Innovación en métodos de gobernanza social en la era del big data
Innovación en la gobernanza social en la era del Big Data_Data Analyst Exam
Las tecnologías modernas como Internet, Internet de las cosas, big data y la computación en la nube están cambiando profundamente la vida, el trabajo y la vida de las personas. y formas de pensar. La era del big data ha traído nuevas oportunidades y nuevos desafíos a la gobernanza social. Por lo tanto, debemos adaptarnos a las necesidades sociales de la era del big data y cambiar la forma de gobernanza social. Promover la innovación en los métodos de gobernanza social en la era del big data es un tema completamente nuevo tanto en la teoría como en la práctica. Como vanguardia de la reforma y apertura de mi país, el distrito de Futian, la ciudad de Shenzhen, ha estado una vez más a la vanguardia del país en el uso de medios de big data para promover la innovación en los métodos de gobernanza social. Ha tomado la delantera en la exploración y tiene importantes teorías. Implicaciones para el estudio de la innovación de los métodos de gobernanza social en la era del big data y su importancia práctica.
Exploración práctica sobre la innovación de métodos de gobernanza social en el distrito de Futian, Shenzhen
En la era del big data, solo permitiendo que el gobierno y diversas entidades sociales compartan razonablemente los últimos datos , Sólo aprovechando al máximo sus respectivas ventajas, explorando profundamente el valor de los datos e innovando continuamente en los métodos, contenidos y mecanismos de prestación de servicios públicos para adaptarnos a las necesidades sociales y el entorno rápidamente cambiantes podremos mejorar continuamente la situación nacional de nuestro país. capacidades de gobernanza y lograr la gobernanza social. El distrito de Futian, ciudad de Shenzhen, comprende plenamente la importancia de los datos básicos y ha realizado innovaciones y exploraciones fructíferas sobre cómo garantizar una posesión dinámica, precisa y completa de los datos básicos.
Destacar el concepto de big data
En vista de las características de la gobernanza social en la era del big data, el distrito de Futian, ciudad de Shenzhen, para promover la innovación en la gobernanza social, ha establecido el concepto de big data y promovió la construcción de Futian inteligente.
El núcleo de las aplicaciones de big data es el procesamiento de datos. Las aplicaciones de big data deben aprovechar plenamente el valor de los datos y realizar aplicaciones en profundidad. Con este fin, el distrito de Futian ha propuesto el objetivo de "permitir que los datos hagan más recados y permitir que las personas hagan menos recados". El concepto de aplicación de datos se resume en seis palabras: "adoptar, usar, disfrutar, tocar, impulsar e integrar". "
"Adoptar, usar y disfrutar" son aplicaciones de datos tradicionales y la primera revolución en la construcción de informatización; "tocar, empujar e incrustar" son aplicaciones inteligentes en la era del big data y son la clave para la construcción de informatización. La segunda revolución utiliza la visualización de "tocar, empujar e integrar" para forzar una mayor mejora de la calidad de "adoptar, usar y disfrutar" y guiar la transformación temprana del sistema. Entre ellos, "colisión" significa colisión de datos. Por ejemplo, las autoridades de planificación familiar en la calle, la mediación popular, la supervisión de seguridad y las fuerzas del orden, y las estaciones de policía reciben informes de las casas de alquiler donde ocurrió el delito, y las casas de alquiler que no han sido autodeclaradas se comparan, chocan y empujan. a la calle gestión integral del personal encargado de hacer cumplir la ley para promover la aplicación de la ley y promover la autodeclaración mediante la identificación de problemas. "Push" significa empuje inteligente. Por ejemplo, el Gobierno Inteligente de Futian ha desarrollado la aplicación Smart Futian Portal y la plataforma pública WeChat. Siempre que los residentes de la jurisdicción instalen o presten atención a la plataforma, la plataforma enviará automáticamente información de servicio de manera específica en función de sus necesidades reales. "Integrado" significa integrado inteligente. Por ejemplo, las reglas de procesamiento de negocios pueden integrarse en terminales móviles de la red y aplicarse automáticamente una vez que se cumplan las condiciones.
Establecer el concepto de “estado de derecho y prueba”. La era del big data es también una era de la legalidad. Para mejorar la gobernanza social en la era de los big data, debemos fortalecer aún más la concienciación sobre la evidencia. El Comité del Partido del Distrito de Futian y el Gobierno del Distrito enfatizan que para mejorar las capacidades de gobernanza social se debe establecer el concepto de que "la economía y la sociedad son sociedades gobernadas por el estado de derecho, y las sociedades gobernadas por el estado de derecho son sociedades gobernadas por la evidencia. Sólo dominando "Podemos tomar la iniciativa y resolver problemas". Se centran en utilizar la evidencia para hablar y utilizar la evidencia. Digamos la verdad. Al mismo tiempo, se destacó que la recopilación de pruebas no es sólo una cuestión de los departamentos político y jurídico, sino de todos los departamentos gubernamentales.
Durante el proceso de construcción de Smart Futian, Futian propuso la realización de evidencia de información, es decir, todos los procesos de información deben marcarse y dejar rastros como evidencia legal.
Determinar la condición de sujeto jurídico del personal de servicio mediante firmas legales, cámaras electrónicas, etc. para asegurar la legalización del sujeto para cumplir con las obligaciones de notificación de acuerdo con las disposiciones legales, de modo que el personal de servicio comprenda las políticas legales, domine el proceso de aprobación, preparar los materiales pertinentes con antelación y garantizar que se apruebe la iniciativa de aprobación. El proceso de “carga electrónica de los resultados de la aprobación, confirmación en papel de los documentos legales, presentación electrónica de los documentos legales” garantiza que procesos como solicitudes masivas, notificaciones gubernamentales, presentación electrónica, y los documentos legales se basan en evidencia. Todos los asuntos que surgen del trabajo de aplicación de la ley, gestión o servicio son El almacenamiento y archivo electrónico de documentos y materiales similares puede, por un lado, ahorrar costos, extender el período de almacenamiento y mejorar la eficiencia de uso; por otro lado, las pruebas pueden conservarse durante mucho tiempo para responder a apelaciones o quejas que puedan surgir en el futuro.
Establecer los conceptos de “soporte informativo” y “reingeniería de procesos”. En el proceso de construcción inteligente de Futian e innovación en la gobernanza social, el distrito de Futian se ha centrado en el diseño de alto nivel desde el principio, y los líderes del comité del distrito han coordinado y desplegado el trabajo relevante, con especial énfasis en el "apoyo de información", es decir , el establecimiento de una "recopilación centralizada de datos y el intercambio de recursos entre múltiples partes". "El primer establecimiento de un mecanismo de intercambio, de acuerdo con los requisitos del suministro incondicional de datos, rompe las barreras de la información, abre la circulación departamental y promueve los recursos". integración, realiza un intercambio inteligente y brinda al público servicios convenientes, rápidos, reflexivos y meticulosos. Enfatice el concepto de "reingeniería de procesos", integre los recursos de datos existentes y los recursos de gestión de servicios sociales de todas las partes del distrito, investigue exhaustivamente el negocio; necesidades de todos los niveles y departamentos y las necesidades reales de los residentes, y clasificar cuidadosamente los procesos de trabajo y negocios de cada asociación de trabajo empresarial y asociación de información, a través del intercambio cíclico y el impulso inteligente, simplificar los procedimientos, reducir los vínculos y rediseñar los procesos. para mejorar la eficiencia del servicio y hacer las cosas más convenientes para las masas. Concéntrese en la excavación en profundidad y el uso de la información, y aproveche esta oportunidad para rediseñar los procesos comerciales en varios departamentos gubernamentales.
Construcción de un sistema de aplicaciones de gobierno electrónico
Aprovechando la oportunidad del Proyecto Shenzhen Net Weaving y la construcción de Smart Futian, confiando en la red del sistema de big data, el Comité del Distrito de Futian y El gobierno del distrito se esfuerza por construir un sistema completo de aplicaciones de gobierno electrónico orientado a los medios de vida de las personas para la construcción social y, sobre esta base, se ha llevado a cabo una reingeniería activa de los procesos comerciales, mejorando efectivamente la eficiencia administrativa y las capacidades de gobernanza social del distrito de Futian.
Construir “una base de datos, un equipo, dos redes y dos sistemas”. Una base de datos es una base de datos de recursos de información pública, que se compone principalmente de una base de datos de información básica, una base de datos de información comercial y una base de datos de información temática. Un equipo es un equipo de informantes de la red. Está dividido en varias cuadrículas básicas según la comunidad, y cada cuadrícula está equipada con un administrador de cuadrícula responsable de recopilar varios tipos de información. Las dos redes son la red de trabajo de gestión social y la red de domicilio comunitario. Los dos sistemas son el sistema integral de recopilación de información y el sistema de apoyo al análisis de decisiones.
Construir “centros de dos niveles, plataformas de tres niveles y bibliotecas de cuatro niveles”. Este es el contenido de construcción clave de Smart Futian. Los centros de dos niveles son el centro de operaciones y gestión del distrito y el centro de operaciones y gestión de calles. La plataforma de tres niveles es la plataforma de trabajo de tres niveles de calle, comunidad y red. La base de datos de cuatro niveles es distrito, calle, comunidad y base de datos de cuadrícula. El objetivo principal es proporcionar soporte de sistema y soporte técnico para el desarrollo integral y la utilización del sistema de información integral "Proyecto de red" en todos los niveles, unidades y sistemas en el distrito de Futian.
Construir un sistema de aprobación administrativa con “integración de tres agencias”. "Integración de tres salas" se refiere a la reforma integral del modelo operativo de la sala de procesamiento de certificados del distrito, integrando las salas de servicios administrativos del distrito y de la calle y la sala de servicios en línea para crear un modelo de trabajo de "aceptación integral, aprobación final, emisión de certificados unificados y supervisión y supervisión "para lograr Todos los asuntos de aprobación se manejan "en un sitio web, en una ventana y en una estación". Sus características son: Primero, ordenar la lista de derechos y responsabilidades de aprobación. Lo que la gente común enfrenta es solo el asunto del servicio, solo la ventana de aceptación integral y la ventana de emisión de certificados, y ya no se enfrentan al departamento de solicitud de certificados específico. El segundo es implementar una aprobación paralela. Los asuntos que involucren la aprobación de múltiples departamentos estarán sujetos a "revisión conjunta y manejo conjunto" dentro del gobierno y se aprobarán en paralelo de acuerdo con el principio de "aceptación en un departamento, copia de informes relacionados, revisión simultánea y finalización dentro de un límite de tiempo". El tercero es implementar acciones inmediatas. Todas las solicitudes que presenten materiales completos y no requieran reuniones, revisión de expertos o inspecciones in situ se procesarán de inmediato. El cuarto es lograr el acceso universal a todo el distrito. Los residentes en la jurisdicción pueden realizar declaraciones en línea sin restricciones geográficas ni de tiempo, y pueden manejar los asuntos en cualquier punto de aceptación cercano dentro de la jurisdicción. El quinto es lograr el procesamiento de certificados sin papel.
Crearemos una base de datos de certificados y documentos, y los compararemos de manera inteligente. Ya no se requerirá que los residentes proporcionen certificados en papel relevantes y copias duplicadas. Solo necesitarán proporcionar sus tarjetas de identificación o certificados de código de organización de persona jurídica para procesar la solicitud. esfuércese por resolver los problemas de demasiados materiales de solicitud y envíos repetidos.
Construir un sistema de informes crediticios del gobierno. La construcción de un sistema de crédito gubernamental es la exploración activa del distrito de Futian en el campo de los asuntos gubernamentales para construir un sistema de crédito social. Sus contenidos principales son: base de datos temática de información de integridad gubernamental, sistema de gestión de información de integridad gubernamental, sitio web del servicio de integridad gubernamental y las "Medidas de gestión de información de integridad de asuntos gubernamentales" de apoyo, es decir, "una base de datos, un sistema, un sitio web, un método". " Sus principales contenidos constructivos son: Primero, estándares de gestión de integridad. El segundo es la recopilación honesta de información. El tercero es establecer un sistema gubernamental de consulta de información crediticia y proporcionar servicios de consulta de integridad.
A través de la construcción de una red de sistemas de big data y un sistema de aplicaciones de gobierno electrónico, el distrito de Futian organiza integralmente todo el proceso de los servicios de gestión gubernamental "desde el nacimiento hasta la muerte para las personas físicas, desde el registro hasta la cancelación para las personas jurídicas, y desde la planificación, construcción hasta la demolición de casas y edificios". Todos los datos correspondientes proporcionan especificaciones de datos y soporte de datos para la circulación de información y el impulso inteligente. Sobre la base de la integración y el intercambio de recursos de información, llevamos a cabo una investigación exhaustiva sobre las necesidades de trabajo empresarial departamental, aclaramos las relaciones comerciales y las asociaciones de información entre departamentos y reconstruimos los procesos de trabajo mediante la circulación departamental, la colisión de información y el impulso inteligente, reduciendo efectivamente la número de En el proceso de trabajo, se han simplificado los procedimientos de trabajo, se ha mejorado la eficiencia del servicio y se ha hecho el trabajo más conveniente para las masas. Al mismo tiempo, con la apertura gradual de los recursos de información gubernamentales a la sociedad, diversas organizaciones sociales, empresas y el público podrán utilizar razonablemente datos básicos sin información privada para brindar servicios personalizados y servicios de valor agregado a la sociedad.
Encuentre el punto de entrada para la declaración independiente de población flotante
Con el desarrollo continuo de la sociedad, la gestión de la población continúa enfrentando diversos desafíos y se ha convertido cada vez más en el foco y la dificultad de la gobernanza social. Shenzhen tiene actualmente una población total de más de 16 millones, incluidos 3,1 millones de residentes registrados y más de 13 millones de personas flotantes. Es la ciudad con la población flotante más grande del delta del río Perla e incluso del país. en escala y altamente móvil tiene una gran población total y un gran número de registros de hogares rurales, más personas viven en casas alquiladas, más personas de la misma ciudad natal viven juntas, más personas desempleadas, edad más joven y menor educación, y el características de "cinco más, dos bajos y uno rápido" cambios de residencia rápidamente. La población flotante en Shenzhen ha traído enormes desafíos y presiones a la construcción social y la gobernanza social, lo que hizo que Shenzhen enfrentara problemas inevitables de servicio y gestión de la población en el proceso de urbanización. Con este fin, Shenzhen considera cómo resolver eficazmente el problema de la estructura dual de la población urbana, para que la población flotante pueda integrarse mejor a la ciudad, disfrutar de los frutos de la reforma y el desarrollo y construir una sociedad segura y armoniosa como tarea primordial de construcción social y gestión social. Fortalecer y mejorar la gestión de la población flotante se ha convertido en un importante punto de entrada y punto de partida para mejorar las capacidades de gobernanza social y mejorar los mecanismos de gobernanza social. A través de la construcción de redes de sistemas de big data y sistemas de aplicaciones de gobierno electrónico, el distrito de Futian, en la ciudad de Shenzhen, ha sido innovador. llevado a cabo la gestión de la población en la gestión de la población La autodeclaración de información permite a los ciudadanos urbanos participar en la recopilación de información sobre la población, lo que no solo mejora la eficiencia de la recopilación de información, sino que también promueve la mejora de la gestión de la población en la dirección de la gobernanza social.
Coordinación general. El distrito de Futian ha construido una plataforma de servicio de declaración de información independiente, con el apoyo de la base de datos "personas, edificios, viviendas" de la ciudad y la base de datos inteligente de Futian, para fortalecer tres gestiones: clasificación de viviendas, gestión de clasificación y separación de colores, gestión de revisión de información de declaraciones, y la gestión del rendimiento del seguimiento del despacho de pedidos, que incluyen el servicio de publicidad legal, el servicio de recordatorio por SMS, el servicio de solicitud de certificados puerta a puerta y el servicio de seguridad de datos, los cinco objetivos: declaración conveniente, gestión y control de claves, reducción de personal y mejora de la eficiencia. , se ha logrado la autonomía de los residentes y la seguridad de los datos. Al mismo tiempo, al fortalecer la publicidad, la promoción y la verificación de la aplicación de la ley, lograremos una atmósfera social en la que los residentes respeten la ley, se autogestionen y respeten la integridad, y utilicen conceptos de grid, informatización y big data para mejorar aún más el nivel. de gestión social refinada, digital y dinámica.
Construir una plataforma. Proporcionar una plataforma de informes conveniente y práctica. El primero es realizar el envío automático de lotes de registro; el segundo es realizar la operación guiada por navegación, que en general ha sido bien recibida por las bases y las masas y satisface las necesidades de declaración y gestión de información; y el tercero es realizar la declaración; de la aplicación móvil inteligente, y las masas pueden escanear el código QR a través de sus teléfonos móviles para vincularse a la ventana web móvil para declarar en cualquier momento y en cualquier lugar. Cuarto, las partes solo necesitan ingresar dos datos para completar la declaración; .
Al mismo tiempo, la Oficina de Gestión Integral Municipal de Shenzhen proporcionó casi 100 millones de datos de información histórica sobre la población de Shenzhen al distrito de Futian para la comparación de datos y la migración de información en declaraciones independientes, logrando una declaración máxima y conveniente.
Declaración informativa. En el proceso de autodeclaración de información sobre la población, el distrito de Futian adopta el modelo operativo de "la mayor parte de la información se reporta activamente y una pequeña cantidad de información se recopila y verifica puerta a puerta". "Declaración activa, verificación puerta a puerta", el distrito de Futian almacenará directamente la mayor parte de la información reportada de buena fe en la base de datos, y el personal de administración general solo vendrá a verificar parte de la información dudosa o aquellos que no han declarado. él. Después de la implementación de la declaración independiente, el personal de gestión integral puso más energía en la recopilación de claves y la gestión en profundidad de los peligros ocultos y la información de incidentes, y a través de una gestión territorial solidificada en red y una recopilación refinada, a través de la comparación y el análisis de datos, examinaron la prevención. y objetos de control. Para grupos clave como las mujeres en edad fértil, los trabajadores de la red recopilarán y verificarán información de manera enfocada y específica para garantizar que el acceso a información como disputas, incidentes y planificación familiar no se vea afectado.
Publicidad y orientación. Durante todo el proceso de solicitud independiente, el distrito de Futian hizo pleno uso de plataformas como periódicos, estaciones de radio, metro (autobuses) y edificios de gran altura, y llevó a cabo publicidad integral, multiángulo y tridimensional a través de los medios. Medios como televisores móviles, paneles de exhibición, folletos promocionales y carteles han aumentado significativamente la conciencia y la cooperación de los ciudadanos en la autodeclaración, formando una atmósfera social para la autodeclaración.
Al mismo tiempo, para garantizar el avance sólido del trabajo de declaración independiente, el distrito de Futian llevó a cabo enérgicamente acciones especiales de aplicación de la ley mediante advertencias a la aplicación de la ley y la aplicación conjunta de la ley, y logró "restricciones suaves" y " "limitaciones duras" a las declaraciones independientes. El primero es aplicar la ley mediante advertencias; el segundo es establecer un mecanismo de "aplicación de la ley conjunto de tres"; el tercero es llevar a cabo acciones especiales de aplicación de la ley;
Reforzar la supervisión. El distrito de Futian ha promovido vigorosamente el desarrollo integral del trabajo de declaración independiente mediante el establecimiento y mejora de un mecanismo de trabajo de orientación y supervisión. El primero es establecer un mecanismo de trabajo de orientación y capacitación de dos niveles; el segundo es establecer un mecanismo de trabajo de presentación de informes semanales; el tercero es implementar un mecanismo de trabajo de promoción de entrevistas; el cuarto es implementar un mecanismo de responsabilidad cuantificada; El quinto es establecer un mecanismo de recompensa e incentivo.
El distrito de Futian ha tomado múltiples medidas para promover la declaración independiente de información demográfica. Es único en modelo conceptual y operatividad, y ha logrado resultados sobresalientes después de un período de avance en el trabajo.
Profundizar las reformas microrreales de los medios de vida de las personas
La innovación en la gobernanza comunitaria urbana es un punto de apoyo importante para la innovación en la gobernanza social, y el enfoque de la innovación en la gobernanza comunitaria es cómo mejorar el mecanismo y mecanismo para que los residentes de la comunidad participen en los canales de gobernanza comunitaria, cómo aumentar el entusiasmo de los residentes de la comunidad para participar en la gobernanza comunitaria, cómo cultivar y mejorar la capacidad de los residentes de la comunidad para autogobernarse. Sólo los residentes de la comunidad conocen la situación de la comunidad. y sus propias necesidades y preferencias. Por lo tanto, innovar en los métodos de gobernanza comunitaria y activar a los residentes de la comunidad es una forma importante de guiar al público a participar en la gobernanza social y es una parte indispensable para formar un patrón de gobernanza social diversificado. En términos de explorar la innovación en la gobernanza comunitaria y activar la autonomía de los residentes de la comunidad, el distrito de Shenzhen Futian se ha embarcado de manera innovadora en un nuevo camino al llevar a cabo una reforma de los "asuntos microprácticos de los medios de vida de las personas", comenzando por la solución eficiente y rápida de problemas pequeños, urgentes y difíciles. que son urgentemente necesarios y ampliamente preocupados por la gente. El camino de promoción de la autonomía comunitaria de los residentes de la comunidad es "autogestión, autoservicio, autoeducación y autosupervisión".
El contenido principal de la reforma "Cuestiones microprácticas para los medios de vida de las personas" es que los representantes del Congreso Popular del distrito de Futian propusieron que las finanzas del distrito asigne fondos especiales para construir pequeños proyectos de medios de vida que generalmente preocupan y necesitan con urgencia a la comunidad. residentes. La característica del proyecto "Microasuntos prácticos para el sustento de la gente" es que la cantidad de fondos para un solo proyecto es pequeña, y todos son pequeños proyectos que benefician a la gente y que las masas están ansiosas por resolver. El contenido involucra principalmente todos los aspectos del mantenimiento de las instalaciones comunitarias, la transformación ambiental, los servicios culturales y otros aspectos que la gente necesita con urgencia. El Comité del Partido del Distrito de Futian y el Gobierno del Distrito conceden gran importancia a esta reforma y han formulado las Directrices de Trabajo del Proyecto de Reforma de los "Cuestiones Microprácticas de Medios de Vida del Pueblo" del Distrito de Futian. Al mismo tiempo, esta reforma se ha combinado con el "Consejo de Residentes". "proyecto lanzado de manera innovadora por el distrito de Futian en 2012 para lograr Ha establecido una integración sistemática del "sistema de contenido de plataforma" que "toma el consejo de residentes como plataforma, la discusión colectiva de los residentes y la toma de decisiones colectiva sobre proyectos prácticos como contenido , y el reglamento interno como garantía". Todos los proyectos microprácticos de la reforma "Asuntos microprácticos de medios de vida del pueblo" provienen de los residentes y se organizan e implementan de acuerdo con el principio de "tres discusiones y tres revelaciones" después de la votación democrática de todos los miembros del consejo de residentes. .
"Tres discusiones" significa que el proyecto es propuesto por los residentes de la comunidad, el comité de trabajo del partido callejero organiza estaciones de trabajo, comités vecinales, las masas y expertos para discutir, y el consejo de vecinos toma una resolución "tres discusiones" significa que los resultados; de la resolución se hacen públicos, el proceso de implementación se hace público y los resultados de la implementación y la evaluación se hacen públicos. Dar pleno juego al papel de toma de decisiones de los residentes. Las medidas anteriores han estimulado efectivamente el entusiasmo de los residentes de la jurisdicción para participar en la gestión comunitaria y los asuntos de servicios, y han dado pleno juego a los derechos de autonomía democrática de los residentes de autogestión, autoservicio, autoeducación y autosupervisión.
Al implementar la reforma "micropráctica de los medios de vida del pueblo", el distrito de Futian, por un lado, mejoró la eficiencia del gasto en servicios públicos, aumentó la satisfacción de los residentes de la comunidad y mejoró la relación entre el partido y las masas. , y por otro lado, activó efectivamente la autonomía de los residentes de la comunidad. La vitalidad de gestión cultiva la autonomía de la comunidad. La propia plataforma del “Consejo de Residentes” del distrito de Futian reúne a varias organizaciones comunitarias, élites, talentos y representantes de residentes registrados y no registrados. Es una plataforma básica para que los residentes de la comunidad expresen plenamente su opinión pública. El proyecto de reforma del "Ministerio de Medios de Vida del Pueblo" de 2014 hizo que esta plataforma democrática fuera más sólida, más connotativa y más dinámica.
El proyecto de reforma "Cuestiones microprácticas para el sustento de las personas" es un intento del distrito de Futian de resolver el problema de la "última milla" de conectar y servir a las masas. A partir de "pequeñas cosas", la calle Lianhua en el distrito de Futian sigue estando orientada a los problemas, a la demanda, a la práctica y a la responsabilidad, e innova el modelo de gestión comunitaria del "círculo del estado de derecho" y el "círculo autónomo" de los residentes. " han construido un "ecosistema" comunitario de interacción superior-inferior, confianza mutua entre el partido y las masas, unidad de un solo corazón y una sola mente, la participación de todos y la armonía entre vecinos.
Inspiración experiencial de la innovación de los métodos de gobernanza social en el distrito de Futian
El distrito de Futian aprovechó las oportunidades de la construcción del proyecto de redes y la construcción de ciudades inteligentes para combinar la aplicación de las nuevas tecnologías con la innovación de los mecanismos de gobernanza social, y la gestión de la vivienda, la gestión de la población, los mecanismos de participación social, etc. se exploran activamente. La experiencia adquirida tiene un importante valor teórico y práctico para estudiar los métodos de gobernanza social en el contexto de los grandes datos.
La actualización de conceptos es un requisito previo para la innovación de los métodos de gobernanza social en la era del big data
En la era actual, con el desarrollo del Internet de las cosas, la computación en la nube, el big data y Internet móvil, informatización tradicional y conceptos de red Está lejos de poder adaptarse a los tremendos cambios que el desarrollo de las tecnologías de la información ha traído a la sociedad y a la vida de las personas. Al mismo tiempo, la gestión urbana tradicional, los servicios residenciales y los modelos de gestión social también deben lograr importantes innovaciones a través de reformas para responder con prontitud y satisfacer las necesidades de todas las entidades sociales en la era de los grandes datos para participar en la gobernanza social simultáneamente. La práctica del distrito de Futian, Shenzhen, muestra que una comprensión profunda de conceptos correctos y avanzados relacionados con big data es útil para promover la transformación y modernización urbana, mejorar las capacidades de desarrollo sostenible, mejorar las capacidades de gobernanza social, promover la innovación en los mecanismos de gobernanza social y promover la gestión social. La gobernanza para lograr una gestión refinada juega un papel importante.
Dominar los datos básicos es la base para la innovación en los métodos de gobernanza social en la era del big data.
En la era del big data, los datos y la información necesarios para la gobernanza social están creciendo rápidamente y el desarrollo de diversos trabajos de construcción social, la innovación de diversos métodos de gobernanza social y la prestación de diversos servicios públicos requieren una gran cantidad de datos e información básicos. Si no se domina una gran cantidad de datos e información básicos o la información y los datos en poder del gobierno no se pueden actualizar de manera oportuna, el gobierno y las diversas entidades sociales no pueden comprender verdaderamente las diversas necesidades de la sociedad de manera oportuna, ni pueden planifican y eligen caminos y métodos razonables para proporcionar servicios.
Para captar de manera oportuna y precisa los datos comunitarios básicos de la ciudad, Shenzhen ha implementado el "Proyecto de red" en toda la ciudad y ha llevado a cabo una gestión integral de la red comunitaria desde finales de 2013. El contenido principal es: de acuerdo con los principios de "gestión territorial, delimitación de calles y carriles, escala adecuada, conexión perfecta y gestión dinámica", las comunidades urbanas se dividen en un cierto número de cuadrículas básicas, que sirven como unidades básicas de Gestión de servicios comunitarios y departamentos funcionales relacionados. La base de acoplamiento para implementar la gestión de la red.
El primero es dividir científicamente las redes comunitarias básicas. A finales de mayo de 2014, la ciudad había dividido 16.417 redes comunitarias básicas. El segundo es estandarizar el comportamiento de recopilación de información básica y unificar los proyectos de recopilación de información, desarrollar software de recopilación de terminales de sistemas de información integrales de la comunidad y explorar activamente métodos y experiencias en la recopilación, transmisión, desviación, limpieza y aplicación secundaria de datos básicos de la comunidad.
El tercero es coordinar el establecimiento de agencias de gestión de redes municipales y distritales. El cuarto es promover de forma activa y constante la integración del equipo de gestión de la red. De acuerdo con el principio de "un miembro por red, separación de adquisiciones", a los miembros de la red se les asignan puestos y responsabilidades, y a la población real, personas jurídicas,. y las casas en la cuadrícula se recopilan de manera uniforme (partes de la ciudad), la información sobre eventos reales (contradicciones, disputas y peligros ocultos) se proporciona a la base de datos de recursos de información pública de la ciudad. El quinto es organizar PDA para recopilar información. Cada distrito implementa gradualmente la selección, licitación y adquisición de equipos PDA de acuerdo con el número aprobado de trabajadores de la red. Los trabajadores de la red utilizan dispositivos PDA móviles y lectores de tarjetas de identificación para recopilar, ingresar y cargar información de la población directamente en el sitio. Mejora la eficacia de la recopilación de información y mejora la calidad de la recopilación de información. En particular, la tasa de carga de fotografías y la tasa completa de elementos de información demográfica mejoran significativamente.
La gestión de la población migrante es un punto de partida eficaz para métodos innovadores de gobernanza social en la era del big data
La sociedad moderna es una sociedad de alto riesgo. Cuanto más se desarrolla la sociedad, más compleja. El sistema social se vuelve y más frágil se vuelve. Muchos riesgos en la sociedad son invisibles o latentes, y su aparición es impredecible e incierta. En la era de la globalización y la era de la información, los flujos interregionales de personas, información, capital y recursos son cada vez más frecuentes y de mayor escala, lo que no sólo promueve el desarrollo social sino que también acelera la propagación y expansión de los riesgos. Después de más de 30 años de reforma, apertura y rápido desarrollo, la sociedad china ha pasado de ser una sociedad de baja movilidad a una sociedad de alta movilidad, y la escala de movilidad de la población entre diferentes regiones sigue aumentando. El aumento sustancial de la movilidad social provocado por la expansión de la escala de la migración de la población y el flujo de recursos sociales impulsado por ella ha intensificado y amplificado diversos riesgos sociales y ha traído enormes e inevitables desafíos a la gobernanza social.
En la era del big data, por un lado, la población flotante es mayor y más móvil, lo que plantea mayores desafíos a la gobernanza social. Por otro lado, la adopción de nuevas tecnologías, la exploración y aplicación más profunda del valor de los datos, la actualización de conceptos, la transformación de funciones gubernamentales y la reingeniería de procesos de negocio, y la expansión continua de nuevos canales de participación también han contribuido a la mejora de la eficiencia de La gestión de la población migrante y la gobernanza social mejoran las capacidades y ofrecen oportunidades y posibilidades importantes. La principal diferencia entre gestión social y gobernanza social es que la gestión se centra en el papel principal del gobierno, mientras que la gobernanza se centra en el papel unificado de múltiples sujetos. La innovación y la mejora de la gobernanza social son inseparables de la participación conjunta de diversos sujetos sociales en la gobernanza social. Mejorar los mecanismos y métodos de participación de la población flotante en la gobernanza social y ampliar los canales para la participación de la población flotante son mejorar aún más nuestra situación. las capacidades de gobernanza social del país, una parte importante de la mejora del mecanismo de gobernanza.
La gestión de la vivienda en alquiler es la articulación que vincula todos los aspectos de la gobernanza social en una sociedad altamente móvil. En la era del big data, la sociedad también tiene un alto grado de movilidad. En el flujo altamente móvil de personas, la información, el capital y la logística, las propiedades o las casas tienen una relativa estabilidad. Al mismo tiempo, los objetos de la gobernanza social son principalmente las personas. y diversas entidades sociales. Todo proceso de flujo de población o proceso de cambio de persona jurídica es inseparable del cambio de residencia o lugar de registro. Por lo tanto, fortalecer la gestión de la vivienda en alquiler es una forma importante de mejorar las capacidades de gobernanza social y fortalecer la gestión de la población flotante. En 2007, Shenzhen tomó la iniciativa de explorar el establecimiento de un sistema de codificación de viviendas en el país. De acuerdo con el principio de un código para cada hogar y una numeración unificada, se establecen códigos de casa únicos para todas las casas, incluidos los edificios legales e ilegales, para lograr una cobertura completa de las casas reales y crear mapas electrónicos de las casas. La codificación de viviendas está sujeta a una gestión dinámica, incluidos códigos de construcción de viviendas, cancelaciones de demolición de viviendas, censos periódicos y actualizaciones oportunas. La codificación de viviendas no sólo es una base importante para el registro y la gestión de viviendas de alquiler, sino que también se aplica gradualmente a la emisión de certificados de residencia. Gestión de rótulos en puertas y otros aspectos de la gestión urbana.
Construir un gobierno orientado a los servicios es la clave para la innovación en los métodos de gobernanza social en la era del big data
La innovación en los métodos de gobernanza social en la era del big data debe transformar las funciones gubernamentales , construir un gobierno orientado a los servicios y hacer pleno uso de los sistemas de big data. Es crucial mejorar el nivel de los servicios de conveniencia del gobierno y mejorar la eficiencia de la gestión administrativa del gobierno. A juzgar por la práctica del distrito de Futian, el cambio de la recolección puerta a puerta por parte de todos los empleados a la verificación puerta a puerta específica refleja más la verdadera transformación del gobierno de "énfasis en la gestión" a "énfasis en el modelo de servicio". La verificación de la información facilita a los ciudadanos la aceptación y también evita repetidas molestias a la población.
Además, al chocar con la base de datos integral inteligente de Futian, los datos declarados se transferirán aleatoriamente entre las salas de servicio y las ventanillas de servicio en los tres niveles de distrito, calle y comunidad. Los ciudadanos pueden utilizar los datos declarados para manejar el procesamiento en cualquier ventanilla de servicio más cercana. Para servicios como permiso de residencia, escolarización de los niños, planificación familiar y subsidios para personas mayores, se ha reducido la presentación y revisión de una gran cantidad de materiales en papel y se ha mejorado la eficiencia del trabajo. Al mismo tiempo, partir de las "pequeñas cosas" estrechamente relacionadas con los residentes de la comunidad puede promover efectivamente la transformación de la gobernanza comunitaria urbana de mi país de la gestión gubernamental al autogobierno de los residentes de la comunidad, lo que favorece la construcción de la opinión pública más sólida y base masiva para la gobernanza social.
Al mismo tiempo, el gobierno ha pasado de recopilar información de todos los hogares a informar activamente la mayor parte de la información. El gobierno ha utilizado recursos limitados para gestionar unos pocos grupos clave, lo que hace que la asignación de recursos gubernamentales sea más razonable. Realicé la transformación de la gestión social a la gobernanza social. Además, la autoinformación ya no es una táctica masiva de recogida puerta a puerta, sino que se requieren servicios de verificación puerta a puerta específicos y servicios puerta a puerta para llevar a cabo la información autodeclarada. Las calles pueden utilizar los recursos humanos y financieros liberados para brindar servicios de sustento a las personas y estabilizar sus equipos. La optimización de la estructura ha movilizado el entusiasmo del personal de primera línea a nivel de base. Después de la implementación de la declaración independiente, el número de personal de gestión integral en el distrito se redujo en 11, y la reducción de personal y eficiencia apareció inicialmente.
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