Medidas provisionales de Shenzhen para la gestión de unidades clave de protección de la seguridad de la producción

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de implementar aún más la política de "la seguridad primero, la prevención primero", fortalecer la gestión de las unidades de protección clave para la seguridad de la producción (en lo sucesivo, unidades de protección clave) y prevenir la ocurrencia de accidentes graves, de acuerdo con la situación real de nuestra ciudad A la luz de la situación, se formulan estas Medidas Provisionales (en adelante, las Medidas). Artículo 2 El término "unidades clave de protección", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a unidades con fuentes de peligro importantes que pueden causar víctimas importantes, pérdidas importantes de propiedad o tener impactos importantes en caso de accidente. Artículo 3 Determinar las unidades de protección clave a nivel municipal, distrital y de pueblo dentro de la ciudad en función del tamaño de la fuente de peligro y la afiliación de la unidad:

Primero, determine las unidades de protección clave a nivel municipal dentro del ámbito empresarial de la ciudad;

2. Las unidades protegidas clave a nivel de distrito y ciudad se determinan respectivamente dentro del ámbito de las empresas afiliadas al distrito y a la ciudad. Artículo 4 Las unidades clave protegidas a nivel municipal, de distrito y de ciudad serán determinadas por los comités de seguridad de producción a nivel municipal, de distrito y de ciudad (en adelante, el Comité de Seguridad) y se presentarán al gobierno popular del mismo nivel. para su aprobación. Capítulo 2 Determinación de las unidades protegidas clave Artículo 5 La determinación de las unidades protegidas clave a nivel municipal será presentada a la oficina del comité de seguridad municipal por la unidad o el departamento administrativo correspondiente del gobierno municipal después de ser revisada por el personal pertinente organizado por. la oficina del comité de seguridad municipal, se informará al comité de seguridad municipal. El comité determina. En caso de ser necesario, también podrá ser planteado directamente por la Oficina del Comité Municipal de Seguridad.

Las unidades protegidas clave a nivel de distrito y ciudad se determinan con referencia a estas medidas. Artículo 6 Las fuentes de peligro existentes en las unidades clave de protección son principalmente explosiones, incendios, envenenamientos, inundaciones y radiación nuclear. Las fuentes de peligro se dividen en áreas de tanques de almacenamiento, áreas de almacenamiento, sitios de producción, operación o uso de mercancías peligrosas, tuberías de tráfico urbano y. vehículos de transporte, calderas a presión, energía nuclear. Artículo 7 Las siguientes condiciones se considerarán integralmente al determinar las unidades clave de protección:

1. La cantidad de mercancías químicas peligrosas utilizadas y almacenadas

2.

En tercer lugar, el entorno circundante de la unidad;

En cuarto lugar, la situación actual de la gestión interna de la unidad. Artículo 8 Los comités de seguridad a nivel municipal, de distrito y de ciudad ajustarán la lista de unidades clave de protección a nivel municipal, de distrito y de ciudad, respectivamente, en función de la situación real. Capítulo 3 Responsabilidades de la unidad Artículo 9 Esta unidad es responsable de la gestión de seguridad de las unidades clave de protección. El representante legal de la unidad (o el responsable designado por su superior) es el primer responsable de la seguridad de la producción y tiene la responsabilidad legal por el trabajo de seguridad de la unidad. Artículo 10 Las unidades clave protegidas establecerán y mejorarán el sistema de garantía de seguridad de la producción para garantizar que existan los recursos humanos, financieros y materiales necesarios para la gestión de la seguridad; establecerán un sistema de responsabilidad de la seguridad de la producción, lo implementarán en todos los niveles y asumirán la responsabilidad; en todos los niveles. Artículo 11 Una unidad clave protegida deberá establecer un comité de seguridad de producción y contratar a un director de seguridad registrado en la empresa para que sea específicamente responsable del trabajo de seguridad de la unidad. Artículo 12 Las unidades clave de protección deben brindar educación y capacitación técnica en materia de seguridad y salud laboral a los empleados, realizar evaluaciones periódicas y solo aquellos que aprueben la evaluación pueden acceder a Internet. La capacitación y evaluación del personal de operaciones especiales debe cumplir estrictamente con los estándares promulgados por; el estado. Artículo 13 Las unidades de protección clave establecerán un sistema de tareas de seguridad para los líderes de la unidad para garantizar que cuando ocurran emergencias, los empleados puedan informar a los líderes de la unidad de servicio de manera oportuna. Artículo 14 Una unidad de protección clave establecerá un sistema de gestión de seguridad correspondiente basado en las categorías de peligro existentes en la unidad y establecerá un sistema de aprobación para operaciones contra incendios o el uso de mercancías peligrosas químicas tóxicas o radiactivas en la zona de exclusión de incendios. Artículo 15 Las unidades clave de protección formularán planes de contingencia en situaciones de emergencia basados ​​en posibles accidentes y sus peligros, formarán equipos de rescate voluntarios o a tiempo completo y realizarán simulacros periódicos. Artículo 16 Las unidades clave protegidas establecerán un sistema de inspección de seguridad, inspeccionarán periódicamente el estado de seguridad de la unidad y presentarán informes de seguridad trimestrales a los departamentos gubernamentales de supervisión e inspección pertinentes y a los comités de seguridad correspondientes. Artículo 17 Las unidades clave protegidas establecerán archivos de gestión de seguridad, incluida la gestión de seguridad de producción, gestión de seguridad contra incendios, capacitación en seguridad, manejo de accidentes, etc. Artículo 18 Las unidades clave protegidas establecerán un sistema de seguridad pública conjunto con las unidades circundantes y estarán equipadas con las instalaciones correspondientes para garantizar la asistencia mutua en emergencias. Artículo 19 Si existen riesgos de accidentes importantes en el entorno circundante de las unidades protegidas clave y no pueden coordinarse y abordarlos por sí solos, deben informar a los departamentos gubernamentales de supervisión e inspección pertinentes de manera oportuna. Artículo 20 Las unidades clave protegidas deberán cumplir con otras leyes y regulaciones relacionadas con la gestión de seguridad de la producción. Capítulo 4 Supervisión e Inspección Artículo 21 Los comités de seguridad municipales, distritales y municipales son responsables de supervisar los departamentos de supervisión de seguridad correspondientes y las autoridades industriales (en adelante, los departamentos de supervisión e inspección) para fortalecer la supervisión e inspección de las unidades de protección clave, y coordinar múltiples departamentos involucrados en el problema. Artículo 22 Los comités de seguridad a nivel municipal, de distrito y de ciudad implementarán departamentos de supervisión e inspección de las unidades de protección clave en función de los tipos de peligros existentes en las unidades de protección clave y el alcance de las responsabilidades de los departamentos pertinentes.

Para las empresas afiliadas al distrito que son unidades municipales clave protegidas, el comité de seguridad del distrito es responsable de la supervisión diaria. Artículo 23 El departamento de supervisión e inspección formulará planes anuales de inspección de las unidades clave protegidas, establecerá expedientes de supervisión e inspección de las unidades clave protegidas y los presentará al comité de seguridad laboral correspondiente para su archivo. Artículo 24 Los departamentos de supervisión e inspección realizarán periódicamente inspecciones de seguridad en las unidades clave protegidas, archivarán los resultados de la inspección e informarán al comité de seguridad laboral correspondiente. Artículo 25 El departamento de supervisión e inspección ayudará a las unidades clave de protección en el manejo de los riesgos de accidentes reportados e informará los problemas importantes que no puedan resolverse de manera oportuna a las unidades miembros correspondientes del Comité de Seguridad Laboral.