Medidas de gestión de licitaciones y licitaciones para proyectos de construcción en la provincia de Hainan

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de licitaciones de proyectos de construcción en nuestra provincia, asegurar la calidad de los proyectos, acortar el período de construcción, ahorrar inversiones y mejorar los beneficios económicos, estas medidas están especialmente formuladas. Artículo 2 Los proyectos de construcción estarán sujetos a un sistema de licitación y contratación. La licitación y la contratación son actividades económicas entre personas jurídicas. Artículo 3 Para cualquier proyecto de construcción incluido en el plan anual, la ubicación del proyecto es en la ciudad de Haikou o la ciudad de Sanya, el área de construcción de un solo proyecto es de más de 2.000 metros cuadrados (o el costo del proyecto es de más de 500.000 yuanes), y la ubicación del proyecto es en otros condados (ciudades). La construcción de proyectos de nueva construcción, expansión y reconstrucción con un área de construcción de proyecto único de más de 1.000 metros cuadrados (o un costo de proyecto de más de 200.000 yuanes) debe ser sujeto a licitación. Artículo 4 Para algunos proyectos especiales (o proyectos confidenciales), la unidad de construcción puede aceptar la solicitud de la empresa de construcción y presentarla al departamento competente de construcción para su revisión y aprobación. Artículo 5 Todas las empresas de construcción y empresas contratistas de ingeniería que posean certificados de calificación técnica, licencias de construcción y licencias comerciales válidos podrán solicitar participar en la licitación de proyectos de ingeniería correspondientes a sus niveles de calificación técnica. Capítulo 2 Gestión Artículo 6 Los trabajos de licitación y licitación del proyecto de construcción serán gestionados y supervisados ​​por los departamentos administrativos de construcción en todos los niveles. En consecuencia, se establecerán oficinas de licitación y licitación provinciales y municipales para que sean responsables del trabajo diario de licitación y licitación. Artículo 7 Los trabajos de licitación y licitación para proyectos de construcción se gestionarán en diferentes niveles según la escala y la afiliación del proyecto.

(1) Todos los proyectos de construcción de unidades centrales y provinciales en las capitales de provincia, así como los proyectos de construcción de unidades centrales y provinciales en ciudades y condados, tienen un área de construcción de más de 5.000 metros cuadrados. o un costo de proyecto de 10 millones de yuanes. Aquellos con 100 RMB o más son administrados directamente por el Departamento Provincial de Construcción. Otros proyectos son gestionados por el departamento provincial de construcción, encargado por los comités de construcción municipales y de condado (oficinas de construcción urbana).

(2) Los proyectos a nivel municipal y de condado son administrados por los comités de construcción municipales y de condado (oficinas de construcción urbana), respectivamente. Artículo 8 Las autoridades de construcción en todos los niveles son responsables de la coordinación entre las unidades licitadoras, las unidades licitadoras y otras unidades relevantes, y supervisan e inspeccionan si el proceso de licitación es justo y razonable. Está estrictamente prohibido practicar favoritismo, trampas y actos ilegales que se cometan de forma abierta o encubierta. Capítulo 3 Licitación Artículo 9 Las formas de licitación incluyen: licitación pública y licitación por invitación. La unidad de construcción o el contratista general de construcción (en lo sucesivo denominados colectivamente la unidad de licitación) es responsable de la organización e implementación de la licitación. Si la unidad de licitación no puede organizarse, puede confiar al departamento administrativo de construcción la organización e implementación de la licitación. . Artículo 10 La licitación debe realizarse de acuerdo con los procedimientos de construcción de infraestructura y cumplir con las siguientes condiciones:

(1) El proyecto de construcción ha sido aprobado e incluido en los planes anuales de infraestructura nacional, provincial, municipal y distrital;

(2) Se ha aprobado información técnica relevante, como documentos de diseño de ingeniería y presupuestos;

(3) Se han implementado fondos;

(4) Construcción sitios, transporte, fuentes de agua, suministro de agua y otra información relevante completa. El sitio de construcción, el transporte, el agua, la electricidad y otros preparativos están listos;

(5) Tener el "Permiso de construcción del proyecto de construcción" emitido por el departamento de planificación urbana y el "Formulario de aprobación del proyecto de diseño" emitido por el departamento de construcción;

(6) Se han completado los trabajos de preparación, como los materiales de licitación;

(7) Se ha determinado el formulario de licitación;

(8) El nivel de calificación de la empresa licitadora cumple con los requisitos después de la revisión. Artículo 11 La unidad licitadora será responsable de preparar los documentos de licitación y presentarlos al departamento administrativo de construcción para su aprobación antes de proceder a organizar la reunión de licitación. El contenido principal de los documentos de licitación incluye:

(1) Descripción completa, incluida la dirección del proyecto, el contenido, el alcance de la contratación, el período de construcción y los requisitos técnicos, los métodos de suministro de materiales y equipos, los estándares de aceptación, los sitios de construcción disponibles, suministro de agua y suministro de energía, carreteras, etc.;

(2) Instrucciones de diseño del plano de construcción del proyecto de construcción;

(3) Inspección in situ, divulgación y hora y lugar de apertura de ofertas. ;

(4) ) Otros términos que necesitan ser explicados. Artículo 12 La unidad de licitación podrá retirar de la inversión del proyecto entre una milésima y dos milésimas del costo total del proyecto de licitación como gastos de actividad de licitación, incluida la compensación por las unidades de licitación preseleccionadas que no ganen la oferta.

Capítulo 4 Licitación Artículo 13 Las empresas que participen en la licitación deberán presentar sus ofertas dentro del plazo especificado en el anuncio de licitación y proporcionar la siguiente información:

(1) Nombre de la empresa, dirección, nombre del representante legal (o poder de persona jurídica), licencia de actividad industrial y comercial (copia), certificado de calificación técnica, número de cuenta bancaria y certificado de crédito;

(2) Hora de establecimiento de la empresa, naturaleza de propiedad y afiliación;

(3) Los activos fijos y el capital de trabajo existentes de la empresa, la solidez técnica y el equipo técnico, y el estado de la construcción de los principales proyectos completados en el pasado;

(4) Hong Kong, Macao y empresas de construcción en el extranjero, además de proporcionar lo anterior Además de la información relevante, también debe proporcionar documentos de garantía de crédito de bancos o empresas fiduciarias que tengan relaciones comerciales con China. Artículo 14 La unidad de licitación realizará una revisión de calificación de las empresas que soliciten licitar, seleccionará de tres a cinco empresas para participar en la licitación y, después de la aprobación del departamento administrativo de construcción, enviará los documentos de licitación a las empresas licitadoras. Artículo 15 Una vez recibidos los documentos de licitación, la empresa licitante deberá preparar y completar la carta de licitación de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación, sellar el sello de la empresa y del representante legal, sellarla y enviarla a la unidad de licitación. Una vez emitida una carta de oferta, no se puede modificar. Capítulo 5 Oferta base Artículo 16 La oferta base para un proyecto será preparada por la unidad de licitación, o podrá encomendarse a la Estación de Consultoría de Ingeniería, el Banco de Construcción de China, la Estación de Calibración de Cuotas y otras unidades. La unidad de elaboración debe poseer un certificado de secretario de presupuesto emitido por la provincia y firmar el libro de presupuesto de licitación antes de que pueda entrar en vigencia.

Las bases para la elaboración del presupuesto de licitación son:

(1) Documentos de diseño de ingeniería, documentos presupuestarios y contenidos de la licitación;

(2) Cuotas nacionales y provinciales. y Reglamento de cuotas;

(3) Precios presupuestados de materiales de construcción e instalación (incluidos los precios periódicamente anunciados y ajustados por la Estación Provincial de Cuotas Estándar de Construcción);

(4) En sitio condiciones de construcción, etc.