Nuevas regulaciones para la renovación de edificios antiguos en el distrito de Hebei, Tianjin
(1) Adherirse al principio de que las ciudades de las personas son construidas por las personas y las ciudades de las personas sirven a las personas. Debemos implementar la filosofía de desarrollo centrado en las personas y garantizar siempre que el desarrollo urbano sea para las personas, que el desarrollo dependa de las personas, que las personas disfruten de los resultados del desarrollo y que los resultados de la transformación satisfagan a las personas, creando una vida mejor y más feliz para las personas. .
(2) Adherirse al desarrollo en la protección y a la protección en el desarrollo. Manejar adecuadamente la relación entre protección y desarrollo, insistir en dar prioridad a la protección, prestar atención al patrimonio histórico, proteger la cultura histórica y el estilo urbano y continuar con el contexto histórico de la ciudad. No participe en la misma demolición y construcción a gran escala y evite "mil ciudades tienen la misma apariencia y miles de edificios tienen la misma apariencia".
(3) Adherirse a la coordinación ecológica de la producción y la vida y mejorar la habitabilidad del desarrollo urbano. Prestar atención a la mejora de las funciones y la calidad urbanas, basándose en la nueva etapa de desarrollo, implementar nuevos conceptos de desarrollo, construir un nuevo patrón de desarrollo, coordinar la producción urbana y la ecología viva, compensar las fortalezas y debilidades y mejorar continuamente la habitabilidad. , inclusividad y capacidad de carga de la fuerza de la ciudad.
(4) Respetar el principio de seguridad y dejar que la gente viva con tranquilidad. Centrándose en la necesidad urgente de la gente de mejorar sus condiciones de seguridad de vida, los proyectos relacionados con la seguridad de la vivienda tienen prioridad en el plan de trabajo, poniendo verdaderamente la seguridad de la vida de las personas en primer lugar.
(5) Adherirse a la orientación de la demanda y resaltar las prioridades de trabajo. Centrándonos en las necesidades más urgentes de la gente para la renovación y mejora de casas y comunidades antiguas, adoptaremos medidas precisas basadas en las condiciones locales y mejoraremos efectivamente las condiciones de vida de la gente.
2. Tareas clave
(1) Renovación y mejora de edificios antiguos. Para viviendas incompletas y casas en ruinas en las áreas urbanizadas de la jurisdicción, se llevarán a cabo renovaciones completas para mejorar las instalaciones funcionales y mejorar el entorno de vida bajo la premisa de proteger la cultura histórica y el estilo urbano. La rehabilitación de casas antiguas se puede realizar de tres formas: protección, renovación y reconstrucción. Durante el período del "Decimocuarto Plan Quinquenal", nos esforzaremos por completar básicamente la renovación y mejora de las viviendas antiguas asequibles y lanzar de manera integral la renovación y mejora de las viviendas antiguas renovadas.
(2) Renovación y mejora de antiguas zonas residenciales. En vista de la situación de construcción temprana y comunidades residenciales fuera de control (incluidos edificios residenciales individuales), instalaciones de apoyo municipales incompletas, instalaciones de servicios comunitarios incompletas y un fuerte deseo de renovación por parte de los residentes, se deben mejorar las condiciones de vida de los residentes. Sobre la base del principio de "conexión punto a punto, de área a área, una ubicación, una política e implementación precisa", fortaleceremos la asignación de instalaciones de servicios públicos urbanos y mejoraremos gradualmente la oferta de instalaciones de servicios públicos como como educación, atención médica, bienestar social, cultura y deporte. La renovación de antiguas zonas residenciales incluye tres categorías: categoría básica, categoría completa y categoría mejorada. Al final del "14º Plan Quinquenal", nos esforzaremos por completar básicamente la tarea de transformar las antiguas comunidades urbanas que necesitan ser transformadas para fines del año 2000.
(3) Renovación urbana. Planificación y construcción con fines de renovación integral, demolición y reconstrucción, o ambas. Las actividades incluyen principalmente proyectos de renovación urbana en antiguas fábricas, barrios antiguos (incluidas las correspondientes casas antiguas y comunidades antiguas) y aldeas urbanas, así como proyectos liderados por el gobierno para llenar en las deficiencias de infraestructura y mejorar las instalaciones de servicios públicos. Durante el período del "Decimocuarto Plan Quinquenal", se formulará un plan de implementación anual para proyectos de renovación urbana de acuerdo con las condiciones locales y se informará al Grupo Líder de Tianjin para la Renovación y Mejora de Casas Antiguas y Comunidades Antiguas y Renovación Urbana para su implementación.
Tercero, mecanismo de implementación
(1) Dirigido por la planificación y dirigido por el gobierno. El gobierno del distrito es el principal organismo responsable de todo tipo de trabajos de renovación. Es responsable de organizar e implementar el plan de renovación junto con los departamentos de construcción de viviendas, planificación y recursos del distrito, de acuerdo con los requisitos de planificación y las normas pertinentes. condiciones locales y dentro de sus capacidades, y formula planes de implementación anuales de manera ordenada basándose en los planes de renovación relevantes.
(2) Operaciones de mercado y ejecución corporativa. A través de operaciones orientadas al mercado, la participación del capital social se movilizará plenamente para apoyar a las instituciones profesionales y otras fuerzas sociales a invertir en diversos proyectos de transformación. Hebei Platform Co., Ltd. se estableció como la entidad de implementación, responsable del desarrollo del ciclo de vida completo del financiamiento, recaudación, construcción y operación de la unidad, implementando la transformación de manera orientada al mercado y mejorando la calidad y eficiencia del trabajo. De acuerdo con el principio de "una cosa por un lote", el plan de implementación se presentará al gobierno popular del distrito para su revisión y aprobación antes de su implementación.
(3) Respaldo financiero y equilibrio integral. Organizar y coordinar instituciones financieras para incrementar el apoyo financiero a diversos proyectos de transformación.
Aprovechar plenamente las políticas financieras y los medios del mercado para mejorar las capacidades de financiación y garantizar el equilibrio de fondos para diversos proyectos de renovación urbana. El saldo de fondos se puede lograr basándose en el saldo de un único proyecto de renovación, el saldo de múltiples proyectos de renovación y el saldo general de todos los proyectos de renovación.
(4) Los residentes participan y * * * construyen * * * disfrutan. Todos los tipos de trabajo de rectificación deben integrarse orgánicamente con el fortalecimiento de la construcción de organizaciones partidistas de base, la construcción de mecanismos de autogobierno de los residentes y la construcción de sistemas de servicios comunitarios. Profundizar la construcción partidaria de un "sistema de zonas de guerra, liderazgo de líderes y descentralización del poder" para liderar la innovación de sistemas y mecanismos de gobernanza de base, aprovechar plenamente el papel de liderazgo de las organizaciones partidarias comunitarias y coordinar los comités comunitarios de vecinos y los comités de propietarios. , unidades de derechos de propiedad y empresas de servicios inmobiliarios para promover el trabajo de transformación. Construya una plataforma de comunicación y discusión, utilice medios en línea y fuera de línea como "Internet plus * * * construcción * * * gobernanza * * * para llevar a cabo diversas formas de consultas de base dirigidas por organizaciones de partidos comunitarios, comprender activamente las demandas de los residentes y promover formación de residentes * * *Conocimientos.
Cuarto, medidas de salvaguardia
(1) Fortalecer el liderazgo organizacional. Se estableció el Grupo Líder del Distrito de Hebei para la Renovación y Mejora de Casas Antiguas y Comunidades Antiguas y Renovación Urbana (en adelante denominado el Grupo Líder) La oficina del grupo líder está ubicada en el Comité de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural del Distrito. Los miembros del grupo líder guían y supervisan diversos trabajos de rectificación de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Todas las unidades miembros deben hacer de la promoción integral de la renovación urbana una tarea anual clave, fortalecer efectivamente el liderazgo organizacional y prestar mucha atención a la implementación de responsabilidades. De acuerdo con los requisitos de la ciudad y el distrito, combinados con las responsabilidades departamentales, se formula el plan de trabajo del departamento y la unidad, se aclara el progreso del trabajo y el personal de tiempo completo es responsable de garantizar el avance efectivo de la renovación urbana.
(2) Mejorar las políticas de soporte. Dirigido por el grupo de liderazgo del distrito y coordinado por todos los departamentos pertinentes, el trabajo de renovación urbana se llevará a cabo en su conjunto de acuerdo con las políticas pertinentes. Aumentar el apoyo financiero para la renovación de la ciudad antigua, coordinar los fondos de construcción a través de múltiples canales y promover activamente la construcción de proyectos de renovación de la ciudad antigua. Cada unidad miembro dará prioridad a proyectos combinados con la construcción de unidades de renovación urbana en los fondos especiales para la construcción y renovación portuaria. Bajo la premisa de cumplir con las políticas de planificación, relajar los indicadores de planificación, optimizar la gestión de la construcción y mejorar las medidas de protección. Apoyar la renovación independiente de los derechos de uso de la tierra, apoyar el uso de casas inactivas existentes y apoyar la construcción de instalaciones de servicios públicos. Combinado con la reforma del sistema de aprobación, crearemos un proceso de aprobación rápido para proyectos de decoración, reduciremos el proceso de aprobación, aceleraremos el proceso de aprobación y mejoraremos la eficiencia de la aprobación.
(3) Fortalecer la publicidad y la formación. Es necesario aprovechar plenamente la televisión, Internet, los terminales de los medios de comunicación y otras formas para organizar publicidad especial sobre la renovación urbana y crear una buena atmósfera en la que toda la sociedad comprenda, se preocupe y apoye la renovación urbana. Permitir que la gente de la jurisdicción sepa gradualmente, comprenda profundamente y participe activamente, oriente a la gente a cambiar sus ideas y cambiar "quiero cambiar" por "quiero cambiar", formando una fuerte atmósfera de apoyo de todos los ámbitos de la vida y participación activa del pueblo. Fortalecer la orientación gubernamental, establecer un camino orientado al mercado para la renovación urbana, alentar a todos los sectores de la sociedad a participar activamente en los trabajos y proyectos de renovación urbana, guiar al capital social para que participe en la gestión de la construcción y lograr múltiples beneficios. Organizar la formación de conocimientos profesionales para mejorar la calidad y las capacidades profesionales de los profesionales de diversas industrias y adaptarse proactivamente a las necesidades de la renovación urbana.
(4) Implementar una gestión a largo plazo. Consolidar los resultados de la renovación urbana, organizar e implementar la gestión a largo plazo y, mientras se actualizan los objetos físicos y el hardware, formular los correspondientes planes de renovación de servicios, planes de construcción de fiestas comunitarias e integración de servicios comunitarios, planes de gestión comunitaria y empoderamiento de servicios comunitarios con la participación de profesionales. fuerzas sociales, y consolidar el proyecto Renovación y actualización de resultados.