Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Luohe
Li Xinzhen, Secretario del Comité del Partido y Director
Subsecretario del Comité del Partido Lu e Investigador
Miembro del Comité del Partido Lin y Director Adjunto
Mei Xunqi Miembro del Grupo de Liderazgo del Partido y Director Adjunto
Miembro del Grupo de Liderazgo del Partido y Director Adjunto Guo
Miembro del Grupo de Liderazgo del Partido y Líder de Disciplina Equipo de inspección y director del Centro de Reserva Terrestre Zhang Qiusuo.
Capitán del Destacamento Superior de Supervisión de la Aplicación de la Ley
Li Xinzhen: Nacido en el condado de Ye, provincia de Henan, en agosto de 1962, nacionalidad Han, miembro del partido, título universitario. Comenzó a trabajar en marzo de 1978 y se unió al Partido en marzo de 1989. De marzo de 1978 a agosto de 1979, trabajó como joven educado en el municipio de Liancun, condado de Ye; de agosto de 1979 a septiembre de 1982, estudió en el Departamento de Medicina de la Facultad de Medicina Metalúrgica de Wuhan, de septiembre de 1982 a junio de 1988, se desempeñó como Geólogo de la provincia de Henan, Médico del Ministerio de Metalurgia y vicepresidente del Hospital del Segundo Equipo de la Compañía de Exploración; desde octubre de 1988 65438 hasta marzo de 1989, se desempeñó como miembro del personal del Comité Económico y Comercial del Distrito Xinhua de la ciudad de Pingdingshan; de marzo de 1989 a junio de 1992, se desempeñó como miembro del personal de la Oficina de Supervisión del distrito de Xinhua, ciudad de Pingdingshan; de octubre a junio de 1994, se desempeñó como miembro del Comité del Partido, Ministro de las Fuerzas Armadas y Secretario del Partido; Comité del Partido de la Oficina de Carreteras de Zhongxing del distrito de Xinhua, ciudad de Pingdingshan; de junio de 1994 a mayo de 1995, se desempeñó como subdirector de la Oficina de Supervisión del distrito de Xinhua, ciudad de Pingdingshan; de mayo a febrero de 1997, se desempeñó como subdirector; y jefe de sección de la Oficina de Supervisión del distrito de Xinhua, ciudad de Pingdingshan; de febrero a julio de 1998, se desempeñó como secretario del Comité del Partido de la oficina de Qingshishan, distrito de Xinhua, ciudad de Pingdingshan; de julio de 1998 a 2000, en junio; se desempeñó como subsecretario de la Comisión de Inspección Disciplinaria y director de la Oficina de Supervisión del Distrito de Xinhua, ciudad de Pingdingshan; de junio de 2000 a agosto de 2006, se desempeñó como subdirector de la Oficina de Geología y Recursos Minerales de la ciudad de Pingdingshan, de 2001 a abril de 2002; se desempeñó como miembro del Grupo del Partido de la Oficina de Geología y Recursos Minerales de la ciudad de Pingdingshan desde abril de 2002 hasta marzo de 2007, se desempeñó como miembro del Grupo de Liderazgo del Partido y Director Adjunto de la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Pingdingshan desde marzo de 2007 hasta septiembre de 2009; se desempeñó como Secretario del Grupo de Liderazgo del Partido y Director de la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Shangqiu desde septiembre de 2009 hasta el presente Secretario del Grupo de Liderazgo del Partido y Director de la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Luohe;
Establecimiento organizativo La oficina consta de oficinas, departamento de personal y educación, departamento de finanzas y estadísticas, departamento de supervisión e inspección disciplinaria, departamento de supervisión de políticas y regulaciones, departamento de gestión de planificación y recursos minerales, aprobación de tierras y gestión del uso de la tierra. departamento, gestión catastral y topografía y cartografía Hay 9 departamentos (oficinas), incluido el Departamento del Servicio de Aprobación Administrativa, el Destacamento de Supervisión de Tierras y Recursos, el Centro de Reserva de Tierras, la Bolsa de Bienes Raíces, la Oficina de Gestión de Tierras de Propiedad Estatal y la Oficina de Agrimensura. y Equipo Cartográfico, la Oficina de Tasación de Terrenos y el Centro de Información Geográfica Urbana.
Recursos territoriales Al 31 de diciembre de 2010, la superficie terrestre total de la ciudad era de 269.200 hectáreas. Entre ellos, el área de tierras cultivadas es de 19,11 millones de hectáreas, el área de jardines es de 0,600 hectáreas, el área de bosques es de 0,860 hectáreas, la superficie de zonas urbanas y de terrenos industriales y mineros es de 4,61 millones de hectáreas, la superficie de terrenos de transporte es de 0,950 hectáreas. , la superficie de agua y las instalaciones de conservación de agua son de 1.230 hectáreas, y de las 191.100 hectáreas de tierra cultivada, 159.100 hectáreas de tierra agrícola básica, con una tasa de protección de 83,3, y tierra cultivada per cápita de 1,1 acres.
Recursos minerales Los recursos minerales probados en la ciudad de Luohe son la sal gema, que se distribuye principalmente en el condado de Wuyang, cubriendo un área de 80 kilómetros cuadrados y con una reserva total de 40 mil millones de toneladas, ocupando el segundo lugar en el país.
En el año de planificación 2010, el Departamento Provincial de Tierras y Recursos emitió el objetivo del plan de conversión de tierras agrícolas de la ciudad de Luohe de 184 hectáreas, incluidas 127 hectáreas de tierras cultivadas. La ciudad * * * ha asignado 134,5438 06 hectáreas de tierra, incluidas 126,7695 hectáreas de tierra cultivada, que está dentro de la asignación de tierra prevista.
El terreno de construcción informado al gobierno provincial y al gobierno municipal para su aprobación por parte de la ciudad cumple con el plan general de uso de la tierra y no hay ajustes ilegales al plan general de uso de la tierra. La revisión del plan maestro de uso de la tierra a nivel municipal se completó por completo y en junio el gobierno municipal aprobó el plan maestro de uso de la tierra a nivel municipal. En julio, todos los resultados de planificación del condado y del municipio se presentaron a la oficina municipal para su archivo.
Protección de tierras cultivadas A principios de 2010, el gobierno provincial y el gobierno municipal firmaron una carta de responsabilidad para los objetivos de protección de tierras cultivadas. El objetivo de retención de tierras cultivadas es de al menos 189.000 hectáreas y el área básica de protección de tierras agrícolas es. no menos de 15.954.380 hectáreas. Según los resultados del segundo estudio de tierras, a finales de 2010, la superficie de tierras cultivadas de la ciudad era de 191.100 hectáreas, cifra superior al indicador de retención de tierras cultivadas emitido por el gobierno provincial que era de 15,91 millones de hectáreas. , completando el indicador básico de protección de tierras agrícolas emitido por el gobierno provincial.
En 2010, la ciudad * * * completó 2 nuevos elementos de cobro en 2009, dispuso 23.500 acres de tierra y agregó 754,35 acres de tierra cultivada. Los dos nuevos elementos de cobro recientemente declarados en 2010 se pueden agregar después; fusión Aumento de la tierra cultivada en 947,7 acres. Se completaron y aceptaron seis proyectos de consolidación territorial, incluidos Liji Town en el distrito de Yancheng y Dengxiang Town en el distrito de Zhaoling. En 2007, se agregaron 4 proyectos de uso pago de terrenos de nueva construcción y 2 en 2008.
En 2010, la ciudad utilizó fondos recaudados por los gobiernos de todos los niveles para completar 7 proyectos para reponer las reservas de tierras cultivadas, añadiendo una superficie de 224,31 hectáreas de tierras cultivadas, todas las cuales han sido verificadas. por el Departamento Provincial de Tierras y Recursos. La ciudad * * * aprobó 11 lotes de proyectos complementarios de reserva de tierras cultivadas, añadiendo 5.740,8 acres de tierra cultivada. Toda la tierra presentada para aprobación a lo largo del año fue "repuesta primero y luego ocupada", y se repusieron 361,6 hectáreas de tierras cultivadas, de las cuales 224,3 hectáreas se repusieron mediante autoreposición y 137,3 hectáreas mediante reposición ex situ, logrando un equilibrio entre ocupación y reposición de tierras cultivadas durante 11 años.
Conservación y Uso Intensivo de la Tierra 2010 De acuerdo con el despliegue del Ministerio de Tierras y Recursos, promoveremos sólidamente la creación de condados (ciudades) de demostración para la conservación y el uso intensivo de la tierra y los recursos. El gobierno de la ciudad celebró una reunión de movilización y estableció un grupo de liderazgo encabezado por el alcalde. La oficina del gobierno municipal emitió el "Plan de implementación para la creación de condados (distritos) de demostración para la conservación e intensificación de la tierra y los recursos en la ciudad de Luohe", y el condado de Linying y la zona de desarrollo económico fueron identificados como unidades piloto para las actividades de creación en la provincia de Henan. Se estableció un grupo líder de limpieza especial para formular un plan de implementación, averiguar uno por uno el número base de terrenos que habían sido aprobados y no suministrados antes de finales de 2009, enumerar el libro de promoción, aclarar las unidades responsables y las personas responsables. e implementar un sistema de informes mensuales. A lo largo del año, se enajenaron 4.579 acres de tierra y se ajustaron 613,3 acres de tierra, lo que mejoró efectivamente la eficiencia del uso de la tierra y resolvió los problemas de uso de la tierra para algunos proyectos de tierra que se necesitaban con urgencia. Fortalecer la supervisión de contratos. Cuando se firma cada contrato, en la responsabilidad por incumplimiento de contrato se estipulan indicadores de control como el tiempo de pago específico, el período de finalización de la construcción, la intensidad de la inversión, la proporción de superficie construida, el coeficiente de construcción, la tasa de espacio verde y las obligaciones relacionadas con el incumplimiento del contrato. Para las unidades del proyecto que no pagan el precio del terreno a tiempo, se debe emitir una nota recordatoria con un límite de tiempo de acuerdo con el contrato. Si el pago no se realiza dentro del plazo, se presentará a la Comisión de Arbitraje de Luohe para que el arbitraje rescinda el contrato, el depósito será confiscado, el gobierno lo recuperará y lo eliminará nuevamente. No hubo incumplimiento de contrato ni impago de derechos de transferencia de tierras durante todo el año. Fortalecer la supervisión post-tierra. De acuerdo con el espíritu del "Aviso sobre el fortalecimiento de la oferta y supervisión de terrenos inmobiliarios" del Ministerio de Tierras y Recursos, la Oficina Municipal emitió las "Opiniones sobre el fortalecimiento de la supervisión posterior a la aprobación de los derechos de uso de terrenos de construcción de propiedad estatal (prueba )" para establecer un libro de contabilidad de los terrenos que se han suministrado e implementar gradualmente El sistema de publicidad in situ de "construcción catalogada" facilita la supervisión social.
Para atender la construcción de proyectos clave en 2010, junto con el departamento de reforma y desarrollo municipal y el gobierno del condado (distrito), identificamos 51 proyectos clave en la ciudad e implementamos un sistema de responsabilidad de liderazgo de subcontratación y un sistema interno de revisión y aprobación conjunta; departamento de tierras y recursos de la ciudad. De acuerdo con los requisitos de la acción de "Doble Garantía", llevamos a cabo trabajos activamente, contactamos proactivamente a los usuarios de tierras del proyecto para comprender el progreso del proyecto y examinamos previamente oportunamente los proyectos que requieren nuevos. terrenos de construcción, organizar oportunamente los materiales de aprobación, proporcionar terrenos para solicitudes a tiempo y garantizar que las unidades del proyecto obtengan procedimientos legales de uso de terrenos. Garantizar que 51 proyectos en la ciudad se implementen de manera oportuna y que ningún proyecto clave se vea afectado debido a problemas de uso de terrenos. Completar la adquisición de terrenos y la demolición de proyectos clave como la línea dedicada a pasajeros del ferrocarril de alta velocidad Shiwu y el ferrocarril Luofu, así como el desarrollo y la construcción de la sección este de Huanghe Road.
En 2010, el Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal emitieron las "Opiniones de Implementación del Gobierno Popular Municipal de Luohe sobre la Mejora Integral de Tierras Rurales para Promover la Construcción de Integración Urbano-Rural" (Luohe Fa [2065 438 00] No. 12) y la "Oficina del Comité Municipal del Partido". El Departamento y la Oficina General del Gobierno Municipal emitieron la aprobación para el primer lote de aldeas piloto (Luoban [20650]11. A finales de 2010, 924,8 acres de aldeas antiguas han sido Se han demolido y se han recuperado 590 acres. Se ha completado la construcción de 354 acres de nuevas aldeas. Se ha informado de cinco aumentos de terrenos de construcción urbana y rural. El plan de implementación para el área del proyecto de reducción y vinculación cubre un área de 3,469 acres. ; se han vinculado dos lotes, que cubren un área de 964 acres.
Para proteger los derechos e intereses de los agricultores, el Gobierno Popular Municipal de Luohe revisó oportunamente las normas de compensación para los embargos de tierras expropiadas. El "Aviso sobre el ajuste de las normas de compensación para embargos de tierras requisadas por el Estado" (Gobierno Popular Municipal de Luohe [2002] N° 35) emitido en 2002 fue promulgado e implementado por Luo Zheng [2009] N° 85. Después del ajuste, la compensación por archivos adjuntos El estándar ha mejorado enormemente. Al mismo tiempo, el estándar del valor de producción anual se ha ajustado de acuerdo con la situación real, y el valor de producción anual ha aumentado de 960 yuanes a 2000 yuanes, que se ha más que duplicado. salvaguardando eficazmente los intereses vitales de los agricultores sin tierra en el plan de viviendas asequibles de la ciudad de Luohe en 2010. 346,5 acres, el área de terrenos para viviendas asequibles al final del año era de 301,2 acres y la tasa de finalización fue de 87. Las peticiones fueron estables, Se firmaron cartas de responsabilidad objetivo en todos los niveles, se mejoró el sistema de responsabilidad total de los líderes de la oficina y se estableció un mecanismo de estabilización de peticiones y un mecanismo de trabajo a largo plazo durante todo el año, * * * se aceptaron 62 peticiones, se informaron 40. por "12336", y 13 casos fueron entregados al tercer nivel. Todos los casos han sido cerrados, con una tasa de cierre de casos de 100. Cada caso ha sido registrado, implementado y respondido. El mercado está en construcción, implementó estrictamente el sistema de "licitación, subasta y cotización" de terrenos comerciales. Se completaron 68 transacciones de tierras durante todo el año, con un precio total de 830 millones de yuanes. En comparación con 2010, el precio total aumentó un 19%. , y se recaudó la renta anual de la tierra de propiedad estatal. 6,5438 0,52 millones de yuanes
Se completó el trabajo básico del segundo estudio de tierras. Se completaron los resultados del segundo estudio del condado (distrito) (parte rural). incorporado con éxito a la Biblioteca Nacional en septiembre de 2010, y la parte urbana pasó la inspección previa a nivel provincial. Se ha formado un conjunto completo de datos sobre el estado del uso del suelo y mapas que cubren toda la ciudad. Se han registrado tierras, incluidos 95 casos de otros derechos y 2.521 casos de derechos de uso de tierras de propiedad estatal. Llevar a cabo el registro colectivo de tierras sobre la base del segundo estudio catastral, excepto en el caso de disputas de propiedad en aldeas administrativas individuales, el registro de propiedad colectiva de tierras. En 1.245 aldeas administrativas de la ciudad se ha completado básicamente y se han emitido 1.884 certificados de propiedad colectiva de tierras, logrando que el desarrollo urbano y rural esté totalmente cubierto. El gobierno municipal emitió la "Confirmación y registro de derechos de uso de tierras de construcción colectiva de la ciudad de Luohe". "Plan de trabajo de certificación y certificación", y cada condado (distrito) básicamente ha completado el piloto de confirmación y registro de derechos de uso de suelo de construcción colectiva de la ciudad de Luohe. (Distrito) El registro y la certificación de derechos de uso de suelo de construcción colectiva se han implementado por completo. Topografía y cartografía Se ha estandarizado gradualmente la gestión y se ha establecido una organización para completar la revisión y renovación de las calificaciones de topografía y cartografía de 12 unidades de topografía y cartografía, y se han llevado a cabo inspecciones especiales del conocimiento de los mapas nacionales y de los mercados de mapas. Servir activamente en el trabajo de topografía y mapeo de proyectos clave para garantizar la finalización sin problemas del trabajo de topografía y mapeo de proyectos clave como la Estación de Ferrocarril Oeste, los sitios de reasentamiento y la ampliación del Ferrocarril Luofu. La construcción de informatización ha completado la construcción del entorno operativo del sistema de supervisión de terrenos de construcción y la red de monitoreo dinámico del mercado de terrenos se ha puesto oficialmente en funcionamiento. Se completó la construcción del sistema de gestión gubernamental de la oficina municipal y se completó y puso en funcionamiento el sistema de gobierno electrónico. A lo largo del año se invirtieron más de 3 millones de yuanes en la construcción de tierras y recursos de base, se construyeron 11 nuevas oficinas municipales y se equiparon 22 municipios urbanos con patrullas especiales y 51 computadoras. La red de información del gobierno cubre todos los municipios. Se ha desarrollado un sistema de inspección dinámico para realizar controles aleatorios no programados y visitas sin previo aviso a las oficinas municipales todos los meses y enviar notificaciones. Entre las 51 oficinas municipales de tierras y recursos de la ciudad, 41 han alcanzado los estándares excelentes o calificados estipulados por el Departamento Provincial de Tierras y Recursos, con una tasa de cumplimiento de 80.
La gestión de recursos minerales "Planificación de recursos minerales de la ciudad de Luohe (2008 ~ 2015)" pasó la evaluación del Departamento Provincial de Tierras y Recursos el 22 de febrero de 2010. La tasa de tenencia de licencias de exploración y licencias mineras es de 100, y la tasa de monitoreo dinámico de las reservas minerales en la jurisdicción llega a 100. Emitir con prontitud y precisión opiniones preliminares sobre proyectos de construcción de recursos minerales.
Se ha establecido un libro de contabilidad de recaudación de tarifas de compensación de recursos minerales para recaudar las tarifas de compensación de recursos minerales en su totalidad y a tiempo.
La prevención y el control de desastres geológicos han formulado y publicado el "Plan de emergencia de la ciudad de Luohe para desastres geológicos durante la temporada de inundaciones" de 2010. De acuerdo con los requisitos de la Oficina Municipal, cada sucursal del condado (distrito) también ha formulado los planes de emergencia correspondientes. El sistema organizativo es sólido y las comunicaciones de comando de emergencia son fluidas. Cada sucursal de condado (distrito) organizó personal para investigar posibles peligros geológicos y, basándose en el informe de lluvias del Centro Provincial de Alerta Temprana de Desastres Geológicos de Henan, el 7 de septiembre se lanzó el mecanismo de alerta temprana para emitir alertas tempranas de desastres para Baohe y otros municipios ( ciudades) en el condado de Wuyang y transmitido por televisión. Organizar empresas para formular planes de protección y restauración del entorno geológico minero, y la Oficina Municipal organiza expertos pertinentes para realizar revisiones preliminares de febrero a junio. El desastre geológico no causó víctimas ni pérdidas materiales importantes.
Formación de equipos de personal y cuadros En febrero de 2010, la Oficina de Gobierno Popular Municipal de Luohe emitió el "Aviso sobre la emisión de las principales responsabilidades, organizaciones internas y reglamentos de personal de la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Luohe", y el Se completó la reforma de la estructura administrativa de la oficina municipal. La reforma organizativa de la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Luohe se lleva a cabo en estricta conformidad con los requisitos pertinentes para el establecimiento de puestos de trabajo. A finales del 11 de junio se informaron las opiniones sobre la creación de empleos en instituciones públicas y la Oficina de Personal Municipal de Luohe respondió en febrero 65.438. Llevar a cabo con seriedad la construcción de instituciones de aprendizaje, implementar estrictamente el sistema de "tres reuniones y una lección" y el plan de estudio formulado a principios de año, y organizar a los miembros y cuadros del partido para que estudien intensivamente más de 3.000 veces durante el año; 8 conferencias y participar en diversas capacitaciones organizadas por provincias y ciudades para 65 personas. Se invitó a los líderes de los principales departamentos comerciales del Departamento Provincial de Tierras y Recursos a realizar cursos de capacitación empresarial sobre nuevas políticas territoriales en todo el sistema, que brindaron una buena orientación teórica. y orientación laboral para la publicidad efectiva de las políticas y regulaciones de gestión de tierras y recursos.
La supervisión policial lanzó la décima inspección policial de Landsat en 2010. La ciudad demolió 354,3 acres de tierra utilizada ilegalmente y la volvió a cultivar. Una persona recibió sanciones disciplinarias por parte del partido y el gobierno, y seis personas fueron transferidas a las autoridades judiciales, lo que disuadió efectivamente el uso ilegal de la tierra. La proporción de tierras cultivadas ocupadas ilegalmente en tierras de construcción recién agregadas cayó de 10,1 a 6,7, cifra inferior al objetivo provincial de 10. Este año se investigaron y atendieron un total de 56 casos de uso ilegal de la tierra, cubriendo un área de 27,36 hectáreas (27,16 hectáreas de tierra cultivada), se cerraron 56 casos y la tasa de cierre de casos fue de 100. Entre ellos, se han presentado 28 casos de fuga oculta a lo largo de los años, cubriendo una superficie de 19,84 hectáreas (19,84 hectáreas de tierra cultivada) este año se han presentado 28 nuevos casos, cubriendo una superficie de 7,52 hectáreas (7,32); hectáreas de tierra cultivada). Las inspecciones dinámicas detuvieron 25 casos. En comparación con 2009, el número y la superficie de los casos presentados para investigación disminuyeron en 69 y 40 respectivamente. No hubo casos importantes de uso ilegal de la tierra durante todo el año.
Reimplementar mecanismos de rendición de cuentas. De acuerdo con la Orden No. 15 y las "Medidas de responsabilidad de la ciudad de Luohe por violaciones de los reglamentos de gestión de tierras a nivel de municipio y aldea" emitidas conjuntamente por la Comisión Municipal de Inspección Disciplinaria de Luohe, la Oficina de Supervisión y la Oficina de Tierras y Recursos, las responsabilidades de municipios (pueblos) y aldeas que violen las normas de gestión de tierras. Los líderes y los responsables directos recibirán las sanciones disciplinarias o el tratamiento organizativo correspondientes. En los últimos cuatro meses, se enviaron "cartas de advertencia" a los gobiernos de los dos condados que ocuparon ilegalmente más tierras, y se advirtió y entrevistó a los líderes de las dos oficinas del condado. Dos directores fueron destituidos y amonestados respectivamente. Implementar el sistema de coordinadores de tierras y recursos y fortalecer la construcción de coordinadores de tierras y recursos a nivel de aldea. En 2010 había 1.245 coordinadores en la ciudad.
Se lanzó de forma integral la acción especial "Dos Rectificaciones y Una Reforma". El grupo del Partido le concede gran importancia, la organización es sólida y el plan científico. En el trabajo posterior de prevención de riesgos anticorrupción, nos centraremos de cerca en el funcionamiento del poder, captaremos los tres vínculos de "investigación, resolución y prevención y control" para profundizar la investigación y prevención de los puntos de riesgo anticorrupción. En general * * * Encontramos 3.110 puntos de riesgo de integridad para puestos individuales y formulamos 3.232 medidas preventivas, hubo 635 puntos de riesgo de integridad para departamentos y departamentos, y se formularon 673 medidas preventivas, que involucran seis categorías: supervisión, aplicación de la ley, gestión, liderazgo, derechos personales y financieros. Preliminar Se ha establecido un conjunto de mecanismos de trabajo para prevenir y controlar eficazmente los riesgos de integridad desde su origen. 165438 El 19 de octubre, se llevó a cabo en la ciudad de Luohe una reunión de intercambio de experiencias sobre la investigación y prevención de puntos de riesgo para la integridad en el sistema de tierras y recursos de la provincia para promover la experiencia en toda la provincia. Como única ciudad de la provincia, sus prácticas fueron reproducidas en el sitio web de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria del Partido Comunista de China.
(Liu) Ju