Ampliación de las funciones gubernamentales
Es inseparable de las agencias administrativas Las acciones administrativas de las agencias administrativas se han convertido en un factor importante que afecta la vida y la libertad de las personas. ,
La seguridad, la estabilidad y el desarrollo de la propiedad y del país son casi omnipotentes.
Los principales signos de un estado administrativo son:
(1) El número de agencias administrativas y de personal administrativo ha aumentado significativamente. Tomemos como ejemplos a Estados Unidos y China. En los primeros días de la fundación de los Estados Unidos, el gobierno federal tenía sólo tres departamentos y 4.479 empleados administrativos, lo mismo que los Estados Unidos en ese momento.
La proporción de población total es de 1:1100. En este siglo, el número de departamentos ejecutivos federales había aumentado a más de 70.
El número de personal administrativo aumentó a 3111,912, lo que representa 1:80 de la población total de Estados Unidos. mi país
Después de la fundación de la Nueva China, el gobierno central creó inicialmente 35 agencias de nivel ministerial, que aumentaron de 1954 a 64.
La proporción entre el personal administrativo y la población total del país es de 1:297; a principios de los años 1980, el número de agencias ministeriales del gobierno central aumentó a 100, y en la década de 1980, el número de agencias ministeriales del gobierno central aumentó a 100; A mediados de la década de 1990, el número de personal administrativo puro llegó a 10,42 millones de personas.
Incluyendo otras personas que comen "comida imperial", el número alcanza los 35,76 millones, lo que representa 1:29 de la población total de China.
.
(2) Las funciones administrativas se han ampliado enormemente. Antes del siglo XIX, las funciones administrativas estatales generalmente se limitaban a la defensa nacional, la seguridad social, los impuestos y la diplomacia. Tras entrar en el siglo XX,
las funciones administrativas se han ampliado enormemente. Los nuevos campos administrativos nacionales incluyen principalmente: (1) intervenir en la economía y regular la economía; (2) gestionar el comercio interior y exterior y las finanzas nacionales y extranjeras; (3) ascensores
bienestar social y seguro social; (4) Gestión de la educación, la cultura y la salud; (5) Garantía
Protección de los derechos de propiedad intelectual; (6) Protección, desarrollo y utilización de los recursos; (7) Control de la contaminación y los cambios ambientales;
Buen vivir y ambiente ecológico; (8) Supervisar la calidad del producto y proteger los derechos e intereses de los consumidores; (9) Ciudades
Planificación de la gestión urbana y construcción de municipios (10) Organizar directamente la construcción de proyectos de gran envergadura, operación y gestión.
Gestionar empresas estatales, etc.
(3) El poder administrativo se ha ampliado enormemente. La expansión del poder administrativo se refleja primero en el poder de las agencias administrativas para controlar la vida económica y social, como los sistemas administrativos de concesión de licencias y aprobación. Las licencias y aprobaciones administrativas rara vez se aplicaban antes del siglo XIX, e incluso si se aplicaban, se limitaban a unas pocas industrias especiales.
En este siglo, generalmente hay docenas o incluso cientos de industrias para las cuales se aplican licencias y aprobaciones administrativas en varios países.
Sé amable. Además, también se han ampliado considerablemente las facultades de recaudación administrativa, beneficios administrativos, investigación administrativa, aplicación administrativa y sanción administrativa. No sólo eso, en el siglo XX, el poder administrativo no sólo se expandió en el campo de la aplicación de la ley, sino que también invadió los campos legislativo y judicial a gran escala.
(D) La discreción administrativa se ha incrementado considerablemente. Antes del siglo XIX, los países occidentales generalmente se adherían al principio de que "la administración no se puede evitar" y las agencias administrativas rara vez actuaban con cautela. Pero en el siglo XX, especialmente después de la Segunda Guerra Mundial, el poder discrecional de los organismos administrativos creció rápidamente. Al mismo tiempo, la autorización de la administración por parte del parlamento rara vez estaba restringida y muchas autorizaciones eran ilimitadas.
Las causas del estado administrativo
El estado administrativo es causado por muchos factores, los más importantes de los cuales son los siguientes cinco:
(1) Rápido desarrollo económico. Este desarrollo ha llevado a críticas privadas de los "bienes públicos" (como el transporte público, la construcción municipal, el seguro social, la protección ambiental, el orden del mercado, las leyes antimonopolio, la competencia desleal, las reglas para ajustar diversas relaciones económicas y una gran cantidad de beneficios tangibles). o productos intangibles.
(2) El desarrollo y progreso de la ciencia y la tecnología son inevitables
Dos resultados: Primero, los poderes legislativo y judicial van quedando gradualmente atrás de los organismos administrativos.
Debido a que los asuntos legislativos pertinentes y los casos civiles y administrativos involucran cada vez más la ciencia y la tecnología, los legisladores y los jueces de los tribunales legales a menudo carecen de conocimientos y experiencia profesionales en los asuntos y casos correspondientes.
Como resultado, las agencias administrativas deben tener cada vez más poderes para ejercer funciones cuasilegislativas y cuasijudiciales.
. En segundo lugar, el desarrollo y progreso de la ciencia y la tecnología plantean también la necesidad de fortalecer la gestión, como la del conocimiento.
Protección de la propiedad intelectual, reglas de transacciones de propiedad intelectual, resolución de disputas de propiedad intelectual, etc.
(3) El declive de la democracia parlamentaria y la inadecuación del sistema judicial ordinario de vía única a la sociedad moderna. Después del siglo XIX, la discusión
La socialdemocracia estaba en declive debido al creciente desarrollo del sistema de partidos y al control del parlamento por parte de gabinetes mayoritarios. La supervisión parlamentaria del gobierno se ha convertido en una mera formalidad. En cuanto a los tribunales, originalmente
fue una gran restricción al poder administrativo, sin embargo, desde que Francia y otros países de Europa continental establecieron tribunales administrativos,
tras la implementación de la dualidad judicial. sistema de vía, los tribunales ordinarios tienen un poder administrativo limitado y la función restrictiva se ha debilitado enormemente debido al desarrollo de la economía social y la ciencia y la tecnología, el sistema judicial de vía única en Gran Bretaña y Estados Unidos será difícil de implementar en el siglo XX. siglo.
Posteriormente, sumado a la complejidad e ineficiencia de los procedimientos judiciales ordinarios, el poder judicial se transfirió cada vez más al ejecutivo.
Muévete.
(4) El papel de la ley de Parkinson. Según la ley de Parkinson, las agencias administrativas tienen la motivación interna de expandirse, por lo que el tamaño y el número de las agencias administrativas y del personal administrativo siempre son positivos.
Tendencia de crecimiento.
La alienación del Estado administrativo
Mientras que el Estado administrativo produce y proporciona milagrosamente diversos productos "públicos * *" que la gente necesita,
También mágicamente produce todo tipo de efectos secundarios indeseables que se desarrollan con el tiempo hasta el punto de una completa evolución. Este fenómeno se ha convertido en un cáncer social y es la alienación del estado administrativo, que se manifiesta principalmente en los siguientes cinco aspectos:
(1) Amenaza a la democracia, la libertad y los derechos humanos.
Para proteger la democracia, la libertad y los derechos humanos, las personas deben establecer y mantener un orden relativamente estable y tener un fuerte poder administrativo. Un estado administrativo es exactamente lo que la sociedad necesita para este tipo de comportamiento poderoso, pero el poder ejecutivo es demasiado fuerte sin un mecanismo de control igualmente poderoso, inevitablemente representará una amenaza para la democracia, la libertad y los derechos humanos, hará que el parlamento sea inútil y los tribunales. subordinar al gobierno y hacer que la gente tema a los funcionarios administrativos.
(2) Corrupción y abuso de poder Después de la enajenación del poder administrativo, proporciona "público". * * *productos" al público y proporciona "productos privados" a quienes detentan y ejercen el poder.
. Quienes detentan y ejercen el poder lo utilizan para obtener dinero, propiedades e incluso belleza para sí mismos.
Color. Originalmente eran los "servidores públicos" del pueblo, pero usaron su poder para convertirse en "amos".
Toma a la contraparte administrativa como objeto de tu impulso arbitrario. El abuso y la corrupción del poder administrativo a veces pueden alcanzar niveles atroces.
(3) Burocracia e ineficiencia. En el caso de un estado administrativo, debido al papel de la ley sobre la enfermedad de Parkinson, se agrega personal administrativo, se amplían las agencias administrativas y, entre agencias, los gerentes se presionan mutuamente.
(4) Gran cantidad de desperdicio de recursos humanos, económicos y materiales. Cuando aparezca la enajenación del Estado administrativo
Después de eso, el costo de ejercer el poder administrativo aumentará exponencialmente, lo que se traducirá en recursos humanos, financieros y materiales.
Un enorme desperdicio de recursos. La energía y el talento de muchos talentos destacados no se utilizan para sus carreras, sino para sus carreras.
Maneja diversas relaciones complejas entre las personas en la agencia; la mayor parte de los ingresos fiscales nacionales no se utiliza
Para la construcción económica y cultural, es el "alimento imperial" para cientos de millones. del "gasto" de los funcionarios públicos.
(5) Degeneración de la capacidad de supervivencia y creatividad humana. El estado administrativo se asocia a menudo con la economía planificada
El sistema económico se asocia con el sistema de estado de bienestar. La práctica ha demostrado que tanto la economía planificada como el Estado de bienestar conducen a cultivar y motivar el espíritu competitivo y la capacidad innovadora de las personas. El artículo dice que todo está garantizado por el Estado
A continuación, la gente desarrollará gradualmente la cualidad de la dependencia o incluso la pereza, y su capacidad de sobrevivir disminuirá gradualmente.
El cambio te hace incapaz de soportar cualquier tormenta en el camino de la vida.
Fuera del estado administrativo
El pueblo creó un estado administrativo, que originalmente creó las condiciones para el desarrollo del pueblo, pero en su funcionamiento
Por escrito En el proceso, gradualmente evolucionó hasta convertirse en un reino demoníaco que obstaculizó el desarrollo de las personas e incluso las destruyó.
Sin embargo, ¿cómo salen los humanos del estado administrativo y evitan las diversas alienaciones del estado administrativo?
¿Qué pasa con los desastres naturales? La práctica ha demostrado que los seres humanos deben salir del estado administrativo paso a paso, pero no
Las formas básicas de eliminar el poder administrativo y el estado en un solo paso son: limitar el poder administrativo controlando la línea
; p>El poder político; el poder administrativo transformador; eventualmente el poder administrativo desaparece y el país perece.
(1) Transformar y reducir las funciones gubernamentales y limitar el poder administrativo. En otras palabras, dejar que el gobierno se ocupe de sus propios asuntos
. Hoy en día, no hay absolutamente ninguna necesidad de que el gobierno intervenga y controle muchas cosas que gestiona el gobierno.
"Entrometidos", si estas cosas son reguladas por la "mano invisible", excederán la gestión del gobierno.
Es eficaz y puede evitar la corrupción y requiere muchos recursos humanos, materiales y financieros.
(2) Normalizar el comportamiento administrativo y controlar el poder administrativo. El control del poder administrativo incluye el control ex ante,
control de procesos y control ex post. El llamado control previo significa que la ley es el control previo del poder administrativo.
Desarrollar un conjunto de reglas de entidad, como condiciones de comportamiento, alcance, magnitud, etc. , controlar el funcionamiento del poder administrativo.
Premisa y norma; el llamado control de proceso significa que la ley establece un conjunto de normas para el ejercicio del poder administrativo.
Procedimientos abiertos, justos y equitativos, como notificación, audiencia, explicación, separación de funciones, respuestas, etc.
Evitar, no tener contacto unilateral, etc. , el proceso de controlar el funcionamiento del poder administrativo; el llamado control ex post se refiere a
La ley establece un conjunto de mecanismos de supervisión ex post para el ejercicio del poder administrativo, como la supervisión administrativa. , reconsideración administrativa y espera de litigio administrativo. , controlar los resultados del funcionamiento del poder administrativo.
(3) Fortalecer la autonomía social y transformar el poder administrativo. En la sociedad moderna, el gobierno no es el único. Los "bienes públicos" pueden ser proporcionados no sólo por el gobierno, sino también por otras entidades públicas:
Organizaciones sociales autónomas (como asociaciones industriales, organizaciones de bienestar público, grupos sociales, personas de base)
Organizaciones sexuales autónomas, etc. ). Además, el ejercicio del poder público por parte de instituciones públicas sociales no gubernamentales puede evitar o reducir los numerosos inconvenientes de la alienación del Estado administrativo, como la corrupción y el abuso de poder. Porque
Las entidades sociales no gubernamentales están más cerca de los ciudadanos, y los ciudadanos pueden participar de forma más directa y directa en sus operaciones.
Monitorízalo.
Es cierto que el Estado administrativo es sólo una etapa histórica en el desarrollo de la sociedad humana. Este calendario
La etapa histórica irá cambiando paulatinamente con el desarrollo de la democracia moderna y la continua restricción, control y transformación del poder administrativo.
Al final de este paso, la humanidad irá más allá del estado administrativo.