" después de que las mercancías sean liberadas, el impuesto pagado no se ajustará.

Artículo 16 El certificado de origen válido presentado en la aduana por el consignatario de las mercancías importadas o su agente deberá reunir al mismo tiempo las siguientes condiciones:

(1) Designado por el gobierno del país beneficiario La agencia de visas deberá expedir la visa a más tardar 5 días hábiles después de que se exporten las mercancías;

(2) Cumplir con el formato enumerado en el Apéndice 1 de estas Medidas y completarse en inglés ;

(3) ) cumple con los requisitos de seguridad tales como la muestra de sello de la agencia de visas notificada a la Aduana China por el país beneficiario, y el sello y firma de la autoridad aduanera o portuaria;

(4) Uno o más de los bienes enumerados son el mismo lote de bienes importados

(5) Tener un número de certificado de origen válido que no se repite

<; p>(6) Indique la base para determinar que las mercancías tienen calificaciones de origen.

El certificado de origen tiene una vigencia de 1 año a partir de la fecha de emisión.

Artículo 17 Si la aduana ha dictado resolución de origen conforme a la ley, a solicitud del consignatario de las mercancías importadas o de su agente, confirmando que el origen de las mercancías importadas es el país beneficiario, si la resolución se encuentra en estado válido, si los fundamentos y hechos para dictar la resolución no han cambiado, cuando las mercancías objeto de la resolución sean importadas, el consignatario de las mercancías importadas o su agente podrá presentar una declaración de origen ante la aduana, indicando que se aplicará la tasa impositiva preferencial contenida en las “Reglas Arancelarias”.

La declaración de origen presentada por el consignatario de mercancías importadas o su agente ante la aduana deberá cumplir al mismo tiempo las siguientes condiciones:

(1) Deberá ajustarse al formato enumerados en el Apéndice 2 de estas Medidas y estar completos en chino

(2) El consignatario de las mercancías importadas o su agente deben imprimirlo, completarlo y firmarlo correctamente

<; p>(3) Una declaración de origen sólo puede corresponder a una partida reglamentaria.

Esta declaración tiene una validez de 1 año a partir de la fecha de su firma.

Artículo 18 Cuando la aduana tenga dudas sobre la autenticidad del certificado de origen, si las mercancías en cuestión son originarias del país beneficiario correspondiente, o si cumplen con otras disposiciones de las presentes Medidas, la Administración General de Aduanas podrá hacerlo directamente o a través de la Embajada de China. La Oficina (Oficina) de Consejería Económica y Comercial de la embajada o consulado del país beneficiario correspondiente presenta una solicitud de verificación ante la aduana del país beneficiario o la agencia que expide un certificado de origen válido, y la exige. responder dentro de los 180 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de verificación. Cuando sea necesario, con el consentimiento de las autoridades competentes pertinentes del país beneficiario, la Administración General de Aduanas podrá enviar personal a visitar la ubicación de los exportadores o fabricantes en el país beneficiario para realizar inspecciones in situ de los procedimientos de verificación de las autoridades competentes. del país beneficiario.

Si la aduana tiene dudas sobre la declaración de origen presentada por el destinatario de las mercancías importadas o su agente, podrá realizar una verificación sobre el destinatario de las mercancías importadas o su agente que emitió la declaración de origen. El destinatario de las mercancías importadas o su agente deberá presentar una respuesta por escrito a la aduana dentro de los 180 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de verificación.

Si no se recibe respuesta en el plazo indicado, no se aplicará el tipo impositivo preferencial a la mercancía.

A la espera de los resultados de la verificación del certificado de origen del país beneficiario, previa solicitud del consignatario de las mercancías importadas o de su agente, la aduana podrá optar por recoger las mercancías según las condiciones más - Tasa impositiva de nación favorecida, tasa impositiva general u otras tasas impositivas aplicables a las mercancías. Las mercancías serán liberadas previo depósito de igual valor, y los trámites de importación y estadísticas aduaneras se realizarán de conformidad con la reglamentación. Una vez completada la verificación, la aduana se ocupará inmediatamente de los procedimientos para reembolsar el depósito o convertir el depósito en impuesto de importación sobre la base de los resultados de la verificación, y las estadísticas aduaneras se modificarán en consecuencia.

Para mercancías importadas que estén restringidas por el estado o sospechosas de ser ilegales, la aduana no las liberará hasta que se verifique el certificado de origen.

Artículo 19 Si ocurre alguna de las siguientes circunstancias, dentro del plazo de 1 año contado a partir de la fecha de importación de las mercancías, el consignatario de las mercancías importadas o su agente podrá solicitar ante la aduana la liberación de la garantía fiscal. dentro del período de garantía aprobado por la aduana:

(1) El consignatario de las mercancías importadas o su agente haya realizado una declaración complementaria ante la aduana de conformidad con las disposiciones de estas Medidas y haya presentado un certificado válido. de origen, declaración de origen o declaración de origen como se menciona en el Artículo 14 de estas Medidas; documentos de certificación;

(2) La Aduana recibe los datos electrónicos mencionados en el Punto (1) y el Párrafo 2 del Artículo 14, Párrafo 1, de estas Medidas.

Artículo 20 Si las mercancías originarias del país beneficiario importadas en el mismo lote tienen un valor pagado con derechos no superior a 6.000 RMB según lo determine la aduana de conformidad con la ley, están exentas de presentar un certificado de origen válido o una declaración de origen.

Si las mercancías se importan una o varias veces con el fin de eludir lo dispuesto en las presentes Medidas, no se aplicará lo dispuesto en el párrafo anterior.

Artículo 21 Si el certificado de origen es robado, perdido o dañado y no ha sido utilizado, el consignatario de las mercancías importadas o su agente podrá exigir al exportador de las mercancías importadas la expedición de un certificado de origen a el país beneficiario. La agencia de visas solicita la emisión de una copia fiel del certificado de origen aprobado dentro del período de validez del certificado original. La copia debe estar marcada en inglés con las palabras "Copia certificada fiel del certificado de origen original (número ____ fecha ____)" en la columna de comentarios. Después de enviar a la Aduana la copia auténtica del Certificado de Origen aprobado