Muestra de informe de pasantías policiales
Este verano, del 10 de julio de 2005 al 30 de agosto de 2005, la escuela organizó que un grupo de 20 personas, incluido yo, fueran a la Oficina de Seguridad Pública de la ciudad de Daye, en la provincia de Hubei, para realizar una pasantía. Para Daye, que se encuentra en el sur, esta es una temporada de cosecha y de siembra, mezclada con satisfacción y esperanza. Este es el estado de ánimo de los agricultores y el nuestro. Había 20 personas en el grupo, algunas fueron asignadas a hacer trámites en la oficina municipal, algunas fueron asignadas a la brigada de investigación criminal, algunas fueron asignadas a la brigada de seguridad y algunas fueron asignadas para realizar prácticas en la comisaría. Yo y otras tres personas fuimos asignados a la comisaría de policía de la ciudad de Chengui en la ciudad de Daye. En el sistema de seguridad pública, la comisaría es la organización más básica en cuanto a alimentos y superficies de contacto que maneja, es sin duda sumamente básica y compleja. Su contenido de trabajo es trivial y complicado. .
1. La ciudad de Chengui y la comisaría de policía de la ciudad de Chengui
La ciudad de Daye es una ciudad a nivel de condado. Es conocida como la ciudad natal del bronce y es famosa por sus ricos recursos minerales. La ciudad tiene ambas cosas. La ciudad minera de Youshu es significativamente más rica que otros lugares y se la conoce como el primer terremoto del país. Y debido a sus altos ingresos fiscales y su construcción de infraestructura relativamente completa, la brecha entre este y varios pueblos y aldeas circundantes es muy obvia. En primer lugar, lo que llama más la atención es la grandeza del complejo de oficinas del gobierno de la ciudad, que parece un gran palacio con vigas talladas y edificios pintados; en segundo lugar, las instalaciones circundantes en cada aldea tienen básicamente dos computadoras. si está cubierto de polvo todo el año, no hay computadoras. A la gente le importa. Además, la oficina del comité de la aldea es un gran patio o un edificio pequeño, lo cual es muy impresionante, en tercer lugar, hay plantas de acero, fundiciones y plantas de procesamiento de minerales esparcidas por todo el lugar; Un escenario de prosperidad. Sin embargo, el nivel de vida de los agricultores no está en armonía con la apariencia de la ciudad de Chengui. No quedan muchos adultos jóvenes en la ciudad y la mayoría sale a trabajar. Sólo un número muy pequeño de ellos permanece en la ciudad y trabaja con trabajadores de otros lugares en empresas industriales y mineras. El nivel de ingresos de los agricultores también es extremadamente bajo, según varios trabajadores locales de la mina Tongshankou, una unidad bajo la jurisdicción de la ciudad, el salario mensual no supera los 500 yuanes, mientras que el nivel salarial de los agentes de policía en la comisaría ronda los 1.500. yuanes por mes. Estos son los ingresos de un minero, que sin duda son mucho más altos que los de los agricultores comunes. Se ha observado que, aparte de la agricultura, la industria y la minería, la ciudad de Chengui no tiene otras industrias a gran escala, lo que ha resultado en que los agricultores no puedan aumentar sus ingresos. La aparente prosperidad de la ciudad contrasta marcadamente con el bajo nivel de vida de los agricultores.
La comisaría de policía municipal está situada al lado del recinto del gobierno municipal, que es un patio. Las instalaciones son relativamente completas e incluyen un gimnasio, un restaurante, un garaje, una sala de recepción, un edificio de oficinas y un dormitorio para agentes de policía. Hay 11 policías en el establecimiento, incluidos 4 policías de registro de hogares, 3 policías criminales, 2 policías de seguridad, un director y un instructor, dos conductores, tres coches de policía, tres motocicletas de policía y un cocinero. En cuanto a la formación académica de los agentes de policía, cuatro son soldados desmovilizados, uno es licenciado en derecho, uno es estudiante universitario, uno es policía regular de las fuerzas de seguridad locales y los dos restantes son desconocidos.
2. El alcance del trabajo de la comisaría y la situación de seguridad pública en la ciudad de Chengui
La policía de la comisaría está de servicio las 24 horas del día, trabajando en cuatro turnos. "La política es que siempre que alguien llame a la policía, sin importar cuál sea el problema, sin importar cuándo, se enviará a la policía para brindar ayuda o resolver el problema, o hacer sugerencias y consejos, y el informe policial debe quedar registrado. y retenido. En el trabajo real, mediar en disputas es la tarea principal de la policía. Las disputas incluyen disputas de seguridad, disputas de derechos de propiedad y disputas financieras. Además, el trabajo incluye: investigación y recolección de pruebas, traslado para procesamiento, detención administrativa y custodia de sospechosos. Los casos penales graves generalmente se transfieren a la Brigada de Investigación Criminal y los casos de tráfico los lleva la policía de tránsito. La policía dijo unánimemente que hay muy pocos agentes de policía, la carga de trabajo es pesada y hay muy pocos coches de policía. En un terreno montañoso y complejo como la ciudad de Chengui, es muy inconveniente enviar policías.
Como se mencionó anteriormente, la ciudad de Chengui es un lugar con altos ingresos fiscales pero bajos niveles de vida de los agricultores. La relación entre los agricultores y el gobierno a menudo estallan conflictos y contradicciones entre los agricultores y las empresas. y robo Las herramientas de producción y minerales de empresas industriales y mineras también son una gran parte de los casos, y el número de peleas grupales también es alto. En comparación con otras áreas rurales, la población inmigrante es grande, lo que provoca más conflictos, por lo que la seguridad. La situación en la ciudad de Chengui sigue siendo relativamente grave.
3. Situación policial en la comisaría de Chengui
Bajo el acuerdo del director, vivía como pasante con un oficial de policía registrado llamado Mao, que es un graduado de la policía. Academia Después de tres años de pasantía en la comisaría de un pueblo cercano llamado "Jinqiao Town", se convirtió en policía popular durante un "reclutamiento policial". Es un hombre fuerte con evidentes moretones en el ojo izquierdo. , pero es cuidadoso. Esta persona escribe meticulosamente, pero rara vez sonríe.
Ha estado trabajando durante casi ocho años y todavía es un pequeño y autorizado policía popular en el área local.
La mayor parte del tiempo, el oficial Mao y yo caminábamos por pueblos y callejones, visitando las preocupaciones de la gente y mediando en las disputas. De vez en cuando, cuando era su turno de sentarse en la sala de servicio, salíamos juntos para resolverlo. Disputas y peleas, y las masas pelearían entre sí. Disputas en empresas industriales y mineras, peleas entre hermanos, peleas de maridos y esposas, etc., todos están bajo nuestro control. Recuerdo una disputa: una mujer A sospechaba que su marido tenía una aventura con una mujer B que trabajaba en el mismo taller, por lo que llamó a varias personas para golpear a la mujer B. Para mediar en el asunto, el oficial Mao corrió de un lado a otro entre las dos familias durante dos días consecutivos. Finalmente, la mujer A se disculpó personalmente con la mujer B y pagó 600 yuanes por gastos médicos. En esta disputa, el oficial Mao mostró la más alta calidad que un joven policía puede mostrar, lo que realmente impresionó a quienes como yo nos jactamos en la torre de marfil. Una vez resuelto el asunto, el oficial Mao pidió a ambas partes que tomaran notas y escribieran un acuerdo de mediación, que finalmente se completó.
Los policías de la comisaría de Chengui conceden gran importancia a las relaciones entre la policía y la comunidad. El oficial de policía Mao conversó conmigo y me dijo que en el pasado hablábamos del estado de derecho y que todo se hacía de acuerdo con la ley, ahora estamos hablando de una sociedad armoniosa y que el estado de derecho es una cuestión de derecho. el pasado. Nuestro propósito es manejar la relación con las masas y tratar de no intensificar los conflictos; en la medida de lo posible no llevamos pistolas, porras, esposas y debemos hablar amablemente. El director también dijo que cuando se habla ahora de una sociedad armoniosa, lo más importante es solucionar el problema de raíz para evitar que se intensifique. El oficial Mao también dijo que se había enfrentado a varias demandas administrativas, afortunadamente fue más cauteloso e hizo un buen trabajo sin perder la demanda. Dijo que siempre habrá gente que esté descontenta con nosotros, pero mientras hagamos bien nuestro trabajo y se resuelva el asunto, no hay nada de qué preocuparse. Lo más importante es preparar suficientes materiales y que cada uno de ellos sea legal y esté bien fundamentado. No hay que temer más demandas administrativas.
En cuanto a las torturas para obtener confesiones, según mi observación, la comisaría de Chengui no se presentó. Hay dos razones para esto: en primer lugar, entre los casos manejados por la comisaría, no hay muchos casos importantes y no hay problema de presión desde arriba, por lo que no hay necesidad de utilizar la tortura para obtener confesiones; si se encuentran con casos importantes, solo los policías de la comisaría Para ayudar en la investigación, la mayor parte del trabajo ha sido transferido a la Brigada de Investigación Criminal. Durante el interrogatorio se estipuló que debían estar presentes al menos dos agentes de policía, y esto se cumplió muy bien. Un oficial de policía dijo que hace cinco años, la policía tenía un gran poder y que la tortura y la extorsión de confesiones eran comunes. Las palizas y las reprimendas también eran comunes en los últimos años. Lamentó que cada vez es más difícil para la policía hacer su trabajo, especialmente una vez que se promulgue la "Ley de Sanción de Seguridad Pública", nuestras manos estarán aún más apretadas.
4. La conciencia del estado de derecho entre los ciudadanos de la ciudad de Chengui
Como se mencionó anteriormente, la ciudad de Chengui es un lugar con estricta seguridad, pero no se puede decir que la conciencia de el estado de derecho en la ciudad de Chengui es débil; por el contrario, después de dos meses de pasantía durante este tiempo, nos mostraron algo sorprendente. "Countryside China" de Fei Xiaotong se esfuerza por aclarar que la razón por la cual la estabilidad y la unidad rurales y la falta de seguridad pública no se basan en la conciencia jurídica, sino en la autoridad del clan y la moralidad consuetudinaria, y lo que restringe el comportamiento de las personas no son las reglas legales sino las profundas. -Costumbre arraigada y autoridad nativa ubicua. Aquí, como zona rural, la gente del pueblo de Chengui ha roto estos hábitos y autoridad. Ya no son un grupo contento y silencioso. Tienen una sensación de poder, aunque es sólo la búsqueda más básica y de bajo nivel. de intereses económicos. Siguen de cerca las acciones del gobierno y de las empresas con indiferencia, y no los dejarán ir si hay incluso un pequeño beneficio. Esto sólo les deja con conciencia y sin conocimiento legal correcto, por lo que los medios no se basan en regulaciones legales. Como resultado, han surgido muchas disputas entre las masas y las empresas. Algunas tienen derechos de uso de la tierra, mientras que otras esperan obtener una parte del desarrollo de la empresa.
La aldea de Nanshan en la ciudad de Chengui es una pequeña aldea de montaña en una ubicación remota. En comparación con otras aldeas, la aldea no tiene empresas, ni minería, poca tierra y la vida no es rica. Ubicado en un hermoso lugar con hermosos paisajes y planificación gubernamental, la construcción de un lugar turístico escénico aquí y la expropiación de muchas tierras en el pueblo han resultado en innumerables disputas e incluso derramamiento de sangre. Uno de los agricultores había adquirido un terreno hace muchos años, pero estuvo abandonado y sin cultivar durante muchos años. Una carretera que el gobierno planeaba construir iba a pasar por su tierra, pero el aldeano fue obstruido durante el proceso de construcción. Cuando varios esfuerzos fueron en vano, el personal del gobierno utilizó la violencia contra él y trató de llevárselo por la fuerza. , pero fue en vano. El aldeano amenazó de muerte e invitó a mucha gente a impedir que los trabajadores del gobierno se fueran. Este es un caso típico en el que personas de un grupo vulnerable tienen disputas con el gobierno.
La vulnerabilidad de las masas no sólo se refleja en el poder sino también en el conocimiento y la información. No saben hasta qué punto la ley puede protegerlas, especialmente cuando ven a agentes del orden de los tribunales y de la seguridad pública sentados junto a trabajadores del gobierno y susurrando. entre sí al intercambiar cigarrillos y bromas, ni siquiera un profesional del derecho se atrevería a tener mucha confianza en la protección legal. Su capacidad para no sucumbir al poder del gobierno y utilizar medios para tratar de obtener los beneficios que creen que deberían obtener es un gran progreso en la conciencia del Estado de derecho. Más tarde, un teniente de alcalde del gobierno de la ciudad vino a hacer el trabajo. Varios agricultores estaban sentados en el suelo, mientras él se sentaba en una silla y golpeaba la mesa frente a él, haciendo que el sonido sacudiera las tejas. El patio se llenó de gente de las oficinas de seguridad pública y de gestión integral. Qué coerción es esta.
Quizás mucha gente dirá que se trata de personas rebeldes que no respetan la ley, obstaculizan el desarrollo social y económico y ralentizan la eficiencia administrativa del gobierno. Deberían ser castigados. Pero, de hecho, lo verdaderamente ilegal es el gobierno y el poder. Como agricultor, ¿qué puede hacer?
Otra manifestación de la conciencia legal de la gente en la ciudad de Chengui es que no importa cuál sea el problema, si no pueden resolverlo, su primera reacción es llamar a la policía. Esta situación debería ser rara en otros. lugares de la China rural. Los otros tres compañeros que fueron a la pasantía conmigo venían de zonas rurales del norte, centro y oeste, y todos dijeron que su situación era rara. La razón no es ajena a la "policía orientada al servicio" propugnada por el Ministerio de Seguridad Pública, pero, más importante aún, es la mejora de la conciencia pública sobre el Estado de derecho. La protección de los derechos privados por parte del poder público es la esencia del Estado de derecho moderno. De esta manera, las actividades privadas de ayuda se han reducido considerablemente y la incidencia de casos importantes se ha reducido.
5. El impacto del poder de seguridad pública en la conciencia de la gente sobre el Estado de derecho
En la comisaría, las quejas más comunes que se escuchan de la policía son: penuria, cansancio, tener que hacer todo y ser policía, si queremos atender la llamada, enviarán a la policía, pero la gente todavía no entiende nuestro trabajo. También lamentaron que ya no es tan conveniente como antes, con menos medios disponibles, más materiales para escribir y más cosas que hacer que antes.
¿Es esto una tendencia? Como policía, como policía que se considera detentador del poder, sin duda no quiere ver esta situación. Se sienten constreñidos, impacientes e incapaces de utilizar las manos y los pies. Pensamientos similares todavía existen en la mente de muchos agentes de policía hoy en día.
Las prácticas de la comisaría de la ciudad de Chengui sin duda hicieron que los agentes de policía se sintieran limitados e incómodos. Sin embargo, como resultado, la confianza del público en los órganos de seguridad pública ha aumentado significativamente. Ellos están dispuestos a entregar las disputas. a los agentes de policía para que se resuelvan. Sienten que resulta que la persona que está de su lado no siempre son sólo ellos mismos. Vieron el importante papel del poder público en ellos mismos. ¿No es este el comienzo del Estado de derecho?
Las zonas rurales de China tienen una vasta superficie y una gran población. Con la profundización de la urbanización en los últimos años, cada vez más agricultores han ingresado a la ciudad para garantizar el desarrollo ordenado de la sociedad. un buen trabajo en las zonas rurales como base. La construcción del Estado de derecho es sin duda extremadamente importante. En las zonas rurales, quienes tratan directamente con los agricultores son los gobiernos municipales y municipales y las comisarías de policía de seguridad pública. Las comisarías son responsables de la gestión del registro de hogares, la investigación y la recopilación de pruebas, etc. Tienen un contacto más profundo y amplio con los agricultores y su influencia. representa al menos 1/3 de potencia. Prestar atención al correcto ejercicio del poder de seguridad pública es una parte importante del proceso de establecimiento del Estado de derecho en la China rural.