La contratación centralizada y la contratación descentralizada de contratación pública son respectivamente

1. Diferentes alcances de la contratación: el alcance de la contratación centralizada está determinado por el catálogo de contratación centralizada, mientras que el alcance de la contratación descentralizada no está incluido en la contratación centralizada. catalogar.

2. Diferentes entidades de implementación: La entidad de implementación de la contratación centralizada es la agencia de contratación centralizada, mientras que la entidad de implementación de la contratación descentralizada puede ser el comprador, la agencia de contratación centralizada o una agencia de contratación distinta de la centralizada. agencia de adquisiciones.

La diferencia entre la contratación pública centralizada y la contratación descentralizada es: el tema de la contratación centralizada es la agencia de contratación centralizada, mientras que el tema de la contratación descentralizada no está fijado en el catálogo, mientras que la contratación descentralizada; es un proyecto fuera del catálogo y aprobado por el gobierno; la adquisición centralizada es para aprovechar al máximo las ventajas y políticas del gobierno, mientras que la adquisición descentralizada es para mejorar la eficiencia de las adquisiciones de la unidad.

1. Adquisiciones centralizadas

Es el comportamiento del comprador confiar a la agencia de adquisiciones centralizadas la compra de los artículos enumerados en el catálogo de adquisiciones centralizadas o al departamento para realizar las adquisiciones centralizadas.

2. Adquisición descentralizada

Se refiere al comportamiento del comprador que compra por sí mismo o confía a una agencia de adquisiciones la compra de artículos por encima de la cuota de adquisiciones que no están incluidos en el catálogo de adquisiciones centralizado.

Notas:

Desarrollar e implementar procedimientos de control de calidad de adquisiciones para garantizar que se controle la calidad de los productos proporcionados por los proveedores.

Asegúrese de que los proveedores comprendan con precisión los requisitos de los productos adquiridos.

Asegúrate de comprar a proveedores calificados. Se debe evaluar la capacidad de cada proveedor para proporcionar productos conformes.

Se debe firmar un acuerdo claro de garantía de calidad con el proveedor, se debe acordar claramente el método de verificación para garantizar la uniformidad de los resultados de la verificación y se debe desarrollar un método para resolver los problemas de calidad con el proveedor.

De acuerdo con las disposiciones pertinentes de la "Ley de Contratación Pública", la contratación pública se divide en contratación centralizada y contratación descentralizada. Las adquisiciones centralizadas se refieren a proyectos que están incluidos en el catálogo de adquisiciones centralizadas e implementan políticas de adquisiciones centralizadas (divididas en adquisiciones por acuerdo y adquisiciones del centro de adquisiciones encomendadas) se refieren a proyectos que no están incluidos en el catálogo de adquisiciones centralizadas e implementan políticas de adquisiciones descentralizadas mencionadas anteriormente; el proyecto estándar de límite de adquisiciones (el estándar actual es de 1 millón de yuanes).

Se deben considerar los siguientes factores o criterios al decidir descentralizar las adquisiciones.

(1) Universalidad de los requisitos de contratación. Cuanto mayores sean los requisitos comunes de los productos adquiridos por la unidad de negocio, mayores serán los beneficios de la compra centralizada o de la compra colaborativa. Por este motivo, la adquisición de materias primas y materiales de embalaje para las grandes empresas suele concentrarse en un solo lugar (empresa).

(2) Ubicación geográfica. Esto puede obstaculizar significativamente los esfuerzos de colaboración cuando las unidades operativas están ubicadas en diferentes países. De hecho, existen diferencias significativas en las prácticas comerciales y administrativas entre Europa y Estados Unidos, y existen diferencias culturales significativas incluso dentro de Europa. Algunas grandes empresas han pasado de estrategias de cooperación global a estrategias de cooperación regional.

(3) Estructura del mercado de oferta. A veces las empresas seleccionan una o varias grandes organizaciones proveedoras en determinados mercados de suministro. En este caso, el equilibrio de poder definitivamente estará a favor del proveedor, por lo que sería prudente adoptar un enfoque de adquisición cooperativa para obtener una mejor posición de negociación frente a estos poderosos socios comerciales.

(4) Ahorros potenciales. El precio de ciertos tipos de materias primas es muy sensible a la cantidad de compra, en cuyo caso la compra de mayores cantidades de materias primas puede generar ahorros de costos inmediatos. Esto es válido tanto para productos estándar como para componentes de alta tecnología.

(5) Habilidades profesionales requeridas. A veces, una adquisición eficaz requiere un nivel muy alto de experiencia, como la adquisición de semiconductores y microchips de alta tecnología. Como resultado, la mayoría de los fabricantes de productos electrónicos se centran en adquirir estos productos junto con software y hardware.

(6) Fluctuaciones de precios. Si los precios de los suministros (por ejemplo, jugo, trigo, café) son muy sensibles al entorno político y económico, entonces se favorecerá un enfoque de compras centralizadas.

(7) Necesidades del cliente. En ocasiones el cliente especifica al fabricante el producto que debe comprar, fenómeno muy común en la industria aeronáutica. Estas condiciones se acuerdan con la unidad operativa responsable de fabricar el producto, un enfoque que claramente obstaculiza cualquier esfuerzo para lograr la cooperación en materia de adquisiciones.

Además de los factores anteriores que deben tenerse en cuenta, la elección de la contratación centralizada también debería favorecer la asignación racional de recursos, la reducción de niveles, la aceleración de la rotación, la simplificación de los procedimientos, el cumplimiento de los requisitos, el ahorro de materiales y la mejora integral. utilización, y asegurar y promover la producción. El desarrollo de la empresa es propicio para movilizar el entusiasmo de todas las partes y promover la realización de los objetivos generales de la empresa, etc.

Por supuesto, la contratación centralizada y la contratación descentralizada no son completamente opuestas.

La situación objetiva es compleja. Un método de adquisición por sí solo no puede satisfacer las necesidades de producción. La mayoría de las empresas lograrán un equilibrio entre los dos extremos: en algún momento adoptarán un método organizativo de adquisición centralizado y, en unos años, finalmente, tal vez lo hagan. elegirá una organización de adquisiciones más descentralizada.

Base Legal

"Ley de Contratación Pública de la República Popular China"

Artículo 7

La contratación pública deberá implementar adquisiciones centralizadas y contratación descentralizada. El alcance de la contratación centralizada estará sujeto al catálogo de contratación centralizada publicado por el gobierno popular a nivel provincial o superior.

Para los proyectos de contratación pública pertenecientes al presupuesto central, el catálogo de adquisiciones centralizado será determinado y anunciado por el Consejo de Estado; para los proyectos de contratación pública pertenecientes a los presupuestos locales, el catálogo de adquisiciones centralizado será determinado por el Consejo de Estado; gobierno de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central o por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central La agencia autorizada por el gobierno popular del municipio directamente dependiente del Gobierno Central. será determinado y anunciado.

Los proyectos de contratación pública incluidos en el catálogo de contratación centralizada estarán sujetos a contratación centralizada.