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Decisión del Gobierno Popular Municipal de Rizhao sobre la modificación de las "Normas y Reglamentos sobre Procedimientos del Gobierno Municipal de Rizhao" (2021)

Agregue un artículo como Artículo 3: "Al formular regulaciones, debemos adherirnos al liderazgo del Partido Comunista de China, implementar las líneas, principios, políticas y acuerdos de toma de decisiones del Partido y reflejar los valores socialistas fundamentales. 2. Cambiar". Artículo 4 al Artículo 5, y cambiar el punto 4 del párrafo 1 se revisa para que diga: “Definir científicamente los derechos y responsabilidades del gobierno y los departamentos pertinentes” se revisa el punto 5 para que diga: “Definición justa y razonable de los derechos y obligaciones”; de ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones” se revisa el punto 6 para que diga: "Promover plenamente la democracia y garantizar la participación ordenada de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones de conformidad con la ley".

Agregar un párrafo como segundo párrafo: "Sin la base de leyes, reglamentos administrativos y reglamentos locales, los reglamentos no establecerán normas que menoscaben los derechos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones o aumenten sus obligaciones". ". III. El artículo 5 se cambia por el artículo 6 y el segundo párrafo se modifica para que diga: “El departamento legislativo del Gobierno Popular Municipal (en adelante, el departamento legislativo del gobierno) es responsable de la investigación y demostración del plan normativo, la revisión del proyecto de normas, y los trabajos de organización, orientación y coordinación correspondientes.” IV. El artículo 8 se cambia por el artículo 9 y se revisa para que diga: "El Gobierno Popular Municipal, en función de las necesidades del desarrollo económico y social, preparará un plan legislativo anual para los reglamentos y tomará disposiciones generales para la formulación de reglamentos". El artículo 9 se cambia por el artículo 10. Se modifica un párrafo del artículo 10 para que diga: "Si los departamentos, unidades o gobiernos populares de distrito o condado pertinentes creen que es necesario formular reglamentos, presentarán una solicitud de proyecto a los asuntos legales del gobierno. departamento de acuerdo con las regulaciones." El artículo 10 de los verbos intransitivos se cambia al artículo 11, y el segundo párrafo El párrafo se revisa para que diga: "Los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones pueden presentar propuestas de proyectos legislativos al departamento legislativo del gobierno a través de cartas, correos electrónicos, faxes, etc." 7. El artículo 11 se cambia por el artículo 12 y el párrafo 3 se cambia por: "El plan legislativo anual de reglamentación se presentará al Gobierno Popular Municipal para su revisión y se anunciará al público después de su aprobación. por el Comité Municipal del Partido." 8. El artículo 13 se cambia al artículo 14 y se revisa para que diga: “Si los departamentos, unidades o gobiernos populares de distrito o condado pertinentes creen que se necesitan ajustes durante la implementación del plan legislativo anual, presentarán una explicación por escrito al gobierno popular municipal.

"Se deben realizar demostraciones complementarias sobre los proyectos regulatorios propuestos". Agregue un artículo como Artículo 15: "El departamento de asuntos legales del gobierno debe realizar un seguimiento oportuno de la implementación del plan legislativo anual de regulaciones y fortalecer la organización y la coordinación. , supervisión y orientación. "10. Se modifica el artículo 14 por el artículo 16, y se modifica el segundo párrafo para que diga: "Al redactar reglamentos técnicos profesionales, podrán contratarse para participar en los trabajos de redacción expertos en las materias pertinentes, o unidades de enseñanza e investigación con capacidad de investigación legislativa. y experiencia práctica podrán ser confiadas, agencias de servicios jurídicos, asociaciones industriales, intermediarios sociales y otros terceros. "

Eliminar el tercer párrafo. Xi. El artículo 15 se cambia por el artículo 17, y el segundo párrafo se modifica para que diga: "Si varios departamentos redactan conjuntamente proyectos de reglamento, pueden solicitar al departamento jurídico del gobierno que lo haga. así cuando sea necesario. "El artículo 18 se cambia por el artículo 20 y se revisa para que diga: "El departamento de redacción podrá solicitar opiniones en línea, celebrar simposios, reuniones de demostración, audiencias, etc., para escuchar ampliamente las opiniones de ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones.

“Al redactar reglamentos, el departamento de redacción publicará el proyecto de reglamento y sus explicaciones al público para comentarios. El período para publicar opiniones al público generalmente no es inferior a 30 días. Agregar uno”. artículo, como el artículo 21: “Si la redacción de reglamentos involucra temas candentes y difíciles de interés público general y contradicciones prominentes encontradas en el desarrollo económico y social, daña los derechos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones o aumenta sus obligaciones, y tiene un importante impacto en el público, la redacción de reglamentos deberá El departamento debe realizar manifestaciones y consultas y escuchar opiniones de las partes relevantes." 14. Añadir un artículo como Artículo 22: "El proyecto de reglamento implica ajustes de intereses importantes o existen diferencias importantes de opinión sobre los derechos y obligaciones de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones. Si hay un impacto importante y una preocupación generalizada entre la gente, y se requiere una audiencia, el departamento de redacción celebrará una audiencia para escuchar opiniones de acuerdo con la reglamentación. ." 15. Añadir un artículo como artículo 23: "Si el proyecto de reglamento involucra actividades económicas de entidades del mercado, el departamento de redacción organizará una revisión de competencia leal de conformidad con los reglamentos pertinentes". 16. El artículo 19 se cambia por el artículo 24. y se modifica el primer párrafo para que diga: "Los proyectos de reglamento serán discutidos y aprobados en una reunión de los jefes del departamento de redacción y firmados por el responsable principal del departamento de redacción. Posteriormente, se tomarán las opiniones de los departamentos pertinentes. solicitarse por escrito.”

Se modifica el segundo párrafo para quedar como sigue: “Cuando los departamentos correspondientes propongan dictámenes de modificación, acompañarán además los fundamentos y motivos, los cuales serán firmados y sellados por el responsable principal. del departamento después de recibir el sello del departamento, se entregarán comentarios al departamento de redacción dentro de los 15 días siguientes a la fecha de recepción de los materiales para solicitar opiniones sobre el proyecto de reglamento si no se proporcionan comentarios dentro del plazo o si no se envían comentarios. proporcionar comentarios según sea necesario se considerará un acuerdo.

"Se modifican los artículos 17 y 20 por el artículo 25, y se modifica el primer párrafo para que diga: "Una vez finalizado el trabajo de redacción, el departamento de redacción presentará los siguientes materiales y sus versiones electrónicas al Gobierno Popular Municipal, los cuales serán procesados. por el departamento legal del gobierno:

“(a) Informe presentado;

“(2) Proyecto de reglamento e instrucciones de redacción;

“(3) Descripción de la participación pública y materiales originales y tablas resumen para solicitar opiniones;

"(4) Leyes y regulaciones relevantes, reglas y políticas, documentos, especificaciones técnicas y estándares relevantes;

" (5) Referencia a la legislación extranjera pertinente;

“(6) Otros materiales que sean beneficiosos para la revisión. ”