¿Puedes publicar "Siete "Cómo ver" - Temas teóricos candentes cara a cara - 2010" Gracias nijilong@163.com?

Uno de los siete "cómo ver":

Únete a *** para construir *** disfrute - cómo ver China Desarrollo desequilibrado

El puente que cruza el mar de la bahía de Hangzhou en la provincia de Zhejiang, con una longitud total de 36 kilómetros y una inversión total de aproximadamente 11,8 mil millones de yuanes, es actualmente el puente que cruza el mar más largo puente en el mundo. Está en China.

En la ciudad de Liuku, condado de Lushui, provincia de Yunnan, los aldeanos locales sólo pueden utilizar una tirolesa para cruzar el río Nu hacia el otro lado. Sólo cuesta entre cuatro y cinco millones de yuanes construir un puente sobre el río. pero es difícil decirlo en el caso de las zonas pobres. Esto también es cierto en China.

El distrito comercial Jiefangbei de Chongqing está lleno de rascacielos y los hombres de negocios se reúnen cuando cae la noche, las luces de neón parpadean y las multitudes aumentan, creando una escena próspera y vibrante. Esto es China.

En una aldea pobre en lo profundo de las montañas del condado de Wulong, Chongqing, a menos de 200 kilómetros de distancia, la factura mensual de electricidad de unos pocos yuanes es un gasto considerable para la mayoría de los aldeanos. Esto todavía está en China.

...

Algunos se preguntarán ¿cuál es la verdadera China? En realidad, son ambas cosas. Desde la reforma y apertura, la economía de China en general se ha desarrollado rápidamente y ha logrado logros mundialmente reconocidos. Al mismo tiempo, el problema del desarrollo desequilibrado se ha hecho evidente gradualmente. Los diversos fenómenos y problemas que surgen de esto son como misterios que llenan a la gente de entusiasmo por la investigación.

●¿Por qué atrae tanta atención la cuestión del desarrollo desequilibrado?

Nuestro partido lidera al pueblo en la revolución, la construcción y la reforma, permitiendo que personas de diferentes regiones y clases en todo el país vivan una vida próspera y feliz. El desarrollo es el tema del socialismo con características chinas y la clave para resolver todos los problemas en China. Desde la fundación de la República Popular China, especialmente durante los últimos 30 años de reforma y apertura, nuestro partido ha captado firmemente la máxima prioridad del desarrollo, ha promovido vigorosamente la exploración dual de la teoría y la práctica, ha abierto con éxito el camino del socialismo con Características chinas y creó el antiguo socialismo en la tierra de China, el milagro de Shuo Jin en el mundo.

La fortaleza económica y la fortaleza nacional integral de China han aumentado significativamente. En 2009, el producto interno bruto (PIB) de China alcanzó los 33,5 billones de yuanes, un aumento de casi 12 veces en comparación con 1978, con una tasa de crecimiento anual promedio de. casi el 10%. El volumen económico total de China aumentó del 1,8% en 1978 a casi el 7% en 2009, convirtiéndose en la tercera economía más grande del mundo. Su volumen total de importaciones y exportaciones de comercio exterior ocupó el segundo lugar en el mundo, y su volumen total de exportaciones ocupó el primer lugar en el mundo. .

--El nivel de vida de la gente ha mejorado significativamente. De 1978 a 2009, el ingreso disponible anual per cápita de los residentes urbanos de mi país aumentó de 343,4 yuanes a 17.175 yuanes, y el ingreso neto anual per cápita de los agricultores aumentó de 133,6 yuanes a 5.153 yuanes, logrando un salto histórico de subsistencia a moderado. prosperidad y avanza hacia un nivel superior hacia un nivel de sociedad acomodada.

--El nivel de civilización social ha mejorado significativamente. La construcción de la democracia y el sistema jurídico se ha fortalecido continuamente, el estado de derecho ha seguido avanzando, la educación, la ciencia, la salud y otras iniciativas sociales se han desarrollado de manera integral, las empresas y las industrias culturales se han vuelto cada vez más prósperas. la calidad ideológica y moral del pueblo y la calidad científica y cultural han mejorado significativamente, y la cohesión nacional y la fuerza centrípeta se han fortalecido continuamente. Toda la sociedad ha formado un espíritu emprendedor.

Sin embargo, mientras China está atravesando cambios trascendentales en todos los aspectos, el problema del desarrollo desequilibrado se ha vuelto cada vez más prominente y preocupante.

Por ejemplo, existe una gran brecha entre el desarrollo urbano y el rural. Después de la reforma y apertura, la brecha de ingresos entre las zonas urbanas y rurales se redujo durante un tiempo. En 1983, la relación entre los ingresos per cápita de los residentes urbanos y rurales era de 1,82:1, pero luego se amplió gradualmente, hasta llegar a 3,33:1 en 2009. Si se analiza la brecha absoluta, la diferencia entre el ingreso neto per cápita de los agricultores y el ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos fue de 209,8 yuanes en 1978. Superó la marca de los mil yuanes en 1992, alcanzando los 1.242,6 yuanes, y alcanzó los 12.022 yuanes en 2009.

Por ejemplo, existen evidentes brechas de desarrollo regional. En los últimos 30 años, los ingresos de los residentes en varias regiones han aumentado significativamente, pero la brecha de ingresos entre las diferentes regiones se ha ampliado. En 2009, el ingreso anual per cápita en la región oriental fue de 38.587 yuanes y el de la región occidental fue de 18.090 yuanes, con una diferencia de más de 20.000 yuanes. Desde la perspectiva de la disparidad interprovincial, Shanghai tiene el ingreso anual per cápita más alto de 76.976 yuanes, y Guizhou tiene el ingreso per cápita más bajo de 9.187 yuanes. La diferencia entre los dos lugares es de 67.789 yuanes. De los 40,07 millones de pobres del país, las regiones central y occidental representan el 94,1%.

Por ejemplo, además de las brechas económicas, también existen grandes brechas en los servicios públicos básicos entre las áreas urbanas y rurales y entre las regiones. En la actualidad, el gasto en educación per cápita en la región occidental es sólo el 73,5% del de la región oriental; las ciudades tienen alrededor del 70% de los recursos sanitarios, mientras que en las zonas rurales sólo alrededor del 30% del gasto sanitario per cápita de los residentes rurales. menos de 1/4 del de los residentes urbanos.

Por poner otro ejemplo, en comparación con el desarrollo económico, el desarrollo de empresas sociales y otros aspectos está relativamente rezagado. Hay escasez de recursos educativos de alta calidad y la cuestión de la equidad educativa es bastante destacada; la oferta total de servicios médicos es relativamente insuficiente y la reacción del público ante la dificultad de consultar a un médico sigue siendo relativamente fuerte; el sistema no es perfecto y es necesario mejorar algunos sistemas de seguridad básicos, etc.

Cabe decir que el problema actual de desarrollo desequilibrado e inadecuado de nuestro país se refleja en muchos aspectos y diferentes niveles de desarrollo económico y social, y debemos tener una comprensión clara de ello.

●¿Cuáles son las razones del desarrollo desequilibrado de mi país?

A finales de diciembre de 2009, un documental televisivo titulado "Memorando sobre el estado de la nación" suscitó fuertes reacciones entre los espectadores. Con una perspectiva amplia y una combinación de imágenes y textos, este documental proporciona una interpretación profunda de las condiciones nacionales de China, demuestra vívidamente la situación actual del desarrollo desequilibrado de China y permite a las personas tener una comprensión más completa y objetiva de las brechas de desarrollo. entre zonas urbanas y rurales y entre regiones.

El desarrollo desequilibrado, en términos generales, se refiere a las relaciones descoordinadas, desequilibradas y poco armoniosas que aparecen en el proceso de desarrollo. Es un fenómeno relativamente común en el desarrollo de la sociedad humana, ya sea a escala global o dentro de un país, los desequilibrios en el proceso de desarrollo siempre han existido ampliamente, pero se manifiestan en diferentes grados en diferentes etapas. Deben analizarse objetivamente y dialécticamente. Mírelo de manera integral e histórica y analice temas específicos en detalle. Entonces, ¿cuáles son las causas del actual problema de desarrollo desequilibrado de China?

Se trata de causas naturales. Nuestro país tiene un vasto territorio y las condiciones naturales varían mucho entre regiones, lo que determina la existencia de diferencias "innatas" en el desarrollo de las distintas regiones. Por ejemplo, la región oriental está dominada por llanuras, con un clima agradable, suelo fértil y transporte conveniente, lo que ocupa una ventaja de desarrollo innata; la región occidental es mayoritariamente montañosa y montañosa y el desierto de Gobi, con un clima seco y deterioro ecológico; , congestión del tráfico y restricciones al intercambio de información y al comercio. Existen muchas limitaciones y desventajas para el desarrollo económico y social.

La segunda razón son razones históricas. Durante miles de años, ha habido lagunas en el desarrollo de China y el enfoque económico del país ha cambiado constantemente. La región de las Llanuras Centrales ha sido durante mucho tiempo el centro económico del país. Después de la dinastía Tang, especialmente después de la dinastía Song del Norte, el centro económico se desplazó gradualmente hacia el curso medio y bajo del río Yangtze y las zonas costeras del sureste. En los primeros días de la fundación de la República Popular China, más del 70% de las instalaciones industriales y de transporte del país se concentraban en la zona costera oriental, que representaba menos del 12% de la superficie del país. Aunque el Estado aumentó la inversión y el apoyo a las regiones central y occidental durante el "Primer Plan Quinquenal" y el período de construcción del "Tercer Frente", la situación general de desequilibrio no ha cambiado fundamentalmente. Desde la reforma y la apertura, la comparación vertical muestra que todas las regiones han logrado grandes avances; la comparación horizontal muestra que las brechas regionales se están ampliando.

La tercera son razones políticas. Algunos de los problemas del desarrollo desequilibrado de China también están relacionados con las políticas específicas implementadas en un período determinado. Por ejemplo, después de la reforma y apertura, basándose en las condiciones nacionales de mi país y las necesidades de desarrollo económico, implementamos una estrategia de desarrollo desequilibrada y adoptamos una política de promoción activa de las zonas costeras orientales para que tomaran la iniciativa en el desarrollo y la apertura. e inclinado hacia la región oriental en términos de inversión, impuestos, finanzas y otros aspectos. Estas políticas han inyectado gran vitalidad al desarrollo económico de las zonas costeras orientales y han promovido el desarrollo del país. Sin embargo, también han ampliado objetivamente la brecha de desarrollo entre la región oriental y las regiones central y occidental.

Cuarto, razones institucionales. Desde una perspectiva práctica, el problema de desarrollo desequilibrado de China también tiene factores institucionales. Por ejemplo, el sistema de precios irrazonable en la era de la economía planificada tuvo un impacto significativo en las disparidades urbano-rurales y regionales. Para acumular los fondos necesarios para la industrialización, el Estado mantuvo precios bajos para las materias primas energéticas y los productos agrícolas durante mucho tiempo. lo que inhibió el desarrollo de las regiones central y occidental y de las zonas rurales. Por poner otro ejemplo, en las condiciones de la economía de mercado socialista, debido a diferencias en conceptos, capital, gestión, etc., la competencia en el mercado dará como resultado la supervivencia del más apto y la supervivencia del más apto entre diferentes entidades del mercado, lo que resultará en la El "efecto Mateo" en el que los fuertes se vuelven más fuertes y los débiles se vuelven más débiles. También ampliará la brecha entre diferentes regiones y entre diferentes entidades de una misma región.

Se puede observar que el problema actual del desarrollo desequilibrado en nuestro país abarca una amplia gama de áreas y tiene causas complejas, es el resultado de la interacción e influencia mutua de múltiples factores.

●¿Cómo solucionar el problema del desarrollo regional desigual?

El 28 de mayo de 2010, el Buró Político del Comité Central celebró una reunión para estudiar las ideas generales y las medidas políticas para la implementación en profundidad de la Estrategia de Desarrollo Occidental, y propuso los objetivos, tareas y tareas clave para los próximos 10 años. Con motivo del décimo aniversario de la implementación de la Estrategia de Desarrollo Occidental, un despliegue integral del siguiente paso no sólo ayudará a promover una nueva ronda de desarrollo en la región occidental, sino que también desempeñará un papel más activo en la promoción de la coordinación regional. desarrollo en mi país.

Hace diez años, en respuesta al problema del desarrollo regional desequilibrado, el partido y el país tomaron la importante decisión de implementar la estrategia de desarrollo occidental. Posteriormente, basándose en las necesidades del desarrollo general del país, tomaron la decisión. Implementó sucesivamente la revitalización de la región noreste y otras áreas antiguas. La base industrial y la estrategia de promover el ascenso de la región central han formado una estrategia general de desarrollo regional relativamente completa. En los últimos años se han publicado una serie de documentos de política y planificación regional. Impulsado por estas estrategias y políticas de desarrollo regional, el desarrollo de las regiones central, occidental y nororiental se ha acelerado significativamente. En 2008, las tasas de crecimiento del PIB de las regiones central, occidental y nororiental superaron a las de la región oriental. En 2009, las tasas de crecimiento del PIB de las regiones oriental, central, occidental y nororiental aumentaron interanualmente un 10,7%, 11,7%, 13,4% y 12,5% respectivamente. La tasa de crecimiento de la región occidental siguió liderando. y la tasa de crecimiento de las regiones central y nororiental siguió aumentando. En la actualidad, los cuatro sectores principales de la economía de mi país han ido tomando forma gradualmente y el desarrollo regional coordinado ha logrado resultados notables.

Por supuesto, también deberíamos ver que resolver el problema del desarrollo regional desigual es un proceso a largo plazo que requiere esfuerzos incansables. Debemos basarnos en una planificación racional a largo plazo, aumentar aún más la integración del desarrollo regional, promover el flujo razonable y la asignación óptima de los factores de producción entre las regiones y formar gradualmente una interacción positiva entre el Este y el Oeste, función principal clara. posicionamiento, seguridad pública, servicios y vida de las personas. Un patrón de desarrollo regional coordinado que tiende a reducir la brecha.

En primer lugar, continuar implementando la estrategia general de desarrollo regional. Promoveremos aún más el desarrollo de la región occidental, mejoraremos las políticas, aumentaremos la inversión, fortaleceremos el apoyo y mejoraremos las capacidades de autodesarrollo de la región occidental. Revitalizar integralmente antiguas bases industriales como el noreste de China, mejorar los mecanismos a largo plazo para el desarrollo sostenible de las ciudades basadas en recursos y mejorar la vitalidad del desarrollo económico y social. Promover enérgicamente el ascenso de la región central para que se convierta en una importante base nacional de producción de cereales, una base de materias primas energéticas, una base industrial de alta tecnología y fabricación de equipos modernos, y un centro integral de transporte. Apoyar activamente a la región oriental para que tome la delantera en el desarrollo, esforzarse por promover la transformación de los métodos de desarrollo económico y la optimización y mejora de la estructura industrial, y mejorar las capacidades de innovación independiente y la competitividad internacional.

El segundo es promover activamente la construcción de principales áreas funcionales. De acuerdo con los diferentes requisitos de desarrollo optimizado, desarrollo clave, desarrollo restringido y desarrollo prohibido, se deberá refinar la escala espacial del patrón de desarrollo territorial, se aclarará el posicionamiento funcional de las diferentes regiones y se deberán definir patrones de desarrollo regional con características únicas. formarse gradualmente. Establecer y mejorar el sistema de uso pago y el sistema de compensación de recursos, e incrementar los pagos de transferencias financieras a áreas de desarrollo restringido y prohibido. Mejorar e implementar planes y políticas relevantes, seguir las leyes de la economía de mercado, romper los límites de las divisiones administrativas, acelerar la formación de nuevos polos de crecimiento económico regional e impulsar el desarrollo económico y social regional.

El tercero es aumentar el apoyo a las zonas subdesarrolladas. Apoyar activamente las antiguas bases de apoyo revolucionarias, las zonas de minorías étnicas, las zonas fronterizas y las zonas afectadas por la pobreza para acelerar el desarrollo y mejorar su capacidad de desarrollarse de forma independiente. Este año, el gobierno central invertirá 33.000 millones de yuanes para apoyar el desarrollo económico y social del Tíbet, Xinjiang y otras zonas étnicas. Mejoraremos aún más el plan de desarrollo integral para áreas subdesarrolladas, aumentaremos la inversión a través de múltiples canales, fortaleceremos la construcción de infraestructura y mejoraremos la producción y las condiciones de vida de las personas en áreas atrasadas. Incrementar los esfuerzos para el alivio de la pobreza y el desarrollo, alentar a las regiones desarrolladas a brindar apoyo de contrapartida a las regiones subdesarrolladas, formar un mecanismo mutuamente beneficioso con el gobierno como líder, el mercado como vínculo, las empresas como organismo principal y los proyectos como vehículo, y Movilizar el entusiasmo de todas las partes para participar en el alivio de la pobreza.

El cuarto es promover la equiparación de los servicios públicos básicos. Para promover el desarrollo regional coordinado, no sólo debemos reducir la brecha en los niveles de desarrollo económico, sino también lograr la igualación de los servicios y servicios públicos básicos. Acelerar la mejora de los servicios públicos tiene como objetivo promover los servicios públicos básicos, aumentar los pagos de transferencia a las regiones central y occidental y mejorar la capacidad de los gobiernos locales para proporcionar servicios públicos. Este año, el gobierno central planea organizar pagos de transferencias equilibradas por 416.800 millones de yuanes, un aumento de 25.000 millones de yuanes respecto al año anterior. Es necesario aclarar aún más las responsabilidades gubernamentales, establecer y mejorar un sistema de evaluación y promover que los gobiernos de las regiones central y occidental desempeñen un papel más importante en la prestación de servicios públicos básicos.

"Las nueve vastas venas fluyen a través de China, y debería haber una pluma Lingyun por todas partes".

Lograr que todas las regiones y todos los pueblos prosperen juntos es el requisito esencial de la sociedad socialista y el objetivo inquebrantable de nuestro partido. Bajo el liderazgo del partido y mediante los incansables esfuerzos de cientos de millones de personas, seguramente se presentará al mundo una China con un desarrollo coordinado y armonioso.

El segundo de siete "cómo ver":

Pensamientos causados ​​por la "dificultad para contratar trabajadores" - cómo ver las dificultades en el empleo

En agosto 2009, Finanzas Internacionales El impacto de la crisis no ha disminuido, pero se ha vuelto difícil contratar trabajadores en las zonas costeras del sureste de mi país. Comenzaron a surgir "dificultades de contratación". En febrero de este año, una encuesta del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social mostró que el 70% de las empresas encuestadas esperaban tener "dificultades" o "ciertas dificultades" para contratar trabajadores este año. En febrero de este año, una encuesta del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social mostró que el 70% de las empresas encuestadas esperaban tener "dificultades" o "ciertas dificultades" para contratar trabajadores este año. Según la información de seguimiento publicada por la provincia de Guangdong, la provincia tiene una escasez de mano de obra de aproximadamente 900.000 personas. Cuando muchas empresas se vieron afectadas por la crisis financiera internacional, no tenían arroz para cocinar y ahora luchan por encontrar un "cocinero" mientras esperan los pedidos.

Para la gente corriente, los "empleos" son un gran problema. Todas las "turbulencias" en el ámbito laboral han despertado preocupación social. Desde el impacto de la crisis financiera internacional en el regreso de decenas de millones de trabajadores migrantes a sus lugares de origen, hasta las actuales "dificultades de contratación" en algunos lugares, y al mismo tiempo, muchos graduados universitarios están atrapados en el dilema de encontrar una trabajo. Mucha gente no puede evitar preguntarse: ¿Cómo deberíamos ver la situación laboral actual?

●¿Cómo surgió la "dificultad para contratar trabajadores"?

El fenómeno de la "dificultad para contratar trabajadores" ha provocado acalorados debates en la sociedad y diferentes personas tienen opiniones diferentes. Algunos creen que la "dificultad para contratar trabajadores" demuestra que el problema de las dificultades de empleo de los trabajadores inmigrantes se ha "invertido", otros dicen que la "dificultad para contratar trabajadores" es sólo un fenómeno temporal y no es necesario hacer una revisión; ¡escándalo! ...Entonces, ¿cómo surgió la "dificultad de reclutamiento"?

La "dificultad para contratar trabajadores" se debe al hecho de que la economía de mi país se ha estabilizado y se ha recuperado, y la demanda laboral ha aumentado significativamente. Los trabajadores migrantes se concentran principalmente en pequeñas y medianas empresas dedicadas a la transformación y la fabricación en la costa sureste. La mayoría de estas empresas son exportadoras y se ven muy afectadas por la situación económica internacional de principios de 2009, debido al impacto de la crisis financiera internacional. Durante la crisis, los pedidos corporativos cayeron drásticamente y las operaciones tuvieron problemas, lo que provocó que un gran número de trabajadores migrantes regresaran a sus lugares de origen. A medida que la situación económica de mi país mejora y la economía mundial se recupera, los nuevos pedidos de muchas fábricas continúan aumentando y la demanda laboral aumenta en consecuencia.

La "dificultad para reclutar trabajadores" surge del hecho de que los trabajadores migrantes regresan a sus lugares de origen para encontrar trabajo y abrir negocios en las cercanías. En los últimos años, el estado ha introducido una serie de políticas para beneficiar a los agricultores y ha aumentado el apoyo a las regiones central y occidental. Al mismo tiempo, el desarrollo económico en las regiones central y occidental se ha acelerado. Las oportunidades de empleo también han aumentado significativamente. Si se deduce el costo de vida relativamente bajo, los ingresos reales no son muy diferentes de los de trabajar en zonas costeras. Por lo tanto, muchos trabajadores migrantes optan por encontrar trabajo y abrir negocios cerca después de regresar a sus lugares de origen.

Por lo tanto, no sólo debemos ver el significado positivo del fenómeno de la "dificultad de contratación" para motivar a las empresas a mejorar las condiciones de trabajo, aumentar los salarios y proteger los derechos e intereses de los trabajadores migrantes, sino que también debemos Veo que la "dificultad para contratar" no significa que la situación actual del empleo ha mejorado significativamente. La coexistencia de "dificultades para contratar trabajadores" para las empresas y "dificultades para el empleo" para los solicitantes de empleo pone de relieve las profundas contradicciones estructurales en el empleo, que se intensificarán aún más en el futuro. Debemos mantener una comprensión clara de la gravedad y la naturaleza a largo plazo del problema del empleo.

●¿Por qué necesitamos hacer todo lo posible para ampliar el empleo?

El empleo implica el sustento y el desarrollo de miles de hogares. Para China, un país en desarrollo con la población más grande del mundo, resolver el problema del empleo es particularmente importante. La población activa de China es de casi 800 millones, equivalente a los recursos laborales de todos los países desarrollados juntos. Las especiales condiciones demográficas y nacionales determinan que debemos implementar una política de empleo proactiva, hacer todo lo posible para expandir el empleo y esforzarnos para permitir que más trabajadores encuentren empleo.

El empleo está relacionado con la supervivencia y la dignidad personal. Los antiguos decían: "El que no tiene perseverancia no tiene perseverancia, y el que no tiene perseverancia no tiene perseverancia". Sólo cuando una persona se dedica a una determinada ocupación, a un determinado trabajo y obtiene ingresos económicos mediante el trabajo duro, puede obtener los medios para sobrevivir, mantener un medio de vida y mejorar su vida. Al mismo tiempo, los trabajadores pueden aprovechar plenamente su inteligencia y talentos en sus puestos, disfrutar de la alegría del trabajo, experimentar la sensación de logro de crear riqueza y valor para la sociedad, obtener una vida digna y realizar el valor de su propia vida. Se puede decir que el empleo es un requisito previo importante y una forma básica para que una persona sobreviva, se desarrolle y alcance su autoestima. Relaciones laborales y armonía y estabilidad social.

El empleo es la base del sustento de las personas, y vivir y trabajar en paz y satisfacción es el requisito previo básico para la armonía y la estabilidad sociales. Sólo cuando la gente tenga empleo, una fuente estable de ingresos y una vida garantizada, sus corazones serán estables, su sentido de pertenencia y seguridad mejorará y la sociedad se desarrollará de manera estable. El pleno empleo también contribuye a reducir la pobreza, reducir las brechas de ingresos, promover la equidad social y mejorar las relaciones interpersonales armoniosas. Los hechos del desarrollo de muchos países del mundo también muestran que las tasas excesivas de desempleo a menudo se convierten en una causa importante de malestar social.

El empleo está relacionado con el sano desarrollo de la economía. El empleo es la base del desarrollo económico y el "barómetro" del funcionamiento económico. El crecimiento continuo de la economía nacional y el aumento continuo de la riqueza social son, en última instancia, creados por trabajadores de todos los ámbitos de la vida en diferentes trabajos. Si un gran número de trabajadores está desempleado y consume riqueza en lugar de crearla, la vitalidad del crecimiento económico inevitablemente se verá debilitada. Al mismo tiempo, sólo logrando el pleno empleo y aumentando los ingresos de los residentes se podrá estimular la demanda de los consumidores e inyectar un impulso duradero al desarrollo económico.

Para lograr más pleno empleo, en los últimos años, el partido y el gobierno han insistido en implementar la estrategia de desarrollo de expansión del empleo y, al mismo tiempo que mantienen un rápido crecimiento económico, han seguido aumentando los esfuerzos para resolver problemas de empleo. Especialmente desde finales de 2008, ante el impacto de la crisis financiera internacional, se han introducido una serie de políticas y medidas para estabilizar y ampliar el empleo, y la situación del empleo ha sido mejor de lo esperado. En 2009, se crearon 11,02 millones de nuevos puestos de trabajo en zonas urbanas de todo el país, con lo que se cumplió el 122 por ciento del objetivo anual; la tasa de desempleo urbano registrado se mantuvo en el 4,3 por ciento, cifra inferior al objetivo anual previsto del 4,6 por ciento. Frente a cambios importantes en el entorno económico nacional e internacional, no es fácil lograr tales resultados.

Este es un año extremadamente complejo para la economía, y la situación del empleo es bastante grave. En la era posterior a la crisis financiera, el entorno económico internacional se ha vuelto más complejo y cambiante, lo que ha traído nuevos desafíos y variables a la cuestión del empleo. Las bases para la recuperación económica de mi país aún no son sólidas. En el funcionamiento económico se entrelazan nuevas y viejas contradicciones. Al mismo tiempo, también nos enfrentamos a la ardua tarea de transformar el modelo de desarrollo y ajustar la estructura económica. No abordar estos problemas tendrá un impacto negativo en la expansión del empleo. Además, actualmente entre el 30% y el 40% de las personas recién empleadas en las zonas urbanas tienen empleos flexibles. Algunos trabajadores migrantes empleados tienen posiciones inestables y bajos ingresos, lo que también aumenta la dificultad de mantener un empleo estable.

Al mismo tiempo, la prolongada situación de "tres reuniones" de la fuerza laboral y las prominentes contradicciones estructurales en el empleo han complicado la situación del empleo. Por un lado, nos hemos enfrentado a una situación a largo plazo de empleo juvenil, transferencia de mano de obra agrícola excedente y reempleo de trabajadores despedidos, algo que nunca ha sucedido en otros países; por otro lado, la calidad general; La proporción de la fuerza laboral de mi país es baja, y un gran número de trabajadores migrantes, incluidos los jóvenes, sólo pueden realizar trabajos físicos simples, mientras que un número considerable de trabajadores calificados, especialmente técnicos y técnicos superiores, no tienen oportunidades de empleo. Por otro lado, la calidad general de la fuerza laboral de mi país es baja. Un gran número de trabajadores migrantes, incluidos los jóvenes, sólo pueden realizar trabajos manuales simples. Sin embargo, los trabajadores calificados, especialmente los técnicos y los técnicos superiores, lo son. oferta y no puede satisfacer las necesidades de desarrollo económico y ajuste estructural. Todo esto también hace que sea más difícil resolver el problema del empleo.

En resumen, las condiciones nacionales especiales, la compleja situación económica y la importante presión laboral determinan la complejidad y arduos problemas de empleo de mi país. El partido y el gobierno han declarado claramente que la expansión del empleo debe ser la principal prioridad para garantizar y mejorar los medios de vida de las personas, y la promoción del empleo debe ser el objetivo prioritario del desarrollo económico y social. Debemos ser más decididos y hacer mayores esfuerzos para hacer todo lo posible para expandir el empleo. Este es un asunto importante relacionado con la economía nacional y el sustento de la gente.

●¿Cómo promover el empleo de trabajadores inmigrantes?

En 2010, la ciudad de Qingdao lanzó el "Plan de mejora de habilidades vocacionales" que benefició a decenas de miles de trabajadores migrantes: 50.000 trabajadores migrantes se organizaron para participar en la capacitación durante todo el año, y aquellos que aprobaron la capacitación recibieron un subsidio de 200 a 500 yuanes; capacitación Hay 2.000 "obreros dorados", incluidos 1.000 técnicos y 1.000 trabajadores de alto nivel...

●¿Cómo promover el empleo de los trabajadores inmigrantes? ..... No sólo la intensidad de la formación es mayor que en años anteriores, sino que para adaptarse a los nuevos requisitos de habilidades de los trabajadores inmigrantes planteados por el actual ajuste económico estructural y la modernización industrial, la formación se destaca aún más y centrado en la formación de trabajadores inmigrantes. Destaca además la pertinencia de la formación y se esfuerza por mejorar el nivel de empleo de los trabajadores migrantes, lo que es calurosamente bienvenido.

A finales de 2009, el número total de trabajadores migrantes en mi país era de 229,78 millones, ampliamente distribuidos en diversas industrias de la economía nacional, y se ha convertido en una parte importante de los trabajadores industriales.

Sin embargo, debido a la calidad cultural generalmente baja, la falta de habilidades o habilidades únicas y la falta de la seguridad social necesaria, los trabajadores migrantes enfrentan dificultades especiales en el empleo. Deberíamos brindar más atención, apoyo y aliento a los trabajadores migrantes y ayudarlos efectivamente a resolver las diversas dificultades que encuentran al buscar empleo.

Estabilizar el empleo empresarial. Las empresas son el principal cuerpo de actividades económicas y de empleo. En respuesta al impacto de la crisis financiera internacional, el Estado implementó medidas como las "cinco desaceleraciones, cuatro reducciones, tres complementos y dos consultas" para guiar a las empresas a despedir al menor número posible de empleados y despedir al menor número posible de empleados. posible. Es necesario mantener la continuidad de la política de ayuda a las empresas y estabilización del empleo, reducción de la carga sobre las empresas y estabilización del empleo de los trabajadores inmigrantes. Apoyaremos vigorosamente el desarrollo de industrias intensivas en mano de obra, las pequeñas y medianas empresas, la economía privada y la industria de servicios, y mejoraremos la capacidad de absorber el empleo de los trabajadores migrantes. Aprovechar plenamente el papel rector de la inversión gubernamental y de las empresas e instituciones estatales en la estabilización del empleo y proporcionar tantos puestos de trabajo como sea posible.

Fortalecer los servicios de empleo. Organizar y llevar a cabo diversas actividades de servicios de empleo para trabajadores migrantes, como "Spring Breeze Action", fortalecer la recopilación y divulgación de información laboral, promover el establecimiento de plataformas de acoplamiento de mano de obra entre los lugares exportadores e importadores y orientar a los trabajadores migrantes para que salgan en un manera ordenada. Mejoraremos aún más el sistema del servicio público de empleo, fortaleceremos la construcción de redes de información del servicio de empleo y proporcionaremos un enlace de información entre las agencias del servicio público de empleo en ciudades, condados y pueblos para brindar a los trabajadores migrantes información laboral oportuna y efectiva. Acelerar el establecimiento de un mercado de recursos humanos unificado y estandarizado y formar un sistema de empleo igualitario para los trabajadores urbanos y rurales. Desarrollar vigorosamente la industria de servicios de recursos humanos y mejorar el nivel de los servicios de empleo. De acuerdo con las necesidades de los empleadores, las ferias de empleo se organizan de manera oportuna para brindar oportunidades cada vez más convenientes para que los trabajadores migrantes elijan carreras. Establecer un sistema de seguimiento del mercado de recursos humanos, mejorar el sistema de encuestas estadísticas y mejorar las capacidades de predicción y respuesta de la asignación de recursos humanos. Fortalecer la formación de habilidades. De acuerdo con las necesidades urgentes de las empresas y la información sobre la demanda del mercado de recursos humanos, se debe organizar la capacitación in situ, la capacitación de contraparte y la capacitación previa al empleo para lograr una conexión perfecta entre la capacitación y el empleo. De acuerdo con los deseos de los trabajadores migrantes, deberían ofrecerse diversas formas de formación profesional, como la formación preparatoria para el trabajo, la formación técnica práctica a corto y medio plazo, la formación en el puesto de trabajo, la formación para mejorar las habilidades, la formación empresarial y la formación técnica práctica rural. llevados a cabo para mejorar eficazmente la capacidad empresarial y la empleabilidad de los trabajadores migrantes. Para fortalecer la responsabilidad corporativa, los empleadores deben organizar a los trabajadores migrantes para que participen en capacitación en el trabajo y capacitación para mejorar las habilidades en función de las necesidades laborales y laborales.

Optimizar el entorno emprendedor. Es necesario incluir a los trabajadores migrantes en el ámbito de apoyo a las políticas empresariales, reducir el umbral para el emprendimiento en términos de uso de la tierra, tarifas, información, registro industrial y comercial, servicios fiscales, etc., y brindar un mayor apoyo a los trabajadores migrantes para comenzar. sus propios negocios. Implementar aprobación conjunta, servicios de "ventanilla única", acuerdos por tiempo limitado, servicios comprometidos, etc. para abrir un "canal verde" para que los trabajadores migrantes inicien sus propios negocios. Organizar capacitación empresarial y brindar servicios empresariales, como consultas sobre políticas, promoción de proyectos, orientación para la creación de empresas y apoyo de seguimiento. Proporcionar servicios financieros para que los trabajadores migrantes inicien sus propios negocios, alentar y orientar a las instituciones financieras para que aumenten el apoyo a los productos crediticios y proporcionar productos financieros que cumplan con las características del espíritu empresarial de los trabajadores migrantes. Si los trabajadores migrantes inician un negocio que es parte de un proyecto de subsidio de intereses del gobierno, se les deben proporcionar subsidios de intereses financieros de acuerdo con las regulaciones para ayudarlos a resolver sus dificultades de capital empresarial.

Reforzar la protección de derechos e intereses. Regular las relaciones laborales de los trabajadores migrantes de conformidad con la ley, orientar y ayudar a los trabajadores migrantes a firmar contratos laborales, investigar y castigar rápidamente los atrasos salariales de los trabajadores migrantes y garantizar que los salarios de los trabajadores migrantes se paguen en su totalidad y a tiempo. Mejoraremos el sistema de seguridad social para los trabajadores migrantes, llevaremos a cabo una cobertura integral del seguro de accidentes laborales, promoveremos la inclusión de los trabajadores migrantes en el seguro médico básico para los empleados urbanos, fortaleceremos los servicios de salud y prevención de enfermedades profesionales para los trabajadores migrantes, e implementaremos medidas de transferencia y continuación del seguro básico de pensiones para los trabajadores migrantes.

●¿Cómo ayudar a personas con dificultades a encontrar empleo?

El 13 de mayo comenzó una feria de empleo especial para personas con discapacidad organizada por la Federación de Personas con Discapacidad de Tianjin y otras unidades. Contabilidad financiera, ingenieros, diseño publicitario, programación de software, tornos, montadores... 1. Más de 1.500 puestos ofertados por más de 70 empresarios están a la espera de que los solicitantes de empleo con discapacidad puedan elegir. En los últimos años, Tianjin ha celebrado cada año múltiples ferias de empleo para personas con discapacidad, abriendo un nuevo mundo de empleo para muchas personas con discapacidad y encontrando una nueva esperanza en la vida.

Entre la enorme fuerza laboral de mi país, hay un grupo que tiene malas condiciones y un fuerte deseo de empleo, pero les resulta difícil encontrar empleo y comenzar un negocio. Se les llama personas con dificultades para encontrar. empleo. Este grupo incluye principalmente a personas mayores desempleadas, personas con discapacidad, personas que viven de subsidios de subsistencia, personas de "familias sin empleo", etc., principalmente personas "4050".

Resolver los problemas de empleo de las personas con dificultades laborales y ayudarlas a conseguir un nuevo empleo o iniciar un nuevo negocio ayudará a mejorar sus vidas y resolver las "deficiencias" de los problemas de subsistencia de las personas, que es la clave para lograrlo. la equidad y la justicia sociales y el mantenimiento de la armonía y la estabilidad sociales. Ante la grave situación actual del empleo, debemos aumentar aún más la ayuda a las personas que tienen dificultades para encontrar trabajo.

Crear más empleos. Es necesario orientar a varias empresas para que mejoren su sentido de responsabilidad social y proporcionen activamente empleo a las personas con dificultades laborales. Para aquellos que tengan dificultades para encontrar empleo, firmar contratos laborales y pagar primas de seguro social, se proporcionarán políticas preferenciales como seguro de pensión básico, seguro médico básico y subsidios de seguro de desempleo dentro del período correspondiente. Promover el desarrollo de empleos de bienestar público como la protección del medio ambiente urbano, la ecologización, el saneamiento, la seguridad pública, el transporte y los servicios de conveniencia. Para los empleos de bienestar público desarrollados con inversión gubernamental, se debe dar prioridad al empleo de personas con dificultades laborales que cumplan con los requisitos laborales.

Fortalecer la asistencia y los servicios de empleo. Es necesario establecer ventanillas de servicios integrales de agencias de servicios de empleo en instituciones públicas específicamente para atender a las personas con dificultades laborales y proporcionar servicios públicos de empleo gratuitos, como seguridad laboral, consulta de políticas, orientación profesional, capacitación profesional e introducción al empleo. Partiendo de las características y necesidades de las personas con dificultades laborales, organizamos y realizamos servicios puerta a puerta y asistencia refinada "uno a uno". Seguir aplicando planes especiales de formación profesional y organizar una formación profesional multinivel y multiforme para ayudarles a mejorar sus niveles de cualificación y su empleabilidad. Implementar la política de alentar a las personas con dificultades laborales a buscar empleo por cuenta propia e iniciar sus propios negocios, alentarlas a basarse en la realidad, aprovechar al máximo sus conocimientos, encontrar empleo e iniciar negocios a través de múltiples canales y brindar servicios integrales. durante todo el proceso.

"Debemos hacer esfuerzos incansables para crear más oportunidades laborales para que la mayoría de los trabajadores puedan hacer lo mejor que puedan y encontrar su empleo." Éste es el compromiso solemne asumido en el informe de labor del gobierno de este año. Creemos firmemente que con la implementación profunda de diversas políticas y medidas para promover el empleo, varios grupos con dificultades de empleo se aliviarán aún más, la cantidad total y la estructura del empleo social serán más equilibradas, el entorno laboral será más perfecto. La seguridad del empleo será más completa y la calidad del empleo será mejor. La situación irá tomando forma gradualmente.