Solicitud: Shen Fu Ban [2010] No. 111: "Varias opiniones de implementación sobre el fomento de la inversión social para promover cambios en el modo de desarrollo económico"
Varias Opiniones de Implementación de la Administración Municipal de Shenzhen para la Regulación del Mercado sobre el Fomento de la Inversión Social
Promoción de la Transformación del Modo de Desarrollo Económico
Con el fin de implementar a fondo el Plan Científico Perspectivas de desarrollo, establecer y Un nuevo sistema de gestión y supervisión del mercado que esté en línea con los estándares internacionales y cumpla con los requisitos del desarrollo de la economía de mercado crea un entorno excelente para el desarrollo empresarial y promueve la transformación del modelo de desarrollo económico de Shenzhen. Según la "Decisión". del Comité Municipal de Shenzhen de la República Popular China sobre la Aceleración de la Transformación del Modelo de Desarrollo Económico" (Shenfa [2010] No. 12) y las "Varias Opiniones sobre Mayor Fomento y Orientación de la Inversión Social" del Gobierno Popular Municipal de Shenzhen (Shenfu [2010] No. 81), por la presente estandarizar aún más la supervisión del mercado, fomentar la inversión social y promover el desarrollo económico. Se presentan las siguientes sugerencias de implementación para el cambio de enfoque:
1. del mercado del comercio electrónico. Al establecer una empresa de secretaría comercial de forma piloto, los operadores de comercio electrónico sin una entidad de oficina pueden utilizar la residencia o el área de oficinas de la empresa de secretaría comercial alojada como domicilio de la empresa para el registro. Se permite el registro de nombres comerciales personalizados, y los operadores de comercio electrónico pueden utilizar palabras personalizadas, incluido el nombre de dominio chino de sus propios sitios web, como tamaño de fuente (nombre comercial) del nombre comercial. Se permite utilizar palabras que reflejen mejor las características de las operaciones de comercio electrónico o las características de la industria como expresión industrial del nombre de la empresa.
2. Apoyar la modernización y transformación de las empresas procesadoras con materiales suministrados. Para las empresas procesadoras que cumplen con la política industrial nacional y la dirección de desarrollo industrial de la ciudad y planean transformarse en la misma dirección registrada, se permite que dos empresas con diferentes nombres y propiedades antes y después de la transformación coexistan en la misma dirección dentro de un año; la fábrica de procesamiento de materiales original ha obtenido las licencias pertinentes, certificados de calificación, etc., si el alcance comercial y la ubicación comercial de la empresa no han cambiado después de la transformación, los departamentos pertinentes lo manejarán de acuerdo con los procedimientos de renovación del certificado durante el período de validez. . Para las empresas procesadoras que no pueden transformarse y actualizarse según lo programado debido a dificultades operativas reales, se permite extender su período operativo hasta el 31 de diciembre de 2012, de modo que varios departamentos puedan estudiar activamente las políticas y guiar a las empresas para que se transformen en empresas de inversión extranjera. personas jurídicas o sociedades de inversión extranjera.
3. Apoyar el desarrollo de industrias emergentes. Apoyar a industrias estratégicas emergentes como la biología, las nuevas energías e Internet para que se fortalezcan y crezcan. Los proyectos que no requieren aprobación previa pueden determinar de manera flexible el alcance comercial que refleje las características de sus industrias y servicios en función de los proyectos de aplicación de la empresa; que no afecten a la economía nacional ni a los medios de vida de las personas, a la seguridad pública y a la seguridad de las vidas y propiedades de las personas, y si las leyes, reglamentos y decisiones del Consejo de Estado no estipulan claramente que se requiere aprobación previa, activamente Tratar de identificar nuevas industrias.
4. Apoyar a las empresas locales de alta calidad para que coticen en bolsa. Adherirse a los principios de buscar la verdad a partir de los hechos y respetar la historia, apoyar a las empresas de alta calidad para enderezar las relaciones de derechos de propiedad, apoyar a las empresas para mejorar los defectos de registro causados por razones históricas, coordinar activamente con los departamentos pertinentes para resolver diversos problemas encontrados por las empresas en sus operaciones, y promoverlas para que cumplan con las regulaciones pertinentes para su cotización. Las sociedades anónimas que no cotizan en bolsa pueden pasar por procedimientos de presentación y registro si modifican sus estatutos debido a cambios en la falta de patrocinio. La inscripción de las sociedades anónimas que vayan a cotizar en bolsa se realizará de forma inmediata.
5. Apoyar grandes proyectos y sedes corporativas para instalarse en Shenzhen. Para proyectos importantes presentados por los departamentos pertinentes del gobierno municipal, el departamento de registro de empresas debe intervenir con anticipación, asignar personal dedicado para que sea responsable de los servicios completos de seguimiento, guiar a las empresas para que se preparen para el registro industrial y comercial y brindar servicios personalizados, de alta calidad y Servicios eficientes para el registro de empresas. Para las industrias que tienen un largo período de preparación y no involucran la seguridad de la vida y la propiedad, se puede emitir una licencia comercial preparatoria. A menos que existan disposiciones claras en las leyes y reglamentos, las cuestiones de registro, como el alcance y el nombre de la empresa, pueden determinarse de manera flexible en función de la solicitud de la empresa.
6. Incentivar a las empresas a implementar operaciones grupales. Flexibilizar aún más las condiciones de registro para grupos empresariales. Si el capital social de la empresa matriz alcanza los 15 millones de RMB, tiene más de tres filiales y el capital social total de la empresa matriz y sus filiales alcanza los 30 millones de RMB, se permite el establecimiento de un grupo empresarial. Las filiales pueden tener en su nombre el nombre del grupo empresarial o la abreviatura.
7. Fomentar el uso de capital extranjero para diversificar las operaciones y optimizar la estructura de la inversión extranjera.
Apoyar activamente el desarrollo de asociaciones con inversión extranjera; relajar las restricciones a las entidades de empresas con inversión extranjera, permitiendo a los ciudadanos chinos calificados invertir como personas físicas con personas físicas o empresas extranjeras para establecer empresas conjuntas y empresas cooperativas de alta tecnología extranjeras (; regionales) inversores para fusionar y adquirir accionistas con empresas nacionales de ciudadanos chinos.
8. Mejorar el registro de instituciones médicas con fines de lucro. Para cooperar con la reforma de las instituciones médicas en nuestra ciudad y apoyar el desarrollo saludable de las instituciones médicas privadas, aquellos que soliciten de forma independiente instituciones médicas con fines de lucro pueden solicitar el registro industrial y comercial.
9. Utilizar medios tecnológicos modernos para promover el ajuste estructural económico. Coordine activamente varios departamentos relevantes, aproveche al máximo los medios tecnológicos modernos para lograr la interconexión de la información y confíe en el Sistema de supervisión electrónica de intercambio de recursos de información del gobierno municipal de Shenzhen para establecer una plataforma de intercambio de información.
10. Probar un método registral que separe la residencia corporativa y el local comercial. Explorar activamente la implementación de prueba del sistema de separación de la residencia corporativa y los locales comerciales en el comercio, la consultoría, la planificación, el comercio electrónico, el diseño, el desarrollo tecnológico y otras industrias. El registro de empresas solo necesita proporcionar prueba de que el solicitante tiene derecho de uso. la residencia, y el sitio ya no serán revisados para efectos y funciones legales. El domicilio es el lugar donde se notifican los documentos jurídicos de la persona jurídica y el lugar donde se determina la competencia judicial y administrativa. Cuando las condiciones estén maduras, todas las industrias serán plenamente promovidas e implementadas.
11. Flexibilizar los requisitos registrales para residencia corporativa o local comercial. Para las casas que temporalmente no pueden proporcionar documentos de certificación de bienes raíces válidos, el gobierno popular del distrito (nuevo comité de gestión del distrito), la oficina del subdistrito, el comité vecinal, la estación de trabajo comunitaria, el comité de gestión del parque (parque industrial, parque científico y tecnológico), unidad de gestión de establecimiento de mercado, empresas de administración de propiedades y otras instituciones, departamentos y unidades deben emitir un certificado de uso del lugar que acepta realizar actividades comerciales en el lugar. El operador puede solicitar directamente el registro comercial con el certificado de uso del lugar. lugar. Este certificado sólo se utiliza como documento de certificación para el sitio de registro y no sirve como base para la compensación por demolición de la casa. Si dicho lugar implica una requisa o demolición por parte del gobierno de conformidad con la ley, el operador debe tomar la iniciativa de cambiar la dirección o cancelar el registro; de lo contrario, se considerará que no tiene locales comerciales y se tratará de acuerdo con la ley.
12. Implementación de prueba del registro de una dirección como residencia de múltiples empresas. En industrias como las de inversión de capital, secretarías de comercio electrónico, gestión de fondos y empresas de "incubadoras de empresas tecnológicas" reconocidas por el departamento municipal de ciencia y tecnología, se puede registrar una dirección como residencia de varias empresas a modo de prueba. Cuando las condiciones sean maduras, se promoverá e implementará plenamente en todas las industrias.
13. Permitir que las empresas elijan de forma independiente si solicitan una licencia comercial de sucursal. Si una empresa establece una ubicación fija distinta de su domicilio para realizar actividades comerciales, puede optar por establecer una sucursal separada o registrar directamente la ubicación comercial adicional en la licencia comercial de la persona jurídica subordinada, sin necesidad de solicitar una ubicación comercial separada. licencia de sucursal. Sin embargo, si una empresa se dedica a proyectos comerciales con licencia previa en una ubicación fija de una sucursal adicional, su ubicación debe cumplir las condiciones correspondientes estipuladas en las leyes, reglamentos administrativos y decisiones del Consejo de Estado, y la ubicación comercial debe encargarse del establecimiento de sucursales. registro.
14. Prueba de implantación del sistema de suscripción de capital social para sociedades de responsabilidad limitada. Las empresas de comercio electrónico e Internet de la ciudad y la Zona de Cooperación de la Industria de Servicios Modernos Qianhai Shenzhen-Hong Kong han puesto a prueba un sistema de suscripción de capital registrado. Es decir, la empresa registra claramente en los estatutos la cantidad de capital suscrito por cada accionista. forma o método de aporte de capital, y las responsabilidades que deben asumir Responsabilidad legal por inversión, no se requiere informe de verificación de capital. Implementar integralmente el sistema de aporte de capital por parte de los accionistas mediante la negociación de bienes no monetarios. Si los accionistas aportan capital en especie, derechos de propiedad intelectual, derechos de uso de la tierra y otros derechos de propiedad, el precio será negociado por todos los accionistas, y una carta de confirmación de ello. Se presentará el precio negociado firmado por todos los accionistas y emitido por todos los accionistas un compromiso de asumir responsabilidad solidaria por las deudas de la empresa. Además, las empresas que pueden verificar la contribución del capital registrado de la empresa y confirmar que el capital registrado está vigente en el Sistema de Supervisión Electrónica de Intercambio de Recursos de Información del Gobierno Municipal de Shenzhen, ya no están obligadas a emitir un informe de verificación de capital. Cuando las condiciones estén maduras, todas las industrias serán plenamente promovidas e implementadas.
15. Apoyar a los inversores para que inviertan en el establecimiento de empresas que utilicen sus tecnologías no patentadas. Implementar el registro de inversiones en tecnología sin patentes y ayudar a los inversores a utilizar su tecnología no patentada no divulgada que tenga valor práctico y sea propiedad del propietario con medidas de confidencialidad adecuadas, incluidos conocimientos técnicos, experiencia, información, soluciones técnicas, conocimientos técnicos, etc. Aporte de capital, inversión en sociedades de responsabilidad limitada y sociedades anónimas.
16. Implementación en prueba del registro de aportes de capital de deuda corporativa.
Formular métodos de registro para la inversión en deuda corporativa y ampliar aún más los métodos de contribución del capital registrado corporativo. Pueden registrarse los inversores que conviertan sus créditos contra la empresa o terceros en aportaciones de capital a la empresa.
17. Permitir a las empresas ampliar el plazo de aportación del capital social. Si una empresa opera de conformidad con la ley y encuentra circunstancias especiales como fuerza mayor o ajustes de políticas gubernamentales que dificultan la realización de aportes de capital, se le permitirá extender el período de aporte de capital con base en la solicitud de todos los accionistas y las correspondientes declaraciones escritas. compromisos, pero el período de prórroga no excederá de dos años.
18. Apoyar a los graduados universitarios y a los trabajadores despedidos para que inicien sus propios negocios e implementar un "pago inicial cero" para el capital registrado a modo de prueba. Los graduados universitarios dentro de los dos años posteriores a la graduación y las personas despedidas y desempleadas con registro familiar en Shenzhen que soliciten establecer una sociedad de responsabilidad limitada con un capital registrado de menos de 100.000 yuanes (excepto la sociedad de responsabilidad limitada unipersonal) pueden estar exentos del pago de la reducción. pago con el consentimiento del inversor y el correspondiente compromiso por escrito. El capital registrado del período está exento de presentar un informe de verificación del capital al registrarse, pero el capital registrado debe pagarse en su totalidad dentro del plazo especificado en la "Ley de Sociedades".
19. Flexibilizar las condiciones de registro para no utilizar categorías de industria en los nombres de empresas. Si el capital social es superior a 50 millones de yuanes, y la naturaleza de las actividades económicas de la empresa pertenece a más de tres categorías principales de la economía nacional, y el tamaño de fuente es diferente del nombre de la empresa aprobado o registrado en nuestra ciudad, el nombre se permite no utilizar los términos de la categoría de industria económica nacional para describir el nombre de la empresa o las características comerciales.
20. Se permite el uso destacado de tipografías corporativas. Las empresas en las que invierten accionistas corporativos pueden utilizar de forma destacada sus nombres comerciales y colocarlos delante de las divisiones administrativas.
21. En la licencia comercial se permite registrar la abreviatura del nombre de la empresa. Para ampliar la visibilidad de la empresa y resaltar su nombre, la empresa puede optar por registrar tanto su nombre como su abreviatura en la licencia comercial.
22. Ampliar el ámbito de uso de los nombres de empresas "Shenzhen". Las empresas unipersonales y las sociedades pueden utilizar "Shenzhen" como división administrativa en sus nombres, y las empresas antes mencionadas pueden elegir voluntariamente si utilizan la división administrativa de su jurisdicción.
23. Implementar el registro centralizado de nombres empresariales y promover los certificados de nombres electrónicos. Implementar la declaración en línea de nombres de empresas en toda la ciudad y la aprobación centralizada; utilizar el Sistema de Supervisión Electrónica de Intercambio de Recursos de Información del Gobierno Municipal de Shenzhen o la extranet de la Oficina de Supervisión del Mercado para verificar la información de registro de nombres de empresas y lograr el máximo intercambio de información de registro de nombres de empresas entre varios; departamentos y promover el certificado de nombre electrónico; se suspenden todas las tarifas de aprobación previa de nombres comerciales.
24. Orientar a los hogares industriales y comerciales individuales con una cierta escala operativa para que "actualicen y transformen" y se conviertan en operaciones de estilo empresarial. Se alienta a las empresas privadas y a los comerciantes individuales a participar en la reorganización y reestructuración de las empresas colectivas de propiedad estatal mediante fusiones y adquisiciones, participaciones y participación accionaria. Las empresas unipersonales, las sociedades y los hogares industriales y comerciales individuales que soliciten una reestructuración y el establecimiento de empresas para ampliar su escala comercial pueden conservar sus nombres originales. Los hogares industriales y comerciales individuales pueden cambiar de operador según sea necesario. Si la ubicación de la empresa permanece sin cambios y los documentos de aprobación previa pertinentes aún son válidos, no necesitan presentar los documentos de aprobación previa pertinentes para la ubicación al registrar un cambio de operador. .
25. Apoyar la mejora y transformación de diversos mercados de productos básicos (incluidos los mercados de agricultores y los mercados profesionales). Para los puestos (incluidas las tiendas independientes) que operan en diversos tipos de mercados de productos básicos que han sido registrados legalmente, los operadores pueden elegir si desean solicitar una licencia comercial separada. Si las operaciones comerciales de los operadores en el mercado están sujetas a aprobación de acuerdo con las leyes, reglamentos o decisiones del Consejo de Estado, sólo podrán realizar actividades comerciales después de obtener la aprobación. Las actividades comerciales en el mercado de productos básicos son gestionadas uniformemente por la unidad de apertura del mercado, y el gerente de apertura del mercado asumirá las responsabilidades pertinentes de conformidad con la ley.
26. Los operadores de ocupación temporal de carreteras operan con licencias emitidas por los departamentos pertinentes y están incluidos en la gestión integral de aplicación de la ley de la ciudad, y no necesitan solicitar una licencia comercial. Para aquellos que ya han emitido una licencia comercial, no se procesará ninguna extensión o renovación de licencia una vez que expire la licencia.
27. Cancelar el período de vigencia de la licencia comercial. La autoridad de registro ya no aprobará el período de validez de la licencia comercial al tramitar el registro. Si el período de validez de la licencia emitida de acuerdo con la política de compensación y no desvío ha expirado y no hay cambios en otros asuntos de registro, puede solicitar directamente el registro de reemplazo de licencia. El solicitante solo necesita firmar el formulario de solicitud de reemplazo de licencia. No es necesario presentar otros documentos y no se aplican tarifas.
28. Apoyar el desarrollo normalizado de la industria de servicios de restauración. Al solicitar una licencia de servicio de catering, las pequeñas empresas de catering están exentas de presentar un informe de evaluación higiénica para la aceptación de finalización del proyecto de construcción.
Bajo las condiciones de cumplir las funciones básicas y garantizar la seguridad alimentaria, el área de cocina de las cafeterías especializadas y tiendas de bebidas como la producción y venta de té de hierbas y agua azucarada no está sujeta a la restricción de más de 8 metros cuadrados. Los restaurantes pequeños pueden equiparse con más de 2 piscinas fijas dedicadas para el lavado de materias primas alimentarias y más de 1 piscina fija dedicada para la limpieza de vajillas; las cafeterías especializadas pueden equiparse con más de 1 piscina fija dedicada para la limpieza de materias primas alimentarias y más de 1 vajilla fija dedicada. limpieza de piscinas. Si es imposible instalar una piscina fija dedicada para el lavado de vajillas, se puede utilizar vajilla desechable o vajilla esterilizada centralizada que cumpla con los requisitos de seguridad alimentaria. Los pequeños restaurantes chinos de comida rápida pueden equiparse con despensas o armarios cerrados de venta de alimentos con ventanas correderas y funciones de calefacción o refrigeración.
Este dictamen es interpretado por la Administración Municipal de Regulación del Mercado.