Reglamento sobre la gestión de licencias de construcción de proyectos de inversión y construcción por parte del gobierno municipal de Shenzhen (2020)

Capítulo 1 Principios Generales 1. Información Básica

1. Unidad de tierra; 2. Ubicación del terreno; 3. Número de lote; 4. Nombre del proyecto de terreno; 5. Naturaleza del uso de la tierra; 6. Área total de terreno, que incluye: área de terreno para construcción, área de espacios verdes, área de terreno para carreteras y otras áreas de terreno. 2. La planificación y diseño de los proyectos de terrenos de construcción deberán cumplir los siguientes requisitos

(1) Indicadores de cálculo de la superficie de terrenos de construcción

1. Especificar la proporción del área del piso; 2. Cobertura del edificio; 3. Espaciamiento de edificios; 4. Límite de altura del edificio; 5. Área de construcción especificada: (garajes subterráneos, salas de equipos, instalaciones de defensa civil, transporte público, excluyendo la proporción de superficie de piso especificada).

(2) Disposición general y requisitos de separación del edificio

1. Requisitos de retroceso del edificio; 2. Requisitos generales de diseño.

(3) Requisitos de las instalaciones municipales

1. Entrada y salida de vehículos; 2. Entrada y salida de peatones; 3. El número de plazas de aparcamiento para vehículos de motor y el número de plazas de aparcamiento para vehículos sin motor 4. Elevación del piso exterior; 5. Interfaz de red de tuberías municipales.

(4) Otros requisitos (comentarios)

1. Requisitos de construcción sustentable; 2. Requisitos de la ciudad esponja; 3. Nuevos requisitos de promoción energética; 4. Requisitos de ingeniería de tránsito ferroviario; 5. Requisitos de apoyo a las instalaciones públicas (estaciones de autobuses, guarderías, escuelas primarias y secundarias, instalaciones municipales, centros de asistencia social, estaciones de basura, oficinas de policía, estaciones de servicios comunitarios, estaciones culturales, etc.); 3. Los puntos claves de la planificación y diseño de los proyectos lineales municipales se dictan según el tipo de proyecto. Artículo 4 De acuerdo con los requisitos de la transformación de las funciones gubernamentales, cada departamento mejorará la forma en que se ejercen sus poderes, simplificará los materiales de aprobación y aceptación, optimizará los vínculos de procesamiento, fortalecerá la colaboración entre varios departamentos e implementará la responsabilidad del anfitrión. sistema, y ​​evitar la duplicación de la aprobación y la gestión superpuesta durante el proceso de aprobación, orientación proactiva, avance colaborativo y coordinación activa para resolver los problemas relacionados. Artículo 5: Todos los departamentos deben unificar los estándares de aprobación, simplificar los procesos comerciales, abrir datos comerciales, proporcionar pautas de trabajo y estandarizar los comportamientos de manejo según sea necesario. Cambie el concepto y modelo de gestión de aprobación de espera de aprobación y gestión por lotes, mejore el cumplimiento de funciones y la conciencia de responsabilidad, y fortalezca la supervisión durante el proceso y posterior al evento.

Salvo que las leyes y reglamentos o los elementos de aprobación recientemente delegados de departamentos superiores estipulen lo contrario, los departamentos tienen estrictamente prohibido agregar (dividir) elementos de aprobación, condiciones de licencia y materiales de aceptación al catálogo publicado de elementos de aprobación sin autorización. Queda estrictamente prohibido ampliar el plazo de tramitación sin autorización.

Para los asuntos sujetos a la gestión de presentación de notificaciones, se implementará la confirmación de recepción. La unidad del proyecto será responsable de la autenticidad y validez de los materiales de presentación presentados, y el departamento de aprobación será responsable de la inspección y gestión. del contenido de la presentación. Artículo 6: El departamento de gestión de datos de servicios municipales es responsable de la construcción, operación, mantenimiento y gestión de datos de la plataforma en línea de aprobación y supervisión de proyectos de inversión (sistema de gestión de proyectos de construcción de ingeniería, en adelante, la plataforma en línea). La plataforma en línea es una plataforma para el procesamiento colaborativo entre departamentos de asuntos relacionados con permisos de construcción de proyectos de construcción y sirve como sistema de procesamiento en línea para la región administrativa de Shenzhen de la Red de Servicios Gubernamentales de Guangdong. La plataforma en línea debe cumplir con los requisitos del departamento de aprobación, la unidad de construcción, las agencias intermediarias y otros usuarios de múltiples partes para la aplicación unificada y el intercambio de datos. El sistema de aprobación de cada departamento está conectado con la plataforma en línea y los datos fluyen en dos direcciones. La plataforma en línea realiza elementos de aprobación, intercambio obligatorio y reconocimiento mutuo de los resultados de los materiales de aceptación, documentos de aprobación, información de circulación, etc., para lograr una cobertura completa del proceso, una circulación comercial completa y una supervisión integral de la construcción del proyecto.

El departamento de planificación municipal y recursos naturales estableció una plataforma de información de "planificación múltiple en uno" (en adelante, la plataforma de planificación múltiple) para integrar el desarrollo económico y social nacional de la ciudad, la planificación, tierra, transporte, medio ambiente ecológico, océano y silvicultura, asuntos hídricos, meteorología, ciudad esponja, corredor integral de tuberías y otros campos de planificación espacial e información relacionada, formando un "plan único" para la planificación espacial de la ciudad, proporcionando plataforma de apoyo para el proyecto. demostración espacial y generación de planificación, y mejora continua de la planificación general del "plan único" y la eficiencia de la implementación del proyecto. Todos los departamentos relevantes deben compilar y compartir la planificación espacial coordinada y la información relacionada según sea necesario para garantizar la puntualidad, precisión, autenticidad, legalidad y seguridad de los datos relevantes, y aquellos que involucran condiciones de control de la planificación espacial, contenido de control correspondiente, reglas de verificación, base legal, etc. deben proporcionarse.

El departamento de reforma y desarrollo municipal es responsable de establecer la plataforma de registro de proyectos de inversión de Shenzhen (en adelante, la plataforma de registro), asignar códigos a los proyectos de inversión gubernamentales a través de la plataforma de registro, revisar y aprobar propuestas de proyectos en de acuerdo con las regulaciones pertinentes, y emitir propuestas de proyecto si se aprueban, documento de aprobación por escrito.

Antes de que la unidad de proyecto maneje los asuntos de aprobación relacionados con el proyecto de inversión gubernamental por primera vez, debe registrar la información básica del proyecto a través de la plataforma de registro y obtener el código de proyecto que identifica de manera única el proyecto a lo largo de su ciclo de vida. Si la unidad de proyecto solicita la aprobación de la propuesta de proyecto al solicitar un código de proyecto, el departamento de desarrollo y reforma lo manejará simultáneamente.

Todos los departamentos han establecido y mejorado sistemas de gestión relacionados con la aprobación en línea de proyectos de construcción de ingeniería. Deben fortalecer el intercambio de información, promover la aceptación en línea, la aprobación paralela y la emisión en línea, y fortalecerlo a través de consultas por video y solicitud de documentos en línea. opiniones, etc. Los departamentos se comunican y coordinan para realizar todo el proceso de aprobación en línea de proyectos de construcción de ingeniería e implementar la aprobación "presencial". Artículo 7 La secuencia de construcción de los proyectos de construcción con inversión gubernamental incluye dos procesos principales: planificación y generación del proyecto y aprobación del proyecto. La generación de la planificación del proyecto es condición necesaria para que los proyectos de construcción sean aprobados, salvo que el gobierno municipal especifique lo contrario.

La planificación y generación del proyecto se refiere a la etapa en la que la unidad del proyecto propone intenciones de construcción, realiza investigaciones y demostraciones preliminares, implementa inicialmente las condiciones de construcción y aclara inicialmente los indicadores técnicos y económicos del proyecto. Incluye principalmente propuestas de proyecto. Informe de estudio de viabilidad, demostraciones y argumentación preliminar espacial y argumentación detallada.

El departamento de reforma y desarrollo municipal es responsable de la gestión general de la planificación y generación de proyectos y de la formulación de medidas de gestión específicas. Las unidades de proyecto deben planificar con anticipación, organizar y llevar a cabo trabajos de investigación preliminares, preparar documentos preliminares de resultados de trabajos de acuerdo con el contenido y profundidad de las regulaciones pertinentes, y solicitar la planificación del proyecto y generar demostraciones de acuerdo con los procedimientos. Todos los departamentos relevantes deben completar el trabajo de generación de demostración según sea necesario, enviar opiniones formales sobre la demostración espacial a través de la plataforma de regulación múltiple y ser responsables de explicar las opiniones de demostración y las cuestiones de datos relacionadas. Una vez planificado y generado el proyecto, el departamento de homologación que haya intervenido previamente no volverá a organizar, en principio, revisiones o revisiones técnicas similares.

El proceso de aprobación del proyecto se divide en cuatro etapas: permiso de planificación del uso del suelo y aprobación del informe del estudio de viabilidad (en adelante, aprobación del estudio de viabilidad), permiso de planificación del proyecto de construcción y aprobación del presupuesto estimado, permiso de construcción y finalización. aceptación. Cada etapa de aprobación de un proyecto incluye asuntos que deben ser tratados y asuntos que pueden estar involucrados en la aprobación, y los dos tipos de asuntos se promueven en paralelo. Los asuntos de aprobación tramitados en cada etapa no están precedidos entre sí y sólo pueden tramitarse si se cumplen las condiciones necesarias. El diagrama de flujo de aprobación de proyectos de inversión y construcción del gobierno y los asuntos específicos de cada etapa serán formulados y publicados por el departamento de gestión de datos de servicios municipales de acuerdo con este reglamento.