¿Los ingresos por transferencia de activos intangibles o los ingresos por derecho de uso están incluidos en el PIB?

--Discuta también la innovación del sistema de indicadores de planificación del gobierno local

Adherirse a la Perspectiva Científica del Desarrollo para guiar el desarrollo económico y social general es el núcleo de las sugerencias del Comité Central sobre la formulación del Undécimo Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social Nacional"

La característica más distintiva. El rasgo más distintivo de la Propuesta sobre la formulación del XI Plan Quinquenal de Desarrollo Económico y Social Nacional. La Perspectiva Científica sobre el Desarrollo es una expresión concentrada de la visión del mundo y la metodología que guía el desarrollo. Es presentada por nuestro Partido sobre la base de un resumen profundo de la experiencia y las lecciones de largo plazo de la construcción económica de mi país y la absorción de lo nuevo. logros en el progreso de la civilización humana moderna. Es una ideología rectora de los principales avances de la modernización socialista. Para formular e implementar el "Undécimo Plan Quinquenal", debemos implementar concienzudamente la Perspectiva Científica del Desarrollo y aplicar la Perspectiva Científica del Desarrollo a lo largo de todo el proceso de reforma, apertura y modernización.

Para implementar la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo al formular el "Undécimo Plan Quinquenal", los gobiernos locales necesitan innovar el sistema de indicadores de planificación. Cualquier plan utiliza indicadores para enmarcar el futuro nivel de desarrollo económico y social de la región. Por lo tanto, qué tipo de sistema de indicadores adoptar es la cuestión más importante en la preparación de la planificación. Al formular el "XI Plan Quinquenal", es necesario cambiar el sistema de indicadores centrado en el PIB y elegir nuevos indicadores que reflejen mejor la perspectiva científica sobre el desarrollo. "El PIB es un indicador importante para medir el crecimiento económico, pero no puede reflejar plenamente toda la connotación del desarrollo. Si el crecimiento económico en sí mismo se considera el objetivo final en la ideología rectora, se enfatizará demasiado el PIB y su tasa de crecimiento, y la relación con Las personas serán ignoradas consciente o inconscientemente. Las cuestiones estrechamente relacionadas con el desarrollo integral y el desarrollo social sostenible, como la expansión del empleo, el aumento de los ingresos de los agricultores, la mejora de la salud pública, la protección de los recursos y el medio ambiente, etc., establecerán algunos indicadores altos que no lo son. realistas, o incluso ignorarlos. La situación real se descompone capa por capa y se agrega capa por capa. Esta es una razón importante para la utilización excesiva de los recursos internos, "un tramo es largo" y "el otro es corto" para la economía y. El desarrollo social, la expansión de la demanda interna es lenta y la estructura de distribución del ingreso no es razonable.

Para Beijing económicamente desarrollado, la adopción de los nuevos indicadores PNB (Producto Nacional Bruto) y SCC (Activos Sociales Integrales). en la planificación no solo puede reflejar plenamente el concepto de desarrollo científico integral, coordinado y sostenible orientado a las personas, sino también promover el desarrollo coordinado de la economía y la sociedad, las áreas urbanas y rurales, las regiones, las personas y la naturaleza, promover el desarrollo regional y la apertura, y construir un Beijing armonioso.

1. Desventajas de los indicadores del PIB

Todos los países del mundo utilizan el indicador del PIB como indicador de referencia para el control macro. China, casi todos los países con economía de mercado no utilizan el PIB como indicador de objetivos de planificación o como indicador de evaluación del desempeño. Existen varias desventajas al utilizar el PIB como indicador de objetivos de planificación:

1. La búsqueda del PIB reduce el PIB interno. Recursos de desarrollo sostenible Para lograr el PIB, los gobiernos locales introducen ciegamente una gran cantidad de proyectos de inversión extranjera, que no solo utilizan la tierra, los minerales y otros recursos naturales de mi país, sino que también causan contaminación y dañan el medio ambiente ecológico. ilegalmente y vender derechos de uso de la tierra a precios bajos, lo que resulta en una pérdida a largo plazo de recursos de tierra. También hace que muchos agricultores pierdan sus tierras y queden desempleados, lo que afecta la estabilidad social. Los empresarios extranjeros utilizan la mano de obra barata de mi país para realizar trabajos simples. , lo que no favorece la mejora de la calidad de los trabajadores y la ventaja de los recursos de la población es difícil de convertir en ventajas de recursos humanos, y el desarrollo sostenible carece de la base necesaria de recursos humanos

2. Integral y sostenible. El desarrollo carece de una base económica nacional confiable. La introducción de inversión extranjera puede aumentar rápidamente el PIB local, por lo que el PIB guía a los gobiernos locales. Cuanto más capital extranjero se introduzca, mayor será la presión del capital extranjero sobre las empresas nacionales. , más lento será el desarrollo de la economía nacional y más dependerá el crecimiento económico del capital extranjero y de las exportaciones. Por lo tanto, el ajuste estructural económico debe estar sujeto a las necesidades del capital extranjero, y China sólo puede seguir manteniéndolo. La introducción de un modelo de desarrollo económico orientado a la inversión extranjera y a las exportaciones ha resultado en una autonomía de desarrollo económico debilitada, una baja competitividad internacional y la falta de una base económica nacional sólida para un desarrollo económico y social integral y sostenible.

3. La demanda interna se expande lentamente y la tasa de desempleo aumenta.

Para lograr el PIB, los gobiernos locales compiten entre sí e introducen repetidamente capital extranjero a un nivel bajo. La introducción de capital extranjero no presta atención a la introducción de tecnologías clave y el capital extranjero es a menudo de baja tecnología. tecnología o eslabones de bajo valor agregado en la cadena de producción de productos, dejando atrás al mercado, al no poder intercambiar por tecnología, las empresas con inversión extranjera han aumentado su participación en el mercado interno, mientras que el mercado para las empresas nacionales se ha reducido. La inversión ha creado muchos menos empleos que las empresas nacionales. Al mismo tiempo, la inversión extranjera absorbe mucha menos gente empleada que las empresas nacionales. Por lo tanto, el lento desarrollo de la economía nacional no sólo conduce a una lenta expansión de la demanda interna, sino que también aumenta el número de desempleados.

4. Incidir en la implementación de la estrategia “salir”. Dado que invertir en otros lugares no puede aumentar el PIB nacional o local, los gobiernos locales tienen la iniciativa de introducir inversión extranjera, pero no alientan a los residentes locales a invertir en otros lugares. Falta un apoyo político eficaz a la inversión extranjera y a las empresas. no pueden invertir en el extranjero. El progreso de la estrategia es lento.

5. Fortalecer el comportamiento de juego entre los gobiernos locales y el gobierno central y debilitar el efecto de las políticas de macrocontrol del gobierno central. El gobierno central y los gobiernos locales persiguen el mismo indicador económico: el indicador del PIB. Ante limitaciones de recursos y de métodos de gestión y herramientas políticas, los gobiernos locales competirán con el gobierno central por los derechos de control macroeconómico. Sin la capacidad de competir por los derechos de macrocontrol, el juego entre los gobiernos locales y el gobierno central se ha intensificado. Están buscando brechas en las políticas del gobierno central y jugando con las políticas de macrocontrol del gobierno central. están muy comprometidos en la implementación de los gobiernos locales, debilitando el control macro La fuerza y ​​el efecto de las políticas.

6. La búsqueda del PIB ha provocado una intensificación de las salidas de capital y dificultades de financiación para las empresas nacionales. Con el aumento de las exportaciones y la aceleración de la introducción de inversión extranjera, el superávit de la balanza de pagos internacional de mi país ha aumentado y las reservas de divisas han aumentado. Para prevenir riesgos cambiarios, el gobierno chino mantiene reservas de divisas en forma de bonos del tesoro extranjero a largo plazo. Cuanto mayores sean las reservas de divisas y más bonos extranjeros posea el gobierno, mayores serán las salidas. Debido a las salidas de capital, a las empresas nacionales les resulta difícil utilizar eficazmente las reservas de divisas, lo que da lugar a una situación en la que los fondos inactivos coexisten con dificultades de financiación empresarial.

7. La búsqueda del PIB intensificará las fricciones comerciales internacionales. Los gobiernos locales persiguen ciegamente el PIB y alientan a las empresas a ampliar las exportaciones sin prestar atención a la demanda interna. Esto ha llevado a una competencia feroz entre las empresas chinas en las exportaciones y a operaciones comerciales caóticas, en particular, las exportaciones de productos de bajo precio compiten por las ventas, lo que es más probable. provocar fricciones comerciales internacionales.

8. La adopción de un sistema de indicadores centrado en el PIB sobreestima el potencial de desarrollo económico de China y los niveles de ingresos de los residentes, y aumenta las dudas extranjeras sobre la economía de China. La inversión extranjera en China puede reflejarse en el PIB, pero las ganancias repatriadas por los inversores extranjeros desde China no pueden reflejarse en consecuencia, lo que tiene las siguientes consecuencias: primero, el PIB expande la tasa de crecimiento económico real de China y contrae la tasa de crecimiento de la economía de los países inversores extranjeros. . En segundo lugar, el PIB exagera la fortaleza económica de China y reduce la fortaleza económica de los países inversores extranjeros. En tercer lugar, el indicador del PIB sobreestima el ingreso per cápita y el nivel de vida de los residentes chinos y subestima el ingreso per cápita y el nivel de vida de los países donde se ubica la inversión extranjera. En las zonas donde se concentra la inversión extranjera en mi país, se producen incluso fenómenos de prosperidad económica y bajos ingresos personales. El PIB exagera la fuerza del potencial de desarrollo económico de China, reduce el potencial de desarrollo económico de las empresas multinacionales en sus países de origen, aumenta innecesariamente los temores y la ansiedad extranjeros sobre las perspectivas económicas de China y no favorece el desarrollo pacífico de China.

En segundo lugar, el uso del indicador del producto nacional bruto para reemplazar el indicador del PIB refleja plenamente el espíritu orientado a las personas

A diferencia del debate sobre el PIB, el producto nacional bruto es una medida mundialmente reconocida de indicadores de crecimiento económico. El PNB puede reflejar mejor el espíritu nacional y el espíritu orientado a las personas que el PBI. Usar el PNB como indicador de objetivos de planificación puede superar las deficiencias del PBI y tiene las siguientes ventajas:

1.

1. Propicio para la protección Base de recursos para el desarrollo sostenible interno. El uso de la meta del PIB como indicador de desempeño puede reducir el consumo excesivo de recursos y el deterioro ecológico causado por la atracción ciega de inversión extranjera, reducir la competencia de precios por la tierra y reducir parcialmente la pérdida de recursos de tierra, protegiendo así los recursos internos y promoviendo la sostenibilidad a largo plazo. desarrollo económico. La tierra es el medio de producción de los agricultores. Sólo reteniendo una cierta cantidad de tierra se puede garantizar la vida de los agricultores a largo plazo, lo que puede aliviar la presión laboral y contribuir a la estabilidad social.

2. Favorece la expansión de la demanda interna y el logro de un crecimiento independiente. Cuando las empresas con financiación extranjera invierten directamente en el establecimiento de fábricas en mi país para la producción, sus ganancias y los ingresos de los empleados extranjeros no pueden incluirse en el producto nacional bruto. Sólo los ingresos aportados por la inversión extranjera a los residentes permanentes locales pueden incluirse en el producto. producto nacional bruto. Por lo tanto, los gobiernos locales deberían utilizar diversas medidas de incentivo para estimular a los residentes locales a invertir en el desarrollo de las empresas nacionales y la economía nacional, expandir la demanda interna desde la fuente y sobre una base de mercado, orientar la economía hacia un crecimiento independiente y endógeno, aumentar el empleo, y mejorar el desarrollo económico y la estructura económica. Una mayor autonomía en el ajuste ayudará a establecer un sistema económico nacional completo, mejorar la competitividad de la región y del país en su conjunto, y mantenerse por sí solo en el mundo de las naciones.

3. El uso de indicadores del PIB ayudará a optimizar la estructura de la inversión extranjera y controlar la escala de la inversión extranjera. Los gobiernos locales introducirán capital extranjero que conduzca a aumentar los ingresos de los residentes locales, ampliar la capacidad del mercado, aumentar la participación de mercado de las empresas nacionales y estar dispuestos a proporcionar tecnologías nuevas y avanzadas, mientras que el capital extranjero que vaya en contra de esto será rechazado. . Por lo tanto, la escala de la introducción de inversión extranjera debe reducirse en consecuencia y la estructura de la introducción de inversión extranjera debe optimizarse continuamente.

4. Propicio para la implementación de la estrategia "go globalización". Dado que la inversión extranjera de los residentes locales aumenta el producto nacional bruto local, y el producto nacional bruto se utiliza como indicador de planificación, el gobierno local debe ayudar activamente a las empresas locales a invertir en el extranjero y aumentar el producto nacional bruto local mediante el aumento de las inversiones de los inversores. ganancias y el retorno de los ingresos de la inversión extranjera. Esto promoverá la implementación de la estrategia de "salir".

5. El indicador planificado del PIB del gobierno central y el indicador planificado del PNB del gobierno local deben coordinar las responsabilidades y derechos del gobierno central y los gobiernos locales desde una perspectiva orientada a las personas. El indicador del PIB puede reflejar cambios en la inversión social (incluida la inversión extranjera), el consumo social, el crecimiento económico, el empleo social, los precios y otros agregados económicos dentro de un determinado período de tiempo. El gobierno central necesita llevar a cabo un macrocontrol basado en esta información agregada mensurable y controlable. Por lo tanto, en el macrocontrol del gobierno central, el indicador del PIB sigue desempeñando un papel insustituible como otros indicadores.

El gobierno central calcula el PIB en beneficio de todo el país y lleva a cabo un control macroeconómico general; los gobiernos locales persiguen el PNB en beneficio de los residentes locales. Los dos tienen responsabilidades superpuestas y cada uno desempeña sus propios deberes, completan diferentes objetivos y tareas de gestión económica dentro de los recursos y poderes que poseen, y enderezan la relación entre el macrocontrol central y la gestión económica local desde la fuente, que es. propicio para aliviar los problemas económicos locales por parte del gobierno, reducir el comportamiento de juego entre los gobiernos locales y el gobierno central y mejorar la eficacia e intensidad del macrocontrol.

6. Utilizar el producto nacional bruto como indicador de planificación puede inhibir la salida de capital y facilitar la financiación de empresas nacionales. Utilizando el producto nacional bruto como indicador de planificación y los gobiernos locales introduciendo selectivamente capital extranjero, el superávit internacional de China se reducirá significativamente, las reservas de divisas disminuirán, el número de bonos extranjeros en poder del gobierno chino disminuirá y las salidas de capital disminuirán. Con una menor salida de capital, los fondos internos serán relativamente abundantes, lo que será beneficioso para la financiación de las empresas nacionales y promoverá el desarrollo de la economía nacional.

7. El indicador del PIB favorece la reducción de las fricciones comerciales internacionales. Los productos de exportación de bajo precio de las empresas étnicas locales están sujetos al antidumping extranjero. No sólo las empresas sufren el doble de pérdidas, sino que también reducen el aumento del producto nacional bruto. Para aumentar los ingresos de los residentes locales, aumentar las ganancias de las empresas étnicas y promover el aumento del producto nacional bruto, el gobierno debe controlar y detener el fenómeno de la competencia de precios bajos por los productos de exportación por parte de las empresas étnicas, y alentar las empresas étnicas. para unirse y unirse con el mundo exterior. De esta manera, se pueden reducir las fricciones comerciales y el antidumping extranjero sobre las exportaciones chinas.

8. El indicador PNB puede reflejar verdaderamente el potencial de desarrollo económico y el nivel de vida de los residentes, y reducir las dudas y la presión extranjeras sobre China. El indicador PNB deduce los ingresos de los inversores y operadores extranjeros en China y puede reflejar de forma precisa y verdadera el potencial de China para el desarrollo económico y social sostenible, el ingreso per cápita de los residentes y los niveles de vida de los residentes.

El producto nacional bruto no sólo calcula los ingresos de los residentes chinos provenientes de la inversión extranjera, lo que refleja verdaderamente el impacto de la inversión extranjera en el nivel de ingresos de los residentes, sino que también calcula las ganancias de las empresas nacionales y el impacto del desarrollo de las empresas nacionales en los ingresos. nivel de residentes, por lo que es más preciso. Refleja verdaderamente el nivel de ingresos y el nivel de vida de nuestros residentes. Debido al superávit de la cuenta de capital de mi país, el PIB de mi país es mayor que el PNB. Después de adoptar el indicador PNB, podemos exprimir el agua del crecimiento económico, reducir la cantidad total del crecimiento económico de mi país, hacer que la tasa de crecimiento económico sea más real y el potencial de crecimiento económico más real, y también debilitar las preocupaciones extranjeras sobre nuestro país. .

3. Utilizar los indicadores GNP SCC para promover un desarrollo integral, coordinado y sostenible

1. La connotación de los indicadores SCC

Capital Social Integral (Social Comprehen -sive Capital, SCC) se refiere a la suma de todos los bienes nacionales y recursos naturales acumulados por un país o región durante muchos años. La propiedad nacional incluye activos de producción tangibles (materiales materiales) y activos de producción intangibles (incluidos los activos virtuales) acumulados en el pasado. Incluye no sólo los activos de las empresas estatales y la propiedad personal, sino también el valor de los productos y servicios públicos**** (como el valor de la infraestructura urbana y rural, los bienes raíces, las reliquias culturales, los asentamientos humanos). , así como la credibilidad del gobierno y el valor de marca (espera). Los recursos naturales incluyen la tierra, los bosques, los minerales, la energía hidroeléctrica y otros recursos, así como el entorno ecológico formado por estos recursos.

El indicador SCC mide la base y la capacidad del desarrollo económico y social sostenible. El acervo de riqueza social y la productividad se promueven mutuamente: cuanto mayor es el acervo de riqueza social, más conducente a la mejora de la productividad; cuanto más rápida es la mejora de la productividad, mayor es el acervo de riqueza social; Por lo tanto, el aumento y la acumulación de riqueza social integral son la base del desarrollo económico y social sostenible. La razón por la que los países desarrollados con economía de mercado son ricos es que sus niveles de productividad son más altos que los de los países en desarrollo, y su stock de riqueza social es mayor que el de los países en desarrollo.

2. La necesidad de aumentar los indicadores de SCC

Tanto el PIB como el PNB sólo pueden reflejar el incremento económico, pero no pueden reflejar el stock de riqueza social. Sabemos que el aumento del crecimiento económico a veces conduce a una disminución del stock de riqueza social: nuevos proyectos de construcción por parte de los gobiernos locales destruyen reliquias culturales, proyectos de imagen del gobierno, proyectos de mala calidad, mecanismos imperfectos para responder a emergencias, etc. Aunque el PIB o el PNB puede aumentarse, pero ha causado pérdida y desperdicio del stock de riqueza social y ha reducido el stock de riqueza social. Por ejemplo, se acaba de construir una nueva zona residencial que se ajusta al urbanismo, pero debido al cambio de gobierno, el nuevo gobierno tiene que poner en marcha un proyecto de logro y un proyecto de imagen: la ampliación de calles. La ampliación de las calles requiere ampliar y enderezar los caminos antiguos y demoler nuevas áreas residenciales. Aunque la demolición de nuevas comunidades residenciales y la ampliación de carreteras y proyectos comunitarios ecológicos aumentan el PIB o PNB local, la demolición de nuevas comunidades residenciales y la construcción de nuevas carreteras consumen recursos y riqueza locales, provocando una reducción de la riqueza personal y la salud mental de las personas. Los hogares reubicados y los compradores de viviendas nuevas. Las pérdidas y el costo de lidiar con las disputas por la demolición han llevado a la reducción del conjunto de riqueza de la sociedad local.

Por lo tanto, para evaluar el desempeño de los gobiernos locales, no basta con tener solo el PNB como indicador económico incremental, también es necesario agregar un indicador para medir el stock de riqueza social: el SCC.

3. Guiado por GNP SCC, promover el desarrollo económico y social coordinado y sostenible

El uso del indicador GNP SCC no solo puede corregir las deficiencias de los indicadores PIB y PNB, sino también compensar para el único defecto del PNB, a saber, el PNB SCC. Puede compensar las deficiencias de un solo indicador del PNB y también tiene las siguientes ventajas: (1) Conduce a un desarrollo económico y social coordinado. Cuanto más integrales sean los activos sociales, más propicios serán para el desarrollo de la cultura, la educación, la salud, la investigación científica y otras empresas sociales, y para la realización de un desarrollo económico y social coordinado. (2) Propicio al desarrollo coordinado de las zonas urbanas y rurales. Cuanto más rápido aumenten los activos sociales integrales urbanos, más podrá utilizar el gobierno los activos sociales integrales para subsidiar a los pobres de las zonas rurales, mejorar los niveles de vida rurales y lograr un desarrollo urbano y rural coordinado. (3) Contribuye a promover el desarrollo armonioso del hombre y la naturaleza.

Para garantizar el aumento de los activos sociales integrales locales, los gobiernos locales deben prestar atención a la protección del medio ambiente, cooperar conscientemente con las políticas de protección ambiental del gobierno central, controlar proactivamente la contaminación corporativa, esforzarse por proteger el entorno ecológico natural y lograr un desarrollo armonioso entre el hombre. y la naturaleza. (4) La gestión gubernamental debe proceder desde la perspectiva de aumentar los activos sociales integrales, conducir la gestión de inversiones y la toma de decisiones con prudencia, reducir los proyectos de imagen y castigar severamente los proyectos de mala calidad. Además, el uso del indicador PIB SCC también puede ayudar al gobierno a prevenir y abordar emergencias con prontitud; puede ayudar a promover la racionalización de la distribución espacial de la productividad y el desarrollo coordinado de las economías regionales; también puede ayudar a reducir las salidas de capital y las salidas internacionales; fricciones comerciales.

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