Cómo hacer un buen trabajo en la promoción de la industria
1. Priorizar el desarrollo de servicios al productor
De acuerdo con la dirección de desarrollo de "comercialización, especialización, socialización e internacionalización", desarrollar vigorosamente industrias de servicios modernas orientadas a la producción industrial. Promover el desarrollo de servicios al productor de gama media a alta, acelerar la fabricación orientada a servicios, profundizar la integración industrial, perfeccionar la división profesional del trabajo, mejorar las funciones de servicio, mejorar las capacidades de innovación y mejorar continuamente las capacidades de soporte de servicios para la transformación y modernización industrial. Desarrollar servicios de diseño industrial y de I+D. Centrándonos en aspectos clave como la apariencia, la innovación funcional, la optimización estructural, la exhibición del empaque, el ahorro de materiales y energía y el uso de nuevos materiales, innovamos conceptos de diseño, mejoramos los métodos de diseño, fortalecemos el equipo de diseño y desarrollamos vigorosamente el diseño funcional, estructural. diseño, diseño de formas y envases, etc. Como contenido principal de la industria del diseño industrial. Desarrollar servicios de logística de fabricación. Orientar a las empresas industriales para acelerar la integración, separación y subcontratación del negocio logístico para liberar la demanda logística. Impulsar el desarrollo integrado de plataformas de comercio electrónico y la informatización logística en industrias clave. Acelerar la aplicación y promoción de nuevas tecnologías como Internet de las cosas en el campo de la logística, fomentar la investigación, el desarrollo y la aplicación de informatización logística y tecnologías inteligentes, mejorar diversas plataformas de intercambio de información logística y promover tecnologías de identificación automática como los códigos de barras. Desarrollar servicios de información y outsourcing. Desarrollar vigorosamente la transmisión de información en cadena completa, la tecnología de la información, el contenido de la información y otras industrias de servicios en red. Fomentar el desarrollo de servicios de subcontratación de tecnologías de la información (ITO), servicios de subcontratación de procesos comerciales (BPO) y servicios de subcontratación de procesos de conocimiento (KPO), y ampliar los objetos de servicio y la escala comercial. Desarrollar servicios de conservación de energía, protección del medio ambiente y seguridad en la producción. Acelerar el desarrollo de la gestión de energía por contrato y promover empresas de servicios de ahorro de energía para brindar diagnóstico, diseño, financiamiento, transformación, operación y otros servicios de ahorro de energía para los usuarios de energía. Acelerar el desarrollo de servicios profesionales como consultoría técnica de seguridad de producción, gestión de seguridad de contratos, construcción de ingeniería, promoción de productos y evaluación de riesgos de seguridad, arrendamiento de equipos y capacitación de talentos. Desarrollar servicios técnicos. Cultivar el mercado de servicios de propiedad intelectual, desarrollar vigorosamente la subcontratación de servicios de I+D, contratar organizaciones de I+D, pruebas y otros servicios, y acelerar el desarrollo de servicios de transferencia y transformación de logros científicos y tecnológicos. Desarrollar la servitización de la fabricación. Guiar a las empresas calificadas para que pasen de proporcionar equipos a brindar servicios integrados, como diseño, realización de proyectos, implementación de proyectos, control de proyectos, mantenimiento de instalaciones y operaciones de gestión.
2. Acelerar el desarrollo de industrias estratégicas clave
Es necesario construir una plataforma de innovación para industrias estratégicas emergentes, llevar a cabo pilotos de aglomeración regional y desarrollar nuevas tecnologías en circuitos integrados. comunicaciones móviles de nueva generación, big data y fabricación avanzada, nuevas energías, nuevos materiales, etc. para ponerse al día con los avanzados y liderar el futuro desarrollo industrial. Implementar ingeniería de circuitos integrados de alto rendimiento. Centrándonos en las necesidades de aplicación de sistemas de máquinas completos clave, avanzaremos en la tecnología central de los chips de uso general de alta gama y respaldaremos vigorosamente el diseño de chips como Internet móvil, híbrido analógico-digital, seguridad de la información, televisión digital y radio. identificación de frecuencia, sensores, etc., y capacidades de solución del sistema de formularios. Implementar el Proyecto Banda Ancha China. Acelerar la construcción de redes de acceso de fibra óptica de banda ancha, promover una cobertura integral y profunda de la red de comunicaciones móviles (3G) de tercera generación, acelerar el uso comercial a gran escala de TD-LTE implementar la promoción comercial de Internet de próxima generación; y promover activamente la integración de las tres redes. Implementar proyectos de IoT y computación en la nube. Construir un sistema estándar básico e integral para Internet de las cosas, avanzar en tecnología de sensores de bajo costo, bajo consumo de energía y alta confiabilidad, y organizar la investigación y el desarrollo de tecnologías clave como nuevos RFID, medidores inteligentes, micro- nanodispositivos, chips centrales, software y procesamiento inteligente de información. Llevar a cabo aplicaciones de demostración de Internet de las cosas basadas en productos y soluciones innovadores en campos típicos, cultivar y expandir la industria de servicios emergente de Internet de las cosas y fortalecer la construcción de capacidades de seguridad de Internet de las cosas. Realizar demostraciones piloto de desarrollo innovador de servicios de computación en la nube. Implementar proyectos de equipos de fabricación inteligentes. Lograr avances en tecnologías clave como nueva detección, control de movimiento de alta precisión y diagnóstico inteligente de fallas, promover vigorosamente el desarrollo y la industrialización de sistemas de control automático de detección ubicua, robots industriales, componentes clave y otros dispositivos, y desarrollar el conformado automatizado basado en robots. y líneas de producción de equipos de procesamiento Innovación integrada de equipos y sistemas inteligentes típicos, como sistemas automatizados de almacenamiento y clasificación y talleres digitales, y promover tecnología y equipos de fabricación inteligentes en aplicaciones típicas como procesamiento de petróleo, minería de carbón, generación de energía, protección ambiental, textiles, metalurgia, materiales de construcción, procesamiento mecánico, procesamiento de alimentos, etc. Aplicaciones de demostración en el campo. Implementar nuevos proyectos de aplicaciones integradas energéticas. En áreas donde se concentran la energía eólica, la energía solar, la generación de energía oceánica y otras energías renovables, demostraremos la construcción de un sistema de energía con una red inteligente como portadora, generación, transmisión y uso integrados, y energía renovable como pilar. . Implementar proyectos clave de actualización y reemplazo de materiales.
Acelerar los avances en tecnologías y equipos de materiales avanzados, como la deposición de vapor, el prensado isostático, la fundición avanzada y la síntesis eficiente, y apoyar el desarrollo de aleaciones de aluminio de alta resistencia y otros materiales de aleaciones ligeras, materiales de metales raros, fabricación de equipos y equipos de alta calidad. acero especial necesario para proyectos importantes; promover la funcionalidad Industrialización de materiales de membranas, materiales médicos, materiales avanzados para baterías, silicio de alta pureza y otros nuevos materiales semiconductores, materiales y tecnologías de impresión nanoverdes. Implementar proyectos de vehículos de nuevas energías. Centrarse en la investigación y el desarrollo de tecnologías centrales clave y nuevos productos, como baterías eléctricas, motores y sistemas de control, y acelerar la industrialización de productos de vehículos híbridos enchufables y eléctricos puros.
3. Se deben hacer esfuerzos para resolver las contradicciones del exceso de capacidad grave
Debemos adherirnos a la transformación del modelo de desarrollo como línea principal, y considerar la resolución de las contradicciones del exceso de capacidad grave como foco del ajuste estructural industrial Debemos respetar las leyes y separar las industrias. El principio general de implementar políticas, adoptar un enfoque múltiple y tratar tanto los síntomas como las causas profundas, basándose en la situación actual, centrándose en el largo plazo. -plazo, centrándose en fortalecer el control macroeconómico y la supervisión del mercado, y frenar resueltamente la expansión ciega de la capacidad de producción, centrarse en aprovechar plenamente el papel de los mecanismos del mercado, mejorar las políticas de apoyo, "digerir un lote, transferir un lote", integrar; "un lote, eliminar un lote" de exceso de capacidad de producción; centrarse en sistemas y mecanismos innovadores, acelerar la transformación de las funciones gubernamentales, establecer un mecanismo a largo plazo para resolver las contradicciones de un exceso de capacidad grave y promover la transformación y modernización industriales. Principios básicos: (1) Adherirse a la combinación de respetar las leyes del mercado y mejorar el control macroeconómico. Aprovechar plenamente el papel de las empresas como actores del mercado y fortalecer su conciencia de la responsabilidad corporativa, fortalecer el análisis de las tendencias de la oferta y la demanda del mercado y la orientación informativa, utilizar de manera integral los medios legales, económicos y de macrocontrol necesarios, fortalecer la coordinación de políticas y formar una unidad conjunta. fuerza para resolver la contradicción del grave exceso de capacidad y guiar el sano desarrollo de la industria. (2) Adherirse a la combinación de desarrollo de la demanda del mercado y transformación y modernización industrial. Mantener un crecimiento razonable de la inversión, cultivar nuevos puntos de crecimiento del consumo, ampliar la escala del mercado interno, consolidar y ampliar el mercado internacional y digerir el exceso de capacidad de producción interna. Fortalecer la orientación de la mejora de la demanda, cultivar mercados de productos de alta gama, promover la optimización de la estructura de la capacidad de producción e impulsar la transformación y mejora industrial. (3) Adherirse a la combinación de estricto control de incrementos y ajuste y optimización de stocks. La estricta gestión de la oferta de factores y de la inversión para frenar la expansión ciega y la construcción redundante; promover fusiones y reorganizaciones corporativas, integrar y reducir el exceso de capacidad de producción; implementar la inversión extranjera y la reestructuración industrial, y transferir el exceso de capacidad de producción nacional; fortalecer las duras restricciones sobre los recursos, la energía y la economía; medio ambiente y acelerar la eliminación de la capacidad de producción atrasada; coordinar el desarrollo regional y optimizar el diseño industrial; (4) Adherirse a la combinación de mejorar políticas y medidas y profundizar la reforma y la innovación. Mejorar y perfeccionar las políticas y medidas de apoyo para resolver la grave contradicción del exceso de capacidad, establecer un mecanismo de vinculación entre los gobiernos central y local, fortalecer los servicios de coordinación, aprovechar plenamente los esfuerzos conjuntos de los departamentos e implementar responsabilidades locales para profundizar las reformas en áreas clave; y la innovación de sistemas y mecanismos, y formar un mecanismo propicio para la competencia en el mercado, resolver efectivamente el entorno institucional de grave exceso de capacidad. ?
El siguiente paso debería ser centrarse en las siguientes tareas: (1) Frenar resueltamente la expansión ciega de la capacidad de producción. Implementar estrictamente las regulaciones nacionales de gestión de inversiones y políticas industriales, y fortalecer la gestión de proyectos en industrias con exceso de capacidad severa. No se permite a todas las localidades y departamentos aprobar o registrar nuevos proyectos de capacidad de producción en industrias con exceso de capacidad severa en cualquier nombre o por cualquier medio. y las instituciones no pueden manejar el suministro de tierras (área marítima), la evaluación energética, la aprobación de la evaluación ambiental y el apoyo de nuevos créditos y otros negocios relacionados. (2) Limpiar, rectificar y desarrollar capacidad de producción ilegal. Los gobiernos populares provinciales, de conformidad con las leyes y reglamentos, limpian exhaustivamente los proyectos ilegales construidos en industrias con un grave exceso de capacidad, proponen planes de rectificación y los hacen públicos, y luego los informan a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria. y Tecnología de la Información, el Ministerio de Tierras y Recursos, el Ministerio de Protección Ambiental y otros departamentos de Archivo. (3) Eliminar y retirarse de la capacidad de producción atrasada. Este año eliminaremos capacidades de producción atrasadas, como 27 millones de toneladas de acero, 42 millones de toneladas de cemento y 35 millones de TEU de vidrio plano, para garantizar que las tareas de eliminación del "Duodécimo Plan Quinquenal" se completen un año antes de lo previsto. cronograma Realmente suprimiremos esto y nunca nos recuperaremos. (4) Ajustar y optimizar la estructura industrial. Promover fusiones y reorganizaciones corporativas. Mejorar e implementar políticas y medidas fiscales, tributarias, financieras, territoriales y de otro tipo que promuevan fusiones y reorganizaciones corporativas. Coordinar y resolver los principales problemas de fusiones y reorganizaciones interregionales de empresas, enderezar las relaciones de distribución entre regiones y promover la integración interregional del exceso de capacidad de producción por parte de empresas ventajosas en la industria. Formular científicamente planes de distribución industrial y promover el ajuste y optimización de la distribución industrial de manera ordenada bajo la premisa de frenar resueltamente la expansión ciega de la capacidad de producción y controlar estrictamente el volumen total. (5) Esfuerzos para desarrollar la demanda del mercado interno. Para adaptarse a las necesidades de un avance profundo de la industrialización, la urbanización, la informatización y la modernización agrícola, aprovechar el potencial del mercado interno y absorber parte del exceso de capacidad de producción. (6) Ampliar activamente el espacio para el desarrollo externo. Emprender activamente importantes proyectos de infraestructura y proyectos industriales, energéticos, de comunicaciones y de desarrollo de recursos minerales a gran escala, entre otros, para promover la exportación de tecnología, equipos, productos, estándares y servicios nacionales. (7) Mejorar el impulso de desarrollo de las empresas impulsado por la innovación.
Se harán esfuerzos para construir un sistema de innovación tecnológica que esté centrado en la empresa, orientado al mercado y que combine la industria, la academia y la investigación, y se concentrará en romper y dominar una serie de tecnologías revolucionarias clave. Incentivar a las empresas a implementar la transformación tecnológica. (8) Establecer un mecanismo a largo plazo. Fortalecer la coordinación y la cooperación, fortalecer la supervisión y la gestión, profundizar la reforma del sistema de inversión, limpiar y abolir resueltamente las políticas preferenciales de los gobiernos locales que perjudican la competencia leal en la atracción de inversiones, racionalizar el mecanismo de formación de mercados de precios de recursos y factores, y mejorar el consumo de energía, el consumo de materiales y el consumo de energía del consumo de agua y los estándares de protección ambiental ecológica, y establecer un sistema de responsabilidad de compensación de protección ecológica y ambiental.