Métodos de evaluación de licitaciones para la construcción de viviendas y proyectos de infraestructura municipal en la ciudad de Yichang, provincia de Hubei (prueba)
Artículo 1 Con el fin de estandarizar aún más las actividades de licitación y evaluación para la construcción de proyectos de construcción de viviendas y de infraestructura municipal en nuestra ciudad, fortalecer la construcción de la integridad de la industria, garantizar la calidad y seguridad de proyectos y mejorar la eficiencia de la inversión de los fondos de construcción, de acuerdo con la "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China y otras leyes, reglamentos y normas pertinentes se formulan en conjunto con la situación real de nuestra ciudad.
Artículo 2 Las actividades de licitación y evaluación de las áreas urbanas de esta ciudad (excluyendo el distrito de Yiling, lo mismo a continuación) para la construcción de viviendas y proyectos de infraestructura municipal (en lo sucesivo, proyectos de construcción de ingeniería) que deben estar sujetos a licitación de acuerdo a la ley se regirán por el presente artículo.
(1) El término "proyectos de construcción de viviendas", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a varios tipos de edificios de viviendas y sus instalaciones auxiliares y su cableado de soporte, tuberías, proyectos de instalación de equipos y proyectos de decoración interior y exterior. .
(2) El término "proyectos de infraestructura municipal", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a caminos urbanos, instalaciones públicas, transporte, suministro de agua, drenaje, gas, calefacción, paisajismo, saneamiento, tratamiento de aguas residuales y basura. disposición, control de inundaciones, ingeniería civil, proyectos de instalación de tuberías y equipos para instalaciones públicas subterráneas e instalaciones auxiliares.
Artículo 3 Cuando las actividades de licitación de proyectos de construcción se implementen de acuerdo con estas Medidas, el licitador considerará la información crediticia como una de las condiciones para los licitadores y establecerá razonablemente los requisitos de calificación crediticia del licitador en los documentos de licitación. En las licitaciones de construcción de proyectos de construcción de ingeniería dominados por inversiones gubernamentales y de capital estatal, se seleccionarán para participar en la licitación postores con una calificación crediticia de B o superior.
Artículo 4 El licitador preparará el precio de control de la oferta de acuerdo con los planos de diseño y construcción basándose en las bases y métodos de fijación de precios pertinentes emitidos por las autoridades de construcción nacionales, provinciales, municipales o industriales. El precio de control de la licitación será el precio de oferta más alto anunciado en los documentos de licitación.
Artículo 5 El licitador deberá, de conformidad con las disposiciones de estas Medidas, establecer estándares y métodos de evaluación de ofertas específicos en los documentos de licitación en función de la escala, la complejidad técnica, la dificultad de construcción, etc. del proyecto de licitación. . Entre ellos:
(1) Si se adopta el método de evaluación integral, la oferta del postor ganador deberá cumplir con los requisitos sustantivos de los documentos de licitación y obtener la puntuación más alta en la evaluación integral, como la evaluación de integridad, la oferta cotización y plano de construcción. El licitador deberá establecer razonablemente estándares de evaluación integrales en los documentos de licitación basados en las condiciones reales del proyecto.
(2) Si se adopta el método de precio bajo razonable revisado, el precio de la oferta del postor ganador deberá cumplir con los requisitos sustantivos de los documentos de licitación, y el precio de la oferta revisado será el más bajo, a menos que el precio de la oferta es menor que el costo.
Artículo 6 Las actividades de evaluación de ofertas seguirán los principios de "justicia, imparcialidad, ciencia y selección de méritos", con base en la información del "Sistema de Supervisión Integral de la Industria de la Construcción de la ciudad de Yichang" y de acuerdo con la oferta. métodos de evaluación y regulaciones especificadas en los documentos de licitación. El proceso de evaluación de ofertas se lleva a cabo en secuencia. Generalmente, se siguen los siguientes procedimientos:
(1) Preparación para la evaluación de la oferta;
(2) Revisión preliminar de los documentos de la oferta;
(3) Detallada revisión de los documentos de licitación;
(4) Recomendar al postor ganador.
Durante el proceso de evaluación de ofertas, los estándares y métodos de evaluación de ofertas especificados en los documentos de licitación no se cambiarán a voluntad, y los estándares y métodos de evaluación de ofertas no especificados en los documentos de licitación no se utilizarán como base. base para la evaluación de la oferta. De lo contrario, los resultados de la evaluación de la oferta no serán válidos.
Artículo 7 Los miembros del comité de evaluación de ofertas y las personas que participen en las actividades de evaluación de ofertas no divulgarán la revisión y comparación de los documentos de licitación, las recomendaciones de los postores seleccionados y otra información relacionada con la evaluación de ofertas.
Capítulo 2 Preparación de la evaluación de la oferta
Artículo 8 El comité de evaluación de la oferta será establecido por el licitador de conformidad con la ley. Para proyectos de licitación de construcción que requieren una revisión detallada del plan de construcción, el plan de construcción y la oferta comercial se pueden revisar en grupos.
Artículo 9 Los miembros del comité de evaluación de ofertas deberán comprender el contenido de los proyectos de licitación y los documentos de licitación antes de la evaluación de ofertas.
El licitador o la agencia de licitación encargada por él deberá proporcionar al comité de evaluación de ofertas la información importante y los datos relevantes necesarios para la evaluación de las ofertas, incluidos
(1) los documentos de licitación;
(2) Documentos de licitación que no fueron rechazados en el acto en la reunión de apertura de ofertas;
(3) Acta de la reunión de apertura de ofertas;
(4) Precio de control de la oferta (incluidas las instrucciones de preparación y impacto en el costo del proyecto) (Incluyendo instrucciones de preparación y planes principales de construcción que afectan el costo del proyecto.
(5) Se requieren varios formularios para llevar a cabo la evaluación de la oferta de acuerdo con las disposiciones de estos métodos y documentos de licitación.
Art. 10 El comité de evaluación de ofertas deberá, sin alterar el contenido sustancial de los documentos de licitación, realizar una revisión detallada de los documentos de licitación con base en los dictámenes de evaluación preliminar expresados en los documentos de licitación, y verificar, comparar. , examinar y evaluar los errores aritméticos en los documentos de licitación uno por uno (en lo sucesivo denominado "Aprobación de Oferta"). El Comité de Evaluación de Oferta generalmente completa el Trabajo de Aprobación de Oferta con la ayuda de una Aprobación de Oferta asistida por computadora (. Evaluación de ofertas), que incluye principalmente los siguientes contenidos:
(1) Si la lista de cantidades cumple con las regulaciones, incluido el código del proyecto, el nombre del proyecto, las características del proyecto, la unidad de medida, la cantidad del proyecto, etc. ;
(2) Si los proyectos no competitivos se calculan de acuerdo con las disposiciones de los documentos de licitación, incluidos los honorarios, tarifas e impuestos de construcción segura y civilizada y el monto tentativo del licitador, valoración tentativa de ingeniería profesional, valoración tentativa de material, etc.
(3) Proyectos con cotizaciones negativas
(4) Hay errores de cálculo en la cotización de la oferta;
(5). ) Hay proyectos con cotizaciones gravemente desequilibradas o con informes erróneos, omisiones o cotizaciones repetidas;
(6) Las cotizaciones de los elementos de la lista principal utilizando el plan de construcción no son aceptables Las medidas técnicas de ejecución o cotización. el proyecto está seriamente fuera de contacto con el proyecto real;
(7) Otros problemas descubiertos durante la aprobación de la oferta
Artículo 11: Las siguientes situaciones se encuentran durante la aprobación de la oferta. aprobación por más de la mitad de los miembros del comité de evaluación de ofertas, se considerará que los postores están en connivencia entre sí en la licitación y sus documentos de licitación serán invalidados:
(1) Los documentos de licitación de diferentes postores son preparados por la misma unidad o individuo;
(2) Diferentes postores confían a la misma unidad o individuo para manejar los asuntos de licitación;
(3) Diferentes postores hacen ofertas;
(4) Diferentes postores están ofertando por la misma unidad o individuo;
(5) Diferentes postores están manejando asuntos de licitación para la misma unidad o individuo.
(3) Se indican los documentos de licitación de diferentes licitadores. Los miembros de la dirección del proyecto son la misma persona;
(4) Los documentos de licitación de diferentes licitadores son anormalmente consistentes o las cotizaciones de licitación son a menudo diferentes; p>
(5) Las ofertas de diferentes postores Los documentos se mezclan entre sí;
(6) Los depósitos de ofertas de diferentes postores se transfieren desde la misma unidad o cuenta personal;
(6) Los depósitos de ofertas de diferentes postores se transfieren desde la misma Transferencia desde la unidad o cuenta personal;
(7) Otras situaciones de licitación colusoria que determine el comité de evaluación de ofertas.
Artículo 12 El comité de evaluación de ofertas elaborará un informe escrito de aprobación de ofertas una vez finalizado el trabajo de aprobación de ofertas. El informe de aprobación de la oferta no contendrá principios de juicio injustos o injustos ni conclusiones especulativas. Sus contenidos principales generalmente incluyen
(1) Cotización de ofertas y verificación de errores aritméticos;
(2) Verificación de colusión de licitadores;
(3) ) Verificación de contenido de revisión formal;
(4) Verificación de materiales de revisión de calificación;
(5) Verificación de contenido de revisión receptivo;
(6) Evaluación de integridad del licitante y verificación por parte del personal de la agencia de gestión de proyectos;
(7) Preguntas sugeridas para realizar preguntas.
Capítulo 3 Revisión Preliminar de los Documentos de Licitación
Artículo 13 La revisión preliminar de los documentos de licitación incluye revisión formal, revisión de calificación, revisión de capacidad de respuesta, aclaración o corrección. El comité de evaluación de ofertas realizará la evaluación basándose en la información del "Sistema de Supervisión Integral de la Industria de la Construcción de la ciudad de Yichang", el informe de aprobación de ofertas y el orden de los documentos de licitación.
Si se determina que el documento de oferta de un licitante no está calificado o es rechazado, su documento de oferta no podrá ingresar a la siguiente etapa de revisión, ni se le permitirá ingresar a la etapa de revisión detallada del documento de oferta.
Artículo 14 La revisión formal se refiere a la evaluación por parte del comité de evaluación de ofertas de si la presentación, el sellado y la firma de los documentos de licitación cumplen con los requisitos de los documentos de licitación que requieren que el postor presente documentos originales o; documentos de licitación electrónicos, entre los cuales si la información en los materiales originales o los documentos de licitación electrónicos es consistente con la información en el "Sistema de Supervisión Integral de la Industria de la Construcción de la ciudad de Yichang" en el momento de la fecha límite de licitación si los documentos de licitación no cumplen con el formal. requisitos de revisión, los documentos de licitación se tratarán como documentos de licitación inválidos. El contenido principal de la revisión formal debe incluir
(1) Si el documento de licitación está sellado por la unidad de licitación y firmado por la persona a cargo. de la unidad, si existen normas sobre la preparación y vinculación del plan de construcción (oferta técnica), si cumple con los requisitos prescritos
(2) Si la cotización de licitación electrónica se presenta de acuerdo con el; requisitos de los documentos de licitación; si la versión impresa de la cotización de licitación está estampada con el sello oficial de la unidad de preparación y la firma y sello del profesional de costos registrado;
(3) Si los postores que participan en la reunión de apertura de ofertas cumple con los requisitos de los documentos de licitación;
(4) Si la licencia comercial, el certificado de calificación, la licencia de seguridad de producción y el certificado de registro del postor (excepto los certificados no requeridos por los documentos de licitación) son válidos O si es consistente con la información del "Sistema Integral de Supervisión de la Industria de la Construcción de la ciudad de Yichang";
(5) Si la información sobre el postor y su agencia de gestión del proyecto propuesta es consistente con la información del "Sistema integral de supervisión de la industria de la construcción de la ciudad de Yichang"
Artículo 15 Para los proyectos que utilizan una revisión posterior a la calificación, las condiciones de la revisión de calificación deben indicarse claramente en los documentos de licitación. El licitante no puede demostrar en sus documentos de licitación que. cumple o cumple con las condiciones especificadas en los documentos de licitación, los documentos de licitación serán invalidados. La revisión de calificación generalmente incluye: (1) Si el nivel de calificación y la categoría de la empresa cumplen con las disposiciones del anuncio de licitación y los documentos de licitación. ) Crédito empresarial Si la información de la evaluación cumple con las disposiciones de los documentos de licitación (sujeto a la información anunciada por el departamento administrativo de construcción municipal en el momento de la fecha límite de licitación);
(3) Si las calificaciones, categoría y desempeño del ingeniero de construcción propuesto (gerente de proyecto) son Cumplir con las disposiciones del anuncio de licitación y los documentos de licitación;
(4) Si el desempeño del proyecto similar de la empresa cumple con las disposiciones de los documentos de licitación ;
(5) Si la situación financiera de la empresa cumple con lo establecido en los documentos de licitación;
(6) Si se trata de un consorcio compuesto por dos o más personas jurídicas u otras organizaciones (en adelante; denominado el consorcio) ofertas, si las condiciones relevantes de los miembros del consorcio cumplen con los requisitos del anuncio de licitación y los documentos de licitación Los requisitos de los documentos de licitación, si todas las partes del consorcio han firmado un acuerdo de licitación conjunta y si el las responsabilidades de cada parte en el acuerdo de licitación conjunta son claras;
(7) La maquinaria que se utilizará en el proyecto de licitación. Si el equipo puede cumplir con los requisitos de los documentos de licitación;
(8) Si las calificaciones y el desempeño del personal de gestión del proyecto propuesto cumplen con las disposiciones del anuncio de licitación y los documentos de licitación;
(9) Además del diseño Excepto para la contratación general de construcción, la empresa no proporciona servicios de diseño o consultoría para los preparativos preliminares de este proyecto de licitación;
(10) La empresa y la agencia constructora, la agencia de licitación y la agencia de supervisión de este proyecto de licitación Los representantes legales no son los mismos persona;
(11) La empresa y la agencia de construcción, la agencia de licitación y la agencia de supervisión de este proyecto de licitación no tienen participaciones ni acciones mutuas, ni ocupan posiciones mutuas ni se supervisan entre sí; /p>
(11) Las empresas no controlan ni participan en las acciones de cada otra, ni sirven como supervisores entre sí;
(12) Las empresas no controlan ni participan en las acciones de cada otra , ni ocupar cargos o supervisores de cada uno.
o participar en acciones, no servir ni trabajar entre sí;
(12) No se ordena a la empresa suspender sus actividades, no se le cancelan sus calificaciones de licitación, ni se le apropia, congela o quiebra su propiedad;
(13) Excepto por fuerza mayor, ningún contrato ha sido suspendido en el último año porque la empresa desistió de ganar la licitación o no cumplió con el contrato firmado con el licitador, o porque la empresa no pudo ejecutar el contrato;
(10) 4) No se ha ordenado a la empresa que suspenda sus actividades, sus calificaciones de licitación han sido canceladas o su propiedad ha sido absorbida, congelada o en quiebra;
(10) 4) p>
(15) No se ha ordenado a la empresa que suspenda sus actividades, sus calificaciones de licitación han sido canceladas o su propiedad ha sido tomada, congelada y en quiebra;
(16) La empresa está no se le ha ordenado suspender sus operaciones, se le han cancelado sus calificaciones de licitación, o se le ha tomado el control, se ha congelado o se ha declarado en quiebra su propiedad.
(14) Durante el proceso de evaluación de ofertas, el comité de evaluación de ofertas descubrió si el postor incurrió en fraude u otros actos en esta licitación.
Artículo 16 La revisión de la capacidad de respuesta es la revisión por parte del comité de evaluación de ofertas de si los documentos de licitación responden sustancialmente a los requisitos de los documentos de licitación. Si los documentos de licitación tienen alguna de las siguientes circunstancias, se considerará que no han respondido sustancialmente a los requisitos de los documentos de licitación, y los documentos de licitación serán invalidados: (1) Las garantías de licitación no se brindan de acuerdo con los requisitos. de los documentos de licitación o las garantías proporcionadas no son consistentes con los requisitos de los documentos de licitación. Defectos;
(2) Los documentos de licitación no se presentan de acuerdo con el formato prescrito, el contenido está incompleto o la clave. Los elementos son borrosos e ilegibles, lo que hace que los documentos de licitación no respondan a los requisitos de los documentos de licitación, o el contenido sustantivo de los documentos de licitación. No pueden responder a los requisitos de los documentos de licitación. Requisitos en los documentos de licitación, o imposibilitar la revisión del contenido sustantivo de los documentos de licitación;
(3) El avance, calidad, seguridad, compromisos de construcción civilizada, sanciones económicas, etc. del proyecto de licitación. indicados en los documentos de licitación Incumplimiento de los requisitos establecidos en los documentos de licitación;
(4) Los documentos de licitación contienen condiciones que son inaceptables para el postor, o los derechos y obligaciones del postor según lo estipulado en el contrato son inaceptables;
(5) El licitante presenta dos o más documentos de licitación con contenido diferente, o cotiza dos o más precios para el mismo proyecto de licitación en un documento de licitación, pero no declara qué precio se cotiza Válido;
(6) El precio total de la oferta es mayor que el precio de control de la oferta;
(7) El precio de la oferta es mayor que el precio de control de la oferta;
(8) ) El precio de oferta es inferior al precio de control de oferta;
(8) El precio de oferta es inferior al precio de control de oferta;
( 9) El precio de oferta es inferior al precio de control de oferta.
(8) Cualquier tarifa en la cotización de la oferta es un valor negativo o una cotización negativa.
(9) Las tarifas, tarifas e impuestos de construcción segura y civilizada en la cotización de la oferta; no cumple con los estándares prescritos
(10) La cotización de la oferta de valoración temporal de materiales no cumple con los estándares especificados en los documentos de licitación
(11) No cumple; otros requisitos sustantivos estipulados en los documentos de licitación.
Artículo 17 El comité de evaluación de ofertas determinará que el postor ha respondido sustancialmente a los requisitos de los documentos de licitación, y abordará cuestiones tales como expresiones poco claras o inconsistentes del mismo tipo de cuestiones o errores evidentes en la escritura. y cálculo en los documentos de licitación. El licitante podrá hacer aclaraciones, explicaciones o correcciones, pero no le hará ninguna pregunta sugestiva o capciosa ni le aclarará ninguna omisión o error en los documentos de licitación.
Artículo 18 La aclaración, explicación o corrección por parte del postor de los documentos de licitación se hará por escrito y no excederá el alcance de los documentos de licitación ni cambiará el contenido sustantivo de los mismos.
Si el postor se niega a realizar aclaraciones, explicaciones o correcciones a los documentos de licitación según lo requerido, el comité de evaluación de ofertas podrá, al revisar los documentos de licitación en detalle, de conformidad con lo establecido en los documentos de licitación en un de manera que dañe los resultados de la evaluación del postor o su oferta. El documento fue invalidado.
Artículo 19 Si existen errores aritméticos en la cotización de la oferta, además de las correcciones conforme a lo establecido en los pliegos de licitación, las correcciones se harán generalmente de acuerdo con los siguientes principios:
(1) Precio unitario integral y lista de cantidades Cuando el producto de es inconsistente con el precio total, prevalecerá el precio unitario integral;
(2) Si el precio unitario integral tiene una relación obvia desalineación decimal, prevalecerá el precio total y se revisará el precio unitario integral;
(3) Cuando el precio unitario integral en la lista de cantidades del subpartido sea inconsistente con el precio unitario integral en el tabla de análisis de precios unitarios, este último prevalecerá y el primero será revisado;
(4) Composición integral Cuando el precio unitario de los materiales es inconsistente con el precio unitario de los materiales en la lista principal de precios de materiales en el cotización de oferta, prevalecerá el precio unitario del material en la lista de precios de material principal en la cotización de oferta, y se derivará el precio unitario integral correspondiente y el precio combinado;
(5) Si el precio unitario integral y el monto son acumulativamente incorrectos, pueden corregirse acumulativamente;
(6) Si el monto expresado en números no coincide con el monto expresado en palabras, prevalecerá el monto expresado en palabras;
(6) Si el monto expresado en números no coincide con el monto expresado en palabras, prevalecerá el monto expresado en palabras;
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(7) Si faltan elementos en la cotización de la oferta , el coste de los elementos faltantes se considerará asignado a otros proyectos y no será modificado.
Artículo 20 La cotización de la oferta será modificada de acuerdo con lo establecido en los documentos de licitación y confirmada por el licitador. Sólo podrá utilizarse como base para la evaluación detallada de los documentos de licitación, pero la modificación. no cambiará la oferta indicada en la carta de oferta del postor.
Si un postor no acepta la cotización corregida, su documento de oferta será rechazado y perderá su garantía de oferta o fianza de oferta. Si el error absoluto acumulado del error aritmético corregido excede ±1 del precio total de la oferta, el documento de oferta será rechazado.
Artículo 21 El comité de evaluación de ofertas podrá requerir que el responsable técnico del postor o el responsable del proyecto, o el postor y preparador de cotizaciones, respondan a las cuestiones técnicas profesionales y de preparación de cotizaciones involucradas en el documento de licitación, pero la respuesta deberá hacerlo de tal manera que no se encuentren.
Artículo 22 El comité de evaluación de ofertas analizará y determinará la racionalidad de la composición de la cotización de la oferta con base en el informe de aprobación de la oferta y en orden de menor a mayor precio efectivo total de la oferta. Si existe una de las siguientes circunstancias, se incluirá como proyecto de cotización no razonable después de que voten más de la mitad de los miembros del comité de evaluación de ofertas, y se realizará una evaluación cuantitativa de acuerdo con las disposiciones de los documentos de licitación durante la Etapa de evaluación detallada:
(1) Constituir el cuerpo principal del proyecto La cotización del proyecto de lista de entidades estructurales se encuentra en una de las siguientes situaciones:
Cuando la cantidad de ingeniería. Las reglas de cálculo y las unidades de medida en la lista de cantidades son exactamente las mismas que las de la cuota, las demás cantidades integrales y de ingeniería son las mismas. Las unidades de medida son exactamente las mismas y la cantidad del proyecto cotizada compuesta por el precio unitario integral es menor que la cantidad del proyecto indicada.
2 El uso de mano de obra y turnos mecánicos no cumple con la cuota de consumo actual; o el uso de materiales principales es menor que el uso neto del proyecto físico. Y no puede explicar razones razonables;
3. El precio unitario diario de la mano de obra es inferior al estándar de salario mínimo local; >
4. El precio de los materiales principales, el precio de los turnos de maquinaria y el proyecto de construcción donde se ubica el proyecto. El precio de información publicado por la agencia de gestión de costos o el precio adoptado en el precio de control de licitación se desvía seriamente y no es razonable. el motivo puede explicarse;
5. La omisión o adición de contenido en la lista de elementos de cotización hace que el precio unitario integral del proyecto sea diferente del precio de licitación El precio unitario integral estipulado en el control de licitación pública. documento de precios se desvía seriamente y no se puede explicar ninguna razón razonable. Dar razones razonables.
2. Hay omisiones graves o proyectos cuyo nivel de cotización se desvía seriamente del real;
3. Las cotizaciones de los elementos de medida autoagregados están duplicadas con la lista de elementos de medida a medir. ser proporcionada por el licitador.
(3) Las cotizaciones de otros proyectos se encuentran en alguna de las siguientes circunstancias:
1. El licitador añade otros proyectos a cotización;
2. Los documentos de licitación no están Si se establece claramente la valoración temporal de proyectos profesionales, la valoración temporal de materiales y su contenido de soporte, el licitador deberá cotizar la tarifa del servicio de contratación general.
Artículo 23 Si durante el proceso de evaluación de ofertas surge alguna objeción, el comité de evaluación de ofertas votará conforme al principio de presentación por mayoría.
Salvo ofertas inválidas expresamente estipuladas en leyes, reglamentos, bases y documentos de licitación, el comité de evaluación de ofertas no evaluará documentos de licitación que sean inválidos o estén vencidos.
Capítulo 4 Evaluación detallada de los documentos de licitación
Artículo 24 La evaluación detallada de los documentos de licitación generalmente incluye la evaluación de los planes de construcción, la evaluación de la integridad de los postores y la evaluación de las cotizaciones de las ofertas. El comité de evaluación de ofertas evaluará las ofertas de acuerdo con las reglas detalladas de evaluación de ofertas establecidas en los documentos de licitación.
Artículo 25 El licitador deberá especificar el plan de construcción detallado de la evaluación de la oferta y el método de evaluación de la oferta en los documentos de licitación en función de la complejidad técnica del proyecto de licitación o la dificultad de la organización de la construcción. Entre ellos:
(1) Si no se revisa el plan de construcción, el plan de construcción deberá incluirse en los documentos de licitación.
(2) Si se utiliza el sistema de calificación para la revisión; , si la revisión Si la conclusión es que no está calificada, el documento de licitación será invalidado;
(3) Si se adopta una revisión cuantitativa, el comité de evaluación de ofertas revisará de forma independiente y calificará cuantitativamente el plan de construcción , y el puntaje será incluido en los detalles de la Revisión del documento de licitación. Este puntaje se incluirá en el puntaje de revisión detallada de los documentos de licitación.
Artículo 26 La evaluación de integridad del licitador generalmente incluye dos partes: la evaluación de integridad de la empresa y la evaluación de integridad del personal de gestión del proyecto propuesto. El licitador deberá establecer razonablemente requisitos de calificación crediticia empresarial o reglas de evaluación cuantitativa en los documentos de licitación. . Entre ellos
(1) Si se establecen requisitos de calificación crediticia empresarial, el número de posibles postores debe cumplir con los requisitos pertinentes;
(2) Si se utiliza una evaluación cuantitativa, la integridad empresarial El puntaje de evaluación se basará en la fecha límite de licitación. El puntaje crediticio de la empresa anunciado por el departamento administrativo de construcción municipal se utilizará como base para la evaluación, y el puntaje de evaluación de integridad del gerente del proyecto propuesto se basará en la evaluación de la información crediticia de los empleados. publicado por el departamento administrativo de construcción municipal antes de la fecha límite de licitación. La evaluación de integridad del personal de gestión del proyecto propuesto se basará en la información de evaluación crediticia de los empleados publicada por el departamento administrativo de construcción municipal antes de la fecha límite de licitación o en los estándares de evaluación estipulados en los documentos de licitación.
Artículo 27 Si se utilizan parámetros de evaluación de la oferta para una evaluación detallada de la oferta, el licitador deberá aclarar el rango de valores y el método de determinación de los parámetros de evaluación de la oferta en los documentos de licitación, pero no deberá establecer parámetros de evaluación de la oferta irrazonables Maliciosamente inferiores o aumentar los costos del proyecto. El licitador podrá elegir uno de los siguientes métodos para determinar los parámetros de evaluación de la oferta, los cuales se indicarán en los documentos de licitación:
(1) El licitador proporciona los niveles de precios de diferentes alternativas (no menos de 3 grupos ), en el sitio de apertura de ofertas, se selecciona aleatoriamente un grupo y se publica como parámetros de evaluación de ofertas;
(2) El postor solo selecciona un parámetro de evaluación de ofertas de los parámetros de evaluación de ofertas establecidos en los documentos de licitación para determinar su rango de extracción. El postor establece los parámetros de evaluación de la oferta de los documentos de la oferta. Solo se seleccionará un parámetro de evaluación de la oferta de los parámetros de evaluación de la oferta para determinar su rango de extracción. Los valores de los parámetros de evaluación de la oferta restantes se anunciarán en el. lugar después de ser entregados en el sitio de apertura de ofertas en un sobre cerrado, serán seleccionados aleatoriamente del rango de parámetros de evaluación de ofertas anunciado en el lugar para determinar su valor.
Artículo 28 De conformidad con las disposiciones de estas Medidas, los elementos de la lista (incluidos los elementos de la lista como medidas técnicas) que el comité de evaluación de ofertas determine que son cotizaciones irrazonables se deducirán cuantitativamente en función del peso de la cotización completa de los artículos de la lista en el precio total de la oferta. El licitador podrá elegir uno de los siguientes métodos, pero deberá indicarse en los documentos de licitación:
(1) Los puntos de deducción se incluirán en la puntuación de evaluación detallada de los documentos de licitación.
(2) Acumulativo Si los puntos de deducción exceden un cierto rango, el documento de oferta será invalidado.
Artículo 29 El precio total de evaluación de la oferta se basará en el precio de oferta más bajo entre las cotizaciones competitivas válidas. La cotización competitiva efectiva se basa en el precio de control de licitación publicado, la cotización de licitación efectiva y los parámetros de evaluación de la oferta, y se determina de acuerdo con el método especificado en los documentos de licitación.
Artículo 30: Cuando se utilice la evaluación cuantitativa para la evaluación del plan de construcción, la evaluación de la integridad del postor y la evaluación de la cotización de la oferta, el licitador deberá especificar las puntuaciones y los métodos de cálculo del contenido de la evaluación en los documentos de licitación. Entre ellos:
(1) El peso de la revisión del plano de construcción debe controlarse entre 5 y 15 del puntaje total del pliego de condiciones
(2) El puntaje del pliego de condiciones; Revisión de integridad del postor. La ponderación del valor generalmente no excede 5 del puntaje total en la evaluación de los documentos de licitación y las reglas de evaluación de ofertas.
Capítulo 5 Recomendación de los candidatos ganadores de la oferta
Artículo 31 Después de completar la revisión detallada, el comité de evaluación de la oferta deberá presentar un informe escrito de evaluación de la oferta (incluido un informe escrito de aprobación de la oferta) a el licitador), explicando las opiniones de evaluación y comparación del comité de evaluación de ofertas sobre los documentos de licitación.
Artículo 32 El comité de evaluación de ofertas seguirá los métodos de evaluación de ofertas estipulados en los documentos de licitación, clasificará los resultados de la evaluación de ofertas y recomendará de 1 a 3 mejores postores como candidatos para ganar la oferta.
Artículo 33: Luego de que el comité evaluador de ofertas vete una oferta no calificada o la defina reglamentariamente como oferta descartada, si existen menos de tres ofertas válidas y exista evidente falta de competitividad, la oferta El comité de evaluación podrá rechazar todas las ofertas. Si se rechazan todas las ofertas, el licitador volverá a invitar a presentar ofertas de conformidad con la ley.
Si la oferta fracasa porque el comité de evaluación de ofertas rechaza todas las ofertas, el licitador no compensará al postor por los honorarios de la licitación.
Capítulo 6 Determinación de la Oferta
Artículo 34 Si existen cambios importantes en la operación, tecnología, situación financiera, capacidad de ejecución del contrato, capacidad crediticia, etc. del candidato ganador o existen violaciones de las leyes y regulaciones, la licitación Si la persona cree que puede afectar su capacidad para ejecutar el contrato, deberá ser revisada y confirmada de acuerdo con las normas y métodos especificados en los documentos de licitación antes de que se emita el aviso de adjudicación de la licitación.
Artículo 35 Si el licitador descubre durante el proceso de revisión y confirmación que el adjudicatario tiene alguna de las siguientes circunstancias, podrá descalificar al adjudicatario de conformidad con la ley, previo informe al departamento administrativo correspondiente para su archivo. :
(1) Hay fraude para ganar la licitación;
(2) Los documentos de calificación proporcionados no coinciden con la situación real;
( 3) La identidad y el proyecto de los postores. La identidad de los miembros del departamento ha sido verificada como personal de la unidad no licitadora;
(4) La capacidad de construcción no puede satisfacer las necesidades del proyecto ni cumplir con los compromisos de la licitación. .
Artículo 36 El licitador determinará el postor ganador después de la revisión y confirmación con base en el informe escrito de evaluación de la oferta presentado por el comité de evaluación de la oferta y los candidatos ganadores recomendados. El licitador deberá presentar un informe escrito sobre la situación de la licitación de construcción al departamento administrativo municipal de vivienda y desarrollo urbano-rural dentro de los 15 días siguientes a la determinación del postor ganador.
Artículo 37: Una vez recibido el informe escrito, el departamento administrativo municipal de vivienda y desarrollo urbano-rural no notifica al adjudicatario dentro del plazo de publicidad de adjudicación, el licitador podrá emitir un aviso al adjudicatario. postor después de la expiración del período de publicidad de la oferta ganadora. El aviso de adjudicación de la oferta también notificará a todos los postores no seleccionados sobre los resultados de la oferta ganadora. El anuncio de adjudicación pasará a formar parte integrante del contrato de construcción.
Capítulo 7 Disposiciones complementarias
Artículo 38 Las actividades de licitación y evaluación para proyectos de construcción en condados y áreas urbanas (incluido el distrito de Yiling) podrán implementarse con referencia a estas medidas.
El artículo 39 de estas Medidas entrará en vigor en la fecha de su promulgación.
Para obtener más información sobre la redacción y producción de documentos de licitación de ingeniería/servicio/compra y para mejorar la tasa de adjudicación de ofertas, puede hacer clic en el servicio de atención al cliente en la parte inferior del sitio web oficial para realizar una consulta gratuita: / #/?source=bdzd