Reglamento de contratación pública de la zona económica especial de Shenzhen
Los fondos fiscales a que se refiere el párrafo anterior se refieren a fondos presupuestarios, fondos extrapresupuestarios y rentas empresariales. Artículo 3 La contratación pública seguirá los principios de apertura, equidad, imparcialidad y eficiencia, salvaguardará los intereses del público y promoverá y garantizará la implementación y realización de las leyes, reglamentos y políticas sociales y económicas pertinentes del país y la ciudad de Shenzhen. Artículo 4 El Gobierno Popular Municipal, conforme al principio de diligencia y frugalidad, formulará normas para la contratación pública de materiales y servicios. Ninguna unidad comprará más allá del estándar. Artículo 5 El departamento de finanzas del gobierno popular municipal o distrital es el departamento encargado de la contratación pública (en adelante, el departamento encargado de la contratación pública) y es responsable de la gestión y supervisión de las actividades de contratación pública.
Otros departamentos pertinentes de los gobiernos populares municipales y distritales gestionarán y supervisarán las actividades de contratación pública de acuerdo con sus funciones. Artículo 6 La contratación pública se llevará a cabo según lo previsto.
El departamento de adquisiciones deberá preparar y publicar un plan de adquisiciones basado en el presupuesto aprobado y otros planes de uso de fondos fiscales. Artículo 7 El término "comprador" mencionado en este reglamento se refiere a la persona que utiliza fondos fiscales para adquirir bienes o servicios de organismos, instituciones u otras organizaciones sociales del Estado. En la contratación centralizada, el organismo de contratación pública es el comprador.
El término "organismo de contratación pública", tal como se menciona en este reglamento, se refiere al organismo especializado establecido por el gobierno que es responsable de la contratación centralizada y la organización de licitaciones de fondos fiscales al mismo nivel.
El término “agencia licitadora” tal como se menciona en este Reglamento se refiere a una organización intermediaria social que ha obtenido las calificaciones de agencia licitadora de conformidad con la ley y se dedica a negocios de agencia licitadora.
El término “proveedor” tal como se menciona en este Reglamento se refiere al proveedor o contratista con quien el comprador puede o ha firmado un contrato de compra. Artículo 8 La contratación pública estará sujeta a supervisión social.
Cualquier organización o individuo tiene derecho a denunciar y denunciar actividades ilegales en la contratación pública. Los gobiernos populares municipales y distritales recompensarán a quienes denuncien o acusen a quienes hayan prestado servicios meritorios. Capítulo 2 Métodos de Contratación Artículo 9 La contratación pública podrá adoptar métodos de licitación, negociación competitiva, invitación a cotizar, tarjeta de contratación, contratación con un solo proveedor u otros métodos.
Las condiciones y procedimientos específicos aplicables a los métodos de contratación distintos de la licitación y la contratación serán estipulados por separado por el Gobierno Popular Municipal. Artículo 10 Si se cumple una de las siguientes condiciones, se realizará una licitación pública:
(1) Proyectos materiales con un valor de contrato de más de 100.000 yuanes
(2) Contrato; valor de más de 20 proyectos de arrendamiento, renovación y ecologización por valor de más de 10 000 yuanes;
(3) proyectos de servicios con un valor de contrato de más de 100 000 yuanes;
(4) El catálogo de adquisiciones estipula que se requiere una adquisición centralizada.
Se incluyen en esta cifra las cantidades enumeradas en el párrafo anterior.
La licitación pública se anunciará al público en la forma prescrita por el departamento de adquisiciones y al menos tres o más proveedores calificados participarán en la licitación. Artículo 11 El departamento de adquisiciones preparará un catálogo de adquisiciones para los proyectos sujetos a adquisiciones centralizadas y ampliará gradualmente el alcance de las adquisiciones centralizadas de acuerdo con las necesidades reales. Artículo 12 Para proyectos con un monto superior al monto especificado en el párrafo 1 del artículo 10 de este Reglamento, si ocurre una de las siguientes circunstancias, la licitación podrá realizarse con el consentimiento del departamento de adquisiciones:
(1 ) El proyecto de contratación es complejo debido a su complejidad. La naturaleza o la profesionalidad solo se pueden obtener de una gama limitada de proveedores;
(2) El costo de la licitación pública es demasiado alto y no es proporcional al valor. del proyecto de adquisiciones.
Las invitaciones a licitar deben enviarse a más de tres proveedores y al menos tres proveedores deben participar en la licitación.
Artículo 13 En cualquiera de las siguientes circunstancias, no se podrán realizar licitaciones:
(1) Que involucren seguridad nacional y confidencialidad;
(2) Los proyectos de adquisición solo se pueden comprar a proveedores específicos. Obtenido de otras fuentes, o el proveedor tiene derechos exclusivos sobre el proyecto y no existen otros sustitutos o sustitutos razonables;
(3) Mantenimiento posterior y suministro de repuestos para el proyecto original adquirido;
(4) No es apropiado adoptar el método de licitación debido a necesidades de emergencia o emergencias imprevistas;
(v) Después del anuncio o invitación, el número de proveedores calificados que participan en la licitación no exceder Tres, o el proveedor no puede ofertar porque el proveedor no da una respuesta sustancial a los documentos de licitación;
(6) Después del anuncio o invitación, no más de tres proveedores calificados participan en la licitación, o el proveedor no presenta una oferta Dar una respuesta sustantiva a los documentos de licitación;
(7) Otras circunstancias distintas a las especificadas en el párrafo 1 del artículo 10 de este Reglamento y otras disposiciones legales y reglamentarias. Capítulo 3 Procedimientos de licitación Artículo 14 Si se requieren licitaciones y adquisiciones de conformidad con las disposiciones de este Reglamento, el comprador confiará una agencia de contratación pública; si el gobierno del mismo nivel no ha establecido una agencia de contratación pública, deberá confiar una licitación; agencia designada por el departamento de adquisiciones.
Las agencias de contratación pública pueden organizar las licitaciones por su cuenta o pueden confiar la organización de las licitaciones a una agencia de contratación designada por la autoridad de adquisiciones. Artículo 15 Para las licitaciones públicas, la agencia de contratación pública o la agencia de licitación (en adelante denominada colectivamente la agencia de licitación) emitirá un anuncio de licitación veinte días antes de la fecha límite de presentación de ofertas.
El anuncio de licitación incluye los siguientes contenidos principales:
(1) Nombre y cantidad del proyecto de licitación;
(2) Condiciones de calificación del proveedor;
(3) Método y momento de emisión de los documentos de licitación;
(4) Momento y lugar de licitación.
Si se adopta la licitación por invitación, la organización licitadora deberá emitir una invitación a licitar quince días antes de la fecha límite de presentación de ofertas. El contenido de la carta de invitación se referirá a las disposiciones pertinentes del anuncio de licitación.