Cómo desarrollar industrias estratégicas emergentes Sichuan Daily

Las industrias estratégicas emergentes se basan en importantes avances tecnológicos y en importantes necesidades de desarrollo. Desempeñan un importante papel de liderazgo en el desarrollo económico y social general y en el desarrollo a largo plazo. Son intensivos en conocimientos y consumen menos recursos materiales. , tienen un gran potencial de crecimiento y son una industria integral. Acelerar el cultivo y el desarrollo de industrias emergentes estratégicas tiene una gran importancia estratégica para promover el impulso de modernización de mi país.

(1) Acelerar el cultivo y el desarrollo de industrias emergentes estratégicas es una opción inevitable para construir una sociedad acomodada de manera integral y lograr el desarrollo sostenible. Nuestro país tiene una gran población, pocos recursos per cápita y un entorno ecológico frágil. También se encuentra en un período de rápida industrialización y urbanización y enfrenta la ardua tarea de mejorar los medios de vida de la gente y una tremenda presión sobre los recursos y el medio ambiente. Para construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral y lograr un desarrollo sostenible, debemos desarrollar vigorosamente industrias estratégicas emergentes, acelerar la formación de nuevos puntos de crecimiento económico, crear más empleos, satisfacer mejor las crecientes necesidades materiales y culturales de la población y promover conservación de recursos y la construcción de una sociedad respetuosa con el medio ambiente.

(2) Acelerar el cultivo y el desarrollo de industrias emergentes estratégicas es una medida importante para promover la mejora de la estructura industrial y acelerar la transformación de los métodos de desarrollo económico. Las industrias emergentes estratégicas toman la innovación como principal fuerza motriz y tienen un fuerte poder de radiación. Acelerar el cultivo y el desarrollo de las industrias emergentes estratégicas conduce a acelerar la transformación de los métodos de desarrollo económico, mejorar los niveles industriales, promover la modernización de las industrias tradicionales y construir una economía. sistema industrial moderno desde un punto de partida alto, que refleja los requisitos fundamentales para ajustar y optimizar la estructura industrial.

(3) Acelerar el cultivo y el desarrollo de industrias estratégicas emergentes es una necesidad urgente para construir nuevas ventajas en la competencia internacional y tomar la iniciativa en el desarrollo. Actualmente, el panorama de la competencia económica global está experimentando cambios profundos y el desarrollo científico y tecnológico está dando lugar a nuevos avances revolucionarios. Los principales países del mundo han acelerado su despliegue para promover el rápido desarrollo de industrias emergentes como la conservación de energía y la protección del medio ambiente. nueva energía, información y biología. Para ocupar una posición favorable en la futura competencia internacional, nuestro país debe acelerar el cultivo y desarrollo de industrias emergentes estratégicas, dominar las tecnologías centrales clave y los derechos de propiedad intelectual relacionados, y mejorar sus capacidades de desarrollo independiente.

Acelerar el cultivo y desarrollo de industrias emergentes estratégicas tiene muchas condiciones favorables, pero también enfrenta severos desafíos. Después de más de 30 años de rápido desarrollo de reforma y apertura, la fortaleza nacional integral de mi país ha aumentado significativamente, su nivel científico y tecnológico ha mejorado continuamente y se ha establecido un sistema industrial relativamente completo, en particular el de alta tecnología. La industria tecnológica se ha desarrollado rápidamente y su escala se encuentra entre las mejores del mundo, sentando las bases para el desarrollo acelerado de industrias emergentes estratégicas. Al mismo tiempo, las empresas también se enfrentan a capacidades excepcionales de innovación tecnológica, pocas tecnologías centrales clave, políticas y regulaciones imperfectas que facilitan la entrada de nuevas tecnologías y nuevos productos al mercado, y políticas de inversión, financiación, fiscales y tributarias y mecanismos institucionales imperfectos para Cuestión de apoyo a la innovación y el emprendimiento. Debemos comprender plenamente la importancia de acelerar el cultivo y el desarrollo de industrias emergentes estratégicas, mejorar aún más el sentido de urgencia y responsabilidad, aprovechar las oportunidades históricas, aumentar los esfuerzos laborales y acelerar el cultivo y el desarrollo de industrias emergentes estratégicas.

2. Adherirse al desarrollo innovador y acelerar el cultivo de industrias emergentes estratégicas para convertirlas en industrias líderes e industrias pilares

Basado en las características de las industrias emergentes estratégicas y en las condiciones y condiciones nacionales de mi país. fundamentos tecnológicos e industriales. En esta etapa, la atención se centra en cultivar y desarrollar industrias como la conservación de energía y la protección del medio ambiente, tecnología de la información de nueva generación, biología, fabricación de equipos de alta gama, nuevas energías, nuevos materiales y vehículos de nuevas energías.

(1) Ideología rectora.

Guiados por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de las "tres representaciones", debemos implementar a fondo la perspectiva científica sobre el desarrollo, aprovechar las oportunidades históricas de la nueva revolución científica y tecnológica y la revolución industrial del mundo, y afrontar Las principales necesidades del desarrollo económico y social, y acelerar el cultivo y desarrollo de industrias emergentes estratégicas ocupan una posición destacada en la promoción de la mejora de la estructura industrial y la transformación de los métodos de desarrollo económico. Explorar activamente las reglas de desarrollo de las industrias emergentes estratégicas, aprovechar plenamente el papel principal de las empresas, aumentar el apoyo político, profundizar la reforma institucional, esforzarse por crear un buen entorno, fortalecer la industrialización de los logros de la innovación científica y tecnológica, aprovechar las alturas dominantes de la competencia económica y tecnológica, y promover el rápido desarrollo de industrias estratégicas emergentes que se desarrollen sanamente y contribuyan a promover el desarrollo económico y social sostenible.

(2) Principios básicos.

Insistir en aprovechar plenamente el papel fundamental del mercado y combinarlo con la orientación y promoción del gobierno. Es necesario aprovechar al máximo las ventajas de la enorme demanda del mercado de mi país, innovar y transformar los patrones de consumo, crear un buen entorno de mercado, movilizar el entusiasmo de las entidades comerciales y promover la integración de la industria, la academia, la investigación y las aplicaciones. Al mismo tiempo, la orientación de planificación del gobierno, los incentivos políticos y el papel de coordinación organizacional deben ponerse en juego en áreas importantes y vínculos clave relacionados con el desarrollo económico y social general.

Adherirse a la combinación de innovación tecnológica e industrialización.

Es necesario mejorar eficazmente los sistemas y mecanismos, mejorar en gran medida las capacidades de innovación independiente, centrarse en promover la innovación original, fortalecer vigorosamente la innovación integrada y la investigación conjunta, participar activamente en la división internacional del trabajo y la cooperación, fortalecer la introducción, digestión, absorción y reinnovación. , aprovechar al máximo los recursos de innovación global, avanzar en una serie de tecnologías centrales clave y dominar los derechos de propiedad intelectual relevantes. Al mismo tiempo, es necesario aumentar el apoyo, la coordinación y la orientación de las políticas, cultivar y aprovechar plenamente el papel de un equipo de talentos de alta calidad, acelerar la transformación de resultados innovadores y promover el proceso de industrialización.

Adherirse a la combinación de avance general y desarrollo a gran escala en áreas clave. Es necesario llevar a cabo una planificación general y un diseño sistemático para el desarrollo de industrias emergentes estratégicas, aclarar la secuencia de desarrollo y promover el desarrollo coordinado. Al mismo tiempo, debemos elegir las áreas con más fundamentos y condiciones como puntos de avance y centrarnos en el avance. Cultivar vigorosamente los clusters industriales y promover el desarrollo de áreas ventajosas.

Adherirse a la combinación de mejorar la competitividad a largo plazo de la economía nacional y apoyar el desarrollo actual. Es necesario centrarse en el largo plazo, captar la nueva dirección de la ciencia, la tecnología y el desarrollo industrial, hacer arreglos tempranos para las principales áreas fronterizas y cultivar activamente industrias líderes. Al mismo tiempo, debemos basarnos en la situación actual y promover el rápido desarrollo de industrias relacionadas que desempeñen un papel importante en aliviar los obstáculos en el desarrollo económico y social, promover el desarrollo saludable de las industrias de alta tecnología, impulsar la transformación y modernización. de industrias tradicionales y acelerar la formación de industrias pilares.

(3) Objetivos de desarrollo.

Para 2015, las industrias estratégicas emergentes formarán un patrón básico de desarrollo saludable y avance coordinado, mejorarán significativamente el papel de promover la mejora de la estructura industrial y se esforzarán por lograr alrededor del 8% del valor agregado en el PIB. .

Para 2020, el valor agregado de las industrias estratégicas emergentes representará alrededor del 15% del PIB, y la capacidad de absorber e impulsar el empleo mejorará significativamente. Las industrias de conservación de energía y protección del medio ambiente, tecnología de la información de nueva generación, biología y fabricación de equipos de alta gama se han convertido en industrias pilares de la economía nacional, y las industrias de nuevas energías, nuevos materiales y automóviles de nueva energía se han convertido en las industrias líderes de la economía nacional. Las capacidades de innovación han mejorado enormemente y se han dominado una serie de tecnologías centrales clave. Alcanzar el nivel líder mundial en algunas áreas para formar un grupo de grandes empresas con influencia internacional y un grupo de pequeñas y medianas empresas con fuerte innovación; vitalidad; construir un grupo de grupos industriales estratégicos emergentes con cadenas industriales completas, fuertes capacidades de innovación y características distintivas.

Después de otros diez años de arduo trabajo, las capacidades generales de innovación y los niveles de desarrollo industrial de las industrias estratégicas emergentes han alcanzado el nivel avanzado del mundo, proporcionando un fuerte apoyo al desarrollo económico y social sostenible.

3. Con base en las condiciones nacionales, esforzarse por lograr un desarrollo rápido y saludable en áreas clave.

De acuerdo con las etapas de desarrollo y las características de las industrias estratégicas emergentes, es necesario aclarar más las direcciones clave y tareas principales del desarrollo, y hacer arreglos generales, concentrar nuestros esfuerzos y acelerar el progreso.

(1) Industria de conservación de energía y protección del medio ambiente. Centrarse en el desarrollo y promoción de equipos y productos técnicos de ahorro de energía de alta eficiencia, lograr avances en tecnologías clave en áreas clave e impulsar mejoras en el nivel general de eficiencia energética. Acelerar la investigación y el desarrollo y la demostración de industrialización de tecnologías innovadoras clave para el reciclaje de recursos, y mejorar el nivel de utilización integral de los recursos y el nivel de industrialización de la remanufactura. Demostrar y promover equipos y productos con tecnología avanzada de protección ambiental para mejorar los niveles de prevención y control de la contaminación. Promover la construcción de un sistema de servicios de ahorro de energía y protección ambiental orientado al mercado. Acelerar el establecimiento de un sistema de reciclaje de productos de desecho respaldado por tecnología avanzada y promover activamente la utilización limpia del carbón y la utilización integral del agua de mar.

(2) Nueva generación de industria de tecnologías de la información. Acelerar la construcción de una infraestructura de red de información de banda ancha, ubicua, integrada y segura, promover la investigación y el desarrollo y la industrialización de comunicaciones móviles de nueva generación, equipos centrales de Internet y terminales inteligentes de próxima generación, acelerar la integración de tres redes y promover la investigación y el desarrollo. del Internet de las Cosas y la computación en la nube y aplicaciones de demostración. Centrarse en el desarrollo de industrias básicas centrales, como circuitos integrados, nuevas pantallas, software de alta gama y servidores de alta gama. Mejore las capacidades de los servicios de información, como los servicios de software y los servicios de valor agregado de la red, y acelere la transformación inteligente de infraestructuras importantes. Desarrollar vigorosamente la virtualización digital y otras tecnologías para promover el desarrollo de las industrias culturales y creativas.

(3) Industria biológica. Desarrollar vigorosamente grandes variedades de medicamentos innovadores, como medicamentos biotecnológicos, nuevas vacunas y reactivos de diagnóstico, medicamentos químicos y medicina tradicional china moderna para la prevención y el tratamiento de las principales enfermedades, y mejorar el nivel de la industria biomédica. Acelerar la investigación, el desarrollo y la industrialización de productos de ingeniería biomédica, como equipos y materiales médicos avanzados, para promover el desarrollo a gran escala. Se deben hacer esfuerzos para cultivar la industria del mejoramiento biológico, promover activamente productos biológicos agrícolas ecológicos y promover el desarrollo acelerado de la agricultura biológica. Promover el desarrollo, demostración y aplicación de tecnologías clave de biofabricación. Acelerar la investigación, el desarrollo y la industrialización de la biotecnología y los productos marinos.

(4) Industria de fabricación de equipos de alta gama. Centrarse en el desarrollo de equipos de aviación, principalmente aviones troncales y regionales y aviones en general, para hacer que la industria de la aviación sea más grande y más fuerte.

Promover activamente la construcción de infraestructura espacial y promover el desarrollo de satélites y sus industrias de aplicaciones. Apoyándonos en la construcción de proyectos clave, como líneas exclusivas para pasajeros y transporte ferroviario urbano, desarrollaremos vigorosamente equipos de transporte ferroviario. Frente al desarrollo de los recursos marinos, desarrollar vigorosamente los equipos de ingeniería marina. Fortalecer las capacidades básicas de soporte y desarrollar activamente equipos de fabricación inteligentes con la digitalización, la flexibilidad y la tecnología de integración de sistemas como núcleo.

(5) Nueva industria energética. Desarrollar activamente tecnología de energía nuclear de nueva generación y reactores avanzados, y desarrollar la industria de la energía nuclear. Acelerar la promoción y aplicación de la tecnología de utilización de energía solar térmica y desarrollar un mercado diversificado de generación de energía solar fotovoltaica y fototérmica. Mejorar el nivel de tecnología y equipos de energía eólica, promover el desarrollo a gran escala de la energía eólica de manera ordenada y acelerar la construcción de redes inteligentes y sistemas operativos que se adapten al desarrollo de nuevas energías. Desarrollar y utilizar energía de biomasa de acuerdo con las condiciones locales.

(6) Industria de nuevos materiales. Desarrollar vigorosamente nuevos materiales funcionales, como materiales funcionales de tierras raras, materiales de película de alto rendimiento, vidrio especial, cerámica funcional y materiales de iluminación semiconductores. Desarrollar activamente materiales estructurales avanzados, como acero especial de alta calidad, nuevos materiales de aleación y plásticos de ingeniería. Mejorar el nivel de desarrollo de fibras de alto rendimiento y materiales compuestos como fibra de carbono, fibra de aramida y fibra de polietileno de peso molecular ultraalto. Realizar investigaciones sobre materiales básicos fundamentales como nanómetros, superconductores e inteligencia.

(7) Industria del automóvil de nuevas energías. Centrarse en avances en tecnologías centrales clave en los campos de baterías eléctricas, motores de propulsión y control electrónico, y promover la promoción, aplicación e industrialización de vehículos híbridos enchufables y vehículos eléctricos puros. Al mismo tiempo, llevaremos a cabo investigación y desarrollo de tecnologías de vanguardia relacionadas con los vehículos de pila de combustible y promoveremos vigorosamente el desarrollo de vehículos de alta eficiencia energética, bajas emisiones y ahorro de energía.

4. Fortalecer la innovación científica y tecnológica y mejorar la competitividad central de la industria.

Mejorar las capacidades de innovación independiente es el eslabón central para cultivar y desarrollar industrias estratégicas emergentes. el centrado en la empresa y orientado al mercado Un sistema de innovación tecnológica que combine la orientación industria-universidad-investigación y la investigación industria-universidad-investigación dará juego al papel central de liderazgo de los principales proyectos nacionales de ciencia y tecnología, implementará planes de desarrollo industrial, avanzará tecnologías centrales clave, fortalecer la industrialización de los resultados de la innovación y mejorar la competitividad central de la industria.

(1) Fortalecer la investigación sobre tecnologías clave de la industria y tecnologías de vanguardia. Centrándonos en las principales necesidades de desarrollo económico y social, combinado con la implementación de planes nacionales de ciencia y tecnología, proyectos de innovación del conocimiento y proyectos de fondos de ciencias naturales, nos centraremos en romper con una serie de tecnologías innovadoras clave que respaldan el desarrollo de economías estratégicas emergentes. industrias. Avanzar en el despliegue en campos tecnológicos básicos y de vanguardia, como la biología, la información, la industria aeroespacial, los océanos y la tierra profunda, fortalecer la investigación y el desarrollo de tecnología y productos en campos transversales y mejorar el nivel de la investigación en tecnología básica.

(2) Fortalecer la construcción de capacidades de innovación tecnológica de las empresas. Aumentar la inversión empresarial en investigación y desarrollo y establecer un mecanismo eficaz para la implementación de proyectos de planes gubernamentales de ciencia y tecnología que estén orientados a las aplicaciones y tengan claras perspectivas de mercado, en el que las empresas clave tomen la iniciativa y las instituciones de investigación científica y las universidades participen conjuntamente en el implementación. Depender de empresas clave, centrarse en la investigación y el desarrollo y la integración de sistemas de tecnologías centrales clave, apoyar la construcción de una serie de plataformas de ingeniería avanzadas en el mundo y combinar la implementación de proyectos de innovación tecnológica para desarrollar una serie de innovaciones tecnológicas industriales lideradas por empresas y participan activamente instituciones de investigación científica y universidades. Fortalecer la orientación de las políticas fiscales y tributarias para alentar a las empresas a aumentar la inversión en investigación y desarrollo. Fortalecer la construcción de plataformas de servicios técnicos públicos en clusters industriales y promover el desarrollo innovador de las pequeñas y medianas empresas.

(3) Acelerar la implementación de la estrategia de talento y de propiedad intelectual. Establecer un mecanismo para el flujo de talentos innovadores desde las instituciones de investigación científica y universidades hacia las empresas, e incrementar los esfuerzos para formar un equipo de talentos altamente calificados. Acelerar la mejora de diversas formas de mecanismos de incentivos, como opciones, acciones de tecnología, acciones y derechos de dividendos, y alentar a las instituciones de investigación científica y al personal científico y tecnológico universitario a participar activamente en invenciones y creaciones de empleo. Incrementar los esfuerzos para atraer talentos destacados de todo el mundo para innovar e iniciar negocios en China. Aprovechar plenamente el papel de apoyo y liderazgo de las universidades de investigación, fortalecer la construcción de disciplinas profesionales relacionadas con industrias estratégicas emergentes y aumentar el número de categorías de títulos profesionales que se necesitan con urgencia. Reformar el modelo de formación de talentos, formular políticas para alentar a las empresas a participar en la formación de talentos, establecer un nuevo mecanismo para que las empresas y las escuelas cultiven talentos conjuntamente y promover el cultivo de talentos innovadores, aplicados, compuestos y calificados. Apoyar la creación y aplicación de derechos de propiedad intelectual, fortalecer la protección y gestión de los derechos de propiedad intelectual y alentar a las empresas a establecer alianzas en materia de patentes. Mejorar el mecanismo de protección y realización de intereses para la transferencia y transformación de derechos de propiedad intelectual en universidades e instituciones de investigación científica, y establecer un mecanismo eficiente de evaluación y transacción de propiedad intelectual. Incrementar las recompensas por logros innovadores con importantes beneficios sociales.

(4) Implementar grandes proyectos de innovación y desarrollo industrial.

Con el objetivo de acelerar el desarrollo a gran escala de la industria, seleccionar direcciones clave que tengan un papel de liderazgo y puedan lograr avances, confiar en empresas ventajosas, coordinar el desarrollo de tecnología, ingeniería, formulación de estándares, aplicación de mercado y otros aspectos, y organizar el Implementación de una serie de importantes proyectos de innovación y desarrollo industrial, promover la integración de elementos y tecnología y esforzarse por lograr grandes avances.

(5) Construir un sistema de apoyo a la innovación industrial. Aprovechar plenamente el papel de apoyo de la industria de servicios intensivos en conocimiento, desarrollar vigorosamente industrias de servicios de alta tecnología, como servicios de I+D, servicios de información, servicios empresariales, transacciones de tecnología, derechos de propiedad intelectual y transformación de los logros científicos y tecnológicos, y esforzarse para cultivar nuevos formatos de negocio. Desarrollar activamente industrias de servicios empresariales, como servicios de recursos humanos, consultoría de inversión y gestión, y acelerar el desarrollo de industrias modernas de logística y servicios ambientales.

(6) Promover la industrialización de los principales logros científicos y tecnológicos y el desarrollo de la aglomeración industrial. Mejorar el mecanismo de industrialización de los logros científicos y tecnológicos, aumentar la implementación de proyectos de demostración de industrialización, promover activamente la aplicación de equipos importantes, establecer y mejorar el sistema de liberación de logros de innovación y las instituciones de transferencia de tecnología de las instituciones de investigación científica y universidades, promover la transferencia y difusión de tecnología. , y acelerar la transformación de los logros científicos y tecnológicos en fuerzas productivas reales. Basándonos en agrupaciones industriales ventajosas, cultivaremos una serie de bases estratégicas de demostración de industrias emergentes con fuertes capacidades de innovación, buenos entornos empresariales, características sobresalientes y desarrollo concentrado para formar polos de crecimiento e irradiar para impulsar el desarrollo económico regional.

V. Cultivar activamente el mercado y crear un buen ambiente de mercado

Debemos aprovechar plenamente el papel básico del mercado, movilizar plenamente el entusiasmo de las empresas, fortalecer la construcción de infraestructura, cultivar activamente el mercado y estandarizar el orden del mercado, creando un ambiente justo y bueno para el desarrollo saludable de todo tipo de empresas.

(1) Organizar e implementar importantes proyectos de demostración de aplicaciones. Adherirse a promover el desarrollo a través de la aplicación, centrándose en necesidades urgentes como mejorar la salud de las personas y aliviar las limitaciones de recursos ambientales, seleccionando tecnologías y productos importantes que se encuentran en las primeras etapas de industrialización, tienen importantes beneficios sociales y tienen dificultades para funcionar eficazmente en el mercado. mecanismo y coordinar la integración de proyectos de demostración experimentales existentes, organizar e implementar importantes proyectos de demostración de aplicaciones como salud nacional, desarrollo ecológico, fabricación inteligente, reemplazo de materiales e información para beneficiar a la gente, guiar la transformación de los patrones de consumo, cultivar el mercado. y estimular el desarrollo industrial.

(2) Apoyar la expansión del mercado y la innovación del modelo de negocio. Fomentar el consumo verde, el consumo circular, el consumo de información, innovar modelos de consumo y promover la mejora de la estructura de consumo. Ampliar el alcance de la implementación de etiquetas de eficiencia energética para productos energéticos de uso final. Fortalecer la construcción de infraestructuras de apoyo al mercado en los campos de la conexión a la red de nuevas energías y el almacenamiento de energía, la aviación regional y la aviación general, y los vehículos de nuevas energías. En los campos de Internet de las cosas, servicios de ahorro de energía y protección ambiental, aplicaciones de nuevas energías, servicios de información y promoción de vehículos de nuevas energías, se apoya a las empresas para que desarrollen vigorosamente nuevos formatos comerciales, como servicios profesionales y servicios de valor agregado que sean propicio para ampliar la demanda del mercado. Promover activamente nuevos modelos de negocio, como la gestión energética por contrato y el reciclaje moderno de residuos.

(3) Mejorar el sistema de estándares y el sistema de acceso al mercado. Acelerar el establecimiento de estándares industriales y sistemas de estándares técnicos de productos importantes que conduzcan al desarrollo de industrias emergentes estratégicas y optimizar los procedimientos de gestión de aprobación para el acceso al mercado. Mejorar aún más el sistema y el mecanismo para la gestión del registro de medicamentos, mejorar el sistema centralizado de adquisición de medicamentos y apoyar medicamentos innovadores que sean clínicamente necesarios, tengan eficacia comprobada, sean altamente seguros y tengan un precio razonable para ingresar primero al catálogo de seguros médicos. Mejorar los estándares de acceso a proyectos y productos para vehículos de nuevas energías. Mejorar la gestión de productos agrícolas genéticamente modificados. Mejorar e implementar estrictamente las regulaciones y estándares de conservación de energía y protección ambiental.

6. Profundizar la cooperación internacional y mejorar el nivel de desarrollo internacional

Al profundizar la cooperación internacional, debemos dominar las tecnologías centrales clave lo antes posible y mejorar las capacidades y el núcleo de desarrollo independiente de nuestro país. competitividad. Captar las nuevas características de la globalización económica, llevar a cabo cooperación e intercambios internacionales profundos, explorar activamente nuevos modelos de cooperación y participar en la cooperación internacional a un nivel superior.

(1) Promover vigorosamente la cooperación y los intercambios científicos y tecnológicos internacionales. Aprovechar plenamente el papel de diversos mecanismos de cooperación para promover la cooperación y los intercambios científicos y tecnológicos internacionales en múltiples niveles, canales y métodos. Alentar a las empresas extranjeras y a las instituciones de investigación científica a establecer instituciones de investigación y desarrollo en mi país, y apoyar a las empresas calificadas con inversión extranjera para que cooperen con empresas e instituciones de investigación nacionales para postularse a proyectos nacionales de investigación científica. Apoyar a las empresas chinas y a las instituciones de I+D para que lleven a cabo activamente la subcontratación global de servicios de I+D, realicen I+D conjuntas y establezcan instituciones de I+D en el extranjero y soliciten patentes en el extranjero. Alentar a las empresas chinas y a las instituciones de I+D a participar en la formulación de normas internacionales, alentar a las empresas con inversión extranjera a participar en los proyectos de demostración y aplicación de tecnología de mi país y formar conjuntamente normas internacionales.

(2) Mejorar efectivamente la calidad y el nivel de la cooperación internacional en materia de inversión y financiación. Mejorar el catálogo de industrias para orientar la inversión extranjera, alentar a los inversores extranjeros a establecer empresas de capital de riesgo y orientar la inversión extranjera hacia industrias estratégicas emergentes.

Apoyar a empresas calificadas para que inviertan en el extranjero y obtengan fondos en el extranjero mediante diversos métodos, como la emisión de acciones y bonos. Ampliar la autonomía de las empresas en materia de inversiones en el extranjero, mejorar los procedimientos de aprobación y aumentar aún más el apoyo en divisas para las inversiones de las empresas en el extranjero. Explorar activamente la construcción de parques tecnológicos y industriales en el extranjero. Formular un catálogo orientado a la industria específico del país para brindar orientación a las empresas en la realización de inversiones transfronterizas.

(3) Apoyar firmemente las operaciones transnacionales de las empresas. Mejorar el crédito a la exportación, los seguros y otras políticas, y apoyar activamente productos, tecnologías y servicios clave en industrias estratégicas emergentes en los mercados internacionales en desarrollo en combinación con la ayuda exterior, y promover y aplicar normas técnicas independientes de propiedad intelectual en el extranjero. Apoyar a las empresas para cultivar marcas internacionales a través de marcas registradas en el extranjero, adquisiciones en el extranjero, etc. Fortalecer la cooperación en la certificación internacional de empresas y productos.

7. Incrementar el apoyo a las políticas fiscales, tributarias y financieras y orientar y fomentar la inversión social.

Para acelerar el cultivo y desarrollo de industrias emergentes estratégicas, debemos mejorar las políticas fiscales, tributarias y financieras. sistema de apoyo a políticas y aumentar el apoyo, orientar y fomentar la inversión en capital social.

(1) Incrementar el apoyo financiero. Sobre la base de la integración de los recursos políticos y los canales de financiación existentes, establecer fondos especiales para el desarrollo de industrias emergentes estratégicas, establecer un mecanismo estable de crecimiento de la inversión financiera, aumentar la inversión financiera central, innovar métodos de apoyo y esforzarse por apoyar la investigación y el desarrollo de principales tecnologías clave y el desarrollo innovador de las principales industrias Ingeniería, industrialización de importantes logros de innovación, importantes proyectos de demostración de aplicaciones, desarrollo de capacidades de innovación, etc. Incrementar la orientación y el apoyo gubernamental para acelerar la promoción y aplicación de productos de ahorro de energía de alta eficiencia, productos de etiquetado ambiental y productos de reciclaje de recursos. Fortalecer la evaluación del desempeño de la política fiscal, innovar los mecanismos de gestión de fondos fiscales y mejorar la eficiencia en el uso de los fondos.

(2) Mejorar las políticas de incentivos fiscales. Sobre la base de la implementación integral de diversas políticas tributarias actualmente vigentes para promover la inversión científica y tecnológica y la transformación de los logros científicos y tecnológicos, y apoyar el desarrollo de industrias de alta tecnología, combinadas con la dirección de la reforma tributaria y las características de los tipos de impuestos, y Partiendo de las características de las industrias estratégicas emergentes, se investiga y mejora el fomento de la innovación y se orientan las políticas de apoyo fiscal a la inversión y al consumo.

(3) Alentar a las instituciones financieras a aumentar el apoyo crediticio. Orientar a las instituciones financieras para que establezcan sistemas de gestión de crédito y revisión de préstamos que se adapten a las características de las industrias estratégicas emergentes. Promover activamente la innovación en productos financieros como el financiamiento de garantías de propiedad intelectual y el financiamiento de cadenas industriales. Acelerar el establecimiento de un sistema de garantía multinivel que incluya la inversión financiera y la inversión de capital social. Desarrollar activamente pequeñas y medianas instituciones financieras y nuevos servicios financieros. Uso integral de políticas financieras preferenciales, como la compensación de riesgos, para promover que las instituciones financieras aumenten su apoyo al desarrollo de industrias estratégicas emergentes.

(4) Poner en juego activamente la función financiera del mercado de capitales multinivel. Mejorar aún más el sistema de mercado GEM y apoyar a las empresas calificadas para que coticen en bolsa y recauden fondos. Promover la construcción de mercados extrabursátiles de negociación de valores para satisfacer las necesidades de las empresas emprendedoras en diferentes etapas de desarrollo. Mejorar el mecanismo de transferencia entre mercados de diferentes niveles y realizar gradualmente la conexión orgánica entre los mercados de todos los niveles. Desarrollar vigorosamente el mercado de bonos, ampliar la escala de emisión de bonos colectivos y pagarés colectivos de pequeñas y medianas empresas, explorar y desarrollar activamente productos financieros como bonos de alto rendimiento con baja calificación crediticia y bonos convertibles de colocación privada, y promover constantemente el desarrollo. de bonos corporativos, bonos corporativos, bonos de financiamiento a corto plazo y pagarés a mediano plazo, Ampliar los canales de financiamiento de deuda corporativa.

(5) Desarrollar vigorosamente el capital riesgo y los fondos de inversión de capital. Establecer y mejorar sistemas de políticas de apoyo y sistemas regulatorios que promuevan el desarrollo saludable de las industrias de capital de riesgo y de inversión de capital. Crear condiciones para que las compañías de seguros, los fondos de seguridad social, las instituciones de gestión de anualidades empresariales y otros inversores institucionales participen en fondos de inversión de capital y de riesgo de la industria emergente dentro del alcance de los riesgos controlables. Aprovechar el papel rector de los fondos de inversión de capital de riesgo del gobierno en las industrias emergentes, ampliar la escala de la inversión de capital de riesgo del gobierno en las industrias emergentes, hacer pleno uso de los mecanismos del mercado e impulsar a los fondos sociales a invertir en empresas innovadoras a principios y mediados del siglo XXI. etapa del emprendimiento en industrias estratégicas emergentes. Alentar al capital privado a invertir en industrias estratégicas emergentes.

8. Promover la innovación institucional y fortalecer el liderazgo organizacional

Acelerar el cultivo y el desarrollo de industrias estratégicas emergentes es una tarea estratégica importante para el desarrollo económico y social de mi país en la nueva era. y la innovación debe promoverse vigorosamente. Fortalecer el liderazgo organizacional y la coordinación general para proporcionar motivación y condiciones para el desarrollo de industrias estratégicas emergentes.

(1) Profundizar las reformas en áreas clave. Establecer y mejorar el mecanismo de formación de precios y el mecanismo de ajuste de impuestos para medicamentos innovadores, nuevas energías y productos de recursos. Implementar un nuevo sistema de cuotas de energía e implementar un sistema de compra totalmente garantizado para la generación de energía nueva. Acelerar el establecimiento del sistema de responsabilidad ampliada del productor, establecer y mejorar el sistema de comercio de principales contaminantes y emisiones de carbono.

Establecer políticas y mecanismos para promover el desarrollo eficiente y ordenado de la integración de tres redes, profundizar la reforma del sistema eléctrico y acelerar la reforma del sistema de gestión del espacio aéreo.

(2) Fortalecer la orientación de la macroplanificación. Organizar la preparación del plan nacional de desarrollo de industrias estratégicas emergentes y planes especiales relacionados, formular un catálogo de orientación para el desarrollo de industrias estratégicas emergentes, realizar encuestas de seguimiento estadístico de industrias estratégicas emergentes y fortalecer la conexión con planes y políticas relevantes. Fortalecer la orientación para el desarrollo de industrias emergentes estratégicas en varias regiones, optimizar la distribución regional, aprovechar las ventajas comparativas y formar un patrón de desarrollo coordinado de industrias emergentes estratégicas con características únicas, ventajas complementarias y estructura razonable. Todas las regiones deben seguir el despliegue general del país y partir de las realidades locales, resaltar las prioridades de desarrollo y evitar el desarrollo ciego y la duplicación de la construcción.

(3) Fortalecer la organización y coordinación. Establecer un mecanismo de coordinación interministerial para el desarrollo de industrias emergentes estratégicas liderado por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma para formar sinergia y coordinar el avance.

Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y los gobiernos populares de todas las provincias (regiones autónomas y municipios) deben, de acuerdo con los requisitos de esta decisión, formular rápidamente planes de implementación y medidas de implementación específicas, aumentar el apoyo y acelerar el cultivo de industrias emergentes estratégicas para convertirlas en industrias líderes e industrias pilares, haciendo nuevas contribuciones a la campaña de modernización de mi país.