Es extraño, acabo de configurar el entorno de struts, pero ocurrió un error al iniciar Tomcat.
java.lang.NoClassDefFoundError: org/apache/commons/chain/config/ConfigParser
Este error significa que no se puede encontrar el archivo commons-chain-1.2.jar utilizado en este proyecto. Primero debes colocar este paquete en la carpeta lib de tu proyecto.