Tianjin Bincheng: mejorar los servicios de seguridad de la vivienda y coordinar nuevos descuentos en viviendas y alquileres
Plan de trabajo para la implementación de varias políticas y medidas para apoyar la construcción de "Bincheng"
Para implementar plenamente el espíritu del 12º Congreso del Partido de Tianjin, implemente el Partido Municipal La importante decisión del Comité sobre la construcción de un patrón de desarrollo de ciudades gemelas de "Jincheng" y "Bincheng", la "Decisión sobre la promoción y garantía de la construcción de un patrón de desarrollo de ciudades gemelas de "Jincheng" y "Bincheng" del Comité Permanente del Congreso Municipal del Pueblo y "Sobre" Varias políticas y medidas para apoyar la construcción de "Bincheng" del Gobierno Popular Municipal (Jin Zheng Fa [2022] No. 11), aprovecha el papel de liderazgo estratégico de la Nueva Área de Binhai y formula este plan basado en condiciones reales.
1. Mejorar la capacidad de introducción de población de la Nueva Área de Binhai
(1) Alentar a los graduados universitarios y a los estudiantes actuales a establecerse en "Bincheng". Los graduados elegibles y los estudiantes actuales de universidades vocacionales de tiempo completo y superiores dentro de la ciudad pueden establecerse en la Nueva Área de Binhai si presentan su solicitud en persona. Apoyar a sus cónyuges, hijos menores y familiares inmediatos para que se establezcan en el país buscando refugio. (Unidades responsables: Oficina de Seguridad Pública del Distrito, Oficina de Educación y Deportes del Distrito)
(2) Alentar a los trabajadores industriales del nuevo distrito a establecerse en "Bincheng". Los residentes que trabajen para una empresa que funcione normalmente en la nueva zona y hayan pagado la seguridad social en la empresa durante un año consecutivo (sin registros de seguridad social de otras provincias o ciudades durante un año durante el mismo período) pueden establecerse en la nueva zona. área mediante la solicitud conjunta del individuo y la empresa, los menores de 35 años se instalarán directamente (no se les permite registrarse para la escuela secundaria, la escuela secundaria vocacional y menores), los mayores de 35 años deben tener una residencia legal y estable en la nueva área. . (Unidades responsables: Oficina de Seguridad Pública del Distrito, Oficina de Seguridad Social y Recursos Humanos del Distrito, Oficina de Educación y Deportes del Distrito, Oficina de Supervisión del Mercado del Distrito, Oficina de Recursos y Planificación Municipal, Nueva Área de Binhai)
(3) Alentar a Beijing -Colaboración entre Tianjin y Hebei con empresas e instituciones clave. Se establecieron empleados. Las empresas e instituciones de otras provincias y ciudades como Beijing que hayan sido estudiadas e identificadas colectivamente por el gobierno de distrito o el comité de gestión de cada zona de desarrollo y hayan firmado un acuerdo marco recibirán apoyo para apoyar a sus empleados que se mudaron con la empresa (que han trabajó en la empresa durante más de un año) para establecerse en la nueva zona. Su cónyuge y sus hijos menores se instalaron en la nueva zona buscando refugio. (Unidades responsables: Oficina de Seguridad Pública del Distrito, Oficina de Seguridad Social y Recursos Humanos del Distrito, Oficina de Promoción de Inversiones y Comercio del Distrito y varias zonas de desarrollo)
(4) Alentar a los cuasi ciudadanos que viven en "Bincheng" a establecerse abajo. Residentes que hayan tenido un permiso de residencia válido en la nueva área durante más de 3 años (paguen cuotas de seguridad social normal y continuamente en Tianjin durante el año pasado y no tengan registros de seguridad social en otras provincias y ciudades durante el mismo período) y tengan una residencia legal y residencia estable en la nueva área (no se permite inscribirse en la escuela secundaria, escuela secundaria vocacional o inferior), ayúdelos a establecerse en una residencia legal y estable. Si inicia un negocio en la nueva zona y la empresa emplea a más de 5 empleados (la empresa paga seguridad social por ellos durante un año consecutivo y no tiene seguridad social en otros lugares durante el mismo período), el representante legal original de la La empresa (no puede registrarse para la escuela secundaria, la escuela secundaria vocacional o inferior) paga un impuesto sobre la renta personal normal y continuo de 50 000. Si el solicitante tiene un ingreso familiar de más de 10 000 RMB y se encuentra fuera de otras provincias y ciudades y no tiene antecedentes de seguridad social dentro un año durante el mismo período, los apoyaremos para que se establezcan y tengan una residencia estable. (Unidades responsables: Oficina de Seguridad Pública del Distrito, Oficina de Recursos y Planificación Municipal, Sucursal del Nuevo Distrito de Binhai, Oficina de Educación y Deportes del Distrito, Oficina de Recursos Humanos y Seguridad Social del Distrito, Oficina de Impuestos del Distrito, Oficina de Supervisión del Mercado del Distrito)
( 5) Alentar a los contribuyentes "Bincheng" a establecerse. Los ganadores calificados de honores a nivel de distrito o superior en el nuevo distrito pueden postularse para establecerse. (Unidades responsables: Oficina de Seguridad Pública del Distrito, Nueva Sección de la Oficina de Planificación y Recursos Municipales del Distrito de Binhai, Oficina de Recursos Humanos y Seguridad Social del Distrito, Federación de Sindicatos del Distrito, Federación de Mujeres del Distrito, Comité de la Liga Juvenil del Distrito)
2. Mejorar las garantías de servicios básicos
(6) Los residentes no registrados que viven en nuestra ciudad pueden solicitar las calificaciones para la compra de vivienda en la Nueva Área de Binhai con sus certificados de residencia válidos y disfrutar del mismo tratamiento de compra de vivienda que los ciudadanos de esta ciudad. Cuando se transfiere la casa comprada, se debe obtener el certificado de registro de propiedad inmobiliaria durante un año antes de poder realizar la transacción. (Unidad responsable: Comité de Construcción de Viviendas del Distrito)
(7) Apoyar activamente a los nuevos compradores de casas del distrito para que sigan los procedimientos de escolarización de sus hijos de acuerdo con las regulaciones pertinentes de esta ciudad si la casa comprada no lo es; entregado de acuerdo con el tiempo de entrega acordado en el contrato de venta. De acuerdo con la situación real de cada región, el departamento de seguridad pública del distrito se encarga del asentamiento colectivo en la comunidad donde viven los residentes, y la oficina de educación y deportes del distrito coordina la colocación y la inscripción. (Unidades responsables: Comité de Construcción de Viviendas del Distrito, Oficina de Seguridad Pública del Distrito, Oficina de Educación y Deportes del Distrito)
(8) Acelerar la mejora de la seguridad de la vivienda con viviendas públicas de alquiler, viviendas de alquiler asequibles y viviendas con derechos de propiedad privada como el sistema principal, promover activamente la construcción de viviendas asequibles y brindar seguridad de vivienda a los nuevos ciudadanos y jóvenes que vienen a la nueva área para iniciar negocios. (Unidades responsables: Comité de Construcción de Viviendas del Distrito, Oficina de Seguridad Social y Recursos Humanos del Distrito)
(9) Esforzarse por incluir apartamentos calificados para trabajadores administrativos y administrativos en el alcance del apoyo financiero central para fondos de viviendas de alquiler asequibles. (Unidades responsables: Comité de Construcción de Viviendas del Distrito, Oficina de Seguridad Social y Recursos Humanos del Distrito)
(10) Esforzarse activamente por obtener apoyo financiero para la compra de viviendas, alentar a las instituciones financieras en el nuevo distrito a aumentar los préstamos hipotecarios para viviendas personales. y proporcionar tasas de interés preferenciales para préstamos razonables para la compra de viviendas.
(Unidades responsables: Comité de Construcción de Viviendas del Distrito, Oficina Financiera del Distrito)
(11) Políticas de apoyo correspondientes hechas a medida para empresas, instituciones e institutos de investigación científica que invierten en proyectos importantes en el nuevo distrito. Apoyar la implementación del desarrollo y construcción de viviendas comerciales con precio limitado por pedido, ventas dirigidas a empleados de la unidad y alentar a las empresas o unidades a comprar viviendas comerciales existentes en nuevas áreas a través de compras grupales. (Unidades responsables: Comité de Construcción de Viviendas del Distrito, Oficina de Finanzas del Distrito)
(12) Introducir talentos líderes reconocidos, talentos clave, talentos jóvenes, talentos altamente calificados y otros talentos al nuevo distrito en el alquiler y la compra de casas. Proporcionar el apoyo adecuado cuando sea necesario. Ampliar y mejorar los asuntos del Certificado de Servicio de Talento de Bincheng, brindar servicios de seguridad de vivienda precisos y eficientes, como compra y alquiler de viviendas, coordinar descuentos especiales para viviendas comerciales de alta calidad y viviendas de alquiler en el nuevo distrito, y disfrutar de precios de compra grupal para viviendas específicas en el nuevo distrito. (Unidades responsables: Comité de Construcción de Viviendas del Distrito, Oficina de Educación y Deportes del Distrito, Oficina de Finanzas del Distrito, Oficina de Talentos del Comité del Distrito)
3. Proporcionar apoyo político para proyectos importantes
(13) Esforzarse. Para los proyectos industriales clave a nivel municipal que están incluidos en el alcance de los proyectos clave de construcción y de reserva clave en Tianjin y que tienen una inversión total en proyectos de más de 5 mil millones de yuanes, y están dentro del alcance de las grandes empresas a nivel municipal, deben someterse a el gobierno municipal para su aprobación, y la recaudación y gestión de impuestos será llevada a cabo por el departamento de impuestos local. Además del mecanismo de incentivos, se dividirá entre la ciudad y el distrito en una proporción de 3:7, y el alcance de. el reparto se ampliará para incluir todos los impuestos locales. El reparto de impuestos no se incluirá en la cuota del fondo especial existente para el desarrollo de alta calidad, o las finanzas municipales proporcionarán subsidios del fondo especial basados en una mayor proporción de la inversión inicial del nuevo distrito. . (Unidad responsable: Oficina de Finanzas del Distrito)
(14) Esforzarse por devolver la porción local (70%) de la tarifa de uso del área marítima al nuevo distrito. Entre ellos, para el 50% de los fondos de uso del área marítima, estudiaremos y ajustaremos el nivel de los fondos de uso del área marítima en la tesorería, y pagaremos esta parte de los ingresos directamente a la tesorería del nuevo distrito antes de realizar el ajuste; a nivel, las finanzas municipales asignarán el 50% de los fondos de uso del área marítima al nuevo distrito mediante el pago de transferencias; el 20% de la tarifa de uso del área marítima se incluirá en el presupuesto departamental de la Oficina de Planificación Municipal y Recursos Naturales. El distrito presentará una solicitud de fondo de proyecto a la Oficina de Planificación Municipal y Recursos Naturales para ser utilizada para gastos en las áreas marinas del nuevo distrito. Desde 2020, el 50% de los fondos utilizados en el área marítima que deberían asignarse pero no asignarse a la nueva área se incluirán en la planificación general y la consideración de futuros presupuestos anuales, y las finanzas municipales subsidiarán la nueva área mediante asentamientos. (Unidades responsables: Oficina de Finanzas del Distrito, Oficina de Océanos del Distrito)
Cuatro Llevar a cabo proyectos piloto para el suministro directo de gas natural licuado
(15) Esforzarse por que el nuevo distrito lo introduzca de forma independiente. gas natural (incluido GNL), próximos (mismos) precios de distribución de gas, realizar supervisión y revisión de costos de precios, fortalecer la supervisión de precios de mercado y estandarizar el comportamiento de cobro. Tomar las áreas de Lingang y Nangang como proyectos piloto para establecer un sistema de lista blanca de empresas, promover que las grandes empresas petroquímicas, químicas y otras grandes empresas industriales calificadas firmen acuerdos de compra directa a largo plazo con empresas de suministro de gas natural y promover gradualmente la replicación en Dagang y otras regiones; Fomentar nuevos distritos y zonas de desarrollo. Las empresas estatales y las empresas operadoras de parques toman la iniciativa en la formación de un consorcio de compra directa, adoptando una operación con capital garantizado o un método de operación de baja rentabilidad, y reuniendo a las pequeñas y medianas empresas industriales y al suministro de gas natural. empresas a firmar acuerdos de compra directa a largo plazo. (Unidades responsables: Comisión Distrital de Reforma y Desarrollo, Comité Distrital de Gestión Urbana, zonas de desarrollo relevantes, etc.)
5. Promover la optimización de la estructura energética
(16) Promover el desarrollo. de nueva energía en nuevas áreas y lograr el objetivo de alcanzar el pico de carbono y la neutralidad de carbono ha dado pasos cruciales. Esforzarse por introducir políticas para vender electricidad a industrias clave en áreas industriales relativamente cerradas y apoyar proyectos de distribución de gas como Tianbao Lingang, el Distrito Oeste de la Zona de Desarrollo Económico y Nangang para proporcionar energía según lo programado. Esforzarse por dar preferencia a la capacidad total instalada de nueva energía en la nueva zona para garantizar que alcance los 7GW en 2025. Estandarizar la aprobación de la producción de hidrógeno, la aplicación de energía fría, CCUS y otros proyectos, introducir políticas de subsidio para vehículos de pila de combustible y apoyar la gestión de construcción y operación de estaciones de servicio de hidrógeno. Orientar la liberalización de los escenarios de aplicación de la energía del hidrógeno en la ciudad y fomentar la aplicación de la energía del hidrógeno. Aprovechar al máximo los recursos geotérmicos en la nueva área, relajar las restricciones a los derechos de minería geotérmica de acuerdo con las leyes y regulaciones y ampliar el espacio de desarrollo para la utilización y el desarrollo de los recursos geotérmicos en la nueva área. Promover la emisión de reglas de implementación detalladas para las transacciones de energía verde, aprobar y publicar el precio de las tarifas de la red de transacciones de energía verde y reducir el costo de las transacciones basadas en el mercado de energía verde. Tomando la Ecociudad y la Zona de Desarrollo Económico Sino-Singapur como proyectos piloto, construiremos un centro de servicios y exhibición de comercio de electricidad verde, extenderemos gradualmente la experiencia piloto a toda la región y ampliaremos la escala de las transacciones basadas en el mercado de electricidad verde. Alentar a los grandes usuarios industriales en el nuevo distrito, las empresas de venta de energía en el parque y las empresas de generación de energía de nueva energía a realizar "transacciones negociadas bilaterales" para realizar el suministro directo de electricidad verde a proyectos clave y parques clave en el nuevo distrito.
(Unidades responsables: Comisión de Reforma y Desarrollo del Distrito, Oficina de Tecnología de la Información e Industria del Distrito, Oficina de Recursos y Planificación Municipal de la Nueva Área de Binhai, zonas, calles y pueblos de desarrollo relevantes, etc.)
(17) Explorar la construcción de electricidad verde, hidrógeno, geotermia y otras energías renovables, gas natural y otras energías limpias, y un piloto de utilización integral de desalinización de agua de mar, para crear un parque de demostración de bajas emisiones de carbono con integración de fuente, red, carga y almacenamiento, co- generación de agua, electricidad, calefacción, gas y refrigeración, y planificación y construcción de costes óptimos de un parque industrial de energía de hidrógeno en una zona consolidada y una zona de alta tecnología. El nuevo parque industrial de energía y las "dos alas" norte y sur; Estaciones de almacenamiento de energía. (Unidades responsables: Comisión de Reforma y Desarrollo del Distrito, Oficina de Industria y Tecnología de la Información del Distrito, Sección de la Nueva Área de Binhai de la Oficina de Recursos y Planificación Municipal, zonas de desarrollo relevantes, calles y pueblos, etc.)
(18) Promulgación del diseño espacial del nuevo desarrollo energético La planificación especial se centra en apoyar el uso de recursos terrestres como campos petroleros y salinos para construir nuevos proyectos energéticos. Ampliar el espacio de utilización tridimensional de las áreas marítimas, fomentar el uso de áreas de playas costeras, áreas marinas cerradas y no reclamadas y otras áreas para construir proyectos fotovoltaicos en alta mar, fomentar el uso de muelles construidos, rompeolas y fondeaderos inactivos ajustados, fondeaderos no utilizados zonificados, etc. para construir proyectos descentralizados de energía limpia. Esforzarse por establecer un "canal verde" a nivel municipal para la aprobación de proyectos de energía eólica marina, fotovoltaica marina y geotermia marina relacionados con el mar (Nangang). (Unidades responsables: Comisión de Reforma y Desarrollo del Distrito, Oficina de Recursos y Planificación Municipal del Nuevo Distrito de Binhai, Oficina de Transporte del Distrito, Oficina Oceánica del Distrito)
(19) Esforzarse por obtener apoyo municipal para satisfacer la demanda de energía de zonas clave proyectos en el nuevo distrito. Para lograr de manera constante el objetivo del pico de carbono, el nivel municipal coordinará y resolverá los indicadores duales de control del consumo de energía para los proyectos incluidos en la biblioteca de proyectos clave de la ciudad y los proyectos relacionados con la seguridad del suministro de la ciudad. Los nuevos consumos energéticos de energías renovables y materias primas no se incluirán en el control del consumo energético total. Para los proyectos cuya eficiencia energética alcance el nivel de referencia de la industria, el consumo de energía sea mejor que el nivel promedio y cumpla con la política de reemplazo de capacidad, se dará prioridad a garantizar los indicadores de consumo de energía. (Unidad responsable: Comisión de Reforma y Desarrollo del Distrito)
(20) Desarrollar la industria de desalinización de agua de mar, aprobar precios preferenciales para la energía de desalinización de agua de mar, introducir políticas de subsidio a la energía de desalinización de agua de mar y reducir el consumo de electricidad y carbón del agua de mar. costos de las empresas de desalinización; apoyar proyectos de desalinización de agua de mar y plantas de energía circundantes para fortalecer la cooperación general en el uso de energía, lograr el autouso de la electricidad y reducir los costos de desalinización de agua de mar. Alentar al nuevo distrito a desarrollar vigorosamente la industria de desalinización de agua de mar y acelerar la construcción de los proyectos de desalinización de agua de mar de Lingang y Nangang. Promover la utilización integral de salmuera concentrada, apoyar la construcción de proyectos piloto para salidas de descarga en aguas profundas y la eliminación de salmuera concentrada en el mar, y establecer un sistema de monitoreo dinámico de secuencia a largo plazo. (Unidades responsables: Comisión de Reforma y Desarrollo del Distrito, Oficina de Asuntos Hídricos del Distrito, Oficina de Medio Ambiente Ecológico del Distrito, Oficina de Finanzas del Distrito)
(21) Esforzarse por incorporar agua desalinizada en el sistema de asignación de recursos hídricos de la ciudad y promover la formulación del sistema especial de asignación de recursos hídricos de la ciudad. Es un plan de utilización de agua de desalinización para áreas industriales e industrias de alto consumo de agua. Alentar a la Oficina Municipal de Asuntos del Agua a organizar empresas clave de suministro de agua, como el Grupo Municipal de Asuntos del Agua, para que participen en la distribución y utilización de agua desalinizada, e introducir una política que exima a los usuarios de agua desalinizada del pago de tarifas de tratamiento de aguas residuales. (Unidades responsables: Oficina de Asuntos Hídricos del Distrito, Comisión de Reforma y Desarrollo del Distrito, Oficina de Finanzas del Distrito, Oficina de Industria y Tecnología de la Información del Distrito)
6. Apoyar el desarrollo de la industria digital
(22). ) Acelerar La construcción de la Zona Piloto Nacional de Innovación y Aplicación de Inteligencia Artificial en Tianjin (Nueva Área de Binhai) aprovechará al máximo el papel rector de los fondos especiales a nivel urbano y municipal para apoyar la fabricación inteligente y establecer un servicio público de potencia informática. Con sede en la nueva zona, que se extiende por toda la ciudad y la región de Beijing-Tianjin-Hebei, como plataforma central de servicios de industrialización de inteligencia artificial, nos esforzamos por crear la plataforma de servicios públicos básicos de tecnología industrial del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información. Apoyar al Centro de Supercomputación de Tianjin y otras organizaciones de servicios líderes en la industria para construir una plataforma regional de Internet industrial, promover la integración profunda de la industria y la tecnología de la información de nueva generación y continuar promoviendo la construcción de puntos de referencia y proyectos de demostración de aplicaciones de Internet industrial en la ciudad. (Unidad responsable: Oficina de Industria y Tecnología de la Información del Distrito)
(23) Esforzarse por incorporar la plataforma educativa en la nube del nuevo distrito en “una red y cinco plataformas” del sistema educativo municipal (Red de Investigación Educativa de Tianjin y Plataforma de servicios de gestión educativa de Tianjin, plataforma de servicios de recursos, plataforma de seguridad, plataforma de educación permanente, plataforma de información de gobernanza) dentro del alcance general de la construcción, lograr el intercambio de recursos, enriquecer las funciones de la nueva plataforma educativa en la nube del distrito y lograr una cobertura total de El espacio de aprendizaje en línea. (Unidad responsable: Oficina de Educación y Deportes del Distrito)
(24) Apoyar al Quinto Hospital Central y al Hospital General Municipal, el Hospital Oncológico, el Hospital del Tórax, el Hospital Huanhu, etc. para establecer un mecanismo de inspección y intercambio de pruebas. , realizar consultas remotas, discusión de historias clínicas, docencia médica y otras actividades. Mejorar el mecanismo de intercambio de datos del servicio de salud pública y realizar la interconexión de datos entre los principales hospitales terciarios del nuevo distrito y los hospitales municipales relevantes. Apoyar plataformas regionales calificadas de información sanitaria en nuevos distritos para que tomen la iniciativa en la conexión con plataformas municipales. Luchar por la interconexión e interoperabilidad de datos en áreas como la prevención y el control de epidemias que necesita el nuevo distrito con datos de las plataformas municipales.
(Unidades responsables: Comisión de Salud del Distrito, zonas de desarrollo relevantes)
(25) Basándose en la plataforma unificada de intercambio e intercambio de recursos de información de Tianjin, promover el negocio de gestión vertical entre la nueva plataforma de servicios del gobierno del distrito y el Estado. Departamentos del consejo Sistema de información de acoplamiento empresarial e intercambio de datos. Promover la conexión integral entre el nuevo distrito y la plataforma de "ventanilla única" de asuntos gubernamentales a nivel municipal y acelerar la realización del acceso único a los servicios gubernamentales, los servicios de todo el distrito y los servicios cercanos. Llevar a cabo un escenario piloto para servicios gubernamentales coordinados en las dos ciudades de Tianjin y Binzhou, acelerar la apertura de datos municipales en los campos de subsidios de subsistencia, pobreza especial, empleo, seguridad social, crédito, etc. al nuevo distrito, además Optimice el escenario empresarial de "Servicios generales de Binhai" y obtenga "datos. Viaje más y la gente hará menos recados". (Unidad responsable: Administración del Ciberespacio del Comité Distrital del Partido)
(26) Fomentar la reforma piloto de “una empresa, un certificado” en el campo de la economía digital. Incorporar las cuestiones de "registro de servicios de información de medicamentos por Internet" y "registro de servicios de información de dispositivos médicos por Internet" en la reforma "una empresa, un certificado" de los hospitales de Internet. Continuar promoviendo la delegación o extensión de la autoridad de aprobación relevante involucrada en nuevos formatos y modelos de negocio de la economía digital a nuevas áreas, y optimizar el proceso de aprobación. (Unidad responsable: Oficina de Servicios del Gobierno Distrital)
7. Apoyar la construcción de infraestructuras y servicios públicos
(27) Acelerar la revitalización y mejora de la calidad de los antiguos espacios urbanos. Construir y mejorar un sistema de políticas para la gestión del ciclo de vida completo de la renovación urbana, así como políticas diferenciadas en contabilidad de costos, planificación territorial y otros aspectos. Combinado con las características de renovación urbana de la nueva zona, se brindará apoyo en el modelo de renovación urbana, políticas de adquisición y demolición de viviendas, indicadores de relación de demolición-construcción, etc., y se incluirá en el piloto nacional de renovación urbana. (Unidad responsable: Subdivisión del Área Nueva de Binhai de la Oficina de Recursos y Planificación Municipal)
(28) Acelerar la construcción de proyectos clave. Se harán esfuerzos para construir un sistema de infraestructura moderno, mejorar el nivel de construcción de la red de carreteras urbanas, desarrollar vigorosamente los ferrocarriles urbanos (suburbanos) y el tránsito ferroviario urbano, y centrarse en apoyar la emisión de proyectos como la rectificación y mejora de las carreteras costeras, canales portuarios de captación y distribución, puentes fluviales que cruzan el mar y grandes instalaciones de transporte portuario. Continuaremos apoyando la inclusión de las líneas B1, Z4 y Z2 en la Nueva Área de Binhai en consideración conjunta en la implementación del desarrollo coordinado de Beijing, Tianjin y Hebei, y continuaremos apoyando la emisión de bonos especiales para el tránsito ferroviario en la nueva área. (Unidades responsables: Oficina de Transporte del Distrito, Comité de Construcción de Vivienda del Distrito)
(29) Esforzarse por proporcionar al nuevo distrito una mayor cantidad de apoyo de bonos generales para garantizar la construcción de importantes infraestructuras de bienestar público, como transporte regional, Los proyectos y las nuevas cuotas de asignación de bonos generales del distrito se organizarán de acuerdo con la proporción de los gastos del presupuesto general de la ciudad a nivel de ciudad o distrito que no sea menor que el gasto del nuevo presupuesto general del distrito del año anterior. (Unidad responsable: Oficina de Finanzas del Distrito)
(30) Esforzarse por darle al nuevo distrito más preferencias de límite de bonos especiales del gobierno y apoyar proyectos importantes como infraestructura de transporte y parques industriales bajo la premisa de cumplir con la inversión. campos, incluidos Para proyectos de construcción clave en Tianjin, se apoyará la renovación de bonos gubernamentales especiales. (Unidad responsable: Oficina de Finanzas del Distrito)
(31) Esforzarse por brindar más apoyo al nuevo distrito en términos de refinanciamiento de cuotas de bonos durante el período del "14º Plan Quinquenal", excepto los bonos especiales correspondientes. proyectos, los ingresos se reembolsarán según lo previsto. Además de la situación de los bonos, apoyamos al nuevo distrito en la emisión de bonos de refinanciación en su totalidad y promovemos la transición ordenada de los bonos que vencen en el nuevo distrito. (Unidad responsable: Oficina de Finanzas del Distrito)
(32) Emprender la identificación de las capacidades de servicio en línea de la plataforma de carga en línea y descentralizar la autoridad de revisión de expertos, formular medidas de revisión y gestión, y apoyar las zonas de desarrollo económico y las zonas aduaneras. y zonas de alta tecnología Las zonas de desarrollo como la Zona Franca Integral de Dongjiang y la Zona Franca Integral de Dongjiang ejercen una autoridad de aprobación independiente para proyectos de carga en línea y fortalecen la supervisión durante el proceso y posterior al evento de los operadores de carga en línea. Apoyar a todas las unidades reguladoras del nuevo distrito para que accedan a la plataforma de supervisión de viajes compartidos en línea de Tianjin para consultar datos relevantes. (Unidad responsable: Oficina de Transporte del Distrito)
(33) Promover la reforma del sistema y mecanismo médicos, promover el despliegue de recursos de alta calidad en el nuevo distrito, esforzarse por mover los recursos de alta calidad de Hospital de Obstetricia y Ginecología de Tianjin en el nuevo distrito y apoyar la construcción de hospitales oncológicos Centro Internacional de protones. Promover una cooperación profunda entre el Nuevo Hospital de Distrito de Medicina Tradicional China y el Primer y Segundo Hospital Afiliado de Medicina Tradicional China, promover la cooperación entre el Hospital TEDA y los hospitales de alto nivel de la ciudad, como el Hospital Oftalmológico de la Universidad Médica y el Primer Hospital Afiliado. de Medicina Tradicional China, y apoyar el establecimiento de una relación de cooperación entre el Hospital de Obstetricia y Ginecología de Tanggu y el Hospital Infantil Municipal. Apoyar al Quinto Hospital Central en la construcción de un centro médico municipal, aumentar el apoyo en términos de estándares, inversión, construcción de especialidades e introducción de médicos, especialmente brindar preferencias políticas en la construcción de hospitales universitarios y plataformas de investigación científica, y construir un centro regional. hospital líder. (Unidad responsable: Comisión de Salud del Distrito)
(34) Esforzarse por introducir recursos educativos básicos de alta calidad de escuelas famosas de la ciudad en el nuevo distrito. Con la escuela secundaria Tanggu No. 1 y la escuela Binhai, una escuela directamente dependiente de la Comisión de Educación Municipal, como cuerpo principal, se establecerá un grupo de grupos educativos para amplificar el efecto de la radiación.
Daremos un trato preferencial en términos de grado escolar, número de puestos de liderazgo, personal directivo y establecimiento docente, y fondos especiales, nos esforzaremos activamente para que se desplieguen en "Bincheng" 1 o 2 escuelas directamente dependientes de la Comisión Municipal de Educación y apoyaremos la construcción de sucursales de Heping Nursery en la nueva zona. Apoyar una serie de escuelas vocacionales, como la Escuela Técnica y Vocacional del Ferrocarril de Tianjin, para mudarse a nuevos distritos o construir nuevos campus para construir un altiplano de educación vocacional en la ciudad. (Unidades responsables: Oficina de Educación y Deportes del Distrito, Comisión de Salud del Distrito y zonas de desarrollo relevantes)
(35) Esforzarse por llevar a cabo la descentralización de las funciones de evaluación de los jardines de infantes de demostración pública a nivel municipal y crear sucursales independientes de los existentes. jardines de infancia de demostración Una vez establecido el jardín de infancia, se evaluó directamente como un jardín de infancia modelo público municipal. Esforzarse por inclinar la política de calificación de los jardines de infancia públicos a nivel municipal hacia nuevos distritos y aumentar adecuadamente los indicadores de los jardines de infancia modelo públicos a nivel municipal. (Unidad responsable: Oficina de Educación y Deportes del Distrito)
(36) Establecer un mecanismo de subsidio para la recontratación de famosos médicos y decanos de medicina tradicional china en el nuevo distrito después de su jubilación, y establecer una circulación de información fluida. Se apoyará el mecanismo de jubilación y reempleo a nivel municipal y distrital. Maestros famosos con altos logros y logros sobresalientes en el campo académico recibirán apoyo para establecer departamentos de expertos en la nueva área y atraer a sus estudiantes o equipos cooperativos para trabajar en la nueva área. área. (Unidad responsable: Comisión de Salud del Distrito)
(37) Formular un plan para la presentación de directores famosos retirados, maestros famosos y expertos en educación de renombre, y aclarar el contenido del trabajo y la evaluación de la gestión de los directores famosos retirados. y maestros famosos después de su introducción Métodos y beneficios relacionados, estandarizar las condiciones y procedimientos para la contratación de personal e introducir de 2 a 4 directores famosos retirados, maestros famosos y expertos en educación de renombre cada año. (Unidad responsable: Oficina Distrital de Educación y Deportes)
8. Proporcionar apoyo en la gestión y aprobación de los recursos naturales
(38) Implementar una planificación territorial y espacial de alto nivel y utilizar la tierra de manera intensiva y recurso eficientemente. La transferencia de terreno industrial a plazo flexible se implementará completamente dentro del nuevo distrito. El nuevo gobierno del distrito aprobará el período de transferencia de terreno industrial a plazo flexible y el precio inicial de la transferencia de terreno industrial a plazo flexible. Formular las reglas de trabajo para la transferencia de terreno industrial a plazo flexible en el nuevo distrito y mejorar el proceso de operación de ciclo completo para la transferencia de terreno industrial a plazo flexible. (Unidad responsable: División del Nuevo Distrito de Binhai de la Oficina de Recursos y Planificación Municipal)
(39) Esforzarse por que el gobierno municipal emita un documento de encomienda que autorice al nuevo gobierno del distrito a revisar y aprobar la adquisición y el desarrollo de tierras. plan dentro del nuevo distrito. Para proyectos de desarrollo y expropiación de tierras dentro de la nueva área, el plan de desarrollo después de la revisión de expertos será revisado y aprobado por el gobierno de la nueva área y presentado ante el departamento de planificación municipal y recursos naturales. (Unidad responsable: División del Nuevo Distrito de Binhai de la Oficina de Recursos y Planificación Municipal)
(40) Incluya “el monto pagado para obtener derechos de uso de la tierra, tarifas de compensación por adquisición y demolición de tierras, y tarifas de ingeniería preliminar, etc. ” para proyectos de renovación urbana "Los costos y gastos se deducirán de acuerdo con la normativa pertinente al calcular el impuesto al valor agregado del suelo. (Unidad responsable: cada oficina tributaria en el nuevo distrito)
(41) Fomentar la introducción de industrias, talentos y empresas de alta tecnología, mejorar el nivel de los servicios de apoyo y proporcionar apartamentos tipo hotel dentro del área comercial central de la Zona de Desarrollo Económico Introducir políticas para implementar precios de agua, electricidad, gas y calefacción para usuarios residenciales calificados. Para viviendas de alquiler asequibles convertidas a partir de edificios comerciales y de oficinas en el área comercial central de la Zona de Desarrollo Económico, después de obtener la certificación de proyectos de viviendas de alquiler asequibles, pueden solicitar apoyo de subsidio de acuerdo con las regulaciones. (Unidades responsables: Comité Distrital de Construcción de Viviendas, Oficina Distrital de Recursos Humanos y Seguridad Social, zonas de desarrollo relevantes)
(42) Preparar el terreno para nuevas instalaciones de apoyo energético, como estaciones de refuerzo, estaciones de almacenamiento de energía y sistemas de red. corredores eléctricos conectados Asegurar. Promover la oferta de suelo para nuevos proyectos energéticos y suelo para la industria eléctrica mediante transferencia negociada. Promover la descentralización de la autoridad de aprobación municipal y esforzarse por autorizarla gradualmente al nuevo gobierno distrital por lotes, esforzarse por vincular el aumento o disminución de terrenos de construcción urbanos y rurales con la aprobación y aceptación de antiguos proyectos de demolición y recuperación y delegarla en el gobierno; nuevo distrito para su aprobación. Promover la revisión de las regulaciones de gestión del uso de áreas marinas municipales, asumir poderes de aprobación relacionados con los océanos y formular procedimientos de aprobación de uso de áreas marítimas. (Unidades responsables: División del Nuevo Distrito de Binhai de la Oficina de Recursos y Planificación Municipal, Oficina del Océano del Distrito)
9. Apoyar y mejorar las políticas de talento
(43) Solicitud de empleo por parte de miembros de la Alianza industrial (talento) La base de aprendices no está sujeta a restricciones en cuanto a años de operación, número de empleados, ubicación comercial y otras condiciones. Simplificar el proceso de aprobación para el establecimiento de estaciones de investigación posdoctorales e implementar el sistema de registro del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social. Quienes establezcan una estación de investigación postdoctoral en la nueva área recibirán un apoyo financiero de 100.000 yuanes. Las empresas líderes y clave calificadas dentro de la alianza pueden formular de forma independiente estándares de evaluación, establecer instituciones de evaluación de forma independiente y realizar revisiones de títulos profesionales de forma independiente. (Unidad responsable: Oficina de Seguridad Social y Recursos Humanos del distrito)
(44) Apoyar al equipo de Neusoft para establecer escuelas en el nuevo distrito. Alentar a la Escuela Vocacional Tianjin Binhai a fortalecer el acoplamiento con las empresas, correspondientes a la logística empresarial inteligente, la fabricación inteligente y otros grupos profesionales, y construir escuelas industriales.
(Unidad responsable: Oficina de Educación y Deportes del Distrito)
(45) Formular un plan de implementación para profundizar la integración de la industria, la educación y las ciudades, crear un punto de referencia para el desarrollo innovador de la educación vocacional en la nueva era, y conectarse con el sistema industrial "1 3 4", enfocándose en construir una serie de grupos profesionales de alta calidad y lanzar proyectos como "Empoderamiento para la excelencia" y proyectos piloto del sistema de certificación "1 X". Alentar a la Universidad de Tianjin y otras instituciones de educación superior y escuelas vocacionales a llevar a cabo una cooperación escuela-empresa con las empresas, implementar el sistema de aprendizaje moderno, promover la capacitación basada en pedidos, mejorar la capacidad de cultivar talentos calificados y promover la capacitación vocacional permanente. (Unidad responsable: Oficina de Educación y Deportes del Distrito)
(46) Prepárese activamente para construir la "Base de Desarrollo Integrado de la Industria y la Ciudad Educativa de Educación Vocacional de la Nueva Área de Binhai". Atraer universidades de renombre mundial para lanzar programas conjuntos de educación vocacional en la nueva área. Apoyar a Binhai Vocational College para llevar a cabo cooperación e intercambios con universidades de ciencias aplicadas nacionales y extranjeras y otras facultades. Desarrollar la educación vocacional privada y alentar a empresas privadas de alto nivel con experiencia en la gestión de escuelas a establecer escuelas de educación vocacional en la nueva área. (Unidad responsable: Oficina de Educación y Deportes del Distrito)
(47) Los ganadores de la Competencia Mundial de Habilidades, competencias de habilidades a nivel municipal y superiores, se esfuerzan por postularse directamente para los expertos del subsidio especial del Consejo de Estado, expertos técnicos nacionales y artesanos de Tianjin Haihe, Experto Técnico de Tianjin y otros honores; esforzarse por participar en importantes proyectos de talento a nivel municipal y superior; esforzarse por postularse directamente para la selección y elogio del Trabajador Modelo de Tianjin, la Medalla del Trabajo del 1 de mayo, etc.; ser reconocido directamente como un nivel de habilidad del nivel correspondiente; esforzarse por basarse en los requisitos individuales y empresariales, el título profesional del nivel correspondiente será reconocido como excepción. (Unidades responsables: Oficina Distrital de Recursos Humanos y Seguridad Social, Federación Distrital de Sindicatos)
10 Apoyar el desarrollo innovador
(48) Apoyar al Laboratorio Haihe para satisfacer las principales necesidades nacionales y activamente. esforzarse por emprender grandes proyectos a nivel nacional. Los proyectos especiales se centran en los campos de la innovación, la biología sintética, etc., implementar una serie de importantes proyectos de ciencia y tecnología estratégicos y con visión de futuro, conquistar una serie de tecnologías centrales clave y resolver la clave. "problemas estancados" en industrias relacionadas. Promover el Laboratorio Haihe para que se incluya en el sistema de construcción o equipo de reserva del "Laboratorio Nacional Clave Nacional". Apoyar al Laboratorio Haihe para que se guíe por las principales necesidades industriales y establecer un mecanismo de cooperación para proyectos de investigación científica orientado por las necesidades de las aplicaciones. Durante el período del "14º Plan Quinquenal", se planea establecer el Laboratorio Haihe en áreas como la interacción cerebro-computadora. (Unidades responsables: Oficina Distrital de Ciencia y Tecnología, Oficina Distrital de Industria y Tecnología de la Información, Comisión de Salud del Distrito y varias zonas de desarrollo)
(49) Acelerar el cultivo de laboratorios nacionales clave, laboratorios Haihe e investigación científica. instituciones, universidades de investigación y empresas líderes en ciencia y tecnología como columna vertebral de las fuerzas científicas y tecnológicas estratégicas. Con el objetivo de satisfacer las necesidades estratégicas nacionales y las necesidades de desarrollo industrial de Tianjin, combinadas con áreas de desarrollo clave como la prevención y el control de enfermedades animales, la cría de animales y la utilización de recursos de agua de mar en la nueva área, planeamos construir más plataformas de innovación de alto nivel y esforzarnos por recomendar y solicitar 1-2 centros de innovación a nivel nacional en la nueva área o una importante plataforma de innovación. Apoyar a las empresas líderes en la cadena industrial del nuevo distrito para que tomen la iniciativa y cooperen con empresas de la industria, universidades, institutos de investigación científica, etc. para construir y postular a varios centros de innovación municipales. Para 2025, habrá más de. 12 centros municipales de innovación tecnológica en el nuevo distrito y manufactura municipal. El número de centros de innovación industrial llegará a más de 10, y se promoverá la construcción de varios centros municipales de investigación en ingeniería y centros de innovación industrial. Apoyar la reorganización del Centro Nacional de Investigación de Ingeniería y el Laboratorio Nacional de Ingeniería en nuevas secuencias, y apoyar la finalización de la reorganización del Laboratorio Nacional Clave. Apoyar a los nuevos distritos en la solicitud de varios laboratorios clave de empresas municipales. (Unidades responsables: Oficina Distrital de Ciencia y Tecnología, Comisión Distrital de Reforma y Desarrollo, Oficina Distrital de Industria y Tecnología de la Información, Comité Distrital de Asuntos Agrícolas y Rurales y varias zonas de desarrollo)
(50) Luchar por la Universidad de Tianjin de Ciencia y tecnología en el nuevo distrito con calificaciones de formación de posgrado, el Instituto de Investigación Industrial Binhai de la Universidad de Tianjin, el TEDA College de la Universidad de Nankai y otras universidades, junto con institutos de investigación científica para solicitar indicadores de formación de estudiantes de maestría y doctorado para garantizar que los indicadores aumenten durante el " XIV Plan Quinquenal". (Unidad responsable: Oficina de Educación y Deportes del Distrito)
(51) Establecer un mecanismo de acoplamiento regular para la información de proyectos de investigación científica y apoyar a nuevas instituciones de I+D en la solicitud de grandes proyectos nacionales y plataformas importantes. Esforzarse por delegar la autonomía de la revisión de títulos profesionales a nuevas instituciones de I+D calificadas. Esforzarse por obtener el apoyo de fondos madre ángeles municipales para apoyar a nuevas instituciones de investigación y desarrollo para atraer a más empresas a establecer negocios. Se alienta a las nuevas instituciones de investigación y desarrollo a que cultiven intermediarios tecnológicos, y las tarifas de capacitación pueden incluirse en los fondos de capacitación de los empleados de la unidad. Apoyar a nuevas instituciones de I+D en la construcción de centros de verificación de conceptos industriales, plataformas piloto e instituciones de transferencia de tecnología, y proporcionar cierto apoyo en forma de subsidios. Apoyar a las nuevas instituciones de I+D para que establezcan un mecanismo de cooperación orientado al mercado. Las agencias de servicios de terceros que faciliten las transacciones pueden ser recompensadas con ingresos por conversión de logros. No menos del 70% de los ingresos netos por conversión se pueden otorgar a la persona (equipo) que lo haga. completó el logro, y no menos del 5% de los ingresos netos de la conversión se otorgará al personal y gerentes de la agencia de transferencia de tecnología.
Apoyar a nuevas instituciones de I+D en el nuevo distrito para solicitar el establecimiento del "Instituto de Investigación de Tecnología Industrial de Tianjin". Para 2025, apoyar a más de 15 "Institutos de Investigación de Tecnología Industrial de Tianjin" en el nuevo distrito. (Unidades responsables: Oficina Distrital de Ciencia y Tecnología, Oficina Distrital de Recursos Humanos y Seguridad Social, y diversas zonas de desarrollo)
(52) Promover la construcción de parques universitarios científicos y tecnológicos, cultivar o participar en la construcción de 1-2 parques universitarios científicos y tecnológicos. Esforzarse por que la Universidad de Tianjin, la Universidad de Nankai, la Universidad de Tecnología de Hebei, la Universidad de Ciencia y Tecnología de Tianjin y otras universidades construyan instituciones de transferencia de tecnología de alto nivel en la nueva área y establezcan un mecanismo de capacitación conjunto para estudiantes de posgrado y doctorado con el Laboratorio Haihe. institutos de investigación científica y empresas de tecnología clave en industrias líderes o base de capacitación conjunta. Mejoraremos el sistema de servicios para la transformación de los logros científicos y tecnológicos y nos esforzaremos por abrir canales para la transferencia y la transformación. (Unidades responsables: Oficina Distrital de Ciencia y Tecnología, Oficina Distrital de Educación y Deportes, Oficina Distrital de Industria y Tecnología de la Información y varias zonas de desarrollo)
Medidas de Salvaguardia
(53) Fortalecimiento. Líder de la organización. Bajo el liderazgo unificado del comité de distrito y el gobierno del distrito, se estableció un grupo líder y un equipo de trabajo especial para implementar varias políticas y medidas para apoyar la construcción de "Bincheng" para coordinar y coordinar el trabajo de varias unidades e impulsar la implementación de políticas. cada unidad líder identificó a un miembro del equipo responsable y estableció un equipo especial de la unidad para organizarlo y promoverlo, y presentar la lista de nombres a la clase de trabajo del distrito para que cada unidad involucrada aclare que un miembro del equipo es responsable; y aclara que un miembro del personal participará en la clase de trabajo del distrito.
(54) Fortalecer la coordinación y despacho. Cada unidad líder perfeccionará el plan de trabajo de implementación, completará la formulación de los detalles de implementación dentro de 2 meses y continuará promoviendo la implementación de los detalles. Los equipos especiales a nivel de distrito han establecido un mecanismo de programación trimestral para continuar promoviendo la implementación de planes; los equipos de trabajo dedicados de cada unidad han establecido un mecanismo de programación mensual para promover rápidamente la implementación de reglas detalladas que todas las unidades responsables deben explorar y promover activamente la implementación; de políticas y medidas con un espíritu de reforma e innovación, y brindar servicios en Mostrar los nuevos logros de Binhai en la construcción de un patrón de desarrollo de ciudades gemelas.
(55) Establecer un mecanismo de incentivos. Explorar el establecimiento de un sistema de evaluación que esté en línea con el trabajo real de varias políticas y medidas para apoyar la construcción de "Bincheng" e incorporar la implementación de varias políticas en el plan en las "tres pruebas en una".