Reglamento provisional contra el contrabando de la provincia de Hainan
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de prevenir y sancionar el contrabando, normalizar y promover el trabajo anticontrabando, mantener el orden del mercado y proteger la competencia leal en el mercado, de conformidad con la "Ley de Aduanas de la República Popular". de China" y otras regulaciones relevantes. Estas regulaciones se formulan de acuerdo con las leyes y regulaciones y a la luz de las condiciones reales de la provincia. Artículo 2 La labor de lucha contra el contrabando de la provincia se adhiere a los principios de combinar la prevención con la prevención, tratar tanto los síntomas como las causas profundas, los poderes y responsabilidades consistentes y la coordinación general, e implementa un sistema contra el contrabando de manejo conjunto y unificado, y gestión integral, con liderazgo gubernamental unificado, departamentos que cumplan con sus respectivas responsabilidades y autodisciplina y cooperación empresarial, un mecanismo de gobernanza integral con participación activa de las masas y coordinación y vinculación entre militares, policías y civiles, al servicio de la construcción. de la Zona Piloto de Libre Comercio de Hainan y del Puerto de Libre Comercio de Hainan. Artículo 3 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior dirigirán la labor de gestión integral contra el contrabando en sus respectivas regiones administrativas, establecerán un sistema de responsabilidad para la labor integral contra el contrabando, incorporarán la labor contra el contrabando en las evaluaciones gubernamentales y mejorarán la lucha contra el contrabando. Se incluye un mecanismo de gestión integral del contrabando para la coordinación militar, policial y civil, e integran los fondos necesarios en el presupuesto fiscal del mismo nivel, y las unidades y personas con logros sobresalientes en la gestión integral contra el contrabando son elogiadas y recompensadas.
Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de los subdistritos deben apoyar y cooperar con los departamentos pertinentes para llevar a cabo una labor integral de gestión contra el contrabando y guiar a los comités de aldeanos y comités de residentes para que hagan un buen trabajo en una lucha integral contra el contrabando. Trabajo de gestión del contrabando.
Los comités de aldea y los comités de residentes deben apoyar y cooperar con el trabajo integral de gestión contra el contrabando bajo la dirección del gobierno popular local. Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán una agencia líder para la gestión integral de la lucha contra el contrabando. El organismo rector de la gestión integral contra el contrabando tiene a su cargo la organización, orientación, coordinación, mando, supervisión e inspección de la gestión integral contra el contrabando, y en concreto realiza las siguientes funciones:
(1) Formular un plan de trabajo para la gestión integral contra el contrabando, planificar;
(2) Organizar, orientar y coordinar los departamentos y unidades pertinentes para realizar labores de prevención del contrabando, y supervisar, inspeccionar y evaluar la gestión integral contra el contrabando. trabajar;
(3) Organizar, dirigir y supervisar los departamentos y unidades pertinentes para llevar a cabo una aplicación integral de la ley conjunta y especial contra el contrabando, coordinar y supervisar la investigación y el manejo de casos de contrabando importantes y complejos en todo regiones y departamentos;
(4) Coordinar el manejo de las aduanas y la guardia costera. Asuntos relevantes que requieren la cooperación de los departamentos y unidades del gobierno local para investigar e incautar el contrabando;
(5) Realizar la construcción de informatización de la gestión integral contra el contrabando y mejorar el nivel de inteligencia de la gestión integral contra el contrabando;
(6) Organizar y difundir leyes, reglamentos, directrices y políticas relacionadas con la gestión integral contra el contrabando. ;
(7) Responsable de otros asuntos asignados por el gobierno popular al mismo nivel y el organismo líder superior de gestión integral anticontrabando. Artículo 5: La Aduana y la Guardia Costera investigarán y combatirán los actos ilegales y criminales de contrabando de acuerdo con sus deberes prescritos por el Estado.
Los órganos de seguridad pública investigan y tratan los delitos de contrabando no relacionados con impuestos que ocurren fuera del área de supervisión aduanera de conformidad con la ley, e investigan y detectan con prontitud otras actividades de contrabando que ocurren fuera del área de supervisión aduanera; En caso de resistencia, los órganos de seguridad pública prestarán asistencia y tramitarán el asunto conforme a la ley.
La agencia designada por el Gobierno Popular Provincial es responsable de la inspección de las mercancías transportadas fuera de la isla a través de puertos, ferrocarriles y aeropuertos.
Departamentos y unidades relevantes como supervisión y administración del mercado, supervisión y administración de medicamentos, transporte, pesca, comercio, finanzas, gestión de emergencias, medio ambiente ecológico, monopolio del tabaco, asuntos marítimos, impuestos y el Banco Popular de China desempeñará sus funciones de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Llevará a cabo trabajos relacionados con la gestión integral contra el contrabando. Artículo 6 Queda estrictamente prohibido utilizar las políticas arancelarias preferenciales y condiciones convenientes otorgadas por el Estado a esta provincia para realizar actividades de contrabando ilegales y delictivas. Artículo 7 El Gobierno Popular Provincial establecerá mecanismos de intercambio y cooperación interprovinciales contra el contrabando y mecanismos de intercambio y cooperación transfronterizos para lograr el intercambio de información interregional contra el contrabando y la cooperación en materia de aplicación de la ley. Capítulo 2 Prevención Artículo 8 El Gobierno Popular Provincial apoyará el establecimiento de organismos de supervisión portuaria en los puertos, terminales, aeropuertos, centros de procesamiento de correo y lugares de la provincia donde se concentran las operaciones de supervisión aduanera, y desempeñará funciones de supervisión de conformidad con la ley sobre el personal pertinente. , medios de transporte, mercancías y artículos.
Las mercancías y objetos bajo vigilancia aduanera deberán ingresar o salir de la provincia por el lugar donde esté establecida la aduana o por un lugar autorizado. Artículo 9 El Gobierno Popular Provincial coordinará la construcción de plataformas de información, como plataformas de información de gestión social y plataformas de supervisión logística, y fortalecerá el apoyo de altas tecnologías como Internet de las cosas, big data e inteligencia artificial para el trabajo de lucha contra el contrabando.
Artículo 10 La agencia líder para la gestión integral contra el contrabando a nivel de condado o superior organizará los departamentos pertinentes para establecer un mecanismo de alerta temprana y monitoreo y un sistema de presentación de información para una gestión integral contra el contrabando, y recopilará, resumirá y analizará rápidamente información y datos. sobre casos sospechosos de contrabando, y promover el intercambio de recursos y la colaboración. Artículo 11 Los departamentos de asuntos marítimos, pesca, transporte y otros fortalecerán la gestión de los buques de acuerdo con su respectiva división de responsabilidades y establecerán un mecanismo de recopilación y seguimiento de información sobre los buques.
Los buques que operen en aguas de Hainan deben estar equipados con equipos de radiocomunicación, identificación de posicionamiento del buque y otros dispositivos de acuerdo con las regulaciones, y deben mantenerse en condiciones normales de funcionamiento y no deben cerrarse ni desmantelarse sin autorización. Si el equipo de comunicación por radio de un buque, la identificación de posicionamiento del buque y otros dispositivos funcionan mal, se informará de inmediato a las autoridades marítimas, pesqueras y otras autoridades competentes y se reparará rápidamente. Artículo 12 Los gobiernos populares de las ciudades, condados y condados autónomos establecerán un mecanismo de trabajo de base para la prevención del contrabando, establecerán estaciones de trabajo (puntos) contra el contrabando en áreas propensas al contrabando y establecerán paneles publicitarios fijos contra el contrabando y señales de advertencia. , instalaciones de monitoreo y otros equipos necesarios.
Las estaciones de trabajo (puntos) anticontrabando son responsables de informar situaciones y problemas sospechosos de contrabando a los departamentos pertinentes, y de cooperar y ayudar a los departamentos pertinentes en el desempeño de su trabajo.