Interpretación del "Plan Maestro Urbano de Shanghai (2016-2040)" (Borrador)
En la conferencia de prensa, el borrador del plan mostró que el objetivo de control demográfico de Shanghai en 2040 es de aproximadamente 25 millones. Al mismo tiempo, con base en las características del desarrollo abierto de las ciudades globales, basado en la población permanente y combinado con las necesidades razonables de la población de servicios real (incluidos residentes permanentes, residentes temporales por menos de medio año, desplazamientos entre ciudades población, turistas de corta duración, etc.), reservas La capacidad de soportar instalaciones e infraestructuras de servicios públicos. Según datos de la Oficina Municipal de Estadísticas de Shanghai, a finales de 2015, la población residente total de Shanghai era de 2,415 millones.
El borrador del plan propone la escala total del terreno de construcción planificado en Shanghai. ¿Crecimiento negativo? Requerir. Según el plan, para 2040, la escala total de terrenos de construcción planificados en Shanghai se controlará en 3.200 kilómetros cuadrados, de los cuales 200 kilómetros cuadrados se dejarán en blanco estratégicamente.
El desarrollo de Shanghai también se integrará con las áreas circundantes. Según el borrador del plan, en el futuro, Shanghai construirá un área metropolitana de Shanghai que se desarrollará en coordinación con Suzhou, Wuxi, Nantong, Ningbo, Jiaxing y Zhoushan, formando un círculo de transporte de 90 minutos y resaltando el efecto de la misma ciudad. .
Para 2040, el tiempo medio de desplazamiento en Shanghai no excederá los 40 minutos.
Según el "Plan Maestro Urbano de Shanghai (2016-2040)" (en adelante "Shanghai 2040") anunciado ayer, la población permanente es de aproximadamente 25 millones. A finales de 2015, la población permanente total de Shanghai era de 24,15 millones.
Entre ellos, se propone la escala total del terreno de construcción planificado en Shanghai. ¿Crecimiento negativo? Se requiere que para 2040, la escala total de terrenos de construcción planificados en Shanghai se controle en 3.200 kilómetros cuadrados, de los cuales 200 kilómetros cuadrados se dejarán en blanco para fines estratégicos.
Además, para 2040, la tasa de cobertura de bosques urbanos será superior al 25 % y la tasa de cobertura de las nuevas estaciones de tránsito ferroviario de la ciudad será de 654,38+000 % con más de 654,38 millones de personas.
¿Se construirá en Shanghai? ¿Ciudad principal-ciudad nueva-ciudad nueva-campo? El sistema urbano y rural tendrá 9 subcentros urbanos principales, 5 nuevos centros urbanos y 2 núcleos urbanos. Pudong ha agregado recientemente los subcentros Jinqiao y Zhangjiang.
? ¿Ocho tiros y ocho tiros consecutivos? ¿Red de transporte ferroviario
¿"Shanghai 2040" propone construirla? ¿Ocho tiros y ocho tiros consecutivos? La red de líneas urbanas de tránsito ferroviario forma ocho rayos en el área urbana principal que conecta nuevas ciudades, pueblos centrales y pueblos centrales. La proporción de transporte público en las ciudades nuevas y centrales ha aumentado al 80%, y el tiempo de viaje en tránsito ferroviario entre centros. se ha reducido a 40 minutos.
Shanghai logrará básicamente una cobertura total de nuevas estaciones de transporte ferroviario urbano con una población de más de 65.438 millones de personas. Las proporciones de área de cobertura, población y empleo de las estaciones de tránsito ferroviario de 600 metros en el área urbana principal alcanzan el 50%, 60% y 65% respectivamente, y las de la nueva área urbana alcanzan el 40%, 50% y 50%. respectivamente.
Según el plan, Shanghai intensificará la red de tránsito ferroviario en las regiones norte y este, reservará un circuito ferroviario urbano cerca de la carretera de circunvalación central, mejorará las funciones del servicio de tránsito ferroviario a lo largo del río Huangpu y otros importantes corredores de pasajeros y garantizar que al menos dos líneas de tránsito ferroviario sirvan directamente a subcentros urbanos como Zhangjiang y Jinqiao. A través de los rayos, se fortalecen las conexiones de transporte de larga distancia, grandes y medianas entre la nueva ciudad y el área urbana principal y los importantes centros de transporte. El tiempo de viaje en tránsito ferroviario entre la nueva ciudad y el área urbana principal se controla en 30-. 40 minutos; dentro del alcance de la nueva ciudad, se basa principalmente en líneas locales y transporte de tamaño medio. Se puede llegar al transporte público regular con poco tráfico en 30-40 minutos.
Según "Shanghai 2040", Shanghai planificará y construirá líneas de conexión aeroportuaria, controlará las líneas ferroviarias expresas y fortalecerá la conexión rápida entre el centro de Pudong y el centro de Hongqiao. Mejorar la red regular de autobuses, construir integralmente un sistema de carriles terrestres exclusivos para autobuses y establecer una red de transporte público acuático y de transporte turístico. Mejorar el nivel de gestión y operación del transporte público. La velocidad promedio de operación de las líneas troncales de autobuses urbanos no debe ser inferior a 20 km/h para crear un entorno operativo seguro y cómodo.
"Shanghai 2040" propone aumentar la asignación de carriles exclusivos para autobuses y carriles no motorizados y establecer una red de carriles exclusivos para autobuses y carriles no motorizados. Restaurar gradualmente los derechos de los vehículos no motorizados en las vías prohibidas, mejorar la continuidad y funcionalidad de la red de circulación lenta y mejorar una red ciclista segura y sin barreras y áreas peatonales cómodas y convenientes.
Al mismo tiempo, al formular políticas de zonificación del tráfico estático, satisfacer adecuadamente la oferta de estacionamiento en las nuevas ciudades, controlar estrictamente la oferta de estacionamiento en el área urbana principal y continuar fortaleciendo la propiedad y la gestión del uso de vehículos, la proporción del transporte motorizado individual en las principales ciudades El área urbana se ha reducido a menos del 18%.
Construir más instalaciones de estacionamiento y bicicletas
Xu Yisong, subdirector de la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Shanghai, dijo que la estrategia de prioridad de los autobuses continuará implementándose en el futuro. Mediante el desarrollo de modos de transporte público diversificados, sobre la base del tránsito ferroviario urbano existente y los sistemas de autobuses convencionales, construiremos ferrocarriles interurbanos regionales, líneas ferroviarias rápidas, ferrocarriles urbanos, ferrocarriles de mediano y bajo volumen, autobuses de mediano volumen, y autobuses convencionales El sistema de transporte público multimodal compuesto por varios autobuses auxiliares ha alcanzado 3 líneas con una longitud de 65.438+0.000 kilómetros. Proporcionar servicios de transporte público de acuerdo a las condiciones locales. La proporción de transporte público en la ciudad alcanza el 40% y el tiempo medio de viaje en la ciudad no supera los 40 minutos.
"Shanghai 2040" también propone basarse en estaciones de tránsito ferroviario, centros de autobuses y otros espacios para establecer diversas instalaciones de servicios públicos como administración comunitaria, educación cultural y deportiva, atención médica y sanitaria, atención social, y servicios comerciales para estimular la vitalidad de los espacios comunitarios. Al mismo tiempo, alrededor de las estaciones de tránsito ferroviario, ¿hacen un buen trabajo? ¿La última milla? La construcción de corredores de acceso lento facilitará el alquiler de bicicletas ¿Cuántas bicicletas más se construirán? ¿B+R? (Bicicletas más estacionamiento) acortarán el tiempo de viaje de los residentes y, para 2040, la distancia promedio de viaje residencial se controlará dentro de los 2,5 kilómetros. La planificación y diseño de vías arteriales secundarias y ramales en la comunidad seguirá el principio de dar prioridad al tráfico lento, y se adoptarán medidas de separación, protección y orientación para garantizar la seguridad del tráfico lento.
Fortalecer el estatus del centro de aviación de Asia-Pacífico
"Shanghai 2040" también propone partir de? ¿Tierra, mar y aire? Mejorar integralmente las capacidades de transporte externo de Shanghai y fortalecer el estatus de Shanghai como centro de entrada de la aviación de Asia y el Pacífico;
Mejorar el nivel de los centros de aviación. Ampliar la escala de las instalaciones del Aeropuerto Internacional de Pudong y esforzarse por mejorar las capacidades de soporte de los aeropuertos de Pudong y Hongqiao. Para 2040, el centro de aviación de Shanghai está diseñado para tener un rendimiento anual de pasajeros de 160 a 180 millones de pasajeros, y la tasa de transferencia de pasajeros y la tasa de flujo internacional de pasajeros aumentarán entre 20% y 25% y más del 40%. El volumen de carga y correo es de aproximadamente 100.000 toneladas.
Promover la mejora de las funciones de los centros portuarios internacionales. Para 2040, el tráfico de contenedores del puerto de Shanghai se mantendrá en alrededor de 45 millones de TEU; se ampliarán las rutas de cruceros internacionales y el tráfico anual de pasajeros será de aproximadamente 5 millones. Consolidar y mejorar el estatus del centro portuario internacional, apoyar el desarrollo del cinturón económico del río Yangtze y la Ruta Marítima de la Seda, y mejorar las capacidades de transbordo nacional e internacional del puerto. La proporción de transbordo de carga internacional en el puerto de Shanghai supera el 15%.
Optimizar y mejorar la disposición funcional del puerto. El puerto de Shanghai se centra en el área portuaria de aguas profundas de Yangshan y el área portuaria de Waigaoqiao, complementados por la bahía de Hangzhou y la isla de Chongming. Entre ellos, el área portuaria de aguas profundas de Yangshan es el área portuaria central de contenedores de aguas profundas del Centro de Envío Internacional de Shanghai y es el principal centro internacional. puerto de transatlánticos de contenedores. Enfatizar el transporte combinado río-mar y acelerar la construcción y el desarrollo de vías navegables de alta calidad y áreas portuarias de apoyo. Para 2040, la proporción de desviación de agua alcanzará más del 60%.
Mejorar las capacidades de servicio radiante de los centros ferroviarios. Fortalecer el estatus del Centro Ferroviario de Shanghai como centro principal de la red ferroviaria nacional y lograr aproximadamente el 65% del tráfico ferroviario externo de pasajeros. Optimizar la capacidad de servicio y la calidad de los canales ferroviarios existentes, como Beijing-Shanghai (Shanghai Hanrong) y Shanghai-Kunming, acelerar la planificación de ferrocarriles como el ferrocarril Shanghai-Tongtong, el ferrocarril Shanghai-Zhao y el ferrocarril interurbano Shanghai-Hangzhou. , planea agregar el ferrocarril Shanghai-Suzhou-Huzhou y estudiar y controlar el ferrocarril Beihe y el ferrocarril Shanghai-Nanjing.
Continuar optimizando y mejorando el diseño de los centros de pasajeros y carga. Sobre la base de conservar la Estación Hongqiao, la Estación de Shanghai y la Estación Sur de Shanghai, y junto con los requisitos funcionales de fortalecer las conexiones externas del Aeropuerto Internacional de Pudong, se agregará la Estación Este de Shanghai del Corredor Costero Nacional para ampliar el patrón de transporte externo de Pudong.
¿Una ciudad más dinámica, que prospera e innova
? En el futuro, lo que determinará la competitividad de una ciudad no será el valor de su producción, sino la fortaleza de sus capacidades de innovación. ? Zhuang Shaoqin dijo que en el futuro, Shanghai debería facilitar la reunión de todo tipo de talentos de alta calidad para trabajar, vivir e iniciar negocios aquí, estimular su creatividad y así estimular la vitalidad continua y la competitividad sostenible de la ciudad para el crecimiento orgánico.
? ¿Shanghái 2040? Se propone marchar hacia un centro de innovación científica y tecnológica con influencia global, acelerar la construcción del Centro Nacional Integral de Ciencias Zhangjiang de Shanghai, liderar el desarrollo de una economía innovadora, fortalecer aún más las funciones financieras y comerciales globales y mejorar la radiación económica global. ¿Más protagonismo? ¿Una ciudad con una cultura próspera y una ciudad construida con arte? Concepto, dar forma a la marca de una metrópolis cultural internacional y la imagen general de la ciudad, crear una ciudad destino turístico de renombre mundial y expandir la influencia cultural internacional.
Aprovechar al máximo las ventajas de fabricación de Shanghai, asegurar bases de fabricación de alta gama a largo plazo de cierta escala que lleven a cabo funciones estratégicas nacionales y garantizar el desarrollo de la fabricación de alta gama. La superficie de terreno industrial utilizada para el desarrollo de manufacturas de alta gama en la base industrial no será inferior a 150 kilómetros cuadrados. Fortalecer las funciones centrales de las ciudades, adherirse a la combinación de orientación gubernamental y mecanismos de mercado, y promover gradualmente la transferencia de funciones no centrales de las ciudades a los suburbios y áreas más grandes.
Al mismo tiempo, construiremos un portal central internacional más abierto y mejoraremos el sistema de transporte integral. Plan para formar un sistema de centro internacional (incluido el nacional), centro regional y centro urbano, construir el centro de Pudong, el centro de Hongqiao, el área portuaria de aguas profundas de Yangshan y otros centros internacionales, consolidar y mejorar aún más el estatus de Shanghai como centro de entrada en Asia. región del Pacífico, y fortalecer su radiación a la región y sus capacidades de servicio. ¿forma? ¿Una red, múltiples modos, cobertura total y alta intensidad? La red de transporte ferroviario fortalecerá la conexión rápida entre la nueva ciudad y el área urbana principal, entre las dos sedes y entre la nueva ciudad y los pueblos clave. En 2040, las nuevas estaciones de transporte ferroviario urbano cubrirán básicamente a más de 65.438 millones de personas. Mejorar el patrón de logística urbana y formar un diseño de canales logísticos con áreas costeras, ríos y bahías como principales, y Shanghai-Nanjing y Shanghai-Hangzhou como complementos.
Además, sobre la base de cumplir con la seguridad ecológica, la seguridad de los recursos y la seguridad operativa, construiremos espacios e infraestructuras para la interconexión inteligente, la cultura y la educación, la investigación y la creación científica, la salud y el ocio, y las actividades sociales. cuidado. , adaptarse a la economía innovadora y al desarrollo innovador, promover la transformación de los estilos de vida y de trabajo, satisfacer plenamente las diferentes necesidades de optimización de la estructura de la población, atraer más talentos de alta calidad para trabajar, vivir e iniciar negocios, estimulando así la vitalidad y la competencia sostenible. de la fuerza del crecimiento orgánico urbano.
Una ciudad más atractiva, con felicidad y humanidad
Una ciudad que haga feliz a la gente debe ser habitable.
¿Por esta razón? ¿Shanghái 2040? , esfuércese por crear un círculo de vida de 15 minutos y crear una comunidad feliz y habitable. Adherirse al principio de centrarse en la vivienda, el consumo ciudadano y la vivienda comercial ordinaria para construir un sistema de suministro de vivienda asequible y sostenible. ¿Se concentrarán las nuevas viviendas en las ciudades nuevas y en las ciudades centrales para satisfacer las necesidades de los cambios demográficos y el desarrollo urbano y mejorarlas aún más? ¿Cuatro en uno? Un sistema de seguridad de la vivienda que promueva tanto el alquiler como la venta aumentará la proporción de viviendas de alquiler en la oferta total de viviendas; proporcionará apartamentos talentosos y comunidades internacionales para satisfacer las necesidades de vivienda diversas y de múltiples niveles de los ciudadanos y promoverá el uso sostenible de las viviendas antiguas; en conjunto con la renovación urbana orgánica.
Alojarse aquí hará la vida más cómoda. El "Plan" propone mejorar un sistema de servicios públicos básicos justo, flexible y universalmente beneficioso. Para 2040, la tasa de cobertura de las instalaciones de servicios públicos comunitarios alcanzará el 100% en una caminata de 15 minutos. Fortalecer la construcción de instalaciones comunitarias de cultura, educación, medicina y salud, deportes y ocio, y brindar garantías de servicios públicos que abarquen a todas las edades, construir una ciudad de 24 horas para garantizar que los ciudadanos puedan disfrutar de los servicios públicos, el transporte y el entorno de ejercicio nocturno durante más tiempo; período de tiempo. Construir una ciudad amigable con las personas mayores, construir y renovar una serie de edificios residenciales para personas mayores, mejorar los estándares de construcción de las instalaciones comunitarias para el cuidado de personas mayores y alcanzar una tasa de cumplimiento del 100% de los nuevos edificios residenciales en la ciudad. Fortalecer la construcción de instalaciones para el cuidado de personas mayores, construir. una red sin barreras para actividades públicas y establecer un sistema de servicios de crecimiento y aprendizaje permanente. Crear un espacio comunitario con sentido de seguridad y pertenencia.
La felicidad humana también proviene del alimento cultural. ? ¿Shanghái 2040? Centrándose en la protección de los recursos culturales estratégicos urbanos, se dividen en tres niveles tres tipos de líneas de control de protección cultural, incluidas líneas de protección histórica y cultural, líneas de protección de paisajes naturales y culturales y líneas de protección de servicios culturales públicos. Entre ellos, el alcance de la protección dentro de la línea de protección histórica y cultural y la línea de protección del paisaje natural y cultural es la línea roja de protección cultural, y se implementa la política de protección cultural más estricta. ¿Mejorar el diseño y la forma urbanos en general? ¿Rodeado de ríos y mares, rodeado de lagos e islas, entrelazado por redes fluviales y atravesado por arrozales? El patrón del paisaje natural da forma a las características de una metrópolis internacional y una ciudad acuática en el sur del río Yangtze.
Además, combinado con una renovación urbana orgánica, se construirá una red de espacio público de alta calidad. Construir espacios públicos eficientes, sin barreras, interconectados y diversificados, aumentar los espacios públicos abiertos en áreas independientes como plazas y parques, y abrir activamente el acceso a espacios públicos afiliados en campus escolares (especialmente campus universitarios), parques científicos y tecnológicos, y Espacio para oficinas administrativas y parques en todos los niveles. Aumentar la escala y densidad de los espacios públicos comunitarios y garantizar que más del 90% de los espacios públicos abiertos (parques y plazas de más de 400 metros cuadrados) en cada círculo de convivencia comunitaria se encuentren a 5 minutos a pie. ¿empujar? ¿Conectar el río con el mar? Con la construcción de la vía verde de la red azul se han construido 226 espacios fluviales con una mezcla de agua y verde, formando una red de ocio de viaje lento con una longitud total de más de 2.000 kilómetros, que lleva a cabo las funciones de fitness y ocio de los ciudadanos.
¿Potenciar la connotación cultural y artística de los espacios públicos y embellecer la ciudad? ¿La quinta fachada? Fortalecer la planificación general de elementos paisajísticos como esculturas, colores, iluminación y publicidad.
Ciudades ecológicas más sostenibles y resilientes
Si una ciudad quiere llevar felicidad a las personas, sin duda debe ser ambientalmente armoniosa, ecológicamente bella, segura y confiable.
¿Estás en línea? ¿Shanghái 2040? Se propone mejorar la capacidad de la ciudad para resistir desastres naturales y promover un desarrollo verde y bajo en carbono. Las emisiones totales de carbono de la ciudad y las emisiones de carbono per cápita alcanzarán su punto máximo en 2025. Para 2040, las emisiones totales de carbono disminuirán aproximadamente un 15% desde el pico. ¿fortalecer? ¿Ciudad esponja? La construcción, mejorar la conectividad del sistema de agua, aumentar la tasa de superficie del río de la ciudad a aproximadamente el 10,5%, mejorar las capacidades de control y prevención de inundaciones de la ciudad; Mitigar el efecto isla de calor urbano y los impactos climáticos extremos.
¿Planificar, proponer, construir? ¿Doble Anillo Nueve Corredores y Diez Distritos? Establecer un sistema de espacio ecológico urbano funcional, en red y de múltiples niveles para convertir a Chongming en una isla ecológica de clase mundial. Para 2040, la tasa de cobertura forestal de la ciudad alcanzará más del 25% y el espacio verde público per cápita alcanzará más de 15 metros cuadrados. En términos de patrón espacial ecológico, los suburbios utilizan 10 áreas de conservación ecológica y 9 corredores ecológicos como base para promover la construcción de barreras forestales ecológicas, proteger las costas ecológicas y las marismas a lo largo del río y promover la construcción de parques nacionales y parques rurales. se anclan los cinturones verdes periféricos alrededor del centro de la ciudad, los cinturones verdes en los suburbios y 16 cinturones de aislamiento ecológico para evitar una mayor propagación en el área urbana principal; se acelera la implementación de 10 espacios verdes en forma de cuña en el centro de la ciudad; Se suman grandes parques de más de 100 hectáreas en importantes zonas de transición, y se fortalece la construcción de 13 cinturones verdes ribereños. El espacio de la red ecológica urbana y los importantes elementos ecológicos actuales están incluidos en la línea de control de protección ecológica.
¿Seguir? ¿Shanghái 2040? Según el plan, Shanghai mejorará significativamente su calidad medioambiental en el futuro. Esforzarse por controlar la concentración de PM2,5 en alrededor de 20 microgramos/metro cúbico en 2040, prestar mucha atención a la mejora del medio ambiente acuático y lograr el pleno cumplimiento de las áreas funcionales del agua para 2030. Fortalecer el seguimiento, la remediación y el control de la contaminación del suelo. Reciclaje de residuos sólidos, fortalecimiento de la construcción de infraestructura ambiental y logro de la meta de cero vertederos de residuos domésticos primarios.
Además, construir un sistema de prevención y reducción de desastres urbanos para garantizar el funcionamiento seguro de la ciudad. Mejorar la seguridad de los recursos hídricos y el suministro de energía urbanos, mejorar los patrones de suministro de agua regionales y urbanos; aumentar los canales externos de recepción de energía en el norte de Shanghai, mejorar el patrón de suministro de energía externo y promover la construcción de energía distribuida. Fortalecer la garantía de espacio para la prevención, reducción y rescate de desastres, y mejorar el nivel de seguridad comunitaria y resistencia a desastres. Para 2040, el área de refugio per cápita alcanzará entre 2,0 y 3,0 metros cuadrados en el centro de la ciudad y entre 3,0 y 4,5 metros cuadrados fuera de la ciudad central, lo que hará que el tiempo promedio de respuesta en caso de emergencia médica en toda la ciudad sea inferior a 8 minutos. Mejorar el nivel de seguridad de la información urbana y establecer un sistema de infraestructura de información urbana globalmente avanzado.
Se ha publicado el borrador del Plan Maestro Urbano de Shanghai (2016-2040). Se ha completado el borrador del Plan Maestro Urbano de Shanghai (2016-2040). Para permitir que el público comprenda completamente el contenido del borrador y solicitar más opiniones públicas, el borrador ahora se hace público. El anuncio especial es el siguiente:
1. Hora del anuncio público: 22 de agosto al 21 de septiembre.
2. Ubicación del anuncio:
1. Salón en el primer piso de la Sala de Exposiciones de Planificación Urbana de Shanghai, dirección: 100 Renmin Avenue, Shanghai.
Durante el periodo de convocatoria pública, el museo permanecerá cerrado de 16:00 a 20:00 todos los días (19:30, cerrado los lunes), y los ciudadanos podrán canjear sus entradas con un documento de identidad válido.
2. Puntos de exposición en cada distrito (¿ver? ¿Shanghai 2040? Promoción del sitio web oficial)
3. ¿Sitio web del gobierno? ¿China y Shangai? Portal gubernamental: www.shanghai.gov.cn
? ¿Shanghái 2040? Sitio web oficial: www.supdri.com/2040
? ¿Shanghái 2040? WeChat oficial Cuenta oficial de WeChat: shanghai2040
Tres. Métodos de recogida de opiniones a partir de la participación pública
1. ?Shanghai 2040? Sitio web oficial: www.supdri.com/2040
2 ?Shanghái 2040? WeChat oficial Cuenta oficial de WeChat: shanghai2040
3. Protegido]
4. Teléfono de consultas: 63193413, 62470681 (laborables de 9:00 a 17:00 horas).
5. Dirección postal: Oficina del Grupo Líder de Planificación Maestra Urbana de Shanghai (recibido), No. 99 Beijing West Road, Shanghai, Código Postal: 200003.
Esperamos cordialmente la participación activa del público en general y sus valiosas opiniones y sugerencias.
Grupo Líder de Planificación Maestra Urbana de Shanghai
2065438+22 de agosto de 2006