Reglamento legislativo del Congreso Popular Municipal de Haidong y su Comité Permanente
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de regular las actividades legislativas del Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente, mejorar el sistema legislativo, mejorar la calidad de la legislación y desempeñar el papel rector y promotor. de la legislación, según el "Congreso Popular de la República Popular China". Estos reglamentos se formulan de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Legislación y la Ley Nacionales de la República Popular China y la Ley Orgánica de las Asambleas Populares Locales y las Asambleas Populares Locales. Gobiernos a Todos los Niveles de la República Popular China y a la luz de la situación actual de esta ciudad. Artículo 2 Este reglamento se aplicará a la formulación, modificación, abolición e interpretación de los reglamentos locales y actividades legislativas relacionadas por parte del Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente. Artículo 3 El Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente podrán, sobre la base de las condiciones específicas y las necesidades reales de esta ciudad, y bajo la premisa de que no entren en conflicto con la Constitución, las leyes, los reglamentos administrativos y los reglamentos locales de esta provincia, tomar decisiones. sobre construcción y gestión urbana y rural, y protección del medio ambiente, formular normas locales en materias como la protección histórica y cultural. Si la ley contiene otras disposiciones en materia de formulación de reglamentos locales en una ciudad dividida en distritos, prevalecerán dichas disposiciones. Artículo 4 El Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente fortalecerán la organización y coordinación del trabajo legislativo y desempeñarán un papel de liderazgo en el trabajo legislativo. Artículo 5 Las actividades legislativas del Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente se atendrán a los principios estipulados en la Ley Legislativa y otras leyes, cumplirán con la autoridad y los procedimientos estatutarios, mantendrán la unidad del sistema legal socialista, promoverán la democracia socialista, se adherirán a legislación científica, legislación democrática y legislación conforme a la ley, Adherirse a la apertura de la legislación y garantizar que las personas participen en las actividades legislativas a través de diversos canales. Artículo 6 Las leyes y regulaciones locales deben ser claras, específicas, específicas y ejecutables. Los contenidos que han sido estipulados claramente en leyes de nivel superior generalmente no se estipularán repetidamente. Capítulo 2 Planificación legislativa y plan legislativo anual Artículo 7 El Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal fortalecerá la organización general del trabajo legislativo mediante la planificación legislativa, el plan legislativo anual y otras formas.
Al preparar los planes legislativos y los planes legislativos anuales, debemos estudiar cuidadosamente los proyectos de ley y las sugerencias de los representantes, basarnos en las condiciones del mercado, solicitar ampliamente las opiniones de toda la sociedad y realizar un análisis en profundidad de las necesidades legislativas de este región administrativa, demostrar y evaluar científicamente, y con base en las necesidades de desarrollo económico y social de la ciudad, determinar proyectos legislativos y mejorar la oportunidad, pertinencia y sistematicidad de la legislación.
El plan legislativo para cada mandato del Comité Permanente se preparará en la primera mitad del primer año del mandato actual; el plan legislativo para el año siguiente se preparará y completará en el cuarto trimestre de; cada año. Artículo 8 El Gobierno Popular Municipal y sus departamentos pertinentes, los comités especiales de la Asamblea Popular Municipal, el Comité de Supervisión Municipal, el Tribunal Popular Intermedio Municipal, la Fiscalía Popular Municipal, los diputados de la Asamblea Popular Municipal y otras partes pertinentes podrán presentar sugerencias legislativas.
Las propuestas de proyectos legislativos deben presentarse por escrito y sus contenidos principales incluyen: nombre de la normativa, base legislativa, necesidad de la legislación, viabilidad y principales cuestiones a resolver, etc.
El Comité de Asuntos Legislativos del Comité Permanente resume, coordina, investiga y demuestra los proyectos de propuestas legislativas, selecciona y propone proyectos legislativos, propone proyectos de planes legislativos, proyectos de planes legislativos anuales e instrucciones de preparación, y solicita presentaciones por escrito. del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial Una vez presentados los comentarios, se presentarán a la reunión de directores para su decisión. Artículo 9 El plan legislativo y el plan legislativo anual se anunciarán al público después de ser aprobados por la Asamblea de Directores y presentados al Comité Permanente del Congreso Popular Provincial. Artículo 10: A la Comisión de Trabajo Jurídico de la Comisión Permanente le corresponde el trabajo específico de preparar el plan legislativo quinquenal y el plan legislativo anual, y supervisar la implementación del plan legislativo y del plan legislativo anual.
Si es necesario ajustar artículos legislativos individuales durante la implementación del plan legislativo y el plan legislativo anual, el comité especial correspondiente del Congreso Popular Municipal o el Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente presentará opiniones. , y la asamblea de directores decidirá. Capítulo 3 Procedimientos legislativos del Congreso Popular Municipal Artículo 11 El Presidium del Congreso Popular Municipal podrá proponer leyes y reglamentos locales al Congreso Popular Municipal, que serán revisados por la reunión del Congreso Popular Municipal.
El Comité Permanente del Congreso Popular Municipal, el Gobierno Popular Municipal y los comités especiales del Congreso Popular Municipal podrán proponer leyes y proyectos de ley locales al Congreso Popular Municipal, y el presidium decidirá incluirlos. en el orden del día de la reunión.
Artículo 12 Diez o más diputados del Congreso Popular Municipal podrán proponer conjuntamente leyes y reglamentos locales al Congreso Popular Municipal, y el Presidium decidirá si incluirlos en el orden del día de la reunión o presentarlos primero al comité especial correspondiente para revisión y recomendación sobre si incluirlas en la agenda de la reunión. El presidium decidirá si se incluyen las opiniones en la agenda de la reunión. Si no estuviera incluido en el orden del día de la reunión, deberá informarse al proponente.
Cuando un comité especial considera un proyecto de ley local, puede invitar al proponente a asistir a la reunión y expresar opiniones. Artículo 13 Durante el período en que el Congreso Popular Municipal no esté en sesión, las leyes y proyectos de ley locales propuestos al Congreso Popular Municipal podrán presentarse primero al Comité Permanente y luego decidirse en una reunión del Comité Permanente de conformidad con las disposiciones pertinentes. procedimientos previstos en el Capítulo 4 de este Reglamento lo someterá a la deliberación del Congreso Popular Municipal, y el Comité Permanente o el proponente dará explicación al pleno del Congreso Popular Municipal. Artículo 14: Cuando el Comité Permanente decida someter leyes y reglamentos locales a la Asamblea Popular Municipal para su deliberación, los proyectos de leyes y reglamentos locales y las explicaciones se enviarán a los diputados treinta días antes de la reunión. Artículo 15: Para las leyes y reglamentos locales que están incluidos en la agenda del Congreso Popular Municipal, la sesión plenaria de la conferencia escuchará la explicación del patrocinador sobre los proyectos de leyes y reglamentos locales y luego será revisada por cada delegación.
Cuando cada delegación delibere sobre un proyecto de ley local, el proponente deberá enviar una persona responsable u organizador para escuchar opiniones y responder consultas.
Cuando cada delegación delibera sobre las leyes y regulaciones locales, a solicitud de la delegación, las agencias y organizaciones relevantes deben enviar una persona a cargo o un patrocinador para presentar la situación.