Informe de investigación sobre la reforma y el desarrollo de la industria de exploración geológica en la provincia de Hubei

De acuerdo con los requisitos del "Aviso sobre la realización de investigaciones en la industria de exploración geológica" del Ministerio de Tierras y Recursos (Landu Zifa [2007] No. 25), nuestro departamento organizó una encuesta sobre los aspectos básicos. situación, reforma y desarrollo de las unidades de exploración geológica en nuestra provincia, y afines. Se realizó una investigación exhaustiva sobre la implementación de la política. El estado de la investigación ahora se informa de la siguiente manera:

1. Situación básica de la industria de exploración geológica en nuestra provincia

Al 31 de diciembre de 2006, existían 48 unidades de exploración geológica en *** en nuestra provincia, con 12.288 empleados en activo al cierre del año. (incluidas 6.725 personas que se dedican a la exploración geológica; 4.195 personas se dedican a la exploración y construcción de ingeniería; 603 personas se dedican al desarrollo de minerales) y 3.061 empleados se dedican a otras industrias. El número de empleados en otras industrias fue de 3.061, un aumento de 2.816 en comparación con 9.472 en 2005. Hay 4.147 profesionales y técnicos en la provincia (936 con títulos profesionales superiores y 1.583 con títulos profesionales intermedios), un aumento de 268 respecto de 3.879 en 2005 (843 con títulos profesionales superiores y 1.752 con títulos profesionales intermedios). La remuneración laboral de los empleados activos fue de 180.737,47 yuanes, un aumento de 31,9118 millones de yuanes con respecto a los 148,8229 millones de yuanes en 2005, un aumento de 21,44 yuanes.

Al 31 de diciembre de 2006, había 14.662 jubilados en la provincia, un aumento de 127 respecto de los 14.535 de 2005; las prestaciones de jubilación ascendieron a 216,9591 millones de yuanes, un aumento de 10,3779 millones respecto de los 206,5811 millones de yuanes de 2005. yuanes, un aumento del 5,02.

Al 31 de diciembre de 2006, había 42 unidades**** con calificaciones de exploración geológica en la provincia, 3 más que en 2005. Las categorías de calificación incluyen estudio geológico regional, ingeniería hidrogeológica, medio ambiente geológico, 11 categorías incluyendo geología, prospección de minerales sólidos, prospección de minerales líquidos, prospección de minerales gaseosos, prospección geofísica, prospección geoquímica, prospección geológica por teledetección, construcción de ingeniería de exploración, identificación y pruebas de minerales de roca y pruebas de procesamiento metalúrgico. El número total de unidades de exploración geológica en la provincia con diversas calificaciones individuales es 155, incluidas 62 con calificaciones de Clase A, 54 con calificaciones de Clase B y 39 con calificaciones de Clase C. Entre ellas, 28 unidades tienen las calificaciones más altas de Clase A y. la calificación más alta de B. Hay una unidad con calificación de Grado C y 13 unidades con la calificación más alta de Grado C.

II. Desarrollo económico de las unidades de exploración geológica estatales de la provincia

(1) Situación básica

Al 31 de diciembre de 2006, el desarrollo económico de unidades de exploración geológica de propiedad estatal en la provincia Hay 3 unidades que han sido localizadas (Oficina de Desarrollo y Exploración Geológica y Mineral de la Provincia de Hubei, Equipo Geológico de la Industria Nuclear de la Provincia de Hubei y Instituto Central Sur de Geología Metalúrgica hay 5 unidades de exploración geológica); unidades directamente dependientes del gobierno central (Oficina Central Sur de la Administración General de Geología Metalúrgica de China, Instituto de Exploración Geológica de Hubei de Minería de Geología Sinochem, Instituto de Exploración Geológica del Carbón de Hubei, Centro de Exploración Geológica de Materiales de Construcción de China, Cuerpo de Hubei, Instituto de Geología y Recursos Minerales de Yichang)

Al 31 de diciembre de 2006, todas las provincias con calificaciones de exploración geológica. Hay 25 unidades de exploración geológica de propiedad estatal****, con categorías de calificación que incluyen estudios geológicos regionales, hidrogeología, geología de ingeniería y geología ambiental, exploración de minerales sólidos. , exploración de minerales líquidos, exploración de minerales gaseosos, exploración geofísica, exploración geoquímica, exploración geológica por teledetección. Hay 11 categorías que incluyen construcción de ingeniería de exploración, identificación de minerales de roca y pruebas de minerales de roca, y pruebas de metalurgia. El número total de unidades de exploración geológica de propiedad estatal en la provincia con diversas calificaciones individuales es 117, incluidas 50 con calificaciones de Clase A, 48 con calificaciones de Clase B y 19 con calificaciones de Clase C, de las cuales 24 son unidades de Clase A con las más altas calificaciones, y unidades Clase B con las más altas calificaciones 1 vivienda.

(2) Desarrollo económico

En los últimos años, el desarrollo económico de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal en nuestra provincia ha ido mejorando y sus beneficios han mostrado un impulso de rápido crecimiento. . La situación económica de las principales unidades de exploración geológica estatales de nuestra provincia se describe brevemente a continuación:

1. Oficina Provincial de Geología, Exploración y Desarrollo de Minerales

La Oficina Provincial de Geología, Exploración y Desarrollo de Minerales es una de las principales fuerzas en el trabajo de exploración geológica en nuestra provincia. Al 31 de diciembre de 2006, los activos totales globales eran de 1.612 millones de yuanes, un aumento de 112 millones de yuanes con respecto a los 1.500 millones de yuanes en 2005, y la tasa de crecimiento de los activos totales alcanzó el 7,5.

Entre ellos, los activos productivos ascendieron a 975 millones de yuanes, un aumento de 76,22 millones de yuanes o un 8,5% con respecto al año anterior; el valor original de los instrumentos y equipos especiales para la exploración geológica entre los activos productivos fue de 147 millones de yuanes, un aumento de 18,16 millones de yuanes o 14,1% respecto al año anterior. Los activos netos globales totales fueron de 690 millones de yuanes, un aumento de 44,41 millones de yuanes o un 6,9% respecto al año anterior. El pasivo total asciende a 922 millones de yuanes y la relación activo-pasivo es la misma que en 2005.

En 2006, los ingresos fiscales generales para todo el año fueron de 1.467 millones de yuanes, un aumento de 347 millones de yuanes con respecto a los 1.119 millones de yuanes del año anterior, un incremento del 3,11%. Entre los ingresos totales, los ingresos de la industria de exploración geológica aumentaron de 271 millones de yuanes en 2005 a 343 millones de yuanes, de los cuales los honorarios de exploración geológica aumentaron de 195 millones de yuanes el año anterior a 253 millones de yuanes, un aumento del 29,8% ( debido principalmente al aumento de capital de la política); la asignación especial para geología aumentó de 44,54 millones de yuanes en 2005 a 516.300 yuanes; los ingresos por transferencia de derechos mineros fueron de 4,3 millones de yuanes; yuanes; los ingresos por estudios de ingeniería y construcción aumentaron de 6,41 millones de yuanes en 2005 mil millones a 871 millones de yuanes; los ingresos de otras industrias fueron 222 millones de yuanes, un aumento de 49,6 millones de yuanes con respecto al año anterior.

El gasto total en 2006 fue de 1.432 millones de yuanes, un aumento de 334 millones de yuanes con respecto a los 1.085 millones de yuanes del año anterior, un aumento de 3.199 yuanes. Entre ellos, los gastos de prospección geológica fueron de 65,49 millones de yuanes y los gastos de desarrollo minero fueron de 8,06 millones de yuanes, un aumento de 6,1 millones de yuanes y 760.000 yuanes respectivamente con respecto a 2005.

2. Oficina Central Sur de Geología Metalúrgica

Al 31 de diciembre de 2006, los activos totales de la Oficina Central Sur de Geología Metalúrgica eran 539 millones de yuanes, un aumento de 69 millones. de 470 millones de yuanes en 2005. La tasa de crecimiento de los activos totales fue del 14,7. Entre ellos, los activos productivos ascendieron a 73.096 millones de yuanes, un aumento de 6.8839 millones de yuanes o un 10,4% con respecto al año anterior. El valor original de los instrumentos y equipos especiales para exploración geológica entre los activos productivos fue de 61.269 millones de yuanes, un aumento de 4.8121 millones de yuanes. 8,53% respecto al año anterior. Los activos netos globales totales fueron de 43,2778 millones de yuanes, un aumento de 2,2 millones de yuanes o 5,36 yuanes con respecto al año anterior. El pasivo total asciende a 323 millones de yuanes y la relación activo-pasivo ha aumentado un 14,07% en comparación con 2005.

En 2006, los ingresos fiscales totales fueron de 277 millones de yuanes, un aumento del 14,04% con respecto a 2005. Entre ellos: los ingresos de la industria de exploración geológica fueron de 212 millones de yuanes, los ingresos de estudios de ingeniería y construcción fueron de 27,1777 millones de yuanes y los ingresos de otras industrias fueron de 52,8773 millones de yuanes. Entre los ingresos por exploración geológica, los ingresos por tarifas de exploración geológica son de 101 millones de yuanes, los ingresos de fondos geológicos especiales son de 30,2 millones de yuanes, los ingresos por tarifas de compensación de recursos minerales son de 17,8 millones de yuanes y los ingresos por servicios de exploración mineral son de 81,076 millones de yuanes. En 2006, el gasto total fue de 267,7642 millones de yuanes, un aumento interanual del 14,03. Entre ellos, el gasto en prospección geológica fue de 116.0586 millones de yuanes, un aumento interanual del 52,47%.

3. Instituto de Geología y Recursos Minerales de Yichang del Servicio Geológico de China

Al 31 de diciembre de 2006, los activos totales del instituto alcanzaron los 84,44 millones de yuanes, un aumento desde los 67,7 millones de yuanes. en 2005 16,74 millones de yuanes, con una tasa de crecimiento del 24,7% en activos totales. Entre ellos, los activos productivos ascendieron a 53,32 millones de yuanes, un aumento de 10,36 millones de yuanes o un 24,1% con respecto al año anterior. El valor original de los instrumentos y equipos especiales de prospección geológica fue de 30,55 millones de yuanes, un aumento de 10,36 millones de yuanes o un 51,3% con respecto al año anterior. El año anterior En 2006, el pasivo total del instituto fue de 3,42 millones de yuanes, un aumento de 770.000 yuanes con respecto al año anterior.

En 2006, el instituto logró unos ingresos totales (valor de producción) de 62,82 millones de yuanes, un aumento del 21,8% con respecto a 2005; los gastos totales en 2006 fueron de 44,6 millones de yuanes, un aumento del 11% con respecto a 2005.

(3) Situación básica de la participación en trabajos geológicos de bienestar público

Las principales fuentes de financiación para el trabajo geológico de bienestar público en nuestra provincia son las finanzas centrales y los gastos presupuestarios provinciales.

En 2006, las unidades de exploración geológica de la provincia se esforzaron por invertir 139 millones de yuanes en fondos para proyectos geológicos de bienestar público, incluidos 129 millones de yuanes en fondos fiscales centrales para proyectos geológicos y 11 millones de yuanes en fondos fiscales provinciales de exploración geológica. Fondos especiales de 11 millones de yuanes. Entre ellos, los fondos financieros centrales incluyen 44,11 millones de yuanes en fondos para proyectos de estudio de recursos terrestres; 51,35 millones de yuanes en honorarios nacionales de compensación de recursos minerales y fondos para proyectos de exploración minera y 9,84 millones de yuanes en asignaciones financieras locales;

La Oficina Provincial de Exploración y Desarrollo Geológico y Mineral de Hubei y la Oficina Central y Meridional de Geología Metalúrgica de China son las dos fuerzas principales en el trabajo de exploración geológica de la provincia. En 2006, estudiaron y captaron cuidadosamente la situación nacional y. regulaciones provinciales sobre el fortalecimiento del trabajo geológico y las políticas de inversión, el fortalecimiento del contacto y la comunicación, la coordinación de la relación entre todas las partes, el ajuste de las ideas de proyectos, la organización activa de la solicitud e implementación de varios fondos nacionales de proyectos de exploración geológica y la lucha por 54 proyectos con fondos nacionales. y fondos financieros provinciales, proyectos de fondos financieros provinciales y proyectos de asignación financiera local. Hay 54 proyectos de fondos fiscales en la provincia, con fondos que alcanzan los 75,2 millones de yuanes.

La Oficina Provincial de Geología, Exploración y Desarrollo de Minerales de Hubei se esfuerza por que los fondos financieros nacionales y provinciales superen el objetivo previsto de 40 millones de yuanes en inversión real en proyectos, alcanzando los 45 millones de yuanes, un aumento del 25 % con respecto al año anterior. Entre ellos, hay 29 proyectos de estudio de tierras y recursos con una financiación de 27,47 millones de yuanes; 6 proyectos de compensación de recursos minerales nacionales con una financiación de 9 millones de yuanes; 15 proyectos de fondos de prospección geológica provinciales con una financiación de 6,8 millones de yuanes; Proyectos de servicios de soporte técnico del Departamento de Tierras y Recursos, alrededor de 1,5 millones de yuanes. Además, parte de los fondos para proyectos nuevos y continuos para el próximo año también se han implementado o solicitado para aprobación. Entre ellos, se han aprobado 8 proyectos, incluido el proyecto de exploración geológica fiscal central y el proyecto de tarifa de compensación de recursos minerales nacionales, con fondos en lugar de 9,9 millones de yuanes para más de 20 proyectos, incluido el proyecto del fondo de exploración geológica central y la tierra; proyecto de estudio de recursos, se ha presentado para revisión y aprobación; el instituto de estudio de geología de la región autónoma tomó la iniciativa en la realización de mapas digitales en el país y aprobó con éxito la aceptación de campo. 1: El estudio geológico de 250.000 Wanshiyan-Xiangfan unificó el sistema estratigráfico regional y resumió la estratigrafía geológica regional, que es la máxima prioridad del proyecto de exploración geológica. 1: 250.000 El estudio geológico Shiyan-Xiangfan unificó el sistema estratigráfico del área, resumió los patrones de distribución espaciotemporal de las rocas volcánicas y las rocas intrusivas en el área y propuso una nueva comprensión de la estructura básica del área; El estudio geológico regional de Gaoqiao delineó preliminarmente las litofacies de roca volcánica en el área, y se completaron los estudios de gravedad regionales de Shennongjia y Wuxi 1: 200.000 recién descubiertos, con un área total de 4.500 kilómetros cuadrados y 800 kilómetros cuadrados; puntos físicos. La fase de evaluación geoquímica ecológica regional del proyecto de estudio geológico agrícola en la zona económica de la cuenca de Jianghan en la provincia de Hubei está en pleno apogeo. El trabajo de campo del subproyecto de evaluación geoquímica ecológica de cadmio a lo largo del río Yangtze ha logrado una serie de resultados por etapas. p>

"Geoquímica ecológica del cadmio a lo largo del río Yangtze Trabajo de campo sobre subtemas como "Evaluación geoquímica ecológica geoquímica agrícola", "Evaluación geoquímica ecológica de minas urbanas", "Evaluación ecológica del humedal Honghu" y "Construcción de sistemas de información de bases de datos " han logrado resultados graduales.

(El trabajo de campo del subproyecto ha logrado una serie de resultados graduales.

(4) Trabajo de prospección geológica comercial

Aprovechar el interés de la sociedad en trabajo de prospección geológica Oportunidades favorables para el crecimiento de la demanda, la escala económica de exploración geológica comercial de la provincia y los servicios laborales técnicos se han expandido constantemente, las áreas de servicio se han ampliado gradualmente, los beneficios económicos han seguido creciendo y la influencia social ha seguido aumentando. Las unidades de exploración geológica firmaron contratos comerciales de exploración geológica y tecnología. Hay cientos de proyectos de servicios laborales con un valor de contrato de más de 200 millones de yuanes. Los principales tipos de proyectos emprendidos incluyen exploración minera, pruebas de reservas de recursos minerales, planificación regional de recursos minerales y minería. evaluación de impacto ambiental, servicios de consultoría técnica minera y proyectos de construcción, estudios de sobrecarga mineral, proyectos de construcción, evaluación de riesgos de peligros geológicos, proyectos de construcción, evaluación de riesgos de peligros geológicos, ingeniería de construcción, estudios de patrimonio geológico y planificación de parques geológicos, etc., pero minerales. exploración con alto contenido técnico y gran valor contractual La proporción de proyectos ha aumentado. Al mismo tiempo, el mercado de servicios de tecnología de exploración geológica fuera de la provincia y en el extranjero se está expandiendo gradualmente. Fuera de la provincia, se dirige principalmente al mercado occidental, mientras que los países extranjeros. se centran principalmente en los mercados de los países vecinos y los países africanos.

Instituto Yichang de Geología y Recursos Minerales En 2006, el capital para la exploración minera comercial fue de 2,76 millones de yuanes.

Se llevó a cabo el proyecto "Estudio geológico de minerales ayudado a Etiopía", y el "Informe de investigación preliminar del estudio geológico de minerales ayudado por China en Etiopía" compilado pasó la revisión y se presentó al Ministerio de Comercio y al Ministerio de Minas y Energía de Etiopía; el "Diseño general del estudio geoquímico de la región etíope de Kimbi-Nejo 1. 250.000" se informó al Ministerio de Comercio, al Departamento de Ciencia y Tecnología del Ministerio de Tierras y Recursos y al Departamento de Tierras y Recursos de la provincia de Hubei, y se está revisando. basado en las opiniones del grupo de expertos. Presentó un lote de solicitudes de registro de derechos minerales para la mina de antimonio Zhougongshan en el condado de Yunxi, la mina de manganeso Xigou en el condado de Yunxi y la mina de antimonio Pailou en el condado de Zhushan, y completó el estudio geológico preliminar, la investigación en el sitio y la aceptación del proyecto Xiangjiashan-Jiutaishan. Mina de manganeso en el condado de Hefeng La revisión de ocho materiales de solicitud de derechos minerales, incluida la solicitud de extensión, sentó las bases para el desarrollo del trabajo de exploración minera.

(5) Trabajo de desarrollo mineral

El trabajo de desarrollo mineral de las unidades de exploración geológica en nuestra provincia aún está en su infancia. En la actualidad, unidades principalmente de exploración geológica, como la Oficina Provincial de Geología y Exploración y Desarrollo de Minerales, participan en el desarrollo minero mediante la conversión de los derechos de exploración en acciones, con ingresos anuales de alrededor de 10 millones de yuanes. En términos de procesamiento y comercio de productos minerales, el mercado de productos de procesamiento profundo de minerales no metálicos, como arcilla anular, revestimientos de fundición, revestimientos aislantes térmicos a base de agua y materias primas refractarias, desarrollados y producidos por la Oficina Provincial de Geología y Minerales. La Compañía de Desarrollo Mineral del Instituto de Investigación Experimental de Recursos se ha ido abriendo gradualmente. El valor de producción anual actual de productos minerales es de 1.000 Alrededor de diez mil yuanes.

(6) Situación básica del estudio y la construcción de ingeniería

En 2006, el valor de producción del estudio y la construcción de ingeniería en la provincia fue de aproximadamente 928 millones de yuanes, de los cuales el valor de producción localizado de las unidades de exploración geológica fue de 890 millones de yuanes, lo que representa el 95,91%; las unidades de exploración geológica directamente dependientes del gobierno central completaron un valor de producción de 35,49 millones de yuanes, lo que representa el 3,82 del valor de producción total; de 1,36 millones de yuanes, lo que representa el 0,27 del valor total de producción. Otras unidades de exploración geológica completaron un valor de producción de 1,36 millones de yuanes, lo que representa el 0,27 del valor de producción total.

En 2006, el estudio de ingeniería y construcción **** de la Oficina Provincial de Exploración y Desarrollo Geológico y Mineral completó una producción por valor de 731 millones de yuanes (incluidos estudios de ingeniería geotécnica, construcción de ingeniería, construcción de prevención y control de desastres geológicos). , etc.) y logró unos ingresos de 636 millones de millones de yuanes. Entre ellos: el valor de producción dentro de la provincia fue de 485 millones de yuanes y los ingresos fueron de 442 millones de yuanes; el valor de producción fuera de la provincia fue de 228 millones de yuanes y los ingresos fueron de 185 millones de yuanes; el valor de producción en el extranjero fue de 18 millones de yuanes; y los ingresos fueron de 90 millones de yuanes.

El Instituto Provincial de Exploración Geológica de Hubei, Sinochem Geology and Mines, es una unidad de exploración industrial que se centra principalmente en productos químicos de fósforo en la provincia. Durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", el trabajo geológico comenzó a salir al mercado y. logrado buenos beneficios económicos y sociales. En 2005, se completaron 110 proyectos de exploración de ingeniería con un valor de producción de 4 millones de yuanes, un aumento del 50% con respecto al año anterior. El proyecto completado del "Distrito Sur del Instituto del Petróleo" ganó el tercer premio de Logros de Exploración Excelentes de la ciudad de Jingzhou y el tercero. Premio de la Asociación de la Industria Química y del Petróleo de China. Se mejora aún más la visibilidad en la sociedad. En 2006, se completaron 129 proyectos por un valor total de contrato de 4,5 millones de yuanes. El ingreso anual promedio de los empleados es de 25.000 yuanes y la tasa de empleo alcanza el 90%. Ambos indicadores son más altos que en 2005. 37), "Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado sobre la profundización de la reforma del equipo de exploración geológica" (Guobanfa [2003] No. 76), "Decisión del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento del trabajo geológico" (Guofa [2003] No. 76) y Aviso de la "Oficina del Consejo de Estado [2003] No. 76" del Departamento sobre la publicación del Plan de Reforma para el Sistema de Gestión del Equipo de Exploración Geológica (Guobanfa [1999] No. 37). No. 76) y la "Decisión del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento del trabajo geológico" (Guofa [2006] No. 4) se promulgaron una tras otra de acuerdo con las necesidades del desarrollo económico y social y a la luz de sus propias condiciones reales, la exploración. Las unidades de toda la provincia han profundizado las reformas, resaltado el fortalecimiento del trabajo geológico y acelerado el trabajo geológico. Hemos desarrollado la economía geológica y minera y promovido activamente el desarrollo integral de las empresas geológicas de Hubei, logramos buenos resultados y acumulamos una valiosa experiencia.

Oficina Provincial de Geología y Exploración y Desarrollo de Minerales: adherirse a la guía de la teoría de Deng Xiaoping y al importante pensamiento de las "tres representaciones", guiar la situación general con la perspectiva científica sobre el desarrollo, implementar concienzudamente los requisitos de construir una sociedad socialista armoniosa y "enriquecer al pueblo", "fortalecer el equipo y revitalizar el juego" como objetivo, y "ajustar la estructura, fortalecer el equipo y revitalizar el juego" como objetivo.

4. Ideas para la reforma y desarrollo de las unidades de exploración geológica estatales de la provincia en el “XI Plan Quinquenal”

(1) Fortalecimiento de la construcción del parque geológico provincial equipo de prospección

Por el Servicio Geológico Provincial La Oficina de Exploración y Desarrollo Mineral se establece de acuerdo con los requisitos de personal capaz, con una estructura razonable, bien equipada y capaz de realizar las principales tareas geológicas subordinadas. las unidades de exploración son el organismo principal para incorporar el personal profesional y técnico que se necesita con urgencia, y la Oficina Provincial de Exploración y Desarrollo Geológico es el organismo principal para introducir el personal profesional y técnico que se necesita con urgencia y enriquecer la solidez técnica del estudio geológico de campo. fortalecer el equipo y la construcción de bases, y construir un fuerte equipo de estudios geológicos provinciales. Los fondos regulares del equipo de estudios geológicos provinciales y otros fondos relacionados son el foco de los gastos financieros a este nivel para garantizar eficazmente su funcionamiento y los fondos del proyecto se determinan en función de la carga de trabajo real;

(2) Profundizar la reforma de las unidades de prospección geológica de propiedad estatal

Implementar aún más el plan de reforma del Consejo de Estado para el sistema de gestión del equipo de prospección geológica y promover la reforma de las unidades de prospección geológica estatales. unidades de prospección geológica propias. De acuerdo con las normas nacionales pertinentes sobre la reforma de las instituciones públicas, estudiaremos y resolveremos los problemas existentes en el proceso de reforma de la gestión localizada de las unidades de prospección geológica de propiedad estatal. De acuerdo con la política de reforma unificada de las instituciones públicas de la provincia, implementar la política de seguridad social, la política de subsidios locales y la política de reforma de vivienda para los empleados jubilados y activos de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal, y ayudar a las unidades de exploración geológica de propiedad estatal a resolver el problema de atrasos excesivos en la construcción de viviendas e infraestructuras para los empleados, y acelerar la reforma de la separación de funciones sociales de las unidades de exploración geológica.

(3) Mejorar el sistema de fondos provinciales de exploración geológica

Aprovechar al máximo el entusiasmo de los gobiernos de todos los niveles, las empresas mineras (de montaña) y otras partes para formar un canal multicanal. Mecanismo de inversión en exploración geológica. Incrementar la inversión financiera en la exploración de recursos minerales y resaltar el papel rector de los fondos sociales. El sistema de fondos provinciales de exploración geológica se mejorará aún más y se utilizará principalmente para la exploración preliminar y la investigación integral sobre prospección minera de minerales clave y zonas de mineralización clave. Ampliar gradualmente la escala del fondo, y las tarifas de compensación de recursos minerales, las tarifas de uso de los derechos mineros, los precios de los derechos mineros y otros ingresos compartidos por las finanzas provinciales se utilizarán principalmente para la exploración de recursos minerales.

(4) Orientar a las unidades de exploración geológica de propiedad estatal para que realicen exploración y desarrollo de recursos minerales comerciales.

Cultivar activamente el mercado de exploración geológica comercial y explorar activamente tomando el trabajo geológico de bienestar público como objetivo. precursor y camino de desarrollo de la exploración geológica comercial con el trabajo geológico como cuerpo principal y la promoción mutua y el desarrollo coordinado de los dos. Alentar y apoyar a las unidades de exploración geológica de propiedad estatal para obtener y operar derechos mineros, asumir riesgos de inversión y disfrutar de derechos de inversión; alentar a las unidades de exploración geológica de propiedad estatal a cooperar con el capital social y el capital extranjero para establecer empresas mineras o empresas de servicios de tecnología geológica; fomentar el desarrollo de propiedad múltiple y prospección de minerales. Las empresas comerciales de exploración de recursos minerales con mecanismos flexibles apoyan a las empresas mineras calificadas en la cotización y financiación en el país y en el extranjero;

(5) Acelerar la construcción del equipo de talento geológico

Incorporar la educación geológica en el plan de desarrollo educativo de la provincia, aumentar la inversión en la formación de talentos geológicos, confiar en las facultades de geología de la provincia, y fortalecer la cooperación con los ministerios y colegios Escuela y ****. Implementar de manera integral la educación para todos los empleados geológicos, promover la capacitación en el trabajo para los empleados en servicio y la educación académica para los empleados jóvenes, seleccionar y enviar varios tipos de personal técnico y profesional en geología para recibir educación continua de manera planificada, llevar a cabo vigorosamente formación vocacional y capacitación de habilidades, mejorar la calidad general del equipo geológico y confiar en proyectos importantes Acelerar el cultivo de columnas técnicas profesionales geológicas de alto nivel y talentos integrales. Establecer un sistema de recompensas para talentos geológicos destacados, logros en prospección geológica y progreso en ciencia y tecnología geológicas en la provincia para fomentar la innovación en ciencia y tecnología geológicas, y crear una buena situación en la que la prospección geológica continúe logrando resultados, los niveles de ciencia y tecnología geológicas continúen. para innovar y siguen surgiendo talentos geológicos. Mejorar vigorosamente las condiciones de trabajo geológico de campo, mejorar el tratamiento del personal geológico de campo, mejorar la política de subsidios y mejorar aún más la revisión de títulos profesionales y el mecanismo de selección de expertos para el personal técnico y profesional geológico. Establecer gradualmente un nuevo mecanismo para que el conocimiento, la tecnología, la gestión y otros elementos participen en la distribución de ingresos de los proyectos de exploración y desarrollo según sus aportes.

(6) Promover la innovación en ciencia y tecnología geológicas

Preparar los planes de mediano y largo plazo de la provincia para el desarrollo de la ciencia y tecnología geológicas, implementar la estrategia de desarrollo de la tierra a través de la ciencia y tecnología, establecer y mejorar mecanismos para fomentar la innovación y crear un buen entorno de investigación científica geológica. Mejorar el sistema de inversión multicanal para ciencia y tecnología geológicas, aumentar gradualmente la inversión en ciencia y tecnología geológicas, organizar racionalmente fondos para la introducción y promoción de importantes temas de ciencia y tecnología geológicas y nuevas tecnologías, y planificar importantes proyectos de investigación científica y tecnológica para inclinación hacia importantes proyectos de ciencia y tecnología geológicas.

Llevar a cabo activamente investigaciones científicas y tecnológicas sobre cuestiones geológicas importantes, destacar la investigación sobre cuestiones geológicas de especies minerales clave y cinturones de mineralización claves, organizar la aplicación de nuevas teorías y nuevas tecnologías para llevar a cabo investigaciones sobre las condiciones de mineralización, las leyes de mineralización y las predicciones de mineralización; de minerales importantes, promover vigorosamente la teoría de la mineralización, la innovación de tecnologías clave en métodos de prospección, exploración geológica y utilización integral de recursos, y llevar a cabo activamente investigaciones sobre el desarrollo y utilización integrales de recursos de petróleo y gas no convencionales, recursos de relaves y el desarrollo y utilización integrales de entorno ecológico minero. Llevar a cabo activamente investigaciones integrales sobre recursos de petróleo y gas no convencionales, desarrollo integral y utilización de recursos de relaves, gestión integral del entorno ecológico minero, desarrollo de recursos de aguas subterráneas y recursos geotérmicos, geología agrícola y entorno geológico urbano. Fortalecer la construcción de laboratorios geológicos clave provinciales, mejorar el nivel de equipos geológicos de manera planificada y enfocada, tomar medidas para mejorar la eficiencia de utilización de los equipos geológicos existentes y acelerar la introducción, desarrollo y aplicación de equipos avanzados y de alta tecnología, como como exploración, análisis y pruebas profundas.

(7) Ampliar la apertura del campo geológico al mundo exterior

Promover activamente la exploración de recursos minerales riesgosos fuera de la provincia y en el extranjero, centrándose en la exploración de recursos y el potencial de desarrollo. fuerte complementariedad de recursos y cierto entorno de inversión. Los países y regiones realizan trabajos de exploración de minerales riesgosos que se encuentran en grave escasez o tienen importantes retornos de inversión en nuestra provincia. Alentar a las unidades y empresas estatales calificadas de exploración geológica a llevar a cabo exploración geológica y desarrollo mineral fuera de la provincia y en el extranjero, centrándose en las provincias occidentales y los países y regiones circundantes con mejores condiciones de recursos y niveles más bajos de trabajo geológico. Crear un sistema legal y un entorno político estable, justo y transparente, introducir activamente fondos nacionales y extranjeros, tecnologías avanzadas y métodos de gestión, y llevar a cabo amplios intercambios y cooperación en el campo de la exploración geológica.

V. Contramedidas y Sugerencias

El emprendimiento geológico ha entrado en un nuevo período histórico, y las unidades de prospección geológica tienen la tarea de brindar garantías de recursos y servicios básicos para el desarrollo económico y social nacional y La construcción económica local es gloriosa pero ardua, y el ritmo de reforma y desarrollo debe acelerarse aún más. En vista de las principales dificultades y problemas que enfrenta la actual reforma y desarrollo de las unidades de prospección geológica, se presentan contramedidas y sugerencias específicas de la siguiente manera:

(1) Implementar más políticas relevantes y fortalecer la construcción de unidades provinciales equipos de prospección geológica. Implementar lo antes posible los fondos regulares y otros fondos relacionados para los equipos provinciales de exploración geológica como parte importante de la política de gasto fiscal al mismo nivel. Según los nuevos temas de clasificación de ingresos y gastos gubernamentales de 2007 aprobados por el Consejo de Estado, los gastos recurrentes del equipo se incluyen en la categoría "Asuntos Públicos Generales". Al mismo tiempo, se deben organizar en consecuencia cada año fondos especiales para geología básica, geología mineral, geología ambiental y otros trabajos geológicos de bienestar público, fondos especiales para la actualización de equipos geológicos para satisfacer las necesidades de informatización y modernización de los trabajos geológicos, fondos especiales para fondos para la digitalización de resultados geológicos y protección de datos geológicos, y fondos especiales de construcción básica. Se recomienda que el gobierno central disponga ciertos fondos de subsidio especiales para la construcción de equipos provinciales de exploración geológica.

(2) Durante mucho tiempo, por razones políticas, la mayoría de las unidades de exploración geológica no han sido incluidas en el sistema de seguridad social. Las preocupaciones de los empleados no se han resuelto y la carga sobre las unidades sí. pesado. Por lo tanto, nos esforzamos por obtener apoyo financiero central para proporcionar diversos subsidios de políticas para los empleados (incluidos los empleados jubilados), como pensiones, atención médica, lesiones relacionadas con el trabajo, desempleo y otros seguros sociales, así como el movimiento de equipos geológicos a las ciudades.

(3) Se recomienda seguir implementando el "Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado sobre cuestiones relevantes relativas a la profundización de la reforma del equipo de exploración geológica" (Guobanfa [2003] No. 76), acelerar el ritmo de acumulación de capital de las unidades de exploración geológica y mejorar las condiciones de vida de los empleados y el apoyo financiero. No. 76), proporcionan políticas preferenciales a las tierras asignadas en manos de unidades de prospección geológica, convirtiéndolas en tierras comerciales que pueden ser operadas y desarrolladas por unidades de prospección geológica para la operación de recursos. Para resolver el problema de la acumulación económica insuficiente de las unidades de exploración geológica y, al mismo tiempo, en vista de las dificultades reales de las unidades de exploración geológica, se prevé una política de recaudación de fondos para que los empleados de las unidades de exploración geológica resuelvan sus condiciones de vida. . Resolver efectivamente los fondos de subsidio necesarios para monetizar la vivienda de los empleados.

(4) En la implementación integral del "Aviso sobre la Profundización de la Reforma del Sistema de Adquisición Compensada de Derechos de Exploración y Minería" (Cai Jian [2006] No. 694) y el "Aviso sobre la Emisión del "Pago de derechos de exploración y minería mediante la conversión de acciones" Sobre la base del Aviso de medidas de gestión de precios (implementación de prueba)" (Cai Jian [2006] No. 695), los fondos de subsidio necesarios para la monetización de viviendas para Los empleados de las unidades de exploración geológica recibirán soluciones de financiación de políticas.

Nº 695) proporciona a las unidades de exploración geológica otras políticas preferenciales para que las unidades de exploración geológica de propiedad estatal obtengan derechos mineros comerciales y desarrollo minero sobre la base de la política de gestión de derechos mineros. La proporción de los ingresos procedentes de la transferencia de derechos de exploración formada por los fondos centrales y provinciales para proyectos de exploración minera se inclina hacia la unidad de exploración geológica de propiedad estatal que lleva a cabo el proyecto, y se recomienda ejecutarlo al 30% del precio de transferencia.

(5) Centrarse en la primera línea del campo, aumentar efectivamente la inversión en equipos en el equipo de exploración geológica provincial y mejorar las condiciones de los equipos geológicos. Dichos fondos serán subsidiados especialmente por el gobierno central en función de las necesidades reales. El gobierno central asigna una cierta cantidad de fondos de subsidio cada año para ayudar a los equipos provinciales de estudios geológicos a resolver el problema de las deudas excesivas para la construcción de infraestructura.

(División de Estudios Geológicos, Departamento Provincial de Tierras y Recursos de Hubei)