Cómo fortalecer la gestión de rescate de emergencia de la seguridad de la producción
Promover la promulgación e implementación del "Reglamento sobre Gestión de Emergencias de Seguridad en la Producción" y formular y revisar las leyes y estándares de apoyo, tales como la gestión de planes de emergencia de seguridad en la producción, la gestión de recursos, la gestión de la información, la gestión de tecnología, la formación de equipos y gestión, formación y educación, y seguridad empresarial. Establecer un sistema de indicadores estadísticos para la gestión de emergencias de seguridad en la producción. Mejorar políticas y medidas tales como garantías de financiación para equipos de rescate de emergencia, compensación por requisición de equipos, reducciones y exenciones de impuestos para la compra de equipos, y elogios y recompensas. Formar un sistema diversificado de apoyo a la construcción del sistema de respuesta a emergencias para el estado, los gobiernos locales, las empresas y la sociedad. Investigue y explore métodos como donaciones sociales y seguros para apoyar el rescate de emergencia de seguridad de producción.
(2) Establecer y mejorar instituciones de gestión de emergencias de producción de seguridad.
Establecer y mejorar agencias de gestión de emergencias de seguridad de producción a nivel provincial, municipal y de condado clave, fortalecer la asignación de personal y equipos, fortalecer la capacitación técnica, implementar fondos comerciales, formular sistemas de trabajo y procedimientos de coordinación y comando, y mejorar Capacidades de gestión de emergencias y nivel de toma de decisiones de rescate. Fortalecer la construcción de instituciones de gestión de emergencias para empresas en industrias de alto riesgo e implementar responsabilidades de gestión de emergencias y rescate.
(3) Enderezar y mejorar los mecanismos de gestión de emergencias y de mando y coordinación.
Mejorar el mecanismo de rescate de emergencia y el sistema de enlace de los departamentos nacionales y provinciales pertinentes, mejorar el mecanismo de trabajo y el sistema de notificación de información y tareas de emergencia entre las agencias de gestión de emergencias en todos los niveles, entre las agencias de gestión de emergencias y los equipos de rescate, y establecer Mejorar el mecanismo de emergencia para el manejo colaborativo interregional de accidentes importantes de seguridad en la producción, y establecer y mejorar el sistema de coordinación y comando para los equipos de rescate en la escena del accidente.
(4) Fortalecer la construcción del sistema de equipos de rescate de emergencia.
Construir equipos nacionales (regionales) de rescate de emergencia para minería y productos químicos peligrosos y algunos equipos centrales de rescate de emergencia para minería y productos químicos peligrosos de empresas centrales, establecer y mejorar equipos de rescate de emergencia para empresas industriales de alto riesgo, mejorar el sistema de equipos y Formar capacidad de rescate regional. Centrarse en cultivar equipos de rescate de "una especialidad y múltiples habilidades" en todos los niveles, promover servicios socializados y aprovechar plenamente el papel de los equipos de rescate en inspecciones preventivas, simulacros de planificación y capacitación de emergencia. Alentar y orientar a diversas fuerzas sociales para que participen en rescates de emergencia. Incorporar la construcción de equipos de rescate de emergencia en los planes de desarrollo económico y social en todos los niveles, y aumentar el apoyo financiero y político. Integrar el sistema de rescate médico minero en el sistema de rescate de emergencia médico y de salud local y en el sistema de rescate de emergencia de seguridad de producción, e implementar planificación y construcción simultáneas. Llevar a cabo la construcción de demostración integrada de equipos de rescate de emergencia en parques de la industria química y áreas de reunión de empresas mineras. Fortalecer la gestión de calificación de los equipos de rescate de emergencia de seguridad de producción y promover la mejora de la calidad del equipo. Coopere activamente con los departamentos pertinentes para promover la construcción de bases y equipos de rescate nacionales en transporte por carretera, transporte ferroviario, búsqueda y rescate en agua, derrames de petróleo de barcos, construcción, energía eléctrica, turismo y otras industrias, y coopere con las fuerzas locales de extinción de incendios de seguridad pública para Fortalecer la construcción de equipos integrales de rescate de emergencia.
(5) Mejorar el sistema de planes de emergencia.
Establecer y mejorar el sistema de planes de emergencia para departamentos gubernamentales y empresas en industrias clave, y lograr una conexión efectiva entre los planes de emergencia de departamentos gubernamentales y empresas. Estandarizar el contenido de la preparación del plan, mejorar la calidad de la preparación del plan, fortalecer la revisión del plan y establecer y mejorar la base de datos del plan. Desarrollar estándares de evaluación de simulacros de emergencia, mejorar el sistema de simulacros del plan de emergencia, estandarizar los simulacros del plan de emergencia y mejorar la efectividad de los simulacros.
(6) Acelerar la construcción de un sistema de publicidad y capacitación en gestión de emergencias para la producción de seguridad.
Incorporar publicidad y capacitación sobre gestión de emergencias en producción de seguridad en el plan general de capacitación educativa y publicidad en producción de seguridad, hacer arreglos unificados, aprovechar al máximo los recursos de capacitación de emergencia existentes de los gobiernos en todos los niveles, departamentos relevantes y grandes empresas. , mejorar las instalaciones de capacitación y fortalecer el personal docente. Establecer y mejorar el sistema de capacitación en emergencias de seguridad de producción. Desarrollar planes de formación y estándares de evaluación. Fortalecer la capacitación del personal de manejo de emergencias de seguridad productiva y de los instructores de los equipos de rescate en todos los niveles. Hacer pleno uso de diversos medios de comunicación e Internet para realizar publicidad y educación sobre la gestión de emergencias de seguridad en la producción para los empleados y el público, popularizar el conocimiento sobre la prevención de desastres, el autorrescate y el rescate mutuo, y mejorar la conciencia y la capacidad del público para responder a accidentes y desastres.
(7) Promover el avance de la ciencia y la tecnología del rescate de emergencia.
Adherirse a la orientación de las necesidades de rescate de emergencia, combinar la innovación independiente con la introducción, digestión y absorción, y formar la capacidad y el mecanismo para la investigación y el desarrollo originales, la creación y la innovación, y lograr la transformación de la producción de seguridad del rescate de emergencia. tecnología.
Alentar a las empresas de producción de materiales y equipos de emergencia y a las instituciones de enseñanza e investigación a integrar la industria, la academia y la investigación, y fortalecer la investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías y equipos de rescate de emergencia. Apoyar y cultivar instituciones de investigación y desarrollo de equipos de tecnología de rescate de emergencia e industrias manufactureras. Promover activamente la aplicación de tecnología y equipos de rescate de emergencia avanzados y aplicables, centrándose en industrias (campos) de alto riesgo como minas de carbón, minas metálicas y no metálicas, productos químicos peligrosos, fuegos artificiales y petardos, y dar prioridad a la promoción y aplicación. de tecnologías avanzadas y aplicables, como prevención de emergencias, rescate de emergencia y alarmas y equipos de escape. Eliminación forzosa de equipos técnicos de rescate que no satisfacen las necesidades de rescate, no cumplen con las normas pertinentes y tienen bajo rendimiento.
(8) Fortalecer la construcción de capacidades de apoyo al rescate de emergencia.
Seleccionar instituciones de investigación científica ventajosas en industrias (campos) clave, como la minería y los productos químicos peligrosos, centrarse en construir una serie de instituciones de garantía y soporte técnico de rescate de emergencia de producción segura, y fortalecer el equipo técnico, científico y de rescate de emergencia. investigación y desarrollo tecnológico, construcción de capacidades de prueba e inspección. Acelerar la reserva de equipo de rescate a gran escala para los equipos de rescate de emergencia nacionales (regionales), confiar en las empresas y unidades pertinentes para reservar los materiales, equipos y capacidades de producción necesarios, establecer un sistema de reserva de material de emergencia y un mecanismo de movilización de seguridad para la producción y formar un sistema racional. Sistema de reserva de material de rescate de emergencia distribuido, multinivel y multiforma. Apoyar a los colegios y universidades relevantes para fortalecer la construcción de disciplinas de gestión de emergencias de producción de seguridad y cultivar talentos profesionales. Establecer y mejorar varias bases de datos de expertos en emergencias para brindar apoyo intelectual para la gestión de emergencias y el trabajo de rescate de emergencia.
(9) Profundizar en la construcción y aplicación del sistema de plataforma de emergencia.
Acelerar la construcción de plataformas de emergencia para provincias, ciudades, condados clave y empresas grandes y medianas en industrias (campos) de alto riesgo, mejorar el sistema de plataformas de emergencia de producción de seguridad, fortalecer la interconexión entre plataformas en todos los niveles, y fortalecer las nuevas tecnologías como la aplicación Internet de las Cosas. Profundizar la aplicación de la plataforma de emergencia en el comando de rescate, gestión de recursos, supervisión y monitoreo de fuentes de peligro importantes, etc., centrarse en la asignación de diversos recursos de emergencia a través del sistema de plataforma de emergencia y captar dinámicamente la distribución de los recursos de emergencia.
(10) Acelerar el establecimiento de un sistema de supervisión de las principales fuentes de peligro.
Implementar las principales responsabilidades de las empresas, aclarar los objetivos clave de monitoreo, establecer y mejorar el sistema de supervisión de seguridad de las principales fuentes de peligros empresariales y mejorar la capacidad de monitorear las principales fuentes de peligros. Realizar censos de registro, clasificación, pruebas y evaluaciones de seguridad de las principales fuentes de peligro. Establecer una base de datos dinámica y un sistema de supervisión jerárquica para las principales fuentes de peligros a nivel nacional, provincial, municipal y de condado, y crear un mecanismo de seguimiento y alerta temprana para las principales fuentes de peligros.