Medidas de Gestión de Contratación Pública

Análisis legal: los requisitos de adquisiciones deben cumplir con las leyes, regulaciones, políticas de adquisiciones gubernamentales y regulaciones nacionales relevantes, cumplir con los estándares nacionales obligatorios, cumplir con las regulaciones relevantes del sistema de gestión, como presupuesto, activos y finanzas, y cumplir con las características y necesidades reales del proyecto de contratación. La gestión de la demanda de adquisiciones gubernamentales se refiere a las actividades en las que el comprador organiza la determinación de las necesidades de adquisiciones, prepara planes de implementación de adquisiciones e implementa el control y la gestión de riesgos relacionados. La gestión de la demanda de adquisiciones debe seguir los principios de economía, estandarización y eficiencia científicas y razonables. y derechos y responsabilidades claros. El comprador tiene la responsabilidad principal de la gestión de la demanda de adquisiciones y la unidad de presupuesto es responsable de guiar el trabajo de gestión de la demanda de adquisiciones del departamento. Los requisitos de adquisición se refieren a los objetivos de adquisición que se comprarán y los requisitos técnicos y comerciales que deben cumplirse para lograr los objetivos del proyecto. Los requisitos de adquisiciones deben determinarse con base en el presupuesto del departamento. Al determinar los requisitos de adquisiciones, se deben considerar plenamente todos los requisitos técnicos y comerciales de los objetivos, funciones e indicadores de calidad del proyecto, y se deben considerar plenamente los factores que pueden afectar las cotizaciones de los proveedores y los riesgos de implementación del proyecto. .

Base jurídica: “Medidas para la Gestión de las Demandas de Contratación Pública”

Artículo 9 Las demandas de contratación deben ser claras, estandarizadas y precisas en su significado. Los requisitos técnicos y comerciales deben ser objetivos, los indicadores cuantitativos deben indicar claramente las calificaciones correspondientes y, si hay intervalos continuos, las calificaciones deben dividirse según los intervalos. Para proyectos de adquisiciones que requieren que los proveedores proporcionen planes de diseño, soluciones o planes organizacionales, se deben explicar los requisitos básicos, como las funciones, los escenarios de aplicación y los objetivos del objetivo de adquisiciones, y los indicadores objetivos y cuantitativos deben ser lo más claros posible. Los requisitos de adquisición pueden referirse directamente a estándares nacionales relevantes, estándares industriales, estándares locales y otros estándares y especificaciones, o se pueden proponer requisitos técnicos más altos en función de los objetivos del proyecto.

Artículo 10. Antes de determinar las necesidades de adquisiciones, los compradores podrán realizar estudios de demanda mediante consultas, demostraciones, cuestionarios, etc., para comprender el desarrollo relevante de la industria, la oferta del mercado, la información histórica de transacciones de proyectos de adquisiciones similares y la posible operación. y mantenimiento, mejoras y actualizaciones, posterior adquisición de repuestos, consumibles, etc., y otras situaciones conexas. Al realizar una encuesta de demanda de entidades del mercado, el número de objetos de encuesta seleccionados generalmente no debe ser inferior a 3 y deben ser representativos.

Artículo 12 El término "plan de implementación de adquisiciones", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a los arreglos realizados por el comprador para la celebración y gestión de contratos para satisfacer las necesidades de adquisiciones. El plan de implementación de adquisiciones se determina de acuerdo con las leyes y regulaciones, las políticas de adquisiciones gubernamentales y las regulaciones nacionales pertinentes, y se combina con las características de las necesidades de adquisiciones.

Artículo 14 El comprador deberá implementar funciones de política de contratación pública, tales como apoyar la innovación, el desarrollo ecológico y el desarrollo de pequeñas y medianas empresas mediante la determinación de las calificaciones de los proveedores, el establecimiento de reglas de evaluación y otras medidas.