Notas sobre el traspaso integrado del saneamiento urbano y rural
Con el fin de acelerar aún más el proceso de integración del saneamiento urbano y rural en la ciudad, mejorar efectivamente el nivel de gestión del saneamiento, mejorar las condiciones sanitarias rurales y el entorno de vida, y promover la mejora general del medio ambiente urbano y rural. Calidad en la localidad, de acuerdo con los requisitos pertinentes de la provincia, ciudad y condado, combinado con la situación real de nuestra localidad, se formuló este plan de implementación.
1. Ideología rectora
Guiados por la perspectiva científica sobre el desarrollo, con el objetivo de mejorar las condiciones sanitarias y el entorno de vida urbano y rural, adherirse a una política orientada a las personas y "ecológica y principios de "protección ambiental" y extraer lecciones de El modelo operativo orientado al mercado del trabajo de saneamiento ambiental en otros lugares se basa en los estándares de "se retira toda la basura existente, se recolecta toda la basura incremental, la empresa de limpieza es integral, el La gestión de limpieza y transporte está separada entre sí, la basura está completamente cubierta y el campo es hermoso y los estándares de limpieza a largo plazo, la selección y contratación. Una empresa de limpieza profesional que brinda una gestión integral del saneamiento ambiental de ciudades y pueblos, logra el pleno La cobertura de la recolección, el transporte y el procesamiento unificados de la basura urbana y rural resuelve fundamentalmente el status quo "sucio, desordenado y pobre" del saneamiento ambiental de ciudades y aldeas, mejora efectivamente el nivel de saneamiento ambiental urbano y rural y promueve una gestión sana y racional del medio ambiente. rápido desarrollo económico y social de la ciudad.
2. Objetivos y tareas
De conformidad con los principios de separación de "gestión" y "operación" y funcionamiento orientado al mercado, a partir del 1 de julio de 2014, el residente del municipio y todo el pueblo 37 Las tareas de limpieza, saneamiento ambiental y eliminación de residuos domésticos de cada pueblo se empaquetan en su conjunto, y se encomienda a empresas de limpieza profesionales su gestión y operación. Un nuevo modelo de tratamiento de residuos de "recogida unificada, retirada unificada y centralizada". procesamiento" se establece para lograr "el transporte de residuos completamente cerrado y la limpieza diaria". El objetivo de "no aterrizar". El gobierno municipal es responsable de la supervisión, inspección y evaluación diaria de la calidad del servicio de la empresa de limpieza. La empresa de limpieza proporciona servicios pagos, fortalece la gestión de operaciones internas, mejora la calidad y el nivel del servicio y establece un entorno ambiental integrado científico y de largo plazo. Mecanismo de gestión del saneamiento.
1. Limpieza del pueblo. Hay 37 aldeas bajo tutela, y el alcance de la limpieza incluye carreteras, calles, plazas, estanques, zanjas al borde de las carreteras, cinturones verdes e instalaciones públicas auxiliares en las carreteras de las aldeas, así como el área dentro de los 100 metros alrededor de las aldeas. La empresa de limpieza desplegará personal y administradores de limpieza de acuerdo con los estándares de un personal de limpieza por cada 100 hogares y un administrador de la aldea por cada 1.500 hogares, e implementará una limpieza periódica. De acuerdo con los estándares de un bote de basura de 240 litros por cada 15 hogares, 0,8 kilogramos de basura per cápita por día y 8 toneladas de basura transportadas por vehículo por día, los vehículos recolectores de basura están equipados para realizar la recolección diaria de basura. Los caminos de la aldea y los caminos de entrada y salida de la aldea deben mantenerse limpios. Los estanques, zanjas de drenaje, cinturones verdes, lotes baldíos al borde de las carreteras, etc. de la aldea deben mantenerse libres de malezas, basura y objetos flotantes. Los postes telefónicos, paredes, etc. deben mantenerse limpios y libres de graffitis.
2. Limpieza de vecinos del municipio. El alcance de la limpieza cubre las vías principales, vías auxiliares, aceras, cinturones verdes e instalaciones públicas auxiliares en las vías de la ciudad. La empresa de limpieza está equipada con un estándar de un limpiador por cada 12.000 metros cuadrados y un administrador por cada 120.000 metros cuadrados. y administradores. Las vías principales están sujetas a aspiración, riego y lavado mecanizados, mientras que las vías auxiliares y aceras están sujetas a limpieza manual. La empresa de limpieza está equipada con aspersores, camiones de lavado a alta presión y barredoras de acuerdo con el área de trabajo, y las instalaciones de recolección de basura están equipadas de acuerdo con la cantidad de basura producida por los residentes del pueblo y la calle. Las carreteras de la ciudad se mantienen limpias y ordenadas, no hay basura ni tierra en el cinturón verde, y los postes telefónicos y las paredes se mantienen limpios y libres de graffiti.
3. Operación de la estación de transferencia de residuos. Una empresa de limpieza se hará cargo de una estación de transferencia de basura existente en la ciudad y proporcionará personal para garantizar el funcionamiento normal de la estación de transferencia. El ambiente dentro y fuera de la estación debe mantenerse limpio y ordenado, y la estación debe desinfectarse periódicamente para no afectar el entorno circundante.
3. Recaudación de fondos
Los fondos necesarios para la integración del saneamiento urbano y rural están sujetos a un sistema de coordinación, siguiendo el principio general de "carga graduada dirigida por el gobierno". Los costos de atención médica corren a cargo de las ciudades y pueblos (en principio, los salarios de los limpiadores a nivel de aldea y el costo de configurar los contenedores de basura corren a cargo de los aldeanos (aldeanos). Los costos de remoción, transferencia y tratamiento inofensivo de la basura, así como los correspondientes costos de mano de obra, maquinaria y otros. Según las "Opiniones sobre la implementación del documento Guofa [2011] Nº 9 para fortalecer aún más el trabajo de eliminación de desechos domésticos urbanos" del Gobierno Popular Provincial, "las ciudades y pueblos que hayan implementado el tratamiento integrado de los desechos domésticos urbanos y rurales serán administrados por condado (ciudad ) y los gobiernos de los municipios (ciudades). "Las normas y métodos para cobrar las tarifas de eliminación de basura se determinan con referencia a las normas de cobro para los residentes urbanos después de la aprobación de la Oficina de Precios del condado, de acuerdo con el principio de "quién se beneficia, quién". lleva la carga", según la población de la aldea en el informe estadístico anual de 2013, cada aldeano paga una tarifa de limpieza mensual de 2 yuanes (recaudada por cada aldea).
4. Pasos de implementación
(1) Etapa preparatoria (1 de mayo al 5 de junio de 2014).
Realizar una investigación sobre la situación básica de la integración del saneamiento urbano y rural en la localidad, determinar el alcance de la tutela del saneamiento ambiental y formular un plan de ejecución de obras. Llevar a cabo la acreditación de calificaciones de las empresas de limpieza, seleccionar empresas de limpieza y firmar contratos de administración fiduciaria de saneamiento ambiental en ciudades y pueblos.
(2) Etapa de lanzamiento promocional (6 de junio al 10 de junio de 2014). Convocar una reunión de movilización, realizar un trabajo profundo de publicidad y movilización, realizar capacitación del personal y hacer un buen trabajo en el trabajo ideológico del personal de saneamiento existente para garantizar un traspaso sin problemas.
(3) Etapa de implementación centralizada (11 de junio al 30 de junio de 2014). Llevar a cabo actividades centralizadas de rectificación de saneamiento ambiental rural centrándose en limpiar las "tres grandes pilas" y rincones muertos de basura, limpiar a fondo la basura existente y garantizar que todas las tareas de rectificación se completen antes del 30 de junio.
(4) Fase de operación de custodia (a partir del 1 de julio de 2014). La empresa de limpieza se hizo cargo por completo del negocio de limpieza de saneamiento ambiental y eliminación de desechos domésticos de los residentes de la ciudad y la aldea y comenzó oficialmente sus operaciones.